在线人数5513人
共 2 页&|&&[上一页]&1
头&&衔：初来乍到
山西东方机械厂简介
原山西东方机械厂（即兵工国营第5405厂，以下简称东方厂），地址山西省太原市尖草坪区新兰路12号，是原兵器部所属的以非标设备制造为主的中型国有军工企业。2003年破产前拥有固定资产一亿五千多万元，在职职工一千六百余人，占地五百多亩，设有大型机加、中小型机加、焊接、铸造、热处理等十一个分厂，生产手段齐全，设备优良，工人技术素质高。其中大型机械加工能力、大型焊接设备制造能力在山西省首屈一指，产品先后出口伊朗、俄罗斯等十多个国家，为国家做出了突出贡献。在历任领导班子的带领下，东方职工励精图治，开拓进取，开发出塑胶机、硫化机、碳化塔、立式辊磨等一系列有竞争力的民用产品，成功地实现了保军转民，由计划经济向市场经济的转型。破产前，工厂推行模拟法人管理，各分厂独立经营，自负盈亏，任务饱满，全厂上下团结一致，信心十足，焕发出勃勃生机。
人为操纵破产不得人心，欺骗胁迫职工代表蒙混过关
就在东方人奋力拼搏的时候，一场厄运正向他们袭来。在原兵器工业总公司某重要领导的极力推动下，竟然强行要求东方厂破产。理由是：长期亏损，资不抵债，扭亏无望。这个理由显然是不存在的，理所当然地遭到了包括厂长杨亚平在内的全体职工的一致反对。为了破产，兵总将深孚众望的杨厂长被就地免职，新上任的厂级领导班子为了迎合上级，开始捏造数据，欺骗群众。新任领导在职代会报告中说：（东方厂）到2002年末，资产总额为15277万元，负债总额为15445万元，负债率为101%，……长期亏损，资不抵债，扭亏无望。东方人都知道，所谓一亿五千万元债务完全是凭空捏造的，据财务人员回忆，东方厂当时债务总额仅为四千余万元，负债率不到30%。为了获得职代会通过，厂方除了捏造数据外，还向职工代表描绘了一幅令人神往的“前景”，将破产说成是一顿“丰盛的晚宴”，并且威胁说：不换思想就换人，中干不同意撤职，代表不同意撤换代表。就这样，一场违背职工意愿、通过捏造和胁迫等非法手段制造的破产披上了合法的外衣。由此可见，所谓东方厂长期亏损、资不抵债、扭亏无望，完全是无稽之谈，东方厂破产的依据是不成立的，是对国务院《关于印发军工企业改革脱困方案的通知》（国发〖2002〗7号）精神的曲解，也完全违背了全厂职工的意愿。
失去工作的人们贫困不堪，长期陷入困境
东方厂实施破产后，上千人立即失去了工作，进入下岗失业的行列。区区数万元（每人1～5万元）所谓安置费对于上有老下有小、物价高启的生存费用来说根本是杯水车薪。他们不得不起早贪黑外出打工养家糊口，不得不全额缴纳自己的养老保险、医疗保险。许多人交不起各种保险，意味着有病看不起，老无所依，老无所养。一些人因为没有足够的准备创业受挫背上了更加沉重的负担，一些人长期找不到工作不得不借债度日，沦为最为贫困的阶层。甚至还有一些人因劳累过度、压力过大过早地离开了自己的亲人。他们没有体会到破产前描绘的任何好处，没有闻到一丝“晚宴”的味道，感受到的只有破产给他们带来的、常人难以体会的酸涩和艰辛。原来的东方厂被一再地转手，生活区一副破败不堪的场景，昔日的家园成了他们不忍目睹的伤心之地。人们越来越强烈地感受到被欺骗、被愚弄的感觉。职工反对破产、要求恢复身份、补偿损失的呼声从来没有停止过。这一切到底谁来给他们一个说法？
国有资产大量流失，令人痛心
如前所述，职代会报告中说东方厂的资产总额为15277万元（实际上由于地价的激增还远远不止这些，有专业人士估计东方厂价值应在4亿元左右），然而，在国家承担所有破产费用、核销所有债务的情况下，竟然以一千七百万元的超低价“拍卖”给了太原市国资委。此价格不及一个分厂的价值，令所有知情者瞠目结舌。据知情人士透漏，策划者原本以太原市国资委为幌子，准备在破产终结后以私人身份从太原市国资委手中再“买”回来，由此可以谋取近十倍的暴利。所以原东方厂的债务被夸大，实有资产被无限缩水，安置费一切从最低标准（例如94、95年所长工资就没有列入补发工资范围）。后因太原市国资委不同意低价转卖，使此一计划未能得逞。于是，他们便开始疯狂折腾。二分厂是正常生产经营的大型铸造分厂，厂方以“合作”为名，强行将该分厂拆除，将其中的设备、原料送给了交城县某铸造厂，造成损失至少1000万元以上。七分厂先以租赁形式租给个人，后以违约为由向租赁者支付100万元巨额“赔偿”，承包人撤离时其中的设备、物资被洗劫一空。遭此同样厄运的还有五分厂、八分厂。工厂供应科仓库，仅钢材就有上千吨，在短时间内被处理的空空如也。某个体户租赁的一间空闲房屋被付给了400万元“赔偿金”。初步测算，破产期间全厂资产流失总额在6000万元以上，占到全厂资产的三分之一。国有资产流失之巨令人痛心，也滋生了大量的贪污腐败行为。自请愿行动以来，东方厂男女老幼奔走相告，积极提供贪腐线索。好端端的一个企业，瞬间造成大量人员下岗，大量资产流失，而这一切，正是由破产引起的。
破产过程中存在大量不合理甚至是违法的操作
1.关于在职职工安置费标准，执行的是《研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭破产有关问题的会议纪要》（国阅〖1999〗33号）和劳动部《关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知》（劳部发〖号）两个文件。令人费解的是，用于补偿安置的文件距离当时已有十年时间，期间社会、物价发生了很大变化，还有参考价值吗？处于省会城市中心区域的工厂能与煤炭企业相比较吗？国有企业正式职工能与违反劳动合同者相提并论吗？为什么要解除职工的劳动合同？
2.如上所述，由于比照文件不妥，计算的安置费已经低无可低了，然而，就是这样的安置费下岗人员也没有如数拿到手。执行过程中又按照工龄进行了分级，绝大多数人没有达到文件中规定的标准。以某国有身份职工为例，当时工龄15年，得到的安置费仅为2.3万余元。按照上面提到的相关文件，至少应为32985元（10955×3）。截留的钱到哪里去了？
3.因本次破产而下岗的人员自然属于失业人员，但却没给与失业保险待遇。厂方的解释是，根据国发〖1994〗59号、国发〖1997〗10号文的相关规定自谋职业的下岗职工不应享受失业待遇。该文件规定：“在业人员不享受失业保险待遇，……虽提出自谋职业申请但未实现自谋职业…按规定享受失业保险待遇。”很显然，我们的领导没有理解文件原意，数百人的失业保险就这样被错误地抹杀了。
4.破产前欠发的取暖费、保健费等多项费用清算组均已做帐上报，上级破产费用中已经划拨，但职工并没有得到。某领导明目张胆地指使劳资部门伪造职工签名，将其侵吞。
5.破产前答应的四零、五零提前退休至今未予兑现。
6.按照有关规定，破产期间不得从事生产经营，禁止原班人马在原场地从事生产经营活动。但实际上这样的活动一天也没有停止过。这不是变相逃债又是什么？期间的收入归谁所有？
8.破产后两次审计均因受到阻挠无果而终，致使破产程序至今没有结束。这为腐败行为消灭罪证，掩盖真相留下了充分的空间。
9.在漫长的破产、重组过程中，侵吞公共资产谋取私利的行为时有发生，来源不明的巨额财产众人皆知，荒淫奢侈寻欢作乐的丑闻不堪入耳。一个没有正常生产经营的破产企业，他们挥霍的钱是从哪里来的？
职工要问：
一个好端端的企业为什么要破产？破产到底是脱困还是造困？
如果是结构调整的需要，那么所属关系可以改变，机制可以改革，但是数千人赖以生存的对资产的依赖关系不能变。职工离开工厂后怎样生存？
为什么一亿五千万元的资产一千七百万就卖出去了？程序合法吗？
由于贱卖造成的上亿元的国有资产空挡谁来监管？
为什么给下岗职工那么低的安置费？
欠发的安置费何时给？答应的提前退休何时兑现？
没有生活来源的下岗职工为什么要自己承担养老保险、医疗保险？
下岗失业的职工为什么不享受失业保险待遇？
为什么触目惊心的违法破产、资产流失、贪污腐败行为职工频频上访四处奔走却无人理会？
职工的合法利益到底谁来维护？
为什么破产行为十年不审计不终结？
腐败行为谁来查处？何时查处？
破产的目的到底是什么？
职工的要求
撤销东方厂破产裁定，恢复职工合法身份，恢复工作；
按照违反劳动合同法的有关规定补发自破产以来所有下岗职工的工资；
返还破产后职工个人缴纳的养老、医疗等保险费用；
补发并恢复失业保险待遇；
补发因破产应发而未发的、被滞留、截留的安置费用，并加发总额的50%；
严惩给国家造成巨额损失，在破产期间营私舞弊、中饱私囊的腐败分子。
综上所述,东方厂破产乃是捏造数据，欺上瞒下，以破产为名行谋取私利之实的骗局，给国家造成了巨大损失，给职工带来了深重灾难，滋生了新的腐败，败坏了党的形象，是彻头彻尾的祸国殃民的大阴谋。全体职工强烈要求彻查本案，纠正错误，撤销破产裁定，补偿职工损失，严惩渎职腐败，恢复正常秩序，还人间一个公道，还东方一个春天!
