请问申请安置房的条件是什么？_经适保障房_土巴兔装修问答
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请问申请安置房的条件是什么？
提问者：邱丰雅|
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提问时间： 19:15:35
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义乌尚庭装饰工程有限公司
所有回答：&6617
你所谓的安置房是不是就是经济适用房,经济适用房的申请条件:(一)有当地城镇户口(含符合当地安置条件的军队人员)或市、县人民**确定的供应对象; &&(二)无房或现住房面积低于市、县人民**规定标准的住房困难家庭; &&(三)家庭收入符合市、县人民**划定的收入线标准; &&(四)市、县人民**规定的其他条件。
回答数：45937|被采纳数：32
所有回答：&45937
申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并同时具备下列条件：
（一）申请人须取得本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁，且具有完全民事行为能力。单身家庭申请经济适用住房的，申请人须年满30周岁。
（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照我市每年向社会公布的标准执行。经济适用房申请条件符合本办法第四条规定条件的老人、严重残疾人员（以下简称重残人员）、患有大病人员、经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭、优抚对象和承租危房等住房困难的家庭，可优先配售。其中：
老人家庭是指申请家庭成员中至少有1人年满60周岁以上（含60周岁）；
重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员。
患有大病人员家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：具体指慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。
承租危房的家庭是指申请家庭承租的住房经有资质的房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋。
申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系,可包括：
（一）配偶；
（二）父母；
（三）未成年子女；
（四）已成年但因残疾或重大疾病不能独立生活的子女；
（五）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女和外孙子女；
（六）根据本条原则和有关程序认定的其他人员。
重残家庭1人户按2人计算。
家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。住房面积按照使用面积计算，承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，使用面积以《房屋所有权证》上标明的建筑面积除以1.333计算。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：
（一）全部家庭成员自有私房（含已购公有住房）；
（二）全部家庭成员按照本市规定租金标准承租住房；
（三）全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；
（四）全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房；
家庭人均住房面积计算公式：申请人户口所在地现居住住房面积÷其所在住房同一《租赁合同》或《房屋所有权证》下的长期共居户籍人口（共居人口在它处有住房除外）+申请家庭成员它处住房面积÷申请家庭人口。
申请家庭有原住房的，将原住房腾退给区（县）住房保障管理部门后，可按无房户配售经济适用住房；申请家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面积符合经济适用住房申请标准的，可按无房户配售经济适用住房。
家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12个月的全部家庭收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等。
