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赵薇&画皮&新娘照曝光 头戴金冠妆容妖艳(图)
剧照　　昨日，《画皮》( ) 片方发布一组“靖公主”赵薇妖艳新娘造型。剧照中，赵薇身披亮红色新娘华袍、头戴金冠、妆容妖艳。她日前感慨拍摄片中被悬吊的受难戏，“死了好几回”。
　　据悉，这套戏服是为赵薇量身打造，衣长近6米，裙身上的刺绣由10人一针一线纯手工制造。此外，赵薇脸上毁容的伤疤也是耗时两三个小时才完成。（南宁晚报）
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Copyright & 1998 - 2015 Tencent. All Rights Reserved统筹兼顾收与支 管好国家&钱袋子&
08:41 &&来源：燕赵都市网
&&编辑：Spider&&
原标题：统筹兼顾收与支 管好国家"钱袋子"　　今年以来，受国内外经济形势和结构性减税政策等因素影响，我国财政收入增速逐步放缓，而财政支出则保持刚性增长局面。就如何确保财政收入质量、如何严格财政资金支出管理等问题，记者采访了财政部财政科学研究所所长贾康。　　记者：目前我国财政收入情况如何？　　贾康：当前我国财政收入增速已处于一个分水岭，此前曾较长期运行在年度增收20%至30%的快车道，2012年开始放缓，降至12.8%，2013年预算中财政收入增速目标降为8%，进入个位数时代。今年上半年，财政收入增长明显乏力,后几个月制约财政收入增长的因素仍然较多，如工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格(PPI)下降、企业效益下滑、房地产成交量下降，以及实施结构性减税等，全年财政收入形势不容乐观。展望今后一段时间,我国财政收入低增长将可能成为常态。而与此同时，财政支出则有必要保持一定水平的增长，以服务于改善民生等。　　记者：如何确保财政收入质量？　　贾康：一是依法治税，规范管理。加强依法征管力度，既要坚决制止收过头税、严格规范征管行为，又要防止偷税漏税、力求做到应收尽收；加强税收资金监督管理，严禁空转、转引税款等行为，保证资金依法、有序和安全运行；实施收入质量动态监控，及时发现并纠正组织收入中出现的问题；加强对重点税种、地区、行业和企业的税源监控和经济税收对比分析，围绕税收征管的重点方面和薄弱环节，有针对性地做好税收征管工作，堵塞漏洞，挖掘收入潜力，提高有效征收比率。　　二是积极稳妥推动地方阳光融资制度的建设发展，降低地方隐性债风险。地方政府收入和融资渠道有限，而财政支出刚性较强，这不仅促使前一时期信托、理财、担保公司等所谓“影子银行”融资方式层出不穷，也导致地方债务总量攀升，风险度积累。在这样的背景下，要十分注意疏堵结合，防范风险。从长计议，对地方债堵不如疏，要“治存量、开前门、关后门、修围墙”，发展地方阳光融资制度，用阳光化、可预期、透明而受公众监督、讲究规范、有利于控制风险的地方债去积极置换和替代地方融资平台融资，以及不规范、风险不易控制的隐性负债，这才是比较周全、合理地对待地方债务和地方融资体系建设的建设性务实态度。　　三是完善土地批租收入机制，清理整合不动产的所有相关负担，明租、正税、除费。地方政府为了增加财政收入，往往在“招拍挂”的市场化手段中偏爱单一竞价拍卖方式，操控和不断推高土地出让价格，以求获得一次性尽可能多的土地出让金。这不仅易推高房价，还进一步加剧地方财政对土地出让收入的依赖性和中长期的不可持续性。因此，配套改革土地批租收入机制也迫在眉睫。　　此外，还应在深化国有经济和国有资产管理体系改革中，适当提高国有资产收益上交比重。　　记者：如何在推行结构性减税的同时有效拓展税源，保障财政收入来源？　　贾康：积极深化税制改革中，应适当逐步增加直接税的比重；降低间接税的比重。继续推进“营改增”在全国范围、各行业的推开，消除服务业重复征税现象，由此调动和激发企业做专业化细分的潜力和活力，推动产业结构优化，提升经济增长质量。同时，分步全面推进资源税改革，优化调整消费税，适时扩大房产税改革试点范围，并使个人所得税分步走向“综合加分项扣除”模式的改革，即把工薪收入之外的其他收入也选择性地综合纳入超额累进税率的调节范围，以及研究开征环境税，等等。