这就是事实
昨天看的帖子，到晚上怎么就没了呢 ？？？？？谁心虚了费这劲删帖，&&不删的话还没事， 这样一来大家相信帖子上说的定是事实！！！
昨天看的帖子，再看的时候就不见了。心虚的人才费劲删帖了，这样一来大家更坚信帖子的内容是真实的！！！
金币：9038
看来，有要热闹一阵啦
我们单位是6月买断，我就打算去美国打工，掏个烂还地沟一年17万美元。哪里黄土不埋人，何必在河蟹一棵上树吊死。
金币：9038
要是摆地摊&&算命&&看风水& &挣得更多。
金币：9038
偶的贴贴捏？？？？？？？？？、、、、、
？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？、
？？？？？？？？？？？？？？、
金币：11637
国 企 贱 卖，贪 官 捞 钱，直 到 今 天 还 是 贪 官 们 的“摇 钱 树”！
团结就是力量！全东方团结起来，打倒贪官，维护自己的合法利益，坚持到底就是胜利！加油！！
所有东方子弟支持父母 加油！！！！！！！
所有东方子弟支持父母 加油！！！！！1
所有东方子弟支持父母 加油！！！！！！
小时候一进我们东方院里到处是欢声笑语，另多少人向往。院里有幼儿园，俱乐部、小学、中学、医院等一应俱有。
我们在十六岁上高中前很少出院。现在的东方被说成是平民居。连出租车都不愿意来。院里的生活区
一副破败不堪的场景。另人伤感。希望有关部门去实地看看我们曾经美好的家园。
支持父母 加油！！！！！！
金币：2442
愚昧的代价。
山西东方机械厂下岗工人，你们的申诉，是你们走了正确的路，在东方机械厂，同志们肯定看不到大人气象了，什么是大人气象呢，就是可以当家，可以做主的人，这就是大人气象，当他们迷失的时候，我们正确。当他们迷路的时候，我们正确，当他们迷茫的时候，我们正确。东方的下岗工人们，团结一致。坚持不懈。万众一心，众志成城。你们的路就是正确的。
山西东方机械厂下岗工人，你们的申诉，是你们走了正确的路，在东方机械厂，同志们肯定看不到大人气象了，什么是大人气象呢，就是可以当家，可以做主的人，这就是大人气象，当他们迷失的时候，我们正确。当他们迷路的时候，我们正确，当他们迷茫的时候，我们正确。东方的下岗工人们，团结一致。坚持不懈。万众一心，众志成城。你们的路就是正确的。
山西东方机械厂下岗工人，你们的申诉，是你们走了正确的路，在东方机械厂，同志们肯定看不到大人气象了，什么是大人气象呢，就是可以当家，可以做主的人，这就是大人气象，当他们迷失的时候，我们正确。当他们迷路的时候，我们正确，当他们迷茫的时候，我们正确。东方的下岗工人们，团结一致。坚持不懈。万众一心，众志成城。你们的路就是正确的。
惩治贪官！人心所向！救民水火！还我东方！
千古奇冤！东方一夜！同室操戈！相煎何急？！
东方兄弟们，只要我们团结起来，打倒他们，我们就会成功。加油！加油！加油！加油！加油！加油！[img][img][img][/img][/img][/img]
事情的最新进展
3月20日夜，上访人员陆续返回太原。
以石副总经理带队的兵总工作组随后于次日到达太原。
23日上午，兵总部门领导和太原市国资委领导召集10名代表座谈。
24日下午，再次召集部分人员听取反映，兵总石副总、太原市张副市长到会，100多名下岗职工参加。
26日下午，部分工作人员进驻东方老干部活动室，进一步了解情况。
与此同时，个别心虚的贪官开始疯狂涂改资料，毁灭罪证。
总体印象：兵总想在地方配合下解决下岗职工的生活问题，但力度不够，行动迟缓。太原市重视程度远远不够，且级别太低，力不从心。在这个层面上解决问题难度较大，避重就轻，敷衍了事的概率较大。
群众质疑：为什么这么长时间不封存相关账目，不隔离重大嫌疑人，而是任其更改、伪造证据？是不是有意留出来的空挡？兵总能公正面对有可能涉及自身的腐败问题吗？地方上是不是认为把上访的人哄回来就万事大吉了？
发生这么大规模的群体事件，相关各方如不能高度重视，认真解决，酿成更大规模的事态的可能性是存在的，到那时不但影响山西乃至全国的稳定，参与解决问题的人恐怕也难辞工作不力的责任。群众的力量是无限的。
现在不仅下岗职工义愤填膺，被长期欺骗、蒙蔽的在职重组人员也开始觉醒。还有长期混乱不堪、无人过问的服务公司的人员，都纷纷加入到了支持下岗职工的队伍中来。群众的力量越来越大，觉悟越来越高，纪律性越来越强。无德无能、腐化堕落的贪官可谓老鼠过街，人人喊打。
但是，也有个别得到过蝇头小利的人，在腐败活动中被利用和具体执行的人，忘了自己也是受害者，也在贫困线上挣扎，惧怕失去既得利益，抵触、污蔑、仇视群众维护利益、拯救东方的正当行为，甚至助纣为虐，为主要责任者通风报信，协助篡改、伪造资料，把自己推向群众的对立面，在错误的泥潭里越陷越深。这种做法是极不明智的，希望这些人能够认清形势，尽快觉醒，回到正确的立场上来。
坚信一点：民意不可违！乌云遮不住太阳！天下总会有说理的地方，问题总会有解决的那一天。鹿不可能变成马，黑不可能变成白。历史的潮流不可逆转，历史是公正的。团结就是力量，坚持就是胜利！胜利一定属于维护正义的下岗职工。
大家一定要坚持，正义是属于我们的。
金币：4693
强烈要求严惩抢劫犯！！！！！！！！！！！！！！
金币：4693
工友们团结起来打倒资改剥削者！
金币：4693
支持东方厂工友们的维权行动！！！！！！！！！
严惩贪腐，救民于水火
东方人团结起来，不达目的死不罢休！！！！！！
东方人团结起来，不达目的死不罢休！！！！！！
27日，工作组来东方了解情况。门口设了专人把守，当然是×××的人，进去的人要凭身份证登记名字，更加不可思议的是，×××的老婆就站在旁边听。如此阵势，谁还敢反映问题？群众反应的问题，嫌疑人立即就知道的一清二楚。晋东公司连夜召开紧急会议，安抚骚动的人心。
工作组到太原八天了，既不封存重要资料，也不隔离主要嫌疑人，主要嫌疑人伙同少数死党连续四天涂改账目，销毁罪证。当天再次当众焚烧资料时，群众立即向工作组反映，并带领工作组人员赶到现场，遗憾的是，工作组只看到一堆还散发着烟气的灰烬。
××说：“这帮傻逼，能查出个球。”气焰十分嚣张。
老百姓对工作组已经完全是去了信心。
工作组根本没有诚意，而是在有意拖延，实质问题根本不谈，而是避重就轻轻描淡写，不要指望他们了，只有二次进京了。东方父老团结起来！加油！
28日，工作组在医院又设了办公室，门口有大批保安，戒备森严。反映问题的人寥寥无几，发出去的调查表被像废纸一样地扔掉。袒护，拖延，避重就轻，人们对工作组已经完全失去了耐心。晚上，上千人自发在医院门口聚集，酝酿更大规模的进京上访。
29日，上午9点，数百人聚集在俱乐部门口，要求工作组出面回答问题。在一再要求下，集团公司一位戴眼镜的负责人终于露面了。他给大家解释了前段时间的工作安排，主要意思是一切还都在摸底了解中，甚至有的组还没有开展工作。对于昨日他去看的焚烧资料现场，他认为不可能是重要证据。
之后，十位代表被邀请到室内座谈。晋东公司张主任详细介绍了24日会议纪要的签发过程和主要内容，态度较诚恳。代表在发言中提出，种种迹象表明，工作组特别是兵总的人态度暧昧，许多问题不敢再反映。群众反响强烈的待遇问题，保险问题，欠发、截留安置费问题，新东方的问题，贪污腐败问题，没有得到应有的重视，反而拉长战线挨家挨户问生活问题，有些偏离主题，难以消除人们的疑虑。对工作组对待焚烧资料凭空想象的解释表示不能接受。另外，再次提出代表参与调查的问题。对大家甚为反感的保安，张主任当场予以调离。工作组对代表提出的问题表示要认真考虑，请示汇报后尽快答复。