家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等。
申请购买经济适用住房的家庭应当同时符合以下条件： &&
（一）申请人及共同申请的家庭成员具有本市市区城镇户籍，并在本市工作或居住； &&
（二）家庭年人均可支配收入、家庭资产净值符合市政府公布的标准（附件1）； &&
（三）无自有产权住房，或现自有产权住房人均居住面积低于10平方米； &&
（四）未享受过以下购房优惠政策： &&
1. &&按房改成本价或标准价购买公有住房； &&
2. &&购买解困房、安居房、经济适用住房； &&
3. &&参加本单位内部集资建房； &&
4. &&落实侨房政策专用房； &&
5. &&拆迁安置新社区住房； &&
6. &&政府提供的其他购房优惠政策。 &&
（五）申请人及共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有购买或出售过房产。
回答数：125|被采纳数：1
所有回答：&125
<p class="ask_one_p edit_、在所在城市城区内集体土地上，因城市基础设施建设项目用地、土地储备项目、区级以上（含区级）重点建设项目用地和招商引资项目用地上按照市人民政府《房屋拆迁补偿安置办法的通知》规定进行征地拆迁的被拆迁房屋的所有权人，其户口在拆迁所在地，并自愿居住安置房和符合拆迁分户条件的住户。
&&2、符合市人民政府办公室《城市规划区内集体土地上村民自住房屋集中建设规划和管理规定的通知》规定的D级房屋，按城市规划要求不能就地改建、重建且自愿按成本价购买规定面积安置房的住户。
申请安置房需要准备的申报材料
&&1、《拆迁安置房申请购买资格审查表》 &&
2、申请人身份证、户口本、拆迁协议复印件 && &&3、被拆迁房屋所有权证（或经房屋所在地房屋拆迁管理机构认定的被拆迁房屋的建筑面积证明）
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南安市政府工作报告
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“十二五”发展回顾：全市地区生产总值年均增长11.5%
“十二五”期间，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大监督支持、市政协参政议政的积极推动下，市政府紧紧团结和依靠全市人民，以“创新发展系列年”活动为抓手，坚持稳中求进、改革创新、实体立市，较好完成“十二五”规划确定的目标任务，为南安新一轮跨越腾飞打下坚实基础。
五年来，经济发展总体稳健、效益提升。全市地区生产总值年均增长11.5%，一般公共预算总收入年均增长9.6%，一般公共预算收入年均增长10%;全社会固定资产投资年均增长25.5%，投资总额超1800亿元。在全国县域经济基本竞争力百强、中小城市科学发展百强、最具投资潜力百强、福布斯中国大陆最佳县级城市排位中逐年前移，蝉联全国科技进步先进市、全国文化先进市，入选中国宜居宜业典范市和最美中国旅游目的地城市，成为全国生态文明建设试点市、国家知识产权试点市、全国创建新能源示范城市、全国“五星级慈善城市”。
五年来，创新转型步伐加快、后劲增强。产业走向集群化、高端化，累计完成工业投资876.2亿元，是“十一五”期间的2.4倍。石材产业内涵提升，更显“世界石都”地位，水暖厨卫、机械装备产业转型加快，分别成为国家级、省级新型工业化产业示范基地。现代高效设施农业比重不断提高，服务业结构趋优、贡献增大，三产增加值占比提高1.88个百分点。民营企业应对危机、拼搏发展，新增亿元产值企业162家、上市企业6家、中国驰名商标19枚。科技促进发展的贡献增强，节能减排任务全面完成。
五年来，改革开放不断深化、活力释放。简政放权、行政审批、综合执法等改革全面推进，金融改革、“民综”改革、土地管理、医药卫生等改革领域抓出新亮点。南商“回归”热潮涌动，“三维”对接成效明显，累计引进项目总投资达1754.6亿元。新批2个国家级外贸转型升级专业化示范基地，累计自营出口60亿美元，是“十一五”期间的2.6倍。石井港口岸获准对外开放，与台港澳经贸往来进一步深化拓展，开放、合作、共赢的效应持续增强。
五年来，城乡一体格局优化、魅力初显。中心市区建成区面积由“十一五”末期25.3平方公里拓展至31.5平方公里，新区旧城联动发展，功能配套逐步完善，城市品位持续提升。市域三大主体功能区战略深化实施，列入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划范围，产城融合效应日益凸显，城镇化率提高到56%。“美丽乡村”竞相绽放，农村发展面貌极大改善。基础建设投入不断加大，南石等5条高速公路相继建成通车，交通网络化保持全国前列;电网、水利、通信领域投资分别达15.3亿元、22亿元、12.1亿元，新铺设LNG管道超200公里，新增污水日处理能力7万吨，垃圾无害化处理率达100%。