有增有减的税收调整，可以使整体财税收入在GDP的比重保持相对稳定，并有利于调整收入分配。　　记者：如何认识盘活存量和严格财政支出管理的迫切性和重要性？　　贾康：根据央行的数据，2012年底我国国库存款余额高达3.23万亿元，各级政府“财政专户”中的资金余额也达到1.42万亿元，总共财政存款能达到4.65万亿元。这么大的财政存款余额，一方面说明我们的财政还存在一些明显的预算管理体制和效率方面的问题，也客观上为公共权力环节设租寻租提供了弹性空间，而且与长期以来政府财政收入快速增加和财政存款不断攀高情况相联系。近几年来，每年年底各级政府部门“突击花钱”问题已屡遭诟病。因此，严格财政支出管理涉及到的不仅是财政资金的高效率使用，还涉及政府权力的监督和制衡、推进廉政建设、提升公信力等问题。　　记者：严格财政支出管理应从哪些方面着手？　　贾康：一是进一步加强预算编制的规范化、科学化、精细化。强化财政部门在政府“全口径”预算资金使用中的管理权力，对全部政府性收入实行统一、完整、全面、规范的预决算管理，彻底消除各级和各地政府部门及其所属机构遗留的和变相的“预算外收入”“制度外收入”，把政府性全部预算收入分类编入公共预算、政府基金预算、国有资本经营预算和社保预算，建立起政府“全口径”的预算体系,清楚形成钱从哪里来、用到哪里去的全景图，进而有效优化其结构图。　　二是掌握好财政资金支出的进度。要全面加强单一账户集中支付制度，特别是要充分考虑项目支出的影响因素,动态监测各项支出,实行全流程优化。同时，加强财政部与央行合作，完善和健全与“单一国库账户”制度并行的国库现金管理。　　三是继续建立健全政府采购体系，深化相关改革。要正视某些局部存在的政府采购“穿新鞋、走老路”现象并加以纠正，杜绝政府采购暗箱操作和不规范行为。完善改进约束机制、操作流程、招标评标细则等，积极研讨如何运用政府采购手段和其中包含的政策调节机制，从促进具有创新、节能降耗、资源集约化利用、低碳等意义的经济活动的发展，让政府采购充分发挥应有的作用。总之，要通过不懈努力，逐步建立健全和扩展“阳光采购”体系。　　四是加强财政资金绩效管理。在国家“钱袋子”收紧的情况下，无论中央还是地方，务必结合全面改革，将“八项规定”要求长期贯彻落实下去，从源头上制止公款铺张浪费的乱花钱行为。一方面，要优化财政支出结构，守住民生底线，并确保支持经济转型的各项支出；另一方面，要加快完善财政绩效管理制度，建立指标体系和有效操作制度、问责制度，充分发挥人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用，切实提高政府花钱效益，确保把有限的钱作为“最好的钢”用在刀刃上。当然，设计一套综合指标体系,全面反映财政支出情况和用以实施绩效考评,需要一个逐步推进的过程，我们需要多方共同努力来求得实际进展，以真正提高财政资金运用效率和社会效益。来源中国经济网—《经济日报》)
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5、参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款。江西：利用鄱阳湖&名片&打好国家战略&王牌&
媒体：江西日报 &&作者：内详发布：鄱湖人家
大平台 大支持 大发展
—《鄱阳湖生态经济区规划》实施两周年系列报道之二
&&&&风起鄱湖，潮涌江西，活力迸发。
&&&&实施国家战略、加快推进鄱阳湖生态经济区建设，对江西经济社会发展来说，是一个大平台。
&&&&利用这个大平台，我省积极争取国家部委和中央企业的大力支持，迎来了经济社会的大发展。
&&&&《鄱阳湖生态经济区规划》正式获得国务院批复两年来，已有40多个国家部委和央企与我省签署了有关战略合作协议，共签订有关项目、资金和政策等重大支持事项224项，现已落实到位140项。
&&&&看好江西，助力江西，投资江西。借助国家部委和央企的支持，江西实施鄱阳湖生态经济区建设“线路图”的信心更强，后劲更足，前景更美！