我也是东方厂的子弟，曾经小时候去过的东方，现在回忆起来就是心中的隐痛！支持叔叔，阿姨们坚决维护自己的权益，一闹到底，直到搞清事实真相，团结就是力量！
30日，代表们参与调查的要求没被答应。
有消息反馈，被拉走的账本在晋机宾馆，全部由集团公司的人看管。两名新东方的财务负责人前日被叫去呆了一天，是查账还是改账不得而知。太原市司法机关迟迟不行动。串通一气、毁灭罪证的迹象越来越明显。一个贪赃枉法的利益集团正在浮出水面，最广大的职工群众、有正义感的调查人员、执法干部与一小撮腐败分子斗智斗勇的较量逐渐进入白热化，一场血与火，灵与肉，正义与邪恶，光明与黑暗的反腐败大戏正在上演，一张大网正在张开……某些办案人员如果迫于压力不能秉公执法，反而收受贿赂，为犯罪分子通风报信，协助犯罪分子隐匿、销毁罪证，将把自己推向犯罪的深渊，并为此付出沉重的代价。法网恢恢，疏而不漏，引起全国关注的东方机械厂下岗职工上访案，绝对不会草草收场，面对强大压力，相信任何腐败分子及其胁从，都将受到党纪国法的严惩。
石岩副总经理，您派来的人的作为您知道吗？您对腐败一查到底绝不姑息的承诺真能兑现吗？您是不是也有压力或是难言之隐呢？数千名东方职工都在望眼欲穿注视着您呢！张副市长，您说您没想到还有这么困难的人，我们不光困难，我们还背负着冤屈，心里憋着气，可我们真的都是您的子民啊！
这件事情的结局，是将笼罩东方十年的阴霾一扫而净，将犯罪分子绳之以法，还东方一个公道，还是腐败分子在纵横捭阖下继续逍遥法外，将决定所有关心此事的人们对整个社会价值观和公信力的判断和认知。
让我们拭目以待。
国务院２６日召开第五次廉政工作会议，温家宝强调，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。
27日，国务院日前发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，摘要如下：
——今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖（东方，一个下岗职工聚集的贫民窟，一个被人遗忘的角落，还有多少人交不起养老保险和医疗保险？）。
——规范信访秩序。加大从政策层面解决信访突出问题的力度，推进群体性利益诉求矛盾解决。（信访局、发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、国资委等负责）
——坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。（监察部、法制办、审计署等负责）
投案自首.是贪污犯的唯一出路.
工作组的同志们.温家宝总理说;公平 正义比太阳都有光辉.
金币：9038
金币：9038
包庇吧!你拿到钱了吗？偷牛的走了，众怒之下来了你个拔橛子的。
此生一件事，申诉到底，上访到死。
金币：34558
政府主导了这场对国企的公开抢劫行为，必须彻底清算。
这只是迟早的事情。
31日，上午。代表们约见部分工作组成员，严正提出以下声明：
1.& & & & 要求通报财务资料的封存状态及地点。兵总成员拒绝透漏封存状态及地点。
2.& & & & 要求立即隔离主要嫌疑人，一面继续串供和涂改资料。
3.& & & & 再次要求代表参与调查。
4.& & & & 鉴于目前的信任危机，要求提供可靠的直接渠道以供举报人提供线索。
5.& & & & 通过此正常渠道提出的意见希望引起同样重视，不要等到事态恶化后才重视。
6.& & & & 对于工作组发放调查表的问题，并不建议抵触。
7.& & & & 代表们反应的问题和要求代表了大多数下岗职工的呼声，并非只是个人观点。
此后数日，由于清明小长假，工作组将放假几日，消息面上可能会安静几日。
欢迎所有关心此时的人踊跃发表看法。具体方法：
注册：在本页面下端的方框里点击注册，输入用户名和邮箱号（用户名可以随便叫，注意后面的提示不要与他人重复，邮箱号可以是：你的QQ号@qq.com），设置好密码并确认，选择一个问题并在下一行输入答案，点一下验证码刷新后将最新的验证码输入框内，点“提交注册”，下一页面点“确定”即可。
写内容并发表：注册成功后，以后只要在本页面的下方方框内点击登录，输入你的用户名和密码，就可以在方框里写东西了。写完最好复制一下，以免发送时丢失。然后输入最新的验证码，点“发表回复”，等候审核约半小时，就可见到你的作品了。快来当一回作家吧。
快速找到本页面：为了方便地找到本页，可以点击最上面的“收藏”—“添加到收藏夹”—“确定”。以后上网后只要打开收藏夹，找到相应的名称点击一下，就可直接找到本页面了。
（我4月1日的贴贴不见了，只好再发一次。）
代表们的观点就是我们下岗职工的要求我们和代表的心是永远连在一起的
国务院关于印发军工企业改革脱困的通知中说.对关闭企业的离退休人员.按原军工行龄津贴标准计算5年.在企业关闭
破产时.列入破产费用.一次性发放给离退休人员.
国务院研究国有企业兼并破产会议纪要中说.对那些搞假破产.真逃债的地区和单位.要采取制裁措施.对有关责任人
也要进行严肃处理.
按国发号文件
从事特殊工种环境的工作员工.连续工龄可进行折算.......如在提炼铅 汞 砒 磷 酸等的工业中.直接从事有害身体
健康的职工.在计算连续工龄时.从事此工作一年.可按一年零六个月计算.如电旱工.铸造等等.
有特殊工种的人.可以比着计算
该给职工的一定要给，破产的时候，连取暖费 保健费都不给，你们是人吗/你们每天做办公室，工人们干活，破产
愿工人吗/你们的良心何在。
东方人维权应该向水一样,为什么要向水一样呢,因为没有人能挡住它前进的道路.即便挡住.当它完成积累的时候,
哪更可怕,哪就是前进 前进再前进.
东方机械厂的下岗工人
天边的晨星初升在东方,可是我们醒来的时候却变的很凄凉,我们奔波的旅途渐渐矢去方向,十字街边我们内心开始迷
茫,灰色的天上我们看不见一点光亮,漆黑的路上,我们为何总是跌跌撞撞,可是我们依然往前走,誰然我们看不清东方
厂的变迁和方向,可是我们不曾放弃,因为我们心中有爱,呼啸的北风,吹开了我们的衣裳,我们一阵颤抖后,我们再次挺起
起胸膛,我们从未倒下,反而却更坚强,或许我们无缘幸运草,可是我们东方人有执着的信仰,在兵器行业我们或许很渺
小,可是我们也会发光发亮,照亮工厂的前方,灰色的天上,即将捕满温暖的朝阳,漆黑的路上,有一朵花就灰绽放,我们大
步往前走,谁然看不清东方变迁的方向,可是我们绝不放弃,因为我们下岗工人心中有爱,这种爱,是大爱,是附于我们东
方人希望的动力.
思想家胡适说过一段话,争取了个人权益,就是争取了大家的权益.东方厂每一个人,争取了个人的权益,就是争取了
大家的权益.
金币：73705
顶！让网络推进社会公平正义,让权力在阳光下运行,让人民监督政府。
顶！·坚持就是胜利 ，在职的不也好多第二次被下岗么，把那一帮蛀虫一网打尽。
东方社区和工厂不能分割,就跟台湾是祖国的一部份一样.不可分割.
拿610二次下岗的人,要把哪些章螂&&蛀虫&&蚊子&&苍蝇消灭.
离退休人员&&破产重组人员&&破产买断人员 二次下岗人员,东方贪官毁了咱们的家园,毁了多少东方的优秀儿女,
他们不让我们生活,我们要万众一心.众志成城.一定要打倒东方贪官.
