工作险干活累收入低
浙江8万协警期待职业化破局
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工作险干活累收入低
浙江8万协警期待职业化破局
发布日期：&&&&浏览次数：&&&&信息作者：童俊 柳博珊 李敏
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当兵3年，做协警6年，29岁的金晓军不舍地走完了自己的人生。
妻子殷延芬仍然记得丈夫出事的那天清晨，穿上没有警衔的协警制服走出家门的那一眼回眸。
他的遗憾，就是一直未能穿上那身真正的警察制服。直到死，他仍然只是一名编外警察。
大多数协警和他一样，一生的警服上不会有熠熠生辉的警衔，其实，他们的理想也很简单，只想能被认同。
在被认同的过程中，他们有着许多困惑，干得辛苦，拿得最少；冲在前面，没有保障；培训不够，前途无望。长期以来，协警的身份颇为尴尬。
一位熟谙协警制度的警界人士称，浙江协警生态，可以视为中国协警标本来研究。
日前，本网记者对浙江各地协警的生存状态进行了调查，了解了这一群体目前所面临的尴尬境地。
上城区公安分局协警大队大队长黄元德这样说：“优秀的协警，真的很多，一直没有人采访过我们协警。”
镜头一：险——冲在前面的是他们
老陈说话喉咙很响，很远就听到他的声音了。老陈叫陈钱云，是余杭区塘栖派出所的巡逻队员，已经干了22年了。
老陈的右手总是蜷缩着，摊不开，手腕上还有一道长长的伤疤“这是前年抓贼时留下的，刺穿了，幸亏命大”，想用右手拿起水杯，几次都失败了。
望着一脸疑惑的记者，老陈伸出左手，要与记者扳手腕，记者感觉左手腕像被铁圈箍住一样，没坚持几秒就被老陈摁倒，“想当年，我的右手力气还要大”。
记者跟着老陈上路了，老陈平时都是穿便衣的，在警界，他有一个外号，叫“猎豹”。
不知道的人以为老陈整天没事，在街上闲逛，老陈可没闲着，眼睛就像猎豹一样犀利，盯着塘栖街道上每个陌生面孔，基本上，老陈盘问的10个人里，9个人都是有问题的。
老陈说，伤愈后，他被换到了稍微轻松点的白班，一天下来要走9个多小时，基本上是绕着塘栖走两圈。以前上夜班，设卡盘查，几天几夜没合眼，那是家常便饭。
在2008年以前，他一年的收入还只有1.5万元，后来，政策调整了，现在每个月老陈能拿到2000多。家里有80岁的老母亲，16岁的儿子还在上初三，尽管是本地人，老陈的日子也是过得紧巴巴的。
已经48岁了，一只手几乎“报废”的老陈唯一的希望就是“多抓点小偷”。
在老陈眼里，金晓军是同行里的英雄。
去年的这个春天，杭州市西湖区三墩派出所的协警金晓军被疯狂的歹徒用刀狠狠地捅伤，倒在了血泊中，“临走前”还做出了V的手势。
金晓军最大的遗憾就是没能穿上那身警察制服，他生前说过，做不了警察，就做最好的协警。为了纪念金晓军，三墩协警中队后来改名为金晓军中队了。
倒下的背影不止金晓军一个……
2月8日，温州乐清市虹桥育红路上的东街菜市场，一名男子在货车车厢内劫持了一名妇女。混乱中，歹徒抓到了民警的枪，并连扣两次扳机，子弹打中了协警吴文义上腹，并穿到骶椎，导致小肠10多处破裂。
20天后，一辆湖北牌照大客车行经330国道外垟春运服务站时(温州市鹿城区上戍乡)强行冲卡，造成交通协警秦德南被撞，抢救无效死亡。
相比倒下的金晓军、秦德南，已经回到巡防队伍的陈钱云一再对记者说“我是幸运的”。
协警是一个不折不扣的弱势群体，与全副武装的警察相比，手无寸铁的协警很容易成为犯罪分子袭击的目标。