&&&&以真诚的态度、真挚的情意积极争取国家部委和央企的支持和青睐，国家部委支持江西的力度不断加大、加深，央企与江西合作的领域不断拓宽、拓展
&&&&今年2月28日上午，全国“两会”召开前夕，北京人民大会堂西大厅。窗外，冰雪消融、春寒料峭；室内，气氛热烈、暖意融融。省政府在这里隆重举行江西省战略性新兴产业发展合作推介会。
&&&&会上，众多国家部委负责人表示：鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，为江西经济跨越式发展提供了千载难逢的机遇，支持江西发展责无旁贷，我们将一如既往关注江西的发展，特别是大力支持江西战略性新兴产业的发展。不少央企、金融机构负责人表示：鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，使江西蕴含着无限商机与活力，大力发展战略性新兴产业，为江西提供了巨大的历史机遇，也进一步拓展了携手合作的空间。
&&&&中央部委在政策、资金方面有着重要的“话语权”，央企在重大项目建设方面有着重要的“投向权”，均对助推地方经济社会发展有着十分重要的意义。
&&&&以鄱阳湖生态经济区建设为平台，以真诚的态度、真挚的情意积极争取国家部委和央企的支持和青睐，是省委、省政府推进经济跨越式发展的一大抓手，换来的是国家部委支持江西的力度不断加大，央企与江西合作的领域不断拓宽。
&&&&对于与央企的合作，省委书记苏荣指出，在推进鄱阳湖生态经济区建设的过程中，必然给江西进一步加强与央企合作带来诸多机遇。我们伸出双手，展开双臂，热切盼望央企进入江西，并竭诚邀请央企共商扩大在赣战略合作。在省第十三次党代会报告中，他强调，要坚持以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，用足用活国家赋予的先行先试政策，继续落实和深化我省同国家部委及央企签署的共同推进鄱阳湖生态经济区建设战略合作协议，进一步争取国家的更大支持。
&&&&为用好鄱阳湖这张“名片”，打好国家战略这张“王牌”，我省充分利用江西（香港）招商引资活动周、世博会江西活动周、中部博览会、鄱阳湖国际生态文化节等平台，开展了一系列专题招商推介活动。争取国家部委支持，吸引中央企业投资，是其中的“重头戏”。
&&&&多渠道、多方式、多途径争取国家部委和央企支持，成为两年来我省扎实推进鄱阳湖生态经济区建设的“主旋律”之一。
&&&&去年全国“两会”期间，在省委书记苏荣的亲自组织和率领下，省领导率省直部门和各设区市政府主要负责同志，分别拜访了59个国家部委和单位，有30个部委和单位的主要领导、76位副部级领导听取了汇报或参加座谈，落实各类资金459.93亿元，推进了155个重大项目，一批重要政策和事项得到了有关部委的认同和支持，省部合作事项进一步扩展和深化。
&&&&今年全国“两会”期间，省领导分别拜访了66个国家部委和中央企事业单位，共有33个部委和单位的主要领导、83位副部级领导听取了汇报或参加有关座谈，衔接和争取了一批重大资金支持，初步落实各类资金约526亿元；衔接和推进了一批重大项目建设，共推进159个重大项目；衔接和落实了一批重大扶持政策，包括金融支持、生态环保支持等；拓展和深化了省部合作，签署了一系列战略合作协议。
&&&&第六届中博会上，中部六省与央企项目对接会在南昌举行，江西精选了365个重大项目与央企对接，总投资额达2658亿元。
&&&&首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会上，22家中央企业与江西省共签订36个合作项目，总投资519.1亿元，其中央企投资449.3亿元。
&&&&第二届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会上，217个代表江西产业发展水平、符合鄱阳湖生态经济区发展要求和企业“十二五”规划的重点招商项目参加合作洽谈会，总投资额达1503.3亿元；我省与中央企业共签订12个合作项目，投资总额超过1400亿元，真正成为江西省与中央企业开展项目合作对接的平台。
&&&&全力争取，全力对接，全力推进，资金、项目、政策支持滚滚而来，经济发展“炉火”越烧越旺