天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。
顶！让网络推进社会公平正义,让权力在阳光下运行,让人民监督政府。
66年67年上班,72年73年下乡的人,你们的青春都献给了工厂, 破产跟你们也有关系啊,我们年青人不须要你们给我们争取权力,你们争取了你们自己的权力,就是争
取了大家的权力,你们的孩子有的上了大学.有的当了老板.有的还在工厂上班,等等,可是工厂是咱们的家园啊.咱们的工厂历史上有光荣的传统,一人有难,八方相助,举例.东方厂某人的孩子因为吃饭把食物呛到肺里,老领导多方联系,有关部门
专门为了她派了一个火车头直送北京.挽救了一个孩子的生命,因为这个事情,在
全国的小学语文课本中.都有纪录,这件事情东方的老人都知道.为什么说这个事
情呢.因为破产领导太坏.他不让我们好好的生活.看东方的马路.暖气.环境卫生
等等,就跟老厂长扬亚平说漆黑一片.惨不忍睹。66年67年72年73年76年的人，大学，中专，技校，部队转业，退伍军人。我们就不相信打不倒东方贪官。
东方的下岗职工要求是正当的
应付、欺骗、袒护、拙劣，是可忍孰不可忍，请看——
工作组关于东方机械厂破产有关问题的答复（根据现场录音整理）
（日、28日）
（注：红色部分为通报时有，后发的文件中删去的部分。【】中为评论）
各位代表，大家好！首先我把今天参加这次会议的单位领导给大家介绍一下。首先是太原市纪委刘小玲副处长，还有太原市政法委员会王全明副书记，太原市中级人民法院李辉厅长，市人社局冯长所副局长，尖草坪区政府李崇德副区长，尖草坪区政法委杨伟副书记，尖草坪区检察院孙向荣检察长，尖草坪区公安局李景涛党委委员，还有咱兵器的唐主任，还有其他领导，还有市国资委的赵为名主任，我是副主任，还有晋东的办事处主任张建英，和纪检书记。【级别太低，注定解决不好】
下面我们开始。在市政府和兵器集团的高度重视下，市政府相关领导亲自过问，多次听取汇报，会议研究安排部署东方机械厂自谋职业人员上访问题。在各单位各部门的共同努力下，特别是在各位代表的大力支持和配合下，原山西东方机械厂自谋职业人员到兵器工业集团上访问题处理工作取得了一定进展，现做阶段性的通报。通报之前我想说一下，由于东方机械厂八年前已经破产，下岗分流人员更是十多年以前的事，对大家反映的问题的处理意见，需要还原当时的政策文件，并了解当时的实际情况，所以今天只是一个阶段性的通报，有些问题还需要进一步深入调查了解核实，通过相关程序予以解决，希望代表们能够理解。下面根据代表们反应的问题分几项分别介绍。第一项关于自谋职业人员反应的原山西东方机械厂在破产过程中的一系列问题，由兵器工业集团和太原市中级人民法院介绍，首先由兵器集团给大家通报。
工作组兵器成员：各位师傅，大家下午好！近一个月以来，我们深入社区，展开街访工作，截止4月18日，共接待反映问题人员170余人次。根据群众反映的问题进行了汇总整理，通过查阅国家和地方政府相关文件，清算组相关材料，与当事人部分询问的方式，对群众关心的破产期间的有关问题进行了调查核实。下面，就群众关心的破产过程中的有关问题予以答复。
一、& & & & 关于反映原山西东方机械厂实施破产关闭是不是符合条件的问题。
根据国务院《关于印发军工企业改革脱困方案的通知》（国发7号文）的规定，退出市场实施关闭的企业包括：资产枯竭的核矿业企业，长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，三，从军工行业整体结构调整角度看需要关闭的企业，如不再需要的兵器工业，兵工企业也可以退出市场。这里我再强调一遍，三，从军工行业整体结构调整角度看需要关闭的企业，如不再需要的兵器工业。经查阅原东方机械厂财务报表和破产启动前期相关的资料，核实的有关情况是这样的：原东方机械厂始建于1971年，是火炸药的非标制造的二类大型企业，非保军单位，没有主导产品，属兵器工业的特困企业。1999年，被原国家经贸委列入原国家经贸委6599户要扭亏的国有亏损大中型企业，和2390户重点扭亏解困的企业。2002年，根据〖2002〗7号文件的精神，原东方机械厂列入军工企业整体破产的建议名单。实施关闭破产的原因一是长期亏损，负债沉重。自1989年开始，到2002年末，销售收入一直在一千到三千万元徘徊，长期处于亏损状态。1989年当年亏损174万元，到1996年上升到1531万元，【那时的产值有没有1500万？】2002年亏损到1228万元。虽然2003年进入法定破产程序之前工厂先后承接了20多台青海碱厂的碳化塔项目，销售收入一度达到3588万元，但是仍然亏损875万元。截止2002年末，累计亏损达7423万元，累计拖欠银行贷款本息七千多万元，拖欠税金219万元，资产负债率达到101%，【亏损绝不是债务。一亿五千万的债务组成是什么，核对过没有？】扣除不良资产后的实际资产负债率更高，从根本上失去了还债能力，无力偿还到期的债务，企业陷入债务危机，生产经营活动运转不畅，企业生存举步维艰。第二是社会负担沉重，职工生活水平低下。工厂每年为离退休人员支付统筹外费用和医药费，为学校、医院和幼儿园、供水电暖和供应服务部门等每年的支出1066万（后改为：多达千万元）。由于企业连年亏损造成的资金缺口得不到弥补，资金短缺的矛盾十分突出。从1994年开始欠发工资，截止到2002年末，拖欠职工工资1235万元，拖欠医药费186万元，拖欠住房公积金26万元。第三是非保军企业，没有自主民品，军工行业整体结构调整，退出市场。【军工企业没有军工任务是职工的错吗？】
号，经原国防科工委、中国人民银行等五部委审查，报国务院同意后，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于下达峨眉特种汽车改装厂等209户企业兼并破产项目的通知》（【2002】18号）文件下达了原东方机械厂政策性破产计划。日，第七届第四次职代会以99%的支持率【职工反应的公开胁迫职代会调查了吗？】通过企业破产职工安置方案并得到太原市和山西省劳动厅审核同意。日，中国兵器工业集团公司与山西省人民政府签订了《关于山西东方机械厂划转移交山西省人民政府管理的协议》。【到底是划转还是转卖？】经原国防科工委、中国人民银行等五部委审查破产前准备工作后，日，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于同意中国核工业集团公司792矿等22户企业进入破产程序的通知》（〖2003〗14号）文件下达了原东方机械厂进入破产程序的通知。因此，原山西东方机械厂破产条件，破产前期的准备工作符合国家的有关政策规定。【虚报数字欺上瞒下，胁迫职工代表违背民意不查，只去搜罗一堆被告提供的数据这叫调查吗？】
二、& & & & 关于反映破产后自谋职业人员安置费如何确定的问题
根据国务院国阅〖1999〗33号文和劳动部劳办函〖号文件规定：.对实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，按《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的规定，一次性发放相当于所在城市企业职工上年平均工资3倍的安置费。具体发放要体现工龄差距。这里明确规定具体的发放要体现工龄的差距。当时全民所有制职工的安置费标准是每年1565元，基本上就是每个人的工龄乘以1565元就是每个职工的安置费。【经仔细查对，仅在劳动部办公厅给海南人事劳动厅的复函（劳办函[号）中提到“对不同工龄的破产企业职工有所区别”，其余文件中均无工龄规定。此复函无论其级别还是适用范围显然无法对抗国务院所有文件，国务院各文件一致规定：“对实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，按《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号，以下简称《补充通知》）的规定，一次性发放相当于所在城市企业职工上年平均工资收入3倍的安置费。”。解答者一再强调的“具体发放要体现工龄差距”出自何处？原东方机械厂早已查得当时太原市上年度平均工资为10955元，给上边也是按这个数要回来的，有文件为证，1565元从何而来？这其中的差额500万元以上哪去了？实际发放的安置费为什么远低于国家规定的标准？以为东方厂都是三岁小孩呢？】对日以后参加工作的合同制职工，按原劳动部《关于印发（违反和解除劳动合同的经济补偿办法）的通知》规定，企业与其解除劳动关系，并按在本单位工作的时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。合同制职工的经济补偿金就是原东方机械厂合同制职工解除合同前12个月的月平均工资乘以本人实际工龄，如果他的月平均工资低于2002年在职职工的月平均工资，就按全厂在职职工月平均工资750元计算。