五年来，人民生活逐步改善、保障夯实。本级财政民生相关支出累计达135.1亿元，年均增长11.3%。城乡居民人均可支配收入分别达3.65万元和1.68万元，是2010年的1.71倍和1.76倍。累计新增城镇就业9.86万人、转移农村劳动力4.46万人。一中江北校区、体校新校区、妇幼保健院新院、泉州华侨革命历史博物馆、黄仲咸文化艺术中心、郑成功文化中心、社会福利中心等重大社会事业设施相继建成，优质教育资源配置优化，文体事业蓬勃发展，覆盖城乡的社会保障体系、基本医疗保障体系更加健全，人民生活水平不断提高。社会保持安定稳定，获评省级“平安先行市”。
2015年政府工作总结：实现地区生产总值829.8亿
各位代表，我们在“十二五”期间走过的历程极不平凡，尤其在2015年，面对宏观环境严峻和要素紧缺的双重压力，全市上下以良好精神面貌主动适应新常态，持续深化“三比一看”，众志成城，迎难而上，有为应对，收获弥足珍贵的发展成效。全年实现地区生产总值829.8亿元、增长7.3%(预计数，下同)，一般公共预算总收入60亿元，一般公共预算收入33.4亿元，首次跻身全国工业百强县并居第56位。一年来的工作和成效体现在：
(一)坚持有为施策，力促经济平稳增长。重点项目完成投资379.2亿元，195个项目建成投用(产)，完成全社会固定资产投资515.2亿元、增长20%。大力开展“比招商、清闲地、促投资”竞赛活动，清理闲地1500多亩，拆违70.6万平方米。全年对接招商项目220个，总投资853.4亿元。全市信贷投放增加81.1亿元。获批农用地转用和土地征收7400多亩，新批林地1400多亩。协助企业招工2万余人。出台石材、水暖行业专项扶持措施，落实帮扶资金2.65亿元。选派765名干部挂钩服务规上企业，帮助解难题、拓市场、增效益。及时协调解决106家企业资金链问题，办理转续贷113亿元。实现自营出口14.5亿美元，电商交易额超130亿元，入选全国电商百佳县市和省级农村电商示范市。
(二)坚持创新引领，产业转型步伐加快。新获上级科技项目立项30个，新增高新技术企业16家、国家级创建知名品牌骨干企业10家，制(修)订标准9项，授权专利4948件，1家企业获省政府质量奖，1个产品获“国际环保奖”。引进高层次人才675人、省“百人计划”3人(团队)，新获评1个全国优秀博士后工作站、1个省级产业人才聚集基地。三个千亿产业集群规划深化实施，石材产业展示运营中心奠基落地，海西石材城投入运营，阳光光伏发电系统并入国家电网，获评全国水暖厨卫知名品牌创建示范区。建立伯恩特自动化技术研究院，实施14个省级智能制造重点项目。新增亿元产值企业19家、股权挂牌企业2家。光机电贸展中心(一期)、中国水暖城(三期)建成投用，各类专业市场影响力居全国前列。盛辉物流、宏达物流投入运营，新增3A级以上物流企业6家。郑成功文化旅游区晋级国家3A级，A级景区数量居泉州市首位，实现旅游总收入69亿元、增长11.3%。
(三)坚持深化改革，机制体制活力激发。政府机构改革全面完成，市政府工作部门从32个撤并至29个。简政放权进一步深化，“三张清单”制度和负面清单管理全面推行，“一照一码”登记制度改革顺利实施，市级行政审批提速近70%，网上受理、办结事项占比达81%，获全国行政服务大厅典型案例“百优”称号。行业协会商会与行政机关脱钩工作扎实推进，事业单位分类改革基本完成。预决算和“三公”经费全面公开。不动产统一登记有序实施。公立医院改革全面启动，药品、耗材全部实施零差率改革。成为省综合行政执法体制改革试点市。
(四)坚持融合互动，市域统筹更趋协调。“多规合一”试点扎实推进，城乡总规修编完成中间成果。国家篮球基地训练馆、政务服务中心开工建设，市区安置房加快回迁，会展中心获国家建设工程最高奖“鲁班奖”，累计完成城建投资30.8亿元。南官公路如期竣工通车，纵三线省新至梅山段快速推进，江北大道入选泉州“十大最美道路”。新型城镇化有序推开。5个试点镇完成项目投资86.8亿元，沿海三镇产城融合培育小城市晋身省级试点，与农发行建立首个县级区域发展战略合作关系，获245亿元信贷额度支持。东溪流域因地制宜加快赶超发展。新建高标准农田1.09万亩、设施农业300亩，新增农民专业合作社89家。184个美丽乡村“两村一带”项目完成投资1.15亿元。开工建设气象防灾减灾中心，提级改造农村公路30公里、农村电网120公里，完成水利投资6.79亿元。实施精准扶贫，年度脱贫1.4万人。成为国家新型职业农民培育示范县(市)。