浙江省公安厅政治处教育警训科科长刘晓勇在义乌基层任职时对协警队伍进行过调查。
他说，协警的身份很尴尬，在工作中经常会因为一些细节处理不妥当被推搡打骂、上访投诉，被当成发泄私愤的对象，人身权被不法侵害的现象时有发生。
据统计，仅2009年上半年，义乌市公安协警被不法侵害的就有34件50余人次，有多人受轻伤。
镜头二：低——协警的尴尬待遇
“老鼠的爸爸假警察，一月工资三百八，买不起鸡买不起鸭，养不了孩子养不了妈，气得老婆要自杀！”这是网上流传的一首打油诗，讲述的就是特殊的群体——协警。
杭州湖滨派出所的孙鸿泉和沈跃都是10年的老协警了，10年前他们每月到手是635元。去年工资涨了，老孙说，每月能拿到1350元了。2008年的月工资只有1050元，扣除了五险一金，有的队员只能拿到700多元。如果迟到、矿工、遛岗，都要扣钱，真正到手的就没有多少了。
与其他工作相比，协警工作强度大，收入却相对较低，上城区公安分局协警大队大队长黄元德说，许多人都感觉到待遇与心理期望差距较大，走的人很多。
“工资微薄，地位不高，还要面对外界歧视。有时候觉得这个工作就像鸡肋，食之无味，弃之可惜。”在采访中，一位协警向记者诉苦。
在经济较为发达的义乌地区，协警的报酬也普遍较低。按照义乌市政府规定，2008年前每年给协警的人头经费是1.68万元，之后增加了“五险一金”，达到人年均2万元。虽然福利待遇有所提高，但除去伙食、服装、保险外，实际到手的工资增加不明显，甚至有的不如以前。
一位有近10年工龄的协警大队中层领导的月工资也只在1100元左右，有的工种低的700多元，根本达不到义乌普通企业员工1500元的基本工资标准。按照目前的工资待遇标准计算，协警只有民警的四分之一。
协警如果想提高收入，就得完成“抓人”的任务。“抓人”只是内部说法，按照规定，协警没有执法权，不能抓人，只能把不法分子扭送至公安机关。
抓人要分对象，抓住嫌疑人和抓住逃犯的奖励都是不一样的。在一些派出所抓住嫌疑人奖励50元，抓住逃犯奖励100元。在有的派出所，抓住逃犯的奖励能达到500元，但小组的几个人一平分，每个人也没有多少。
抓住的人只是警告的，奖励就会少一点，抓住的人被刑拘了，奖励就会相应多一点。
一位协警坦承，在协警收入中，其中有一半是靠“抓人”奖励得来的。
镜头三：累——工作强度不输警察
一直以来，协警的身份颇为尴尬，讲得好听点，协警是协助警察工作的，讲得难听点，协警是给警察打工当下手的。
然而在现实生活中，因为基层警力不足，协警往往不得不“越权”在行使部分警察履行的职责。
与一般临时用工人员相比，公安工作性质决定了协警工作任务也十分繁杂，以协助户口管理为例，队员在完成辖区内外来人员信息收集、登记做证的主业外，还必须参与如警卫安保、排查嫌疑、整治隐患等大量临时性工作，一人身兼数职的情况相当普遍。
一句话形容了公安协警工作状况——“上管天、下管地、中间还要管空气”。
孙鸿泉目前是杭州市湖滨派出所的协警中队副队长，上午11点钟上班的他一般都会提前两个小时到派出所，安排协警中队一天的任务。
记者去找老孙的那天，刚好下雨。队员们回到办公室，每个人从裤脚到裤腿都湿透了。孙鸿泉的一双运动鞋也成了雨靴，换下来搁在了墙边晾着。
“下雨是我们最担心的时候，因为犯罪分子觉得我们不会出来巡逻了。天气给他们创造了机会，我们就不能给他们机会。”老孙如是说。去年有一次为了抓“白闯“(指入室盗窃)，老孙和队员们整整盯守了半个月。