经查阅破产清算组的相关资料，原山西东方机械厂自谋职业人员的安置费和经济补偿金计算办法，在山西东方机械厂破产重组职工安置方案中也已经有所表述，而且这个方案已经得到职代会通过，并得到了太原市和山西省政府的审核同意。安置费或经济补偿金计算无误，符合国家政策规定。【放屁！】
三、关于部分自谋职业人员反应破产后安置费等相关费用未足额发放的问题
经核查破产清算组相关资料，破产期间共办理自谋职业人员是860人，原东方机械厂自谋职业人员办理程序为：第一个是职工本人提出申请，并填写《职工安置申请表》，单位负责人签字审批；二职工本人与清算组签订自谋职业人员与山西东方机械厂解除劳动关系合同书；三由职工本人到工厂财务处、生产出、工会、后勤部门、技术图书室、保卫处等相关部门办理离厂手续；四离厂手续经工厂人劳部门审核后职工本人在清算组自谋职业人员安置费或补偿金清算表签字，领取一次性安置费或补偿金的存折。对职工本人拖欠工厂的费用如水电费、保险费、差旅费等，经本人确认后从其领取的安置费中扣除。拖欠职工的有关费用如工资、医药费、公积金等打入职工领取的一次性安置费存折账户。五领取安置费和补偿金的自谋职业人员档案移交到自己托管的单位。我们对860名自谋职业人员的相关材料进行了核查，都有本人申请、职工安置申请表、自谋职业人员与原东方机械厂解除劳动关系协议书，其中859人在自谋职业人员安置费或补偿金计算表上签字，领取了安置费或补偿金，只有刘辉一个人没有领取安置费。对拖欠职工的有关费用按照日破产清算组下发的《关于认真做好兑付拖欠职工有关费用的工作安排》给与了兑付。在兑付过程中有9（后改为：部分）人对拖欠工资问题提出异议，经山西省劳动争议仲裁委员会仲裁得到妥善解决。由于一部分人失去联系，仍有64人的拖欠工资（已打入个人存折）没有领取，58人未领取拖欠医药费8602元，74人未领取拖欠公积金6237元。随后我们将贴出名单，也请大家互相转告，未领人员随时可以领取。这里边64个人的未领工资是66496.39元，已经打入存折没有人来领。（后改为：部分人未领取工资、医药费、公积金）【有人信吗？快十年了现在才想起来公布名单？这就是群众反映的伪造签字贪污的那部分，应该还不止这些，而调查开始时焚烧的正是这部分伪造证据，想这么简单就骗过群众蒙混过关？没门！】
四、& & & & 关于反映原东方机械厂职工2000年及2001年以245厂名义办理自谋职业的问题
中共山西省委、山西省人民政府《关于鼓励下岗职工到非国有企业就业和自谋职业的意见》（晋发〖1998〗30号）文件规定：第四条“国有企业对解除劳动关系自谋职业的下岗职工，可根据其实际工龄，每满一年发给相当于一个月工资（低于500元按500元计）的经济补偿金，并由当地劳动部门一次性支付失业救济金。”第七条“国有企业下岗职工从事个体经营的，可以享受以下优惠待遇：（一）由再就业中心或原企业给与2000元安置金。”
《中国兵器工业集团公司关于做好下岗职工自谋职业工作的实施意见》（兵器人字〖号）文件规定：“列入集团公司2000年下岗职工自谋职业计划的企业，由集团公司给予一定的补助。”
经核查原始资料，原东方机械厂2001年自谋职业人员为154人，全部有下岗员工自谋职业申请书、与原东方机械厂签订的下岗职工自谋职业协议书、终止解除合同通知书并请太原市公证处公证。2001年办理自谋职业人数是59人，由于原东方机械厂要求自谋职业的人比较多，向集团公司申报资金不足，原东方机械厂与245厂共同协商，原东方机械厂使用245厂自谋职业人员资金补助指标，申请集团公司资金补助，支付了自谋职业人员经济补偿金和安置金。2001年自谋职业的59人同样有下岗员工自谋职业申请书、与原东方机械厂签订的下岗职工自谋职业协议书、终止解除合同通知书。以245厂名义签订的下岗员工自谋职业协议书主要是用于向集团公司申请补助资金，支付职工的自谋职业补偿金，符合相关政策规定。【这是杨亚平手里的事，应该没有大问题】
五、& & & & 关于部分提前退休人员反映每年核减2%基本养老金问题
劳动和社会保障部、民政部和财政部《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》（劳社部发〖2000〗13号）文件规定：“对于按照企业关闭破产规定提前5年退休的职工，每提前退休一年，其基本养老金减发2%（不含个人账户养老金）。”减发基本养老金的计算公式为：基本养老金=（基础养老金+过渡性养老金+调节金及各种补贴）×（1－提前退休年龄×2%）+个人账户养老金。“提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。计算退休时间以法院宣告企业破产之日为准。”【全篇就这一段没问题】
六、& & & & 关于反映原东方机械厂破产资产拍卖、国有资产流失问题
根据日国务院国资委《关于山西东方机械厂资产划转问题的批复》（国资产权函〖号），原东方机械厂资产由中国兵器工业集团公司划归山西省太原市人民政府管理。
原东方机械厂进入法定破产程序后，日委托山西天正会计师事务所对原东方机械厂破产财产进行审计，并出具了审计报告。于日分别委托山西公信会计师事务所和山西新大地土地评估事务所【是国务院国资委认证的资产评估机构吗？】对其破产资产和土地进行了评估，评估值为12558万元【据说这只是土地的价值，没有包括厂房和设备】。日，太原市财政局以《关于对山西东方机械厂破产清算项目资产评估结果核准的通知》（并财企〖2004〗7号）对评估结果予以核准。日，破产清算组与山西晋德拍卖有限责任公司签订委托拍卖协议，晋德公司于1月15日在山西日报对原东方机械厂破产财产拍卖进行了公告（公告7天）。到1月25日无一人报名。结合到1月25日无一人报名的实际情况，为了避免原东方机械厂破产财产流拍并影响职工的安置，依据财政部审核的破产费用申报材料资产变现收入1649万元【拿财政部吓唬老百姓。各位看仔细了，破产费用申报材料是咱东方做的，也就是早已做足了准备，财政部知道啥？】，综合考虑破产后长期支付离退休职工统筹外费用和水电暖补贴等历史遗留问题【这些费用早有专项列支】，在多方寻找买方无果的情况下，经请示上级部门【上级部门正等着买呢】最后确定原东方机械厂破产财产保留底价1650万元【有这么确定底价的吗？弥天大谎。《补充通知》规定，企业破产财产应以评估确认的价格为依据，按国家有关规定确定底价，以拍卖 方式为主，依照有关法律、法规转让。】。日，晋德公司对原东方机械厂全部破产财产进行整体拍卖【上面多次提到到1月25日无人报名，怎么1月21日就拍卖了？21日拍卖公告日应是15日到20日满打满算只有5天，怎说公告7天？按照拍卖规则应在不少于三家媒体公告，第一次买方人数不够应至少再公告一次，既然多方寻找买方又为何如此急急忙忙拍卖，人们不禁联想起某些人多次要求回购东方资产的事实。】，太原市工业资产经营公司（国有独资企业）以1700万元价格收购了原东方机械厂全部破产资产。日，晋德公司对清算组下达了山西东方机械厂破产财产拍卖成交报告，拍卖过程由山西省第二公证处以〖2004〗晋证二经字第938号出具公证书。
按照《中华人民共和国企业破产法》第三十七条规定：破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：1.破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；2.破产企业所欠税款；3.破产债权。只要破产财产的拍卖价格不低于1650万元，就不会损害破产企业职工利益。【看明白了吗？他是说只要拍够1650万元，就够发安置费的了，再多也没你们下岗职工什么事，你操那心干啥。这就是不损害职工利益的含义。】超过底价部分将按照破产清算顺序支付破产企业所欠税款和破产债权，【为啥要交欠税和还债呢？人民养育的一帮蛀虫，厚颜无耻到了极点！】同时，资产竞买人太原市工业资产经营公司为太原市国有独资企业【一再强调国有独资，是说资产没到别人手里，肉烂在锅里，贵贱还是国家的。其实不然，因为当时就想着个人回购呢。再说，1.5亿资产以1700万转手，接手者只要保住1700万就是功臣，其余一个多亿随便挥霍天知道。】。整个程序合法合规【无耻！流氓！不要脸！】，不存在国有资产流失问题。2004年11月，随着太原市政府为解决原山西东方机械厂、山西晋安化工厂国有资产重组问题而成立的太原市晋东国有资产管理处也是国有独资企业，太原市工业资产经营公司收购的原山西东方机械厂的国有资产整体划转太原市晋东国有资产管理处进行管理，也不存在国有资产流失问题。【1.5亿资产变成了1700万，整个库房的原材料不见了，整车间的设备送给了个体户，上千万的债权流进个人腰包，竟然说不存在国有资产流失问题？天啊！看的人都要崩溃了，天理何在啊？？国法不容啊！！】
七、& & & & 关于自谋职业人员反应的相关保险待遇问题
