陕西用人单位拖欠农民工工资须加付25%补偿金
17:41 &&来源：中国广播网&&&&
　　中广网西安9月19日消息（记者雷恺）从今年10月1日起，陕西省境内的用人单位未按时向农民工足额支付工资的，将由人力资源社会保障部门责令其限期足额支付，并支付所欠工资25％的补偿金。
　　记者今天从陕西省政府获悉，根据日前审议通过的《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》，自10月1日起，陕西用人单位必须对农民工实行实名制管理，建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账，并从招用之日起10日内持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。同时，用人单位和农民工应依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
　　按照这个规定，用人单位没有按月或者按照劳动合同的约定以货币形式直接向农民工足额支付工资的，由人力资源社会保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25％的补偿金；逾期不支付的，由人力资源社会保障部门按照所欠工资和补偿金总额处以两倍以上五倍以下罚款。
　　同时，针对近年来劳资纠纷问题多发的劳务派遣用工方式，陕西省政府规定，劳务派遣单位拖欠、克扣农民工工资的，由人力资源社会保障部门以及其他有关部门责令改正；情节严重的，以每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照。
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【多久 拖欠工资】司法部要求促进解决企业拖欠农民工工资问题
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司法部近日下发通知，要求各级司法行政机关把促进解决企业拖欠农民工工资问题，作为当前一项重要而紧迫的任务，大力加强涉及农民工的法制宣传教育、法律服务、法律援助和人民调解工作
　　【多久 拖欠工资】司法部要求促进解决企业拖欠农民工工资问题
　　司法部近日下发通知，要求各级司法行政机关把促进解决企业拖欠农民工工资问题，作为当前一项重要而紧迫的任务，大力加强涉及农民工的法制宣传教育、法律服务、法律援助和人民调解工作，有效预防和促进解决企业拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益。
　　这份通知名为《关于充分发挥司法行政工作职能作用、促进解决企业拖欠农民工工资问题的通知》，强调要认真做好农民工权益保护的法制宣传教育工作，加强对用工单位和中介机构管理人员的法制宣传教育，督促企业落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任，依法按时足额支付农民工工资，预防和减少拖欠或克扣农民工工资现象的发生;深入农民工和用工企业宣传劳动法、劳动合同法等与农民工密切相关的法律法规，引导农民工依法理性维护自身合法权益，强化社会各方面维护农民工权益的意识，努力营造关心支持农民工的良好社会氛围。
　　通知指出，要引导广大法律服务机构和法律服务人员，以调解协商方式解决涉及农民工工资拖欠问题的法律纠纷，鼓励和支持律师事务所、公证处对经济确有困难又不符合法律援助条件的农民工，酌情减收或免收服务费用;引导法律服务机构和法律服务人员积极参与建设领域工资拖欠纠纷的诉讼、非诉讼协商、调解活动，帮助建筑业企业通过法律途径及时收回工程款，促进解决农民工工资拖欠问题。
　　在法律援助方面，通知要求，认真组织办理农民工法律援助案件，对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件，不再审查经济困难条件，优先受理、快速办理，对情况紧急或即将超过仲裁或诉讼时效的法律援助案件以及涉及人数众多的群体性案件，可以先行受理，事后补办手续;加强工作站点建设，在法院、劳动仲裁机构、外来务工人员集中地区建立便民服务窗口，延长服务时间，保持“12348”线路畅通，确保农民工及时获得和援助;强化农民工援助异地协作，方便农民工异地维权。
　　通知还要求，要指导人民调解组织协助有关部门做好农民工工资支付情况检查，做好矛盾纠纷排查预防和化解工作，发现拖欠工资问题或欠薪苗头做到优先调解、妥善处置、案结事了，努力防止纠纷化解不力导致刑事案件的发生，促进社会和谐稳定。
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保障江城农民工收入有规可依
拖欠民工工资者将加付赔偿金