(五)坚持建管并重，生态环保成效明显。严格执行“河长制”，持续强化重点流域、跨境流域环境污染整治，扎实推进山美水库生态保护国家试点，完成2条小流域“赛水质”整治任务，禁养区生猪养殖场(户)基本完成关闭，主要流域水质全优。实施减排治理项目226个、节能项目15个，节能绩效考评蝉联泉州市首位。陶瓷业全面实现清洁能源替代，新建LNG管网26公里，淘汰老旧黄标车1514辆，市区空气优良率达98%。市垃圾焚烧发电厂(三期)开工建设。推广采用PPP模式，加快城镇污水处理厂及配套管网工程建设，新建污水管网15公里。建设森林景观405亩，完成植树造林1.64万亩，治理水土流失5万亩。
(六)坚持民生普惠，社会事业和谐进步。12件37项为民办实事项目按时完成。实施就业培训2.87万人次，新增城镇就业1.9万人。最低保障、“五保户”供养提标扩面，城乡居民基本医保实现政策一体化，财政人均补助标准提高至410元。260名特困失能老人享受政府购买服务。侨捐社会公益连续22年超亿元。建成保障性住房402套、安居工程371户，完成石结构房屋改造年度任务。义务教育学校标准化建设任务完成，获评省教育工作先进县(市)，成为省青少年校园足球试点县(市)。市医院新院区完成选址，乡镇卫生院改造有序推进，新增床位280多张。举办凤山文化旅游节等重大文化活动近10场、群众文化活动300多场，新增8个省级文明村镇;市非遗展示中心开工建设，大型高甲剧目《郑成功》公演圆满成功，成功承办全国青运会女篮U16赛事。创新“七对接一保证”联合调解模式。平安视频监控系统率先实现全覆盖。“六五”普法圆满收官，村级换届率先完成。军政军民团结进一步巩固。
(七)坚持“三严三实”，作风建设得到加强。在市委统一领导下，深入开展“三严三实”专题教育，严格落实“八项规定”，持续反对“四风”、改进“四风”。自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督，严格执行重大事项向人大报告和政协通报制度，办复人大代表建议281件、政协提案263件，满意和基本满意率达100%。启动公车制度改革，清理办公用房，政府系统“三公”经费压缩下降21.6%。深化机关效能建设，开展“办事难、办证难”专项整治，服务效率不断提高。加强政府信息公开和权力运行网上公开，强化政府廉政建设，行政监察、审计监督和效能问责力度进一步加大。
经济新常态下，南安发展进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期，对当前面临的困难问题，我们看得更加清楚：经济增长动力不足，重大产业项目不多，投资强度和亩产效益不高，集约用地还须加强，稳增长任务艰巨，“十二五”规划和2015年部分指标未能达到预期;发展方式亟需加快转变，主导产业竞争优势不足，新兴产业支撑作用不明显，现代服务业发展滞后，企业抗风险能力较弱，资金、用地、人才等要素瓶颈突出，生态环保任务艰巨;新型城镇化水平不高，中心城区承载力和辐射力不强，北部区域发展相对滞后，农村基础设施和公共服务体系仍较薄弱，统筹城乡发展依然任重道远;社会事业仍有欠账，优质教育资源分布不均衡，就医难、因灾因病返贫等问题仍有出现，公共服务和社会管理还有薄弱环节，影响安定稳定的因素依然存在;服务效能有待进一步增强，个别公务人员责任心不强、作风不实、效率不高，不作为、乱作为乃至腐败行为仍偶有发生，等等。这些问题，必须采取有力措施加以解决。
“十三五”发展要求：全市生产总值年均增长9%左右
“十三五”是我市提前全面建成小康社会、率先在全省基本实现现代化的关键时期，经济发展全面进入新常态，各项改革事业进入攻坚期、决胜期。提请大会审议的《南安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划(草案)》)，按照市十二届党代会五次会议通过的建议，对今后五年的发展基础和发展环境进行深入分析，提出全市“十三五”期间经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。认真贯彻落实上级党委、政府和南安市委各项重大决策部署，以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动经济社会发展再上一个新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化新南安。
