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关于拖欠农民工工资问题的回复
人民网评论
　　【网民留言】
　　我们是农民工，2010年至2011年，我们参加了武汉黄陂滠口林辰公园的建设，该工业园早在2011年5月就已竣工并投入使用，可直到今天，我们136名民工，320多万血汗钱未拿到分文。两年了，我们欲哭无泪，现在，更糟糕的是工程承包人由于甲方工程款久拖不付，已被逼致死，我们是讨薪无门，年关将近，我们这些漂泊在外的民工，总不能再一次两手空空的回家吧。
　　我们是弱势群体，我们用自己的双手和血泪筑起了今天城市人的幸福生活，我们的合法权益要得到维护和保障，恳请地方政府和相关部门为我们做主。 136民讨薪名工
　　答复意见：
　　同志：您好！关于您反映的问题，我们责成武汉市委进行了调查处理。现将相关办理结果答复如下：
　　经调查，您反映的问题属实。武汉林辰工业园由武汉林辰工贸发展有限公司投资建设、新洲第七建设集团有限公司承包，该工程实际造价710余万元。2011年12月工程竣工，武汉林辰工贸发展有限公司已结算工程款350万元，余下360万元，该公司认为工程质量不合格、延误工期，未达到承包合同要求，未予结算。新洲第七建设集团有限公司为农民工用人单位，该项工程还欠136名农民工工资220万余元。林辰公司筹措了80万元资金支付给新洲七建公司，用于支付农民工工资，剩余拖欠的工资由新洲七建公司负责落实。
　　您的来信是对党委、政府的信任，希望您一如既往监督我们的工作，感谢您的来信！
　　【网民留言】
　　农贸市场是老百姓菜篮子的重要基地、天天与生活息息相关，但如何管好搞活自由市场，应该引起高度重视、日前普遍存在的问题，以江汉油田广华农贸市场为例、一是注水肉较多、二是缺秤少两的多、三是无公平秤、请书记亲自抓–抓好不好，早已呼于多年石沉大海。谢谢！
　　答复意见：
　　网友同志：您好！关于您反映的问题，我们责成潜江市委进行了调查处理。现将相关办理结果答复如下：
　　经调查，您反映的问题不完全属实。潜江市工商局要求各工商所加大对集贸市场专项检查力度，落实集贸市场驻场管理制度，加强市场巡查，严查不公平交易行为，确保消费者的合法权益不受侵害；设立并公布投诉举报电话，严厉打击短斤少两、掺杂使假等违法行为；开展文明诚信市场建设，完善市场服务设施，增加市场内复称台，落实相关工作制度。
　　您的来信是对党委、政府的信任，希望您一如既往监督我们的工作，感谢您的来信！
　　【网民留言】
　　尊敬的李书记，您好！我是湖北省十堰市武当山特区石家庄村一名普通的村民。湖北省武当山特区石家庄村在拆迁后期安置过程中出现众多不公平、不公开、不公正的行为，同等条件下的村民在安置房的分配上不尽相同，有些家庭一家能分2-3套安置房，而有些家庭却只能一大家人挤在一套安置房内，请问同样是一个村的村民，为什么在安置上却又这么大的差别，希望引起领导的重视。
　　答复意见：
　　同志：您好！关于您反映的问题，我们责成武当山特区区委进行了调查处理。现将相关办理结果答复如下：
　　经调查，您反映的问题不属实。石家庄村在启动南水北调内移民搬迁过程中，严格按照移民政策执行，在房屋安置上以24㎡/人的标准进行住房安置。在住房安置过程中采取一户一宅两层(共216㎡)形式安置，安置房由特区移民局统一承建，安置房的分配按照移民政策规定执行。您全家7口人共分配一宅两层216㎡安置房一套和三室一厅108㎡的安置房一套，以上两处安置房均已由您签字认定，安置过程中不存在不公平、不公开、不公正的行为。
　　您的来信是对党委、政府的信任，希望您一如既往监督我们的工作，感谢您的来信！
　　　　　　[6]　　　　　　　老板拖欠农民工工资&遭围堵当众扒裤
原标题：老板拖欠农民工工资 遭围堵当众扒裤 　　8月18日下午，郑州化工路瑞达路一汽车销售点的厕所被几十个工人围堵。工人们说，老板欠了他们一年的工资不给，想要跑路被他们困在厕所。有人将老板拽出来后，一群人蜂拥而上，其中一名工人死死抓着老板的裤子，大喊“还钱”，场面混乱。