&&&&全力争取国家部委支持，全力对接中央企业，全力推进重大项目，是我省扎实推进鄱阳湖生态经济区建设的重要举措之一。
&&&&资金、项目、政策支持滚滚而来，力度空前，极大地激活了经济发展的内生动力，使经济发展“炉火”越烧越旺，是两年来鄱阳湖生态经济区建设取得的重要成果之一。
&&&&省委省政府主要领导高位推动，争取国家安排专项资金用于鄱阳湖生态经济区建设，已得到国家有关部委大力支持。
&&&&与此同时，各地各有关部门乘势而上，充分利用好鄱阳湖生态经济区建设这一平台，创新思路，想尽办法，主动对接国家部委和央企，取得了积极成果。
&&&&国家发改委把鄱阳湖生态经济区列入了“十二五”规划的重要内容，并优先安排重大项目和资金，协调落实相关政策，今年支持将在130亿元以上；农业部去年支持70多亿元，今年预计达到100亿元。
&&&&财政部考虑将我省鄱阳湖区控制开发带15个县（市、区）纳入国家重点生态功能区转移支付范围，扩大我省资源枯竭型城市范围并列入基数补助。
&&&&国家税务总局将积极支持鄱阳湖生态经济区建设，在税收政策上做好服务，着眼重点考虑生态特色和环保功能，研究制定以保护生态环境为特征的产业税收优惠政策，对条件具备的进行先行先试。
&&&&国家已累计批准我省11个设区市、14家城投类公司成功发行债券，融资总规模达到159亿元；同意“十二五”期间每年安排5亿元鄱阳湖生态经济区专项补助资金；同意鄱阳湖生态经济区纳入国家“十二五”长江流域治理规划范围；我省7家开发区升级为国家级，占全国新增总量的7.14%。
&&&&在国家有关部委的大力支持下，我省资源枯竭型城市转型、低碳城市试点、服务业综合改革试点、林权制度改革试点、生态补偿试点、鄱阳湖产业投资基金等先行先试工作已经启动，并取得初步成效。
&&&&突出重点，抓住关键，重大项目建设、基础设施建设、社会事业发展齐头并进，建设富裕和谐秀美江西将迎来更加美好的明天
&&&&突出重点争取支持，抓住关键争取支持，激发经济发展的生机和活力，增强人民群众的幸福指数，是两年来我省扎实推进鄱阳湖生态经济区建设的又一重要举措。
&&&&项目是财源，是后劲，是经济发展的根本抓手。争取国家部委和央企支持我省重大项目建设，意义不言而喻。
&&& 大力发展现代服务业，努力打造成为湘赣边界的区域物流中心，积极创建国家旅游城市，做大做强金融业，提高文化产业的竞争力。二要突出抓项目、扩投资，着力增强发展后劲。深入实施重大项目带动战略，确保固定资产投资持续较高增长。积极创新招商引资方式，加大招商引资力度，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展，不断增强固定资产投资对经济发展的拉动力，推动经济结构转型升级。有效解决项目建设中的具体问题，确保新建项目早开工、续建项目快推进、竣工项目早投产。三要突出抓统筹、促协调，着力提高城乡发展水平。紧紧围绕建设赣西区域性中心城市的定位，主动对接长株潭城市圈，大力推进城镇化，积极创造宜居、宜业、宜商的城市环境，努力创建全国文明城市。大力发展县域经济，力争更多的县区进入全省经济强县行列。坚持以工业化理念抓农业，加快调整优化农业结构，提高农业产业化经营水平，加快推进农业农村现代化。四要突出抓民生、促和谐，着力提高人民群众幸福指数。大力实施民生工程，加快发展教育、文化、卫生等各项社会事业，促进基本公共服务均等化。高度重视稳定物价工作，维护物价基本稳定。牢固树立安全发展理念，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。把化解社会矛盾作为加强和创新社会管理的基础性工作，进一步加强社会治安综合治理，确保社会和谐稳定，切实增强人民群众的安全感。
&&& 本报记者&张志勇
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评论:要反的不是&圈子&而是&圈子文化&
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摘要：　　中国青年报社会调查中心对2018人进行的一项在线调查显示,74.2%的受访者表示身边存在&山头&、&圈...