根据劳动法的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这是基于劳动关系用人单位应尽的法律义务，也是劳动者的法定权利。经核实，自谋职业人员都与原东方机械厂解除了劳动合同，终止了劳动关系，原东方机械厂或清算组也就没有义务为其继续缴纳养老、医疗保险等费用。【没人给交活不了，是你破产造成的。】
《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》（国发〖1994〗59号）规定，“政府鼓励破产企业职工自谋职业，对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。”《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〖2002〗12号）规定，下岗失业人员由企业招用再就业的，应由新的用人单位和职工个人按规定缴纳社会保险费；自谋职业和灵活就业的，可以按照个体工商户参保办法参加养老保险。按照日经职代会讨论通过的山西东方机械厂《关于做好2000年下岗职工自谋职业工作实施办法》，2000年、2001年下岗自谋职业的可以到太原市劳动保险部门按规定缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等保险费，与国有企业职工享受同样的社会保险待遇。对于本人日前的连续工龄视同缴纳养老保险年限，达到法定退休年龄后享受与国有企业职工同样的退休待遇。按照日第七届第四次职代会通过的山西东方机械厂破产重组职工安置方案，职工办理自谋职业后个人档案及养老保险关系转至有关部门，个人可自行在有关部门缴纳养老保险，达到法定退休年龄后享受与国有企业职工同样的退休待遇。
关于自谋职业人员失业保险待遇问题，根据原劳动部《关于对破产企业职工安置问题的复函》（劳办函〖号）规定，破产企业职工在领取一次性安置费自谋职业，即为在业人员，不再享受失业救济。【这还是上面提到的劳动部给海南的那个复函，国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔1994〕59号）第五条明确规定：破产企业职工失业期间，依照《国有企业职工待业保险规定》享受失业保险待遇。失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金。不仅国务院文件有明确规定，而且从道理上也说不过去：过去交的失业保险不就是防备失业的吗，怎么就不能享受？兵总和原东方的头们为什么这么顽固地和下岗职工过不去，啥都取最低？到底要干什么？】
八、& & & & 原东方机械厂劳动服务公司有关问题
劳动服务公司不属于原东方机械厂政策性破产范围。原东方机械厂劳动服务公司属于集体所有制企业，自主经营，自主管理，有关问题按国家厂办大集体相关政策统筹解决。
大概就这些，如有不清楚的，下来再交流。
（代表索要书面答复材料，工作组拒不提供，代表们愤然离场。26日完。）
（以下是28日的答复）
九、& & & & 原东方机械厂破产时符合什么条件工伤人员可以办理退休
国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》（国发〖1994〗59号）文件规定：破产企业中因公致残或患严重职业病、全部或大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。
经核查退休工伤人员档案，破产期间有24人办理了工伤退休手续。程序为：
1.& & & & 职工在工厂发生工伤后，由所在单位报工厂技安处备案；
2.& & & & 工厂组织工伤人员在工厂职工医院进行鉴定，初步确定1～10级伤残等级；
3.& & & & 工厂技安处将初步鉴定为1～6级工伤人员报太原市劳动局劳动鉴定委员会进行伤残等级的确认、核准；
4.& & & & 工厂技安处将太原市劳动局劳动鉴定委员会办公室核准符合1～6级伤残等级人员关系转至人劳处，人劳处凭本人退休申请、工伤鉴定审批表及本人档案送太原市劳动局养老保险处，由市劳动局办理相关退休手续。
通过查阅人事档案，均有个人申请、企业职工工伤认定表、太原市企业伤病职工劳动能力鉴定等级审批表和职工退休（退职）审批表，太原市劳动鉴定委员会、太原市劳动社会保障局和山西省劳动和社会保障厅分别在相关审批表进行了审批签章，符合办理工伤退休程序。
（听到这里，四十多名代表再也无法压抑心中的怒火，“胡说八道”、“放***屁”纸团、茶杯像雨点一般砸向工作组成员，现场一片混乱。兵总成员吓得缩成一团，解释道：是上边让我们这么念的！通报再次中断。）
工作组关于东方机械厂破产有关问题的答复（根据现场录音整理）
（日、28日）
（注：红色部分为通报时有，后发的文件中删去的部分。【】中为评论）
各位代表，大家好！首先我把今天参加这次会议的单位领导给大家介绍一下。首先是太原市纪委刘小玲副处长，还有太原市政法委员会王全明副书记，太原市中级人民法院李辉厅长，市人社局冯长所副局长，尖草坪区政府李崇德副区长，尖草坪区政法委杨伟副书记，尖草坪区检察院孙向荣检察长，尖草坪区公安局李景涛党委委员，还有咱兵器的唐主任，还有其他领导，还有市国资委的赵为名主任，我是副主任，还有晋东的办事处主任张建英，和纪检书记。【级别太低，注定解决不好】
下面我们开始。在市政府和兵器集团的高度重视下，市政府相关领导亲自过问，多次听取汇报，会议研究安排部署东方机械厂自谋职业人员上访问题。在各单位各部门的共同努力下，特别是在各位代表的大力支持和配合下，原山西东方机械厂自谋职业人员到兵器工业集团上访问题处理工作取得了一定进展，现做阶段性的通报。通报之前我想说一下，由于东方机械厂八年前已经破产，下岗分流人员更是十多年以前的事，对大家反映的问题的处理意见，需要还原当时的政策文件，并了解当时的实际情况，所以今天只是一个阶段性的通报，有些问题还需要进一步深入调查了解核实，通过相关程序予以解决，希望代表们能够理解。下面根据代表们反应的问题分几项分别介绍。第一项关于自谋职业人员反应的原山西东方机械厂在破产过程中的一系列问题，由兵器工业集团和太原市中级人民法院介绍，首先由兵器集团给大家通报。
工作组兵器成员：各位师傅，大家下午好！近一个月以来，我们深入社区，展开街访工作，截止4月18日，共接待反映问题人员170余人次。根据群众反映的问题进行了汇总整理，通过查阅国家和地方政府相关文件，清算组相关材料，与当事人部分询问的方式，对群众关心的破产期间的有关问题进行了调查核实。下面，就群众关心的破产过程中的有关问题予以答复。
一、& & & & 关于反映原山西东方机械厂实施破产关闭是不是符合条件的问题。
根据国务院《关于印发军工企业改革脱困方案的通知》（国发7号文）的规定，退出市场实施关闭的企业包括：资产枯竭的核矿业企业，长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，三，从军工行业整体结构调整角度看需要关闭的企业，如不再需要的兵器工业，兵工企业也可以退出市场。这里我再强调一遍，三，从军工行业整体结构调整角度看需要关闭的企业，如不再需要的兵器工业。经查阅原东方机械厂财务报表和破产启动前期相关的资料，核实的有关情况是这样的：原东方机械厂始建于1971年，是火炸药的非标制造的二类大型企业，非保军单位，没有主导产品，属兵器工业的特困企业。1999年，被原国家经贸委列入原国家经贸委6599户要扭亏的国有亏损大中型企业，和2390户重点扭亏解困的企业。2002年，根据〖2002〗7号文件的精神，原东方机械厂列入军工企业整体破产的建议名单。实施关闭破产的原因一是长期亏损，负债沉重。自1989年开始，到2002年末，销售收入一直在一千到三千万元徘徊，长期处于亏损状态。1989年当年亏损174万元，到1996年上升到1531万元，【那时的产值有没有1500万？】2002年亏损到1228万元。虽然2003年进入法定破产程序之前工厂先后承接了20多台青海碱厂的碳化塔项目，销售收入一度达到3588万元，但是仍然亏损875万元。截止2002年末，累计亏损达7423万元，累计拖欠银行贷款本息七千多万元，拖欠税金219万元，资产负债率达到101%，【亏损绝不是债务。一亿五千万的债务组成是什么，核对过没有？】扣除不良资产后的实际资产负债率更高，从根本上失去了还债能力，无力偿还到期的债务，企业陷入债务危机，生产经营活动运转不畅，企业生存举步维艰。第二是社会负担沉重，职工生活水平低下。工厂每年为离退休人员支付统筹外费用和医药费，为学校、医院和幼儿园、供水电暖和供应服务部门等每年的支出1066万（后改为：多达千万元）。由于企业连年亏损造成的资金缺口得不到弥补，资金短缺的矛盾十分突出。从1994年开始欠发工资，截止到2002年末，拖欠职工工资1235万元，拖欠医药费186万元，拖欠住房公积金26万元。第三是非保军企业，没有自主民品，军工行业整体结构调整，退出市场。【军工企业没有军工任务是职工的错吗？】