《规划(草案)》围绕主题、突出主线，明确“十三五”期间全市经济社会发展主要预期目标和重点任务是：至2020年力争全市生产总值年均增长9%左右;一般公共预算总收入年均增长11.4%;一般公共预算收入年均增长11.2%;规模以上工业产值年均增长17%;全社会固定资产投资年均增长18%，着力构建体制机制改革先行区、产业转型升级引领区、百姓生活富裕幸福区、生态文明建设示范区、泉厦漳同城化合作前沿区，在更高水平上全面建成小康社会。一是突出创新驱动，全面提高发展质量和效益。围绕创新驱动发展战略，优化资源要素配置机制，构建有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才机制和社会诚信体系。顺应“中国制造2025”、工业4.0、“新计划经济”趋势，实施“智能制造”工程，结合“互联网+”、“物联网+”技术应用，加强设计与营销两端融合，以新消费需求和创新体验营销，引导供给侧改革调整，运用大数据分析指导生产和销售，促进产品结构、产业联盟、商业模式、供应链和物流链创新，推动产业结构优化、链条整合、跨界协作，激发大众创业万众创新活力，让南安制造业更具竞争力、更富生命力。至2020年，研发投入占GDP比重达2.8%以上，高新技术产业增加值占GDP比重达11.4%。二是突出协调统筹，加快城乡融合均衡发展。围绕区域协同、城乡一体、产城融合，科学布局生产、生活、生态空间，适度超前地加快市域基础设施体系建设，加快做强“双城”、发展“双轴”、打造“三带”，着力振兴北部，培育若干带动区域协同发展的小城镇组团，至2020年城镇化率达65.4%。加快农村发展体制机制改革和农业现代化步伐，加大村庄规划和村庄整治力度，改善农村环境，做靓“美丽乡村”。三是突出生态优先，着力增强资源环境承载力。围绕绿色富市、绿色惠民，加快国家生态文明示范区和新能源示范城市创建，优化生态空间布局，实施青山、碧水、蓝天、净土“四大生态治理”工程，完善节能减排激励约束机制，促进水源、土地、矿产、森林等资源集约节约利用，倡导文明、绿色生活方式和消费模式，坚守生态安全底线，基本形成以循环、低碳、绿色为主导的生态发展体系，打造“清新南安”。四是突出开放先行，增创外向型经济发展优势。围绕更加主动的开放战略，探索开放合作的新途径、新机制，抢抓“一带一路”新机遇，加快转变外贸发展方式，深化与台港澳侨交流合作，推进“南安人经济”与南安区域经济融合互动，在全方位参与泉厦漳同城化、泉州“海丝先行区”建设中，打开对外开放新局面。加快石井港口岸开发建设，建成现代化综合交通体系，深化区域产业合作，承接高端产业转移，放大实体经济、载体平台、政府服务等优势，打造引进来与走出去并重的开放新形态。五是突出民生共享，推进社会更加繁荣进步。围绕普惠性、保基本、均等化、可持续方向，优先增加公共服务供给，加快构建更加积极的就业保障体系、优质均衡的现代教育体系、覆盖城乡的社会保障体系、均等优质的医疗健康体系、多层次互补的养老服务体系，完善回馈社会、扶贫济困激励措施，深化文明城市创建，加强和创新社会治理，促进社会民生事业共建共享，切实让更多发展成果惠及群众。为实现上述目标任务，我们计划实施重大项目316个、总投资3116.5亿元，推动“十三五”规划纲要落到实处。
2016年政府工作安排：城乡居民人均可支配收入增长7.5%
各位代表，2016年是启动南安“十三五”跨越发展新征程的开局之年。我们要贯彻落实中央经济工作会议、中央城市工作会议和各级经济会议精神，按照市十二届党代会五次会议部署要求，突出稳中求进，深化改革创新，更加注重拓展发展空间、调优发展结构、转变发展方式、激发发展活力、增进发展协调、共享发展成果，进一步提高经济发展的质量和效益，为“十三五”再上新台阶开好局、起好步。面对经济下行严峻形势，我们须进一步振奋精神，自加压力，科学合理确定2016年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长9%，一般公共预算总收入增长9%，一般公共预算收入增长9%，全社会固定资产投资增长18%，工业增加值增长9.4%，社会消费品零售总额增长14%，城乡居民人均可支配收入增长7.5%，完成年度节能减排任务。重点抓好八方面工作：
(一)强化规划引领，拓展城市发展空间
新一轮发展需谋定而后动。推进“多规合一”工作，完成市域城乡总体规划。北部要发挥生态本底优势，推进城镇组团“绿色崛起”。凸显北部生态环境良好、自然资源丰富、文化底蕴深厚、在外侨亲众多等优势条件，引导城镇组团联动互补、一体发展，加大基础设施建设投入，先行建成一批干线路网和沿溪生态景观工程，并结合生态资源保护与开发，深挖“回归工程”潜力，整合提升家居、纺织鞋服、农副产品加工等优势产业，大力发展现代农业、科研教育、文化体育、健康休闲和生态旅游产业，走差异化发展道路，建成海西“绿色崛起”示范区。中部要突出产城互动重点，增强综合服务功能。拓展拥江发展空间，发挥城市中心节点优势，加快城市开发建设，完善综合服务配套功能，做大城市规模，吸附金融、展示、设计、体验营销等高端现代服务业集聚，提升宜居环境，联动带动英仑、丰霞组团协同发展。南部要强化“小城市”方向，加快三镇同城一体发展。充分研究泉厦漳同城化及海港、空港建设为南翼新城带来的机遇，着力盘活空间资源、优化国土开发、推进生态修复，加强港城联动、产城融合，推动基础设施共建共享、公共服务优化均等，增强承载新兴产业、海洋经济功能，切实将区位条件、产业基础、土地资源转化为发展新优势，打造泉厦漳同城化合作示范区。