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农民工工资被拖欠的原因
时间：&&|&&作者：陈维国&&|&&浏览：769
多年来，我国每到年终，各地“拖欠工资”的现象都会成为民工难过的“年关”。民工为各地的经济发展辛苦了一年，他们忍受着生活压力和艰辛，盼望年底能拿到工资回家换取妻子儿女和父母的欢笑。
多年来，我国每到年终，各地“”的现象都会成为民工难过的“年关”。民工为各地的经济发展辛苦了一年，他们忍受着生活压力和艰辛，盼望年底能拿到工资回家换取妻子儿女和父母的欢笑。然而一些丧良的企业主和包工头却扣着农民工的血汗不予支付，一些民工被迫采取极端方式讨薪，引发了许多严重的社会群体事件。民工们以极端方式讨薪，折射出社会信用的流失，暴露了法律在保障民工权益方面的缺陷。尽管中央政府不断发文保护农民工的合法权益，但欠薪现象仍然屡禁不止，严重影响了社会的稳定。1、建筑市场秩序混乱，拖欠工资情况严重我国建筑市场转包现象严重，有的工程甚至有三到四次分包的现象。一些人从开发单位拿到工程通过层层转包牟取暴利，工程最后到了包工头手里几乎无钱可赚。一些包工头除了采取偷工减料降低成本外，还故意拖欠民工工资。有的工程发包方与转包人互不见面，发包方给的工程款一到，转包人就拿钱走人，造成最后参与施工的民工无法拿到工资。很多工程因建设资金未全部落实，开发商要求承包人垫付工程款，到一定进度后再按工程形象进度支付工程款。在实际履行合同时，开发商经常拨款不及时，当承包人无力支付民工工资时就会引发民工采取极端方式讨薪。甚至有的开发商出于非正常的驱利心理，恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资。许多建筑工程转包后，会出现质量瑕疵。一旦出现这种情况，建筑公司就会以拖欠工程款方式要求包工头承担责任，导致包工头无法支付民工工资。有的包工头还可能为逃避工程质量责任而携款逃离，一旦发生这种事件很难得到有效处理。我国目前的建筑工程合同中没有保护民工工资发放的条款，工程承包人即使拖欠工资也不违约。最近几年，有些地方采取由开发商预交民工工资保证金的方式，对于解决拖欠工资现象有一定遏制作用。但出于非正常原因，开发商预交的民工工资保证金往往会被缩水或者免交，从而使工资被拖欠的情形仍不断发生。2、劳动执法力度疲软，劳动者权益不能受到完全保护。许多地方政府误认为如果严格执行《》，就会影响私企和外企的投资积极性，使自己的业绩和形象受损。当出现了企业拖欠工资的违法行为时，往往迁就违法企业而忽视对劳动者合法权益的保护，甚至有时还干预劳动监察部门的执法或公开袒护或纵容企业拖欠工资。各级政府保护劳动者合法权益的相关政策措施不完善，劳动监察人员严重不足，难以及时处理欠薪问题，对欠薪案件实际上被动应付。3、民工自我保护能力不足，加剧了用人单位拖欠工资现象。我国的劳动力市场供大于求，很多民工在自己权益被侵害时，往往委曲求全。绝大部分劳动者既不懂得如何寻求帮助，也拿不出有力证据进行投诉，甚至怕失去工作而不敢进行举报，助长了部分企业民工工资的行为。很多民工付出的辛苦、劳累、危险与所得工资不成正比，但他们却自我感觉满足。当发生拖欠工资的时候，他们寄希望于老板能够补发工资，不敢打官司。迫于就业压力，他们对自己的权益被侵害的情况能忍就忍。在这种情况下，用人业主或包工头对拖欠民工工资无所顾忌，从而导致拖欠民工工资现象愈演愈烈。4、司法救济渠道不畅，加剧了工资被拖欠的现象。我国《劳动法》规定用人单位应当与劳动者签订，但民工用量大的单位很少与民工签订劳动合同。一些建筑企业只与包工头签订劳务合同，由包工头招聘民工施工，一旦发生拖欠民工工资情况，因为劳资双方没有劳动合同，致使法律解决劳动争议缺乏依据。有的企业主或建筑企业平时预支民工饭钱，年终或工程完工应当发工资的时候，又故意找借口和理由不发或少发工资，甚至有极少数的老板携款逃走，而司法部门取证困难无法处理。《劳动法》及有关只规定了企业拖欠工资要支付经济补偿金和赔偿金，没有追究用人单位及其法定代表人的法律责任的条款，导致劳动监察机关对恶意拖欠工资、又有转移财物倾向的企业，无权进行查封、扣押等强制措施，不能及时解决拖欠工资问题。