号，经原国防科工委、中国人民银行等五部委审查，报国务院同意后，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于下达峨眉特种汽车改装厂等209户企业兼并破产项目的通知》（【2002】18号）文件下达了原东方机械厂政策性破产计划。日，第七届第四次职代会以99%的支持率【职工反应的公开胁迫职代会调查了吗？】通过企业破产职工安置方案并得到太原市和山西省劳动厅审核同意。日，中国兵器工业集团公司与山西省人民政府签订了《关于山西东方机械厂划转移交山西省人民政府管理的协议》。【到底是划转还是转卖？】经原国防科工委、中国人民银行等五部委审查破产前准备工作后，日，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于同意中国核工业集团公司792矿等22户企业进入破产程序的通知》（〖2003〗14号）文件下达了原东方机械厂进入破产程序的通知。因此，原山西东方机械厂破产条件，破产前期的准备工作符合国家的有关政策规定。【虚报数字欺上瞒下，胁迫职工代表违背民意不查，只去搜罗一堆被告提供的数据这叫调查吗？】
二、& & & & 关于反映破产后自谋职业人员安置费如何确定的问题
根据国务院国阅〖1999〗33号文和劳动部劳办函〖号文件规定：.对实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，按《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》的规定，一次性发放相当于所在城市企业职工上年平均工资3倍的安置费。具体发放要体现工龄差距。这里明确规定具体的发放要体现工龄的差距。当时全民所有制职工的安置费标准是每年1565元，基本上就是每个人的工龄乘以1565元就是每个职工的安置费。【经仔细查对，仅在劳动部办公厅给海南人事劳动厅的复函（劳办函[号）中提到“对不同工龄的破产企业职工有所区别”，其余文件中均无工龄规定。此复函无论其级别还是适用范围显然无法对抗国务院所有文件，国务院各文件一致规定：“对实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，按《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号，以下简称《补充通知》）的规定，一次性发放相当于所在城市企业职工上年平均工资收入3倍的安置费。”。解答者一再强调的“具体发放要体现工龄差距”出自何处？原东方机械厂早已查得当时太原市上年度平均工资为10955元，给上边也是按这个数要回来的，有文件为证，1565元从何而来？这其中的差额500万元以上哪去了？实际发放的安置费为什么远低于国家规定的标准？以为东方厂都是三岁小孩呢？】对日以后参加工作的合同制职工，按原劳动部《关于印发（违反和解除劳动合同的经济补偿办法）的通知》规定，企业与其解除劳动关系，并按在本单位工作的时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。合同制职工的经济补偿金就是原东方机械厂合同制职工解除合同前12个月的月平均工资乘以本人实际工龄，如果他的月平均工资低于2002年在职职工的月平均工资，就按全厂在职职工月平均工资750元计算。
经查阅破产清算组的相关资料，原山西东方机械厂自谋职业人员的安置费和经济补偿金计算办法，在山西东方机械厂破产重组职工安置方案中也已经有所表述，而且这个方案已经得到职代会通过，并得到了太原市和山西省政府的审核同意。安置费或经济补偿金计算无误，符合国家政策规定。【放屁！】
三、关于部分自谋职业人员反应破产后安置费等相关费用未足额发放的问题
经核查破产清算组相关资料，破产期间共办理自谋职业人员是860人，原东方机械厂自谋职业人员办理程序为：第一个是职工本人提出申请，并填写《职工安置申请表》，单位负责人签字审批；二职工本人与清算组签订自谋职业人员与山西东方机械厂解除劳动关系合同书；三由职工本人到工厂财务处、生产出、工会、后勤部门、技术图书室、保卫处等相关部门办理离厂手续；四离厂手续经工厂人劳部门审核后职工本人在清算组自谋职业人员安置费或补偿金清算表签字，领取一次性安置费或补偿金的存折。对职工本人拖欠工厂的费用如水电费、保险费、差旅费等，经本人确认后从其领取的安置费中扣除。拖欠职工的有关费用如工资、医药费、公积金等打入职工领取的一次性安置费存折账户。五领取安置费和补偿金的自谋职业人员档案移交到自己托管的单位。我们对860名自谋职业人员的相关材料进行了核查，都有本人申请、职工安置申请表、自谋职业人员与原东方机械厂解除劳动关系协议书，其中859人在自谋职业人员安置费或补偿金计算表上签字，领取了安置费或补偿金，只有刘辉一个人没有领取安置费。对拖欠职工的有关费用按照日破产清算组下发的《关于认真做好兑付拖欠职工有关费用的工作安排》给与了兑付。在兑付过程中有9（后改为：部分）人对拖欠工资问题提出异议，经山西省劳动争议仲裁委员会仲裁得到妥善解决。由于一部分人失去联系，仍有64人的拖欠工资（已打入个人存折）没有领取，58人未领取拖欠医药费8602元，74人未领取拖欠公积金6237元。随后我们将贴出名单，也请大家互相转告，未领人员随时可以领取。这里边64个人的未领工资是66496.39元，已经打入存折没有人来领。（后改为：部分人未领取工资、医药费、公积金）【有人信吗？快十年了现在才想起来公布名单？这就是群众反映的伪造签字贪污的那部分，应该还不止这些，而调查开始时焚烧的正是这部分伪造证据，想这么简单就骗过群众蒙混过关？没门！】
四、& & & & 关于反映原东方机械厂职工2000年及2001年以245厂名义办理自谋职业的问题
中共山西省委、山西省人民政府《关于鼓励下岗职工到非国有企业就业和自谋职业的意见》（晋发〖1998〗30号）文件规定：第四条“国有企业对解除劳动关系自谋职业的下岗职工，可根据其实际工龄，每满一年发给相当于一个月工资（低于500元按500元计）的经济补偿金，并由当地劳动部门一次性支付失业救济金。”第七条“国有企业下岗职工从事个体经营的，可以享受以下优惠待遇：（一）由再就业中心或原企业给与2000元安置金。”
《中国兵器工业集团公司关于做好下岗职工自谋职业工作的实施意见》（兵器人字〖号）文件规定：“列入集团公司2000年下岗职工自谋职业计划的企业，由集团公司给予一定的补助。”
经核查原始资料，原东方机械厂2001年自谋职业人员为154人，全部有下岗员工自谋职业申请书、与原东方机械厂签订的下岗职工自谋职业协议书、终止解除合同通知书并请太原市公证处公证。2001年办理自谋职业人数是59人，由于原东方机械厂要求自谋职业的人比较多，向集团公司申报资金不足，原东方机械厂与245厂共同协商，原东方机械厂使用245厂自谋职业人员资金补助指标，申请集团公司资金补助，支付了自谋职业人员经济补偿金和安置金。2001年自谋职业的59人同样有下岗员工自谋职业申请书、与原东方机械厂签订的下岗职工自谋职业协议书、终止解除合同通知书。以245厂名义签订的下岗员工自谋职业协议书主要是用于向集团公司申请补助资金，支付职工的自谋职业补偿金，符合相关政策规定。【这是杨亚平手里的事，应该没有大问题】
五、& & & & 关于部分提前退休人员反映每年核减2%基本养老金问题
劳动和社会保障部、民政部和财政部《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》（劳社部发〖2000〗13号）文件规定：“对于按照企业关闭破产规定提前5年退休的职工，每提前退休一年，其基本养老金减发2%（不含个人账户养老金）。”减发基本养老金的计算公式为：基本养老金=（基础养老金+过渡性养老金+调节金及各种补贴）×（1－提前退休年龄×2%）+个人账户养老金。“提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。计算退休时间以法院宣告企业破产之日为准。”【全篇就这一段没问题】
六、& & & & 关于反映原东方机械厂破产资产拍卖、国有资产流失问题
根据日国务院国资委《关于山西东方机械厂资产划转问题的批复》（国资产权函〖号），原东方机械厂资产由中国兵器工业集团公司划归山西省太原市人民政府管理。