(二)强化创新转型，提升产业竞争优势
做强传统产业集群。围绕打造三个千亿产业集群，实施传统产业提升计划，增强发展支撑。石材业要拓展工程装饰、集成房屋、创意石材等高端环节，抓好石材产业展示运营中心、石文化博物馆建设，巩固国际领军地位。水暖厨卫业要建好国家新型工业化产业示范基地，培育整体卫厨设备和智能卫浴集成项目，推进生产定制化、产品智能化和体验人性化。机械装备业要加快滨江基地(二期)建设，大力发展数控机床、工业机器人和智能成套装备项目。鞋服轻纺业要推广“快时尚”商业模式创新，加快名牌创建，拓展线上渠道，增强产业竞争力。光电信息业要拓展穿戴设备显示、LED照明、安防监控、新型元器件等领域，抢占新一轮发展制高点。落实产业龙头促进计划，引导行业龙头通过兼并重组、重整改造、上市运作，加快培育一批百亿级企业。支持企业加快上市步伐，鼓励境外上市企业返程投资。以“泛家居”理念为引领打造跨界结盟生态圈。引导家居建材类关联行业跨界协作、组建联盟，推进“泛家居”产业研发设计、展示体验和终端营销链条的整合提升，利用产业基金模式设立产业用户数据中心、云端家居空间设计中心，在南安及北、上、广、深等地试点建设一批“泛家居”展示体验营销中心。
注重新兴产业培育。探索跨区域合作共建高新技术园区，建设临港产业园等载体。积极对接阀门产业抱团回归，采用股份投资形式筹建阀门产业园。继续跟踪接洽汽车制造、锂电池、微电子、光热技术等项目。加快中民筑友绿色建筑科技园建设。抓好消防器材贸易市场、海西再生资源产业园区建设。支持向阳、翔云、东田风电项目建设。
增强创新驱动能力。开展工业互联网创新试点行动、机器换工行动，抓好“数控一代”、“两化”融合应用示范，支持智能工厂、数字车间建设，提升产业装备数控化水平。实施20个以上重点技改项目，完成年度工业项目投资198亿元以上。建好国家石材建陶、水暖洁具质检中心，主导或参与一批标准制(修)订。设立创业创新专项扶持资金，支持基于互联网的各类创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。深化实施“海纳百川”高端人才聚集计划。
促进服务产业发展。开展“互联网+”行动计划，出台电子商务三年行动方案，启动石材电商孵化器，规划建设南安电商产业园、成辉国际电商中心和顺丰物流全国首个CDC电商仓库，抓好汽贸城、闽都健康产业商贸城等项目建设。加快观音山物流基地、天地汇公路港、海西石材物流园、国际水暖物联产业中心等项目建设，扶持发展智能物流、供应链物流和第四方物流等现代业态。办好石博会、水暖泵阀交易会，加强会展中心运营。加快黄巢山、天柱山、清境桃源、凤清等旅游项目建设，推出蔡氏古民居等一批旅游招商项目。
(三)强化基础支撑，增强发展承载功能
深化推进跨越发展行动计划，实施年度重点建设项目168个，完成投资218.3亿元。加强交通基础设施建设。积极对接福厦客专、泉厦漳城市联盟高速、泉三高速复线、南同高速公路、武荣大桥等项目落地，加快联十一线水头段、纵一线石井沿海外线(滨海大道)、贤林大道、科院路与厦门新机场对接线等项目进度，全力推进纵三线省新至梅山段、茂盛路、江滨南路全线贯通，全面启动省道307线提级改造、横八线金淘和洪濑过境线、创意大道(二期)康美至洪濑段、石井高速出口至水头沈海高速出口段路面改造工程，做快做实联三线和联十一线南安段、横九线杏莲至贵峰段、纵三线省新至溪美段和康美至丰州段、东英公路等项目前期，以及英仑、英翔、向乐、仑眉等“镇镇有干线”项目基础工作，力争尽早开工建设，构建内联外通、高效便捷的市域交通网络。加强流域综合治理建设。全面启动东、西溪流域和水头安海湾全域整治提升工程。加强港口口岸建设。加快石井港区一期填海工程，跟踪二期填海审批，抓好石井港16#-19#码头泊位以及港区集疏运道路建设，抓紧口岸联检中心建设。实施晋江防洪工程、“七库联通”工程南安段等22个水利项目，推进全国小农水重点县项目建设。加快垃圾焚烧发电厂(三期)工程、4个污水处理厂及配套管网进度，继续推进LNG管网、自来水扩容建设。抓好6座110千伏输变电项目和农网改造工程。
(四)强化先行先试，激发改革开放活力
突破重点领域和关键环节改革。推广网上办事大厅、移动客户端应用，打造“互联网+政务服务”新模式。设立沿海三镇行政服务中心。引导金融机构开展小额贷款保证保险业务，试点开展对台跨境人民币贷款及国际商业贷款。深化“一照一码”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。推进财政资金管理创新。探索财政专项资金竞争性分配机制，优化政府购买服务模式。创新“拨改投”方式，抓好产业基金及子基金设立运作。探索国企薪酬制度改革。建立城乡统一建设用地市场，启动新一轮基准地价调整，探索新增用地弹性出让制度，完善亩产效益评价机制，持续开展“清闲地”活动。全面开展土地承包经营权确权登记颁证，争取农村宅基地制度改革试点。全面实行居住证制度。
