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90年代起800名南海渔民遭抓扣判刑 25人被打死
为此，一些国家对岛上的补给船采取骚扰政策。“有别国军舰，经常围岛画圈，挡着我们的补给船。”老员工张桂宇回忆说，粮食运不上岛，急啊。遇见台风，补给船几个月过不来，人们除了吃鱼，便开始吃鸟。“饿了就拿一个小木棒，打鸟吃。”“苦是苦了点，可是我一点都不后悔。”符致宏提起永兴岛，眼睛会发亮。他说，建设祖国和西沙是自己一生的骄傲。曾经的平静生活1974年西沙海战之后，到上世纪90年代，中国渔民都能在南中国海上平静捕鱼符致宏上了年纪，走起路来有些晃。他一直为自己是西沙人而骄傲，尤其是提起“琼沙一号”。“这艘船是周总理批建的，当时拨款好几百万。”符致宏从家中翻出一张30年前的老照片。照片上是被台风损毁了的琼沙一号。琼沙一号修建于1975年。在该船修建前，符致宏已经是一艘货船上的大副。让老符记忆深刻的是，琼沙一号修建前，曾频繁接受中国海上援助的越南开始变脸，他们的军舰不但经常开进西沙海域而且还向中国渔民放枪。1974年夏季，西沙海战爆发。中国海军收复了多个被越南人抢占的岛屿，其后少有外国舰船来西沙骚扰。没多久，在周总理的批示下，开始建造排水量2100余吨的琼沙一号。这一吨位直到2007年琼沙三号建成才被超越。“当时国家虽然穷，但是咱们心里有底气。”另一位老西沙说，直到90年代中后期，中国渔民在南中国海捕鱼时，都是腰板挺得直直的。据一位西沙工委的退休干部回忆，西沙海战过后直到90年代南中国海上都算平静，后来，周边一些国家开始搞小动作。“比如，抓我们的渔民等等，不过当时由于国内主要在发展经济，中国始终保持克制。”渔民身上的龙1989年至2010年，有800多名中国渔民被周边国家判刑，有渔民怕狱中挨打选择文身烈日下，“阿麦”捧着淡水走进渔村。他光着膀子，身上刺着青龙。龙是菲律宾人给阿麦刺的。当时阿麦他们在南中国海打鱼，对方说其侵犯菲律宾水域，把人扣了。“有的罚钱，有的判了刑。”阿麦说，他们在身上刺了龙，以免在菲律宾监狱里挨打。三沙市的渔民与其他地方的渔民不同。这些驾驶着玻璃钢渔船的男人们会经常在海上漂十几天，甚至一个月去南沙捕鱼。在永兴岛，渔民每次出海都会去岛上的一个妈祖庙烧香，祈祷好运。但出海依然会有危险。据公开资料显示，1989年一艘名为琼海00224的渔船，在南沙中业岛附近捕鱼时，遭菲军方扣留。1995年，62名在南沙仙娥礁捕鱼的渔民被扣留。在接下来近一年时间里，他们先后被菲律宾官方公开开庭审讯28次。“每次开庭他们都会请来一堆记者，让我们站在两个警察中间拍照。”一当事渔民回忆说。到2000年以后，这种扣留进入高峰，期间菲律宾军方在巴拉望东面海域以偷猎和非法入境为由，抓扣了中国海南琼海四艘渔船，四船共有95名中国渔民，这批渔民已被关入监狱，卢海川的船上有23名船员，他们被菲方起诉判刑并入狱，在中国驻菲使馆的交涉下，在每人缴纳7000美元罚款之后得以回国，此时距离他们被扣押已过去了八个月。相比频繁的扣留，发生在2000年的5·26事件更加让中国渔民感到恐慌。据西沙工委工作人员回忆，日，在没有任何警告的前提下，菲律宾海岸警卫队用冲锋枪向中国渔船进行了扫射，导致船长心脏被击穿当场死亡。这次扫射引发中国强烈抗议，菲律宾方面拒绝提供任何赔偿。据三沙市渔民回忆，5·26事件发生后又有四名中国渔民在南沙岛遭遇袭击身亡，此后展开调查，但因没有线索，无疾而终。