　　中国青年报社会调查中心对2018人进行的一项在线调查显示,74.2%的受访者表示身边存在“山头”、“圈子”现象,75.9%的受访者坦言当前社会以“山头”、“圈子”为代表的附庸思维普遍存在。更有47.3%的受访者表示正因“山头”、“圈子”或附庸问题而苦恼,47.2%的受访者认同,在当前社会环境下跟对人比个人努力更重要。(《中国青年报》3月2日)
　　羊年春晚的一个相声就叫“圈子”,讽刺了那些“山头”、“圈子”现象,赢得了观众的掌声和会心一笑。圈子无处不在,对应着潜规则的盛行,不仅是官场,社会上也流行圈子现象。一个个圈子,就是一个个利益共同体。圈子是一个攻守同盟,里面的人就是“梁山好汉”,兄弟情深,一起大碗喝酒,大块吃肉,一起占山为王,而圈子外的人,不仅是外人,可能还被圈子内的人同仇敌忾。
　　人的交往有圈子本来很正常。人活在社会中,需要有亲友,小家庭是核心圈,然后是亲人的圈子,还有铁哥们、闺密等紧密的圈子。在网络上,微信有朋友圈,QQ有各种群,集结着相同兴趣、爱好的朋友。回家过年,还有同学聚会、战友聚会等,也组成一个个的圈子,这是群居社会难以避免的。人们圈子中寻找到存在感,在一起抱团取暖。
　　不管是官员,还是社会大众,都是普通人,都有七情六欲,在感情上有自己的圈子,无可厚非。但这种圈子不应该是超乎法律法规,不应该影响社会正常的秩序,不应该对外部秩序产生攻击性,不应该以侵夺他人权益为目的。
　　古时官场结成攻守同盟的朋党、乡党、同年等,也往往为统治者深恶痛绝。因这种圈子现象在官场的存在,让官场在这种帮派的勾心斗角中,变得人人自危,官场变得并不是能者上,而成了一种任人唯亲的恶性生态。相互间的争斗,也将官场变得乌烟瘴气,在这种圈子文化下,人人并不是想着怎么去提高工作水平,却是想着怎么斗倒对方,怎样拉关系,走后门。圈子文化之下,腐败堕落由是而生。
　　近年来,一些“逃离北上广”的年轻人,发现家乡更是个熟人社会,更讲圈子文化,而再次逃离家乡,返回北上广。在大城市,人口流动性大,不如内地小城那样讲究关系。如此来看,熟人关系很易形成圈子文化。本来只是人与人之间的交情,但正是这种交情,却能给人带来便利,反过来,利益又使人之间的交情变得不再纯粹。正是交情与利益的交织,让圈子更具有隐蔽性与牢固性。
　　圈子文化还是法治中国的绊脚石。圈子文化滋生腐败、损害国家与民众利益、阻碍社会的公平正义。只有建立健全各项制度,并辅之以严格执行,不管谁组建再“强大”的圈子以图牟取不当利益,也不能得逞。当感情不再是拿来投资,君子之交将淡如水,回归纯粹的友情与亲情,圈子才能成为停靠友情与亲情的港湾,而不是随时准备出征强取豪夺、侵占公共利益与他人利益的军港。(戴先任)
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