深化对外开放合作层次。推动外贸转型升级。承接厦门自贸区溢出效应，争取离岸人民币结算业务等试点政策平移，设立综合保税区。争取设立国家级石材大宗商品交易市场。鼓励企业开展境外并购投资、资源开发和产品营销。完善“海丝”双向投资贸易机制，支持开展“建材换农产品”等产品交换贸易形式。发挥“南安人经济”优势，鼓励在外南商以产业基金等形式参与市域内项目建设、企业重整，大力推进项目、资本、人才回归。深化南台合作，推进现代农业、精密制造、双向旅游等产业对接，办好第四届郑成功文化节、第九届农订会，争取设立对台小额商品交易市场。
(五)强化区域统筹，提高城镇发展质量
加速中心城区建设更新。实施重点城建项目28个，年度计划投资45.8亿元。集中力量推进新区“五大中心”建设，抓紧政务服务中心、南安商报大厦等项目建设。加快北山、河滨(二期)、柳湖、城西滨江片区等旧城片区改造，落实市区交通综合整治规划，重点抓好创意大道(一期)、新城大道、成功大道等道路建设，打通外二环路南段、柳中路、环西南路、柳湖南路等城市支路网，增设一批公共停车位。统筹丰霞、英仑组团基础设施建设，做实做细省新商贸中心、仑苍新美片区、英都金英新城、丰州城隍片区改造、霞美综合市场等项目前期。加强“两违”治理和市容市貌整治，建好“数字城管”平台。优先发展城市公交，新购置一批新能源公交车。开展城市绿化行动，加快城西湿地公园建设。
加快南翼“小城市”试点建设。强化南翼新城规划、建设和管控，编制区域内外道路交通整治、公共服务设施、绿地系统等专项规划，深化石井港后区、海峡科技生态城、水头荷泉片区控规编制。加快官桥福官街道立面改造、许林片区改造等项目，水头海联新城、水头中学迁建等项目，石井芦青商务区、滨海小区等项目建设，规划建设和提升一批专业市场，统筹推进市政配套和环境整治。
加快北部振兴跨越。加强梅罗九、诗淘码组团发展研究，编制康雪洪组团协调发展规划，同步抓好项目策划、生成和落地，并依托闽南科技学院优势发展校园经济，带动周边服务业提升，促进城镇组团互动发展。抓好雪峰开发区、码金山基地、洪都工业区、体育用品基地、水口回归创业园、北部电商创业园、金光工业区、报恩工业区等园区基础配套建设和招商运作，规划建设小商品食品专业市场、家俱专业市场。加快梅山芙蓉新城(二期)、罗东银河新城、洪濑御江墅府、诗山富贵华庭(二期)等镇区改造和商住项目，完善公共服务配套，增强核心城镇吸纳力和带动力。支持北部区域各乡镇，发挥山地、绿地、圣地优势，发展现代农业、芳香产业、生态观光、健康养生、红色旅游、宗教朝圣项目。
(六)强化“三农”工作，改善农村发展面貌
发展现代高效农业。实施现代农业推进计划。加快5万吨储备粮中心库建设，完成种粮任务。扶持洪濑绿滢、码头天竺辣木、康美亚森等设施农业和果蔬基地建设，培育“种养加”一体化现代农业新模式。扶持农产品冷链物流、电商网络、配送入户体系建设，促成中农批肉类进口加工贸易央企对接项目落地。发展多种形式的适度规模经营，培育农业龙头企业28家、专业合作社70家、家庭农场30家，培养新型职业农民。支持眉山乡村旅游、翔云现代综合农业等项目建设，鼓励农耕休闲、水乡渔村、森林人家和清新客栈等业态发展。
建设宜居美丽乡村。实施“两村一带”工程，突出一村一景、一村一韵，抓好9个市级以上环境整治村、4个示范(宜居)村和1条景观带建设。开展农村人居环境整治行动，加快危旧房、裸房改造，完成石结构房屋改造700万平方米以上。加强农村实用技术培训，支持“世纪之村”创建南安“互联网+三农”农村信息化综合服务体系，拓展全国农村信息服务进村入户试点成果。扶持向阳三农“互联网+”创客空间、乐峰飞云淘宝电商中心、洪梅梅溪电商培训中心等电商平台发展。
提升精准扶贫实效。加大5个重点乡镇、50个重点村扶贫开发力度。发挥蓉中全国贫困村创业致富带头人培训基地作用，培训一批致富能人，带动脱贫致富。完成脱贫1.6万人，造福搬迁250户以上。
(七)强化生态保护，打造绿色宜居环境
深化污染治理。依法严查破坏生态、污染环境违法行为。开展水污染防治行动，落实“河长制”，深化重点流域、跨境流域整治，抓好山美水库生态环保试点和小流域“赛水质”活动，确保饮用水源安全。加强城乡生活污水垃圾整治，抓好生猪等禽畜养殖污染防治。强化大气、重金属、固体废物、噪声等污染源治理，完成黄标车淘汰任务。加强农田污染整治。