依据官方数据，1989年至2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗。涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中，25名渔民被打死或失踪，24名渔民被打伤，800多名渔民被抓扣判刑。渔政执法艰难由于西沙工委没有法院，抓获违法外籍渔民无法进入司法审判程序，只能罚款今年7月2日，渔政306船启航。启航前，西沙工委海洋局一位负责人给正在患有急性胃肠炎的船长打电话，他担心刚从黄岩岛执行任务回来的他身体吃不消。得知船长身体并无大碍后，该负责人深吸了一口气说，很多情况下船员即便有小病也要出海。因为那里的国家利益需要保卫。据记者调查，在处理南中国海争端时，我国与菲律宾等国有着截然不同的举措。比如，执法人员全是国家行政机关人员，并不像一些国家动辄就是军舰大炮。为此，在保护南中国海利益时，渔政和海监两部门就显得尤为重要。西沙工委海洋局局长王式政被人们称为神奇的小个子。一位前永兴岛边防支队的领导说，“别看个子小，执起法来一点不含糊。”他介绍，王式政曾开着一条执法船带回六七条在我国水域捕捞的外国渔船，用绳子连成一片，拉回永兴港。还有一次，306船截获几十名在中国境内捕鱼的外籍渔民，等大家把船带回永兴港后发现，外国渔船上堆满炸药。而西沙工委海洋局更在意的是，如何处理违法的外籍渔民，这个问题曾让他们头疼很久。“那些国家抓到我们的渔民就判刑，而我们抓了他们的人却没有办法。”西沙工委海洋局一位负责人说，由于此前的西沙工委没有法院，因此无法进入司法审判程序，只能罚款。据该负责人介绍，他们没法把那些船带回海南的文昌市，从西沙到文昌，一个单程都需要开两天，天气不好，时间会更长，“到时人家交了罚款，我们还要把船送回去，得不偿失。”后来，那些非法捕捞的外国渔民发现了这一问题，连罚款也不交了。5000吨级码头的意义“运量有限”长期制约永兴岛发展，如今大型码头建成，全岛上下进入发展黄金时期7月3日下午，“琼沙3号”载有300吨物资和200名乘客，从海南文昌清澜港驶往永兴岛。作为批准设立三沙市后的首航，在开航前1小时，文昌对相关水域实行了交通管制，还组织了护航。“琼沙3号”抵达永兴岛后，停靠在一个崭新的码头边。这是一座5000吨级的码头，在三沙宣布建市后不久，才修建完毕。“永兴岛渔政码头的水深8米，至少可容纳5000吨级的船舶进港，未来能够供大型补给船和渔政船靠岸。”码头一位工作人员说。据他介绍，长期以来制约永兴岛发展的瓶颈之一就是运量有限，有了这个新码头，未来三沙市的发展就有了物质保障。在永兴岛，除新竣工的渔政码头外，正在施工的地点还有很多。西沙工委大楼外，几名工人在粉刷外墙墙壁，准备不久后的三沙市政府挂牌仪式。在北京路上，几名工人正在西沙人民医院工地的电梯井里施工。当地卫生部门的一位工作人员告诉记者，以前西沙医院仅有一台高压氧设备、一台心电图机、一台尿检测仪和简易的手术台，很难满足当地群众治病需要。“这样的医疗条件，在别的地方也就是个诊所水平，现在三沙市成立了，这样的医疗条件显然与未来的发展不符。”据了解，目前正在修建的西沙人民医院计划投资1800万元，按一级医院建设，仿二级医院配置，建筑面积达到了2000平方米，拥有床位30张，医护人员编制35人，预计今年年底就能建成投入使用。按照计划，未来西沙还将在七连屿建设村级卫生室，把新农合政策引入西沙群岛，渔民的一些小病可以得到及时医治。