原东方机械厂进入法定破产程序后，日委托山西天正会计师事务所对原东方机械厂破产财产进行审计，并出具了审计报告。于日分别委托山西公信会计师事务所和山西新大地土地评估事务所【是国务院国资委认证的资产评估机构吗？】对其破产资产和土地进行了评估，评估值为12558万元【据说这只是土地的价值，没有包括厂房和设备】。日，太原市财政局以《关于对山西东方机械厂破产清算项目资产评估结果核准的通知》（并财企〖2004〗7号）对评估结果予以核准。日，破产清算组与山西晋德拍卖有限责任公司签订委托拍卖协议，晋德公司于1月15日在山西日报对原东方机械厂破产财产拍卖进行了公告（公告7天）。到1月25日无一人报名。结合到1月25日无一人报名的实际情况，为了避免原东方机械厂破产财产流拍并影响职工的安置，依据财政部审核的破产费用申报材料资产变现收入1649万元【拿财政部吓唬老百姓。各位看仔细了，破产费用申报材料是咱东方做的，也就是早已做足了准备，财政部知道啥？】，综合考虑破产后长期支付离退休职工统筹外费用和水电暖补贴等历史遗留问题【这些费用早有专项列支】，在多方寻找买方无果的情况下，经请示上级部门【上级部门正等着买呢】最后确定原东方机械厂破产财产保留底价1650万元【有这么确定底价的吗？弥天大谎。《补充通知》规定，企业破产财产应以评估确认的价格为依据，按国家有关规定确定底价，以拍卖 方式为主，依照有关法律、法规转让。】。日，晋德公司对原东方机械厂全部破产财产进行整体拍卖【上面多次提到到1月25日无人报名，怎么1月21日就拍卖了？21日拍卖公告日应是15日到20日满打满算只有5天，怎说公告7天？按照拍卖规则应在不少于三家媒体公告，第一次买方人数不够应至少再公告一次，既然多方寻找买方又为何如此急急忙忙拍卖，人们不禁联想起某些人多次要求回购东方资产的事实。】，太原市工业资产经营公司（国有独资企业）以1700万元价格收购了原东方机械厂全部破产资产。日，晋德公司对清算组下达了山西东方机械厂破产财产拍卖成交报告，拍卖过程由山西省第二公证处以〖2004〗晋证二经字第938号出具公证书。
按照《中华人民共和国企业破产法》第三十七条规定：破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：1.破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；2.破产企业所欠税款；3.破产债权。只要破产财产的拍卖价格不低于1650万元，就不会损害破产企业职工利益。【看明白了吗？他是说只要拍够1650万元，就够发安置费的了，再多也没你们下岗职工什么事，你操那心干啥。这就是不损害职工利益的含义。】超过底价部分将按照破产清算顺序支付破产企业所欠税款和破产债权，【为啥要交欠税和还债呢？人民养育的一帮蛀虫，厚颜无耻到了极点！】同时，资产竞买人太原市工业资产经营公司为太原市国有独资企业【一再强调国有独资，是说资产没到别人手里，肉烂在锅里，贵贱还是国家的。其实不然，因为当时就想着个人回购呢。再说，1.5亿资产以1700万转手，接手者只要保住1700万就是功臣，其余一个多亿随便挥霍天知道。】。整个程序合法合规【无耻！流氓！不要脸！】，不存在国有资产流失问题。2004年11月，随着太原市政府为解决原山西东方机械厂、山西晋安化工厂国有资产重组问题而成立的太原市晋东国有资产管理处也是国有独资企业，太原市工业资产经营公司收购的原山西东方机械厂的国有资产整体划转太原市晋东国有资产管理处进行管理，也不存在国有资产流失问题。【1.5亿资产变成了1700万，整个库房的原材料不见了，整车间的设备送给了个体户，上千万的债权流进个人腰包，竟然说不存在国有资产流失问题？天啊！看的人都要崩溃了，天理何在啊？？国法不容啊！！】
七、& & & & 关于自谋职业人员反应的相关保险待遇问题
根据劳动法的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这是基于劳动关系用人单位应尽的法律义务，也是劳动者的法定权利。经核实，自谋职业人员都与原东方机械厂解除了劳动合同，终止了劳动关系，原东方机械厂或清算组也就没有义务为其继续缴纳养老、医疗保险等费用。【没人给交活不了，是你破产造成的。】
《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》（国发〖1994〗59号）规定，“政府鼓励破产企业职工自谋职业，对自谋职业的，政府可以根据当地的实际情况，发放一次性安置费，不再保留国有企业职工身份。”《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〖2002〗12号）规定，下岗失业人员由企业招用再就业的，应由新的用人单位和职工个人按规定缴纳社会保险费；自谋职业和灵活就业的，可以按照个体工商户参保办法参加养老保险。按照日经职代会讨论通过的山西东方机械厂《关于做好2000年下岗职工自谋职业工作实施办法》，2000年、2001年下岗自谋职业的可以到太原市劳动保险部门按规定缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等保险费，与国有企业职工享受同样的社会保险待遇。对于本人日前的连续工龄视同缴纳养老保险年限，达到法定退休年龄后享受与国有企业职工同样的退休待遇。按照日第七届第四次职代会通过的山西东方机械厂破产重组职工安置方案，职工办理自谋职业后个人档案及养老保险关系转至有关部门，个人可自行在有关部门缴纳养老保险，达到法定退休年龄后享受与国有企业职工同样的退休待遇。
关于自谋职业人员失业保险待遇问题，根据原劳动部《关于对破产企业职工安置问题的复函》（劳办函〖号）规定，破产企业职工在领取一次性安置费自谋职业，即为在业人员，不再享受失业救济。【这还是上面提到的劳动部给海南的那个复函，国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔1994〕59号）第五条明确规定：破产企业职工失业期间，依照《国有企业职工待业保险规定》享受失业保险待遇。失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金。不仅国务院文件有明确规定，而且从道理上也说不过去：过去交的失业保险不就是防备失业的吗，怎么就不能享受？兵总和原东方的头们为什么这么顽固地和下岗职工过不去，啥都取最低？到底要干什么？】
八、& & & & 原东方机械厂劳动服务公司有关问题
劳动服务公司不属于原东方机械厂政策性破产范围。原东方机械厂劳动服务公司属于集体所有制企业，自主经营，自主管理，有关问题按国家厂办大集体相关政策统筹解决。
大概就这些，如有不清楚的，下来再交流。
（代表索要书面答复材料，工作组拒不提供，代表们愤然离场。26日完。）
（以下是28日的答复）
九、& & & & 原东方机械厂破产时符合什么条件工伤人员可以办理退休
国务院《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》（国发〖1994〗59号）文件规定：破产企业中因公致残或患严重职业病、全部或大部分丧失劳动能力的职工，作为离退休职工安置。
经核查退休工伤人员档案，破产期间有24人办理了工伤退休手续。程序为：
1.& & & & 职工在工厂发生工伤后，由所在单位报工厂技安处备案；
2.& & & & 工厂组织工伤人员在工厂职工医院进行鉴定，初步确定1～10级伤残等级；
3.& & & & 工厂技安处将初步鉴定为1～6级工伤人员报太原市劳动局劳动鉴定委员会进行伤残等级的确认、核准；
4.& & & & 工厂技安处将太原市劳动局劳动鉴定委员会办公室核准符合1～6级伤残等级人员关系转至人劳处，人劳处凭本人退休申请、工伤鉴定审批表及本人档案送太原市劳动局养老保险处，由市劳动局办理相关退休手续。
通过查阅人事档案，均有个人申请、企业职工工伤认定表、太原市企业伤病职工劳动能力鉴定等级审批表和职工退休（退职）审批表，太原市劳动鉴定委员会、太原市劳动社会保障局和山西省劳动和社会保障厅分别在相关审批表进行了审批签章，符合办理工伤退休程序。
（听到这里，四十多名代表再也无法压抑心中的怒火，“胡说八道”、“放***屁”纸团、茶杯像雨点一般砸向工作组成员，现场一片混乱。兵总成员吓得缩成一团，解释道：是上边让我们这么念的！通报再次中断。）
你说，下岗职工当时都是自愿买断的，又没有人强迫他们，现在又后悔了,他怨谁？这帮下岗工人就是无理取闹。
真的是这样吗？说这话的人首先不知道下岗工人在闹什么，其次不知道他们为什么闹。自愿买断不错，但前提是你的虚假宣传在前。你说东方厂欠了一亿五千万债务，资不抵债，扭亏无望；你说东方破产以后下岗工人会享受到“丰盛的晚宴”，所以才会有买断。现在逐渐明白了，没有债务，苦不堪言，没有丝毫“晚宴”的味道。上当受骗了，如何不闹？
再者说，本来应该给三万元安置费，你克扣了我一万，只给了两万，如何能答应？本该给的生活费、烤火费、独生子女补助费、欠发工资，你不给，而是伪造签名据为己有，我如何不闹？
再者说，就算是自愿买断了，也是为了减轻国家负担，也不能允许少数人肆意侵吞国有资产，荒淫奢侈大肆挥霍吧？买断工龄的下岗工人觉悟至此，你不觉得他们伟大吗？一个无德无能的贪官，你有什么资格去指责他们呢？相比之下，你不觉得自己很渺小、很龌龊吗？
共 2 页&|&&[上一页]&1
您需要登录后才可以回帖
在印度和巴基斯坦，人们相信阉人能带来吉祥，重大喜事往往会邀请阉人们表演歌舞助兴。