现行劳动争议案件对仲裁不服可以起诉，极大地延长了争议解决的时间。从向法院起诉到执行终结，快者一年，慢者三五年都很正常。复杂的诉讼和执行程序和，往往给了用人单位以可乘之机，甚至最终逃避法律责任。如，省民工在J省T市被拖欠工资的案件，法院判决后，受到于行政干预，长达二年无法执行。笔者最后将案情反映到市委书记那里，法院才将被拖欠的民工工资执行回来。我国劳动法律对违反劳动法行为处罚最高只有5万元，与几十万元、上百万元的欠薪额相比，违法成本太低，不足以产生威慑力。现行法律、法规对恶意拖欠工资、携款潜逃的企业主或包工头几乎没有任何作用。近年国家虽然出台了对恶意拖欠工资行为可以追究刑事责任的规定，但由于通过刑事程序制裁拖欠工资行为涉及多个司法机关，从侦察、到起诉再到判决周期更长，难以起到威慑作用。
作者： [吉林-通化]专长：医疗纠纷 合同纠纷 建设工程 房产纠纷 刑事辩护 律所：吉林享和律师事务所214727积分 | 帮助10087人 | 1346个好评电话:
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农民工工资拖欠
联系电话：
电子邮件：
联系地址：
呼和浩特市回民区大庆路水岸新巢1号
反映类别：
信件类型：
交办时间：
42.123.70.178
反映内容：
尊敬的市委、政府领导：我叫古永华（四川人）于日开始挂靠蒙川建筑劳务有限公司的手续，给承包方北京盛达建筑企业集团内蒙古分公司签定合同干扩大劳务活。公司开设工程是：呼和浩特市回民区车站西街以北，尖峰地产大庆路水岸新巢工程1#楼、2＃楼。一、具体情况如下：从开始干活日一日停工，共做下1700多万元，中途支付民工工资608万元，还欠下民工工资& 571元，经过多次回民区政府协调，水岸新巢的建筑方尖峰地产己支付我劳务方4个班组，1个钢筋班组及1个混凝班组共计230万元，但未经过我劳务方，现在还欠下其它劳务班组农工工资330万元，至今未给。二、至日，水岸新巢承包方北京日盛达建筑企业集团内蒙古分公司负责人赵子宏同意并签字余下民工工资结算单，并承诺元月1日之前解决，但至今无结果，并不露面给任何答复。三、我扩大劳动方共二百多工人，现还拖欠90多人的民工工资，已有一半先行回家了，工地上还有五十多人未返乡，三个多月来吃住困难，还有几个病人得不到医治，最近无取暖，工地电也停了，无法解决吃饭问题过着饥饿、寒冷的维持生命的生活。四、我又多次找过开发方、建设方、他们的负责人都不露面，同时多次找过回民区政府信访，他们一直答应尽快解决，几个月过去了无结果，现在工地断电，无法取暖，没法做饭，民工要跳楼，回民区政府只是口头答应解决，到现在未得到任何结果。五、我们天天去找回民区政府一日推一日。我们期间也去过市信访办，可还推回到了回民区信访办。& & & 市委、政府领导，您们抽一点时间关注我们一下吧！几十号工人生命靠您们了，再拖就有生命危险了。我作为一个领工的，无能为力，望市委、政府领导给予故帮助解决为盼！谢谢！
交办意见：
经办单位：
中共呼和浩特市回民区委员会
办理结果：
&&&& 该项目开发企业尖峰房地产开发公司（以下简称&开发企业&）和项目承包方北京日盛达建筑企业集团内蒙古分公司（以下简称&项目承包方&），拖欠鄂尔多斯蒙川建筑劳务有限公司（以下简称&劳务方&）农民工工资的问题。经调查，2014年9月回民区劳动监察部门接到水岸新巢1、2号楼农民工拖欠工资的投诉，经查看项目开发企业、项目承包方和劳务方提供的工程量单、工资表、付款凭证等相关材料后，认定该项目全部农民工工资额为964万元，开发企业前期已支付劳务方农民工工资608万元，其中，劳务方挪用215万元，实际发放至农民工手中393万元。日，市信访局就该项目拖欠农民工工资事宜召开工作会议，按照中央、自治区下发《关于清理拖欠农民工工资的实施方案》的有关规定，作出决定，由开发企业出资156万元，承建方出资150万元，劳务方出资50万元，共计356万元用于支付农民工工资；劳务方所挪用215万元农民工工资款，由其自行筹措支付。会后，项目开发企业和项目承包方先后共合计支付农民工工资305.5万元，解决了部分班组农民工工资问题，至此，该项目共计支付劳务方农民工工资913.5万元，占总工资额的94.7%。但劳务方因挪用的215万元及市信访局会议要求其支付的50万元，共合计265万元资金无法到位，致使无法支付剩余部分农民工工资。建议劳务方通过法律渠道解决工程材料费用结算事宜，维护自身权益。同时，积极筹措资金回补挪用农民工工资缺口，解决农民工工资问题。
