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潜山县2008年村卫生室及个体诊所人员名册
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潜山县黄柏镇昆仑村:不搞大拆大建 因地发展“五园”
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&&日前，记者来到潜山县黄柏镇昆仑村染坊老屋采访。走在宽阔笔直的进村水泥路上，放眼望去，村前大片的田野是瓜蒌园，村后是连绵起伏的青山。已是隆冬时节，繁华落尽，但眼前的村庄像素颜的美女依然妩媚。依山而建的楼房，错落有致，白墙黛瓦，加之墙体四周勾勒着青色轮廓，落落大方，给人一种清瘦美感。
&&走近村头一户人家，正在晾晒腊菜的汪晓东大爷忙将我们迎进宽敞明亮的堂屋。一谈到村庄整治，老人就兴奋地夸起来：“搞得好，搞得好，村子变化太大了！”他指着窗外的一片桃园，惬意的告诉我们：“过去，那里是几间破旧的土砖房，还有断壁掉拐的猪圈、厕所，糟的很。一打开窗子就臭烘烘的。整治后，旧房子拆了，改建成了果园。”&
&&陪同我们采访的镇宣传委员储金全介绍，黄柏山区，农户收入主要靠两部分，青壮年劳力在外务工，老年和妇女在家搞特色农业。这几年，农民收入有了大的提高，几乎家家户户盖了新房。但村庄有新房无新貌。为整治乡村环境，2011年开始，镇党委政府抓住实施村庄整治的机遇，选择基础较好的昆仑村染坊老屋作为先期试点，接着沿河开展了3个村庄点的整治。“群众的事，让群众自己去做！”在整治点成立村庄整治理事会，由理事会牵头制订实施方案，发动群众投工投劳。村民彭金来对记者说：“整治环境是好事，全村受益，家家户户都支持。”据了解，该组一户筹资1000元外，每个人口又筹资200元，78户人家共筹集了14.7万元。&“钱是群众自己口袋里出的，怎么搞群众自己说了算。”理事会理事长汪金炉向我们详细介绍了染坊老屋整治工作的具体做法。针对山区实际，他们不搞大拆大建，重点实施“三清四拆五化”工程，即：清垃圾、污泥、杂物；拆破旧危房、猪圈、厕所、院墙；实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和设施配套化。如村庄绿化，他们不照搬城市作法，不购栽名贵树木花卉，不移栽大树，不广种地坪，而是因地制宜，在村前屋后，溪边路旁开辟“小茶园、小桑园、小竹园、小果园、小菜园”。“这一来，既美化了村庄的环境，又有了经济收入，一举两得。”村民汪令祥算了算庭院经济账，喜滋滋的说：“庭院多经收入户均也在4000元。
&&离开昆仑时，夜幕开始降临，村庄的路灯也亮了起来。在温和的灯光映照下，山村更显静谧而安详。
安庆先锋网潜山分站供稿&作者：王阵
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安徽潜山县政协深入调研：一个丘陵县的特色选择
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　　调研人员：安徽省潜山县政协　　调研范围：潜山县　　关键词：特色产业　　发展传统农业困难重重　　潜山县是一个以丘陵、圩坂地区为主、务农人口占90%以上的农业大县。尽管2005年全县农民人均纯收入达到1810元，但仍比安庆市平均水平低801元，比全省低831元，比全国低1440元。大多数农民收入主要依靠外出务工。　　在这样一个丘陵县，发展传统农业困难重重。一方面，由于地形复杂，旱、涝、虫害等灾害频繁发生，农民靠天吃饭的现状并未改观。另一方面，现有的农田水利工程大多严重老化，县内3条大河防汛能力下降，半数以上的中小型水库带病运行，农业抗风险能力很弱。　　其次，大多数村庄规划布局不合理，设施不配套。全县行政村164个，而自然村庄却达4072个，其中20户以下村庄占20%，庄内人畜混居，厕圈乱建，道路泥泞、家禽散放。　　另外，绝大多数行政村不仅没有集体经济收入，而且几乎都背上了沉重的债务。以槎水镇为例，全镇12个行政村和1个居委会平均负债额达30多万元，导致村“两委”的凝聚力、号召力普遍减弱，难以正常发挥作用。　　实行“一村一品”种种探索　　委员们在调研后提出，要解决丘陵、圩坂地区“种植结构单一，生产品种单一”的问题，可在确保粮食稳产高产的前提下，依托本地资源，实行“一村一品”，大力发展蚕桑、茶叶、瓜蒌、棉花、食用菌等特色产业。目前，一些乡镇的探索已初见成效。　　例如，槎水镇把发展蚕桑作为主导产业。该镇农技站牵头成立了拥有188名会员的蚕桑协会，广泛提供举办培训班、提供种蚕、配送物资、签订包销合同等服务。今年全镇共产茧2.5万担，产值3000万元，一跃成为全省产茧第一镇。仅该镇后冲村就有优质桑园3000亩，今年产茧可达5000担，人均收入2777元，其中桂湾组今年人均收入可达5600元。　　源潭镇双峰居委会始终把发展刷业作为重中之重。该居委会现有人口6058人，从事刷业原料生产、成品加工和营销的就有3400人。现有农户1518户，从事刷业获得年纯收入3万元以上的有830户，10万元以上的有142户。　　黄铺镇和平村从调整产业结构入手，大力发展食用菌养殖业。黄柏镇昆仑村“两委”成员主动担当食用菌生产领头人，带头成立“食用菌生产合作社”，积极解决部分农户有原料有劳力却无技术无资金等问题。　　还有，天柱山镇茶庄村、龙潭乡万涧村、源潭镇查冲村依靠当地自然资源发展生态旅游；痘姆乡吴塘村、水吼镇马潭村，抓住“六潜”高速拆迁安置的机遇，统一建设康居新村；余井镇进士村专门成立新农村建设理事会，并在村民代表大会上通过理事会章程，推行“自我组织、自我管理、自我发展”的全新运作模式。　　扶持龙头企业做大做强但主导产业链条短、缺乏龙头企业和专业经济组织始终是发展特色产业的软肋。　　据了解，潜山县现有产业化龙头企业26家，其中市级重点龙头企业仅有5家，省级重点龙头企业仅有2家，年销售总额不足2.5亿元。号称全县产茶第一乡的塔畈，现有茶叶加工厂30多家，但年产值50万元以上者仅有5家。就是占据全国刷业市场六成以上份额的源潭镇，今年也才成立一家规模较大的龙头企业，家庭作坊式生产仍占相当大的比例。　　对此，委员们提出，要全力推进产业化经营，通过财政倾斜、农发资金扶持、金融信贷支持等方式，着力解决产业化经营的瓶颈问题，扶持龙头企业做大做强。同时积极引导农民按照自愿互利的原则，兴办各类专业合作经济组织，增强抵御市场风险的能力。　　为吸引产业化所需的人才和资金，可在发展劳务经济的基础上，抓好“回归工程”，通过政策激励、亲情牵引、筑巢引凤等措施，鼓励和支持那些在外换了脑子、挣了票子的人员，回归家乡，多办厂子，多带农民就地转移，共同致富。（聂贤根）
（责任编辑：王矗
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