强化节能减排。落实节能目标责任制考核，实施锅炉窑炉改造、余热回收利用等10个节能改造项目，推广清洁能源替代，巩固建陶业LNG替代成果，新增清洁生产审核企业5家。实施排污权、碳排放权交易制度，探索推行排污权抵押、租赁制度，主要污染物稳定达标排放。
加强修复建设。完成造林绿化2700亩以上、森林经营9400亩以上、水土治理4.5万亩以上、矿区生态恢复治理1800亩以上，创建省级森林城市。
(八)强化社会建设，持续增进民生福祉
完善社会保障体系。新增城镇就业1.8万人、转移农村劳动力就业8500人。实施“全民参保登记计划”，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。继续完善城乡基本医疗保险政策一体化，稳步提高城乡低保、重点优抚对象、“五老人员”等补助标准。大力发展慈善公益事业。办好11件39项为民办实事项目。
加快教育强市建设。抓紧第五、第六中心小学和第三幼儿园等新建项目建设，推进“全面改薄”和城镇中小学扩容，新改扩建公办幼儿园8所、中小学46所，实现公办幼儿园乡镇全覆盖。支持闽南科技学院、泉州师院诗山校区发展建设。
抓好群众健康事业。启动市医院新院区规划建设，抓紧滨海医院进度。巩固“乡村医生签约服务”试点。稳妥落实“全面二孩”政策，促进人口长期均衡发展。推进全民健身，加快激流回旋训练基地、国家篮球基地训练馆建设，鼓励发展职业化俱乐部，推动群众体育与竞技体育“双丰收”。
促进文化繁荣发展。深入挖掘“海丝”文化资源，抓好文保单位保护修缮，建立闽南建筑营造技艺数据库，建设非遗展示中心民间手工艺馆、泉州畲族史馆。实施文化惠民工程，推进基层文化设施达标建设，争创国家一级文化馆。实施文艺精品创作工程。规划建设石文化创业园、诗山古建筑文化园、闽南文化创意产业园等文创项目。办好新闻、广播事业，促进传统媒体和新兴媒体深度融合。
深化社会治理创新。拓展提升村级平安视频监控系统。完善联合调解工作机制，落实信访“路线图”，健全初访分析机制。深入实施依法治市，启动“七五”普法，建设法治南安。迁建南安国家气象观测站。加强基层村组织干部培训，推进新型社区管理改革，解决新建小区居民户口迁移、就近入学等问题。支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织履行职能，争创全国双拥模范城“三连冠”。
建设更加务实、高效、勤廉的法治政府和服务型政府
南安正处在负重攀登、爬坡过坎阶段。面对复杂形势、繁重任务，我们必须按照“忠诚、干净、担当”要求，切实加强政府自身建设，加快职能转变，建设更加务实、高效、勤廉的法治政府和服务型政府，推动和服务南安新一轮科学发展跨越发展。
始终保持奋发有为争一流的精神状态。坚持政府工作的高标准、严要求、快节奏，加快“十三五”规划实施，力促经济较快增长，在海丝先行区建设大局中走前列、争一流。坚持以战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维，前瞻研判，发挥优势，找准切入点，激发新动力，释放新红利，在各领域开创发展新局面。坚持实干为先、重抓落实，聚精会神，充满激情，将南安改革开放和现代化建设事业推向更前。
全力营造优质便捷高效率的营商环境。对照国际国内先进营商环境标准，坚持问题导向，协同推进简政放权、放管结合、服务优化，厘清政府机构、职能、权限、程序、责任等边界，完善权责清单制度，健全事中事后监管机制，探索市场化、法治化、与国际接轨的机制体制，营造良好的投资创业环境。开展实体经济降成本行动，推进“阳光减负”，强化企业挂钩帮扶制度，“一对一”个案会商、动态化解企业困难。完善分类考核、绩效评估机制，整合效能督查力量，高压治庸、治懒、治散，提高政府执行力和服务能力。
自觉树立依法行政守纪律的良好形象。巩固“三严三实”专题教育成果，严防“四风”反弹。把“两个责任”牢牢扛在肩上，严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，守住纪律底线。坚持在市委领导下、在法制轨道上开展工作，主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，广泛听取各方意见，主动接受公众和舆论监督，高质量办结人大建议、政协提案。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策机制，提升决策民主化、科学化水平。落实政务公开，畅通门户网站、官方微信公众号等公开渠道，增强政府决策透明度和公众参与度。加快公车制度改革，从严控制“三公”经费支出。加强行政监察、审计监督和效能问责，严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
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