处理状态：
受理编号：高台县位于甘肃河西走廊中部，黑河中游下段 。东邻临泽县，西与酒泉市、金塔县和肃南县明花区相连，南与肃南县大河区接壤，北依合黎山与内蒙古阿拉善右旗相邻。距省会兰州市约600公里。全县总面积4312平方公里，辖3镇6乡，136个行政村，1005个村民小组，总人口15.8万人，其中：农村人口13万人，城镇人口2.8万人，县内有汉、回、藏、裕固、维吾尔、彝、满等18个民族。
高台县历史悠久。汉武帝元鼎六年（前111年）即设表是县，经历代变迁，清雍正三年定名高台县。悠久的历史创造了灿烂的文化，境内北凉古都骆驼城遗址距今已有1300多年，是目前国内保存最完整的古城遗址，现已被国务院列为国家文物保护单位。已故党和国家领导人叶剑英曾在《西游杂咏·高台》一诗中留下了"悬眼城楼惊世换，高台为你著荣光"的佳句；朱德总司令题名的"高台烈士陵园"已被省政府列为省级爱国主义教育基地和省级文物保护单位。
高台县地处东经98°57′27″至100°06′42″，北纬39°03′50″至39°59′52″之间，位于河西走廊中部，黑河中游下段。东邻临泽县，西与酒泉市、金塔县和肃南县明花区相连，南与肃南县大河区接壤，北依合黎山与内蒙古阿拉善右旗相邻。地势南北高、中间低，形如马鞍。全境海拔在1260米至3140米之间,气候属大陆沙漠干旱型气候，冬季寒冷、干燥，夏季干热，春季多风，全年无霜期150天左右，多年平均降水量103㎜，蒸发量2000㎜左右，年均气温7.4℃；全年最高气温在7月，月平均气温在22℃以上，最低气温在1月，月平均气温在-9.7℃；全年日照时数川区为3088小时.
高台县水土光热资源丰富。县境地形地势南北高，中间低，南部为祁连山地，中部为走廊平原，北部为合黎山地，海拔高度介于米之间。年日照时数川区为3088小时左右，沿山地区2683小时左右。年平均气温7.8—8℃，年均降水量110.4毫米，年蒸发量2000毫米，无霜期157天左右。全县耕地面积32万亩，有荒地资源94.8万亩，其中：宜农荒地21万亩，宜林荒地21.5万亩，宜牧荒地52.3万亩。县境内有黑河、摆浪河、西大河、石灰关河、水关河、红沙河等6条主要河流，总蓄水量达5500多万立方米，年入境水总量12亿立方米，地下水综合补给量3.2亿立方米....
高台日照充足，热量丰富，海拔高度介于1260米与3140米之间；年均降水量105.9毫米；年日照3088小时；年平均气温7.6℃；无霜期150天左右。县境内有黑河等6条河，年径流量13.1亿立方米，可开发利用的水资源约10多万千瓦。全县还有中小型水库和塘坝26座，年蓄水量达5000多万立方米。水面4.1万亩，每年可向市场提供大量活鲜鱼，水资源充足。境内探明的矿产资源主要有：芒硝、原盐、钾盐、萤石、蛭石、石英石、重晶石、花岗石、石膏等20余种。其中芒硝储量为3000万吨，原盐储量1168万吨，萤石储量170万吨。石英石储量6000万吨
高台县历史悠久，文化灿烂，风光独特，旅游佳地颇多。有北凉古都骆驼城及国内罕见的魏晋汉墓群；有建于清嘉庆年间的佛教胜地梧桐泉寺；有红西路军高台烈士陵园；有明代所植的古槐，有高台十景之一月牙湖公园；有大湖湾水上游乐园等，其中国家级文物保护单位2处（骆驼城古遗址、许三湾古城遗址及墓群），省级5处，县级保护文物100多处。骆驼城古遗址始建于东汉灵帝光和三年，距今1827年，是目前我国现存规模最大、保存最完好的汉唐古遗址之一。高台烈士陵园是全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全国爱国主义教育基地和全国红色旅游100个经典景区之一
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