七连屿，是位于永兴岛北面的一串相邻不远的岛屿，其中居住人数最多的是赵述岛。现在该岛中央已经用围栏圈起一片土地。据当地渔民介绍，今年8月后，这里将启动西沙的旅游项目，岛中央的土地就是为这些项目配套预留的土地。一位姓周的渔民告诉记者，当地政府部门曾组织一船的富豪来岛上参观考察，希望他们可以到岛上投资。“未来本岛可能是游泳潜水基地，我希望今后不再捕鱼，而是养殖海龟、热带鱼，为来西沙的游客提供观赏服务。”这位周姓渔民说。
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海南警方两月内打掉犯罪团伙182个 抓犯罪嫌疑人738名
作者：高鹏 特约记者 宋洪涛
　　南海网海口8月21日消息(南海网记者 高鹏 特约记者 宋洪涛 通讯员 田和新)8月21日上午，南海网记者从省公安厅召开的新闻发布会获悉，省公安厅从今年6月20日起在全省公安机关开展为期六个月的打击团伙犯罪专项行动，截止8月14日，全省各地的公安机关在此次专项行动中，共打掉各类犯罪团伙182个。
　　据了解，本次专项打击行动的主要任务和目标是：通过公安机关的严厉打击和整治，确保全省社会政治、治安大局持续稳定，确保我省西环高铁工程建设、文昌卫星发射基地等重点工程项目建设顺利推进，实现省委省政府提出的查缉和整治枪、毒、赌、色、污的工作目标。
　　打击和整治的重点是：集中打击暴力恐怖、涉黑涉恶、涉枪涉毒、通信诈骗、&两抢一盗&等五类社会危害大，群众反映强烈的犯罪团伙。
　　全省公安机关在开展打击团伙犯罪专项行动中共打掉各类犯罪团伙182个(其中盗窃团伙64个，占35.16%；抢劫、抢夺团伙21个，占11.54%；恶势力团伙6个，占3.3%；诈骗团伙9个，占4.95%；涉毒团伙5个，占2.75%；其他类团伙77个，占42.3%)，抓获犯罪嫌疑人738名，破获案件1003起，缴获一大批赃款赃物，有效打击了团伙犯罪的嚣张气焰。与此同时，通过全力开展打击团伙犯罪专项行动，有效遏制了今年以来全省刑事案件高发的势头。不完全统计，截止8月中旬，我省刑事案件发案总数与去年同期相比有所下降。
　　省公安厅要求各地公安机关要认真落实省委领导关于开展打击团伙犯罪专项行动、中央政法委关于开展&打黑除恶&专项行动的指示精神，紧密结合各地实际，进一步强化责任，细化工作措施，确保工作实效。广泛深入发动群众，全方位开展排查、顺线深挖。在确保专项行动不留死角基础上，重拳出击，持续强化团伙案件侦查、侦办工作，集中优势警力打出声威，打出实效。
　　及时侦破涉及人民群众切身利益的、危及社会治安稳定的&两抢一盗&等多发性侵财性团伙案件。全面梳理涉及西环铁路建设、文昌卫星发射基地、西南电厂项目建设等省重点工程项目的团伙犯罪案件，及时打掉涉及重点项目建设的犯罪团伙，强力保障重点项目建设。
　　树立海南不是暴恐犯罪法外之地的思想观念，及时发现和排查暴恐犯罪线索，严厉打击涉恐涉暴团伙犯罪，最大限度地挤压涉恐犯罪的空间，确保&不打响、不炸响&，确保全省社会持续稳定和人民群众安全。
　　对检举揭发、提供线索破获案件及抓获犯罪嫌疑人的，将按照《海南省公安机关对公民提供和举报案件逃犯线索的奖励办法》予以奖励。省公安厅的打击团伙犯罪举报电话是：。广大群众也可拨打110举报团伙犯罪案件线索。
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