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　　（记者 潘晔 实习生 吴言雪 徐玲玲）市住建委、市人社局日前发布《市建筑工人（农民工）工资支付管理办法实施细则》，进一步规范建设领域用工管理，确保农民工工资及时足额发放。　　据悉，我市市区范围内新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施等工程，均适用于该细则。《细则》规定，工程施工前，施工总承包单位必须在工程所在地的银行开设该项目农民工工资支付专用账户，并在项目竣工后退付农民工工资保障金时予以注销。施工总承包单位须安装市建设工程全过程监督管理互动信息系统，录入农民工相关信息，为其办理实名平安卡、工资卡，建立实名制度。实行上下班打卡考勤制度，考勤记录将作为农民工工资实名支付和监督管理的重要依据。建设单位与施工总承包单位签订施工合同时，应明确约定农民工工资所占工程款额度及支付时间。原则上，工资性工程款不应低于房屋建筑工程款的30%或市政基础设施工程款的20%。　　根据《细则》，建设单位严禁采取现金形式发放农民工工资，或将工资划拨、支付及发放给“第三方”。专户资金必须专项用于已实名登记的农民工工资发放，并由建设、施工总承包及分包单位和银行管理，住建和人社行政主管部门监管。对克扣或无故拖欠农民工工资的施工单位，将依法责令其限期支付；逾期仍未支付的，责令用人单位按应付金额50%-100%的比例向农民工加付赔偿金。逾期支付农民工工资的施工单位还须承担被记入诚信信息系统、禁止承接新项目等责任。
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《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》10月1日起实施
拖欠农民工工资要多付25%补偿金(图)
劳务派遣单位拖欠工资可吊销营业执照
日 02:09:54　
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&&&&本报讯（记者
李治燕）为进一步保障农民
工合法权益，我省制定出台了《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》（下简称《规定》），经省政府2012年第14次常务会议通过，将于10月1日起正式实施。昨日，省法制办和省人社厅就《规定》的实施联合召开新闻发布会。
　　《规定》共二十九条，明确提出，拖欠农民工工资要多付25%补偿金。
　　工伤期间应按月支付工资
　　县级以上政府应当建立农民工工资支付保障联席会议制度，协调处理、克扣农民工工资等问题。用人单位应当与农民工签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账。用人单位和农民工应当依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
　　用人单位应当以货币形式按月足额支付农民工工资，双方约定支付工资期限低于1个月的，从其约定。用人单位支付农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准。用人单位应当按月支付农民工工伤期间的工资。
　　设工资保证金确保按时发放
　　建设工程劳务分包企业收到工程款后应当优先足额支付农民工工资。设区的市、县（市、区）人民政府可依照国家有关规定，设立农民工工资保证金制度，用于保证农民工工资支付。工资保证金属于用人单位所有，银行专户储存，人力资源社会保障部门监督使用。
　　鼓励建设单位和工程总承包企业将工程预算款中的工资部分单独列入账户管理，保障农民工工资按时足额支付；鼓励工程总包企业或劳务分包企业设立农民工工资专用账户，由银行代发农民工工资。法律援助机构、基层法律服务组织，应当为农民工主张工资无偿提供法律服务。
　　建设单位利用政府所建项目拖欠农民工工资
　　处罚：
　　发展改革等部门不得批准该建设单位新建政府投资项目，并责令其提出限期支付拖欠农民工工资的可行性方案。
　　用人单位未按月或按劳动合同的约定以货币形式直接向农民工足额支付工资
　　处罚：
　　由人力资源社会保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25%的补偿金；逾期不支付的，按所欠工资和补偿金总额处2倍以上5倍以下罚款。
　　劳务派遣单位拖欠、克扣农民工工资
　　处罚：
　　由人力资源社会保障部门以及其他有关部门责令改正；情节严重的，以每人1000元以上5000元以下的标准罚款，并吊销营业执照；给被派遣农民工造成损失的，劳务派遣单位与用人单位承担连带赔偿责任。
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肇东农民工工资被拖欠一年之久 记者探访背后迷局
时间： 10:07:00
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　　即便是每个月工资都未完全到位，和徐兴龙一样的几百名农民工并未想过放弃，而是想着怎样早点完成工程，拿到应得的工资款。
　　在黑龙江肇东经济技术开发区的黑龙江成达牧业有限公司（简称成达牧业）未建成的厂区里，杂草丛生。简易工房内，多名农民工抽着烟，一脸愁容。
　　农民工反复探讨的是被拖欠一年之久的工资何时才能到位。为讨要工资，他们找过承建公司、业主单位和地方政府。一年之后，仍然无果。
　　拖欠端睨
　　从肇东市区驱车几分钟，紧靠公路，数座主体工程已完工的建筑所在地，即为成达牧业的厂区。穿过铁丝织成的“门”，进入厂区，多名农民工正在简易工房内聊天，但气氛很压抑。见记者到来，纷纷诉说，有些甚至情绪激动。
　　徐兴龙是其中一员，2011年下半年，徐兴龙突然接到电话，让他参与成达牧业综合楼工程建设，当地企业绥化第一建筑工程有限公司（简称绥化一建）是承建单位。
　　对于以此为业的徐兴龙来说，这再普通不过。
　　当年10月正式施工后，他得知这家企业很有来头。
　　一块标注“成达牧业食品产业园项目”的公示牌显示，该项目由大连成达投资建设，占地面积40万平方米（近600亩），重点建设年加工2亿只肉鸡生产线，配套建设年加工140万吨饲料厂、2个大型种鸡场及一座大型物流中心，以及厂房、车间、冷库、办公楼、食堂、俱乐部、8栋宿舍和4栋公寓楼。
　　从事建筑行业多年，他最怕的是就是工资拖欠。看到相关介绍后，他吃了定心丸，心想这样一个重点项目，应该不会出问题。
　　当然参与工程建设的不只是徐兴龙，还有白福力等数百人。采访中，他们你一言我一语，意思大致相同。开工之初，刚开始也还能正常支付工资，但随后逐渐出现拖欠。徐兴龙们略感不快，但没把它当回事。
　　即便是每个月工资都未完全到位，和徐兴龙一样的几百名农民工并未想过放弃，而是想着怎样早点完成工程，拿到应得的工资款。“这种事，在建筑行业也常见，尽管无奈，但都不想拖时间。”农民工代表邵希林说。
　　但接下来，拖欠现象越来越严重。
　　无奈之下，他们找到承建单位绥化一建。他们很快得知，拖欠工资始于成达牧业未按时付款，绥化一建亦做出了很大努力，最后被迫停工。
　　绥化一建方面表示，日，双方签订合同，作为承包方承建了甲方（成达牧业）综合楼建筑工程，承包范围为土建、水暖、电气、施工道路等，合同总价款为9000多万元。
　　双方约定的工程款支付进度为：基础正负零施工完毕，付工程总造价的6%工程进度款；主体三层框架全部施工完毕，付14%的工程进度款；主体工程全部施工完毕，支付20%的工程进度款；室内抹灰、外墙装饰工程、层面工程全部施工完毕，付10%工程进度款；所有装饰工程施工完毕后支付35%的工程进度款；提交工程备案资料后，付12%工程进度款；余下3%作为工程保修金。
　　据绥化一建方面介绍，公司已按照合同约定于日完成了先期工程。目前，主体全部完工，已由监理单位和肇东建设局验收完毕。
　　此外，室内抹灰部分完毕，外墙工程施工一部分，窗户、水暖电工程也已完成大部分。
　　“根据我方完成的工作量，成达牧业目前应支付的工程款近5000多万元。而其于2011年12月至2013年4月，仅付工程款2470万元，余下应付的工程款一直迟迟不予拨付。”绥化一建成达牧业工程项目相关负责人王长胜表示，为支付农民工工资，公司已竭尽所能，甚至高息贷款和变卖财产，但因窟窿太大，至今未结算清。
　　“我的工资都一年没发了，公司困难，实在没办法。”受访时，王长胜一脸无奈。
　　由于未联系到成达牧业采访，上述工程完成情况等内容真实性未得到印证。
　　受访中，多位农民工表示，因为工程款未到位，绥化一建确实也与他们一样陷入困境。
　　讨要无果
　　停工之后，邵希林、徐兴龙等开始变得焦虑。
　　他们做过初步统计，拖欠的工资款累计达1000多万元。“辛苦一年多，最后却连工资都拿不到，揢谁能好受。”邵希林气愤地说。
　　知道问题的根源后，他们多次找业主单位成达牧业，但均无结果。无奈之下，他们把希望寄托于政府。先后多次去肇东经济开发区和市信访办上访，仍然未获解决。
　　“对于我们来说，这些用血汗换来的工资款就是我们的保命钱，是我们全家人的全部生活来源和全部希望。拿不到这些钱，我们就连基本的生活保障也没有。”邵希林带着哭腔说。
　　9月4日，在肇东经济技术开发区一刘姓副主任办公室，《民生周刊》记者表明采访意图后，他表示知道这个事，多次协调过，但具体采访需找宣传部安排。
　　随后《民生周刊》记者联系了宣传部及分管副市长，但均未获回应。
　　如今，成达牧业工地已经停工，园区内一片荒凉。
　　或许是触景生情，看着眼前的一切，徐兴龙亦满是酸楚。
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