今年除夕夜，杭城飘起大雪，协警队员们从晚上八点到凌晨两点半都在净寺门口维持秩序，没有机会和家人吃上年夜饭。协警沈跃说，越是过节越忙，自从干了协警，就没有和家人吃过一顿年夜饭了。不仅是年夜饭，就连一顿普通的晚餐全家人都几乎凑不到一块儿吃。
老沈经常工作到凌晨一点才下班，时间长了，怕影响老婆休息，他搬到了客厅睡，这种情况已经持续了五年了。
“经常整夜整夜睡不着，睡觉时脑袋里也想着白天的案子”，老沈说，短短五个小时的睡眠要醒来四、五次。
陈钱云是个干了20多年的老协警，几十年里抓了多少个嫌疑人都已记不清了，少说也有4位数了。
2008年的时候为了抓逃犯，他差点丢了性命，在医院抢救了15天，在家里又休养了半年，不顾家人的劝阻，他又重新回到了派出所，两年里又抓了五六十个嫌疑人。
尽管年纪大了，身上还有伤，但老陈可没闲着，每天和同伴一起在街上巡逻9个小时以上。这几天所里又新招了15名协警，老陈又当起了教官。
协警还是“邪警” 队伍素质堪忧
除了制服和工资条上的小数点，他们与基层民警的工作其实并没多少差别。
险、累、待遇低。造成了协警队伍的不稳定，人员流动性大。这一循环记者在义乌、杭州的基层派出所一线走访时一一得到印证。
记者采访中，许多协警都发出了老陈一样的声音，“我们希望被认同。”
而缺乏与民警一样的培训和管理，也造成了协警“口碑”之祸。
南浔临时性强奸案在去年成为网络热词，而主角是三名当地派出所的协警。
一位长期跟踪浙江涉警舆情的媒体从业人员称，他所掌握的几乎每期舆情里，关涉至少一条有关协警被判的报道。
由于协警队伍的特殊性，招进来的人素质也参差不齐，这给协警队伍带来了诸多问题。有的人在工作中耍特权抖威风、打骂群众、吃拿卡要、通风报信、违法乱纪，导致协警队伍不稳、形象不佳。
因此公安部曾向全国公安机关发出通知，要求各地公安机关对聘用的治安员队伍进行专项清理，各级公安机关一律不得从社会上招聘治安员，日以后，各级公安机关一律不得再以任何名义留用治安员。
去年，义乌处理了4个专收保护费的协警，4人原是义乌市公安局商城派出所的协警员。
从2007年下半年到2009年初，他们收受或索取扒窃人员每月1000元至10000元不等的“保护费”后，允许对方在指定的义乌市最大的夜市三挺路夜市、国际商贸城二期各快餐店扒窃而不抓捕。除此之外，他们还收取容留卖淫人员、聚众赌博人员等人的“保护费”。至案发时，他们已收取“保护费”5万余元。经法院审理后，涉案的4人因徇私枉法罪和受贿罪一审分别被判处有期徒刑13年、11年、11年、6年，并没收17万余元非法所得。
记者了解到，在义乌，几乎每年都有数十名协警队员被开除、辞退、劝退，还有的被追究刑事责任。
近日，温州苍南检察院以涉嫌非法获取公民个人信息罪，批捕了3名协警。3人组成了一个非法获取车辆车主信息、进而转手变卖的利益链。
而在“五一”之前，一则关于协警和车主在车管所互殴的消息又散落于媒体之上，成为舆论的口水。
对此，浙江省公安厅政治处教育警训科科长刘晓勇说，长期以来，公安机关为了应对警力紧张的困难，在利用辅助力量上始终处于“无法可依”又“不可或缺”的两难选择，使得对协警的职业定位不清。
目前，社会上诱惑太多，在组织监督管理不甚到位的情况下，个人如果不能树立正确价值观，心理就容易失衡，让道德滑坡、利欲熏心、防线冲破，特别是像协警这种付出多回报少、手中又有一定权力的职业，更容易成为腐败堕落冲击的目标。
关注他们帮助他们 协警队伍何去何从？
记者了解到，以前根本没有“协警”这个叫法，他的前身是治安联防队，最早出现于上世纪60年代。
要整顿治安联防队，同样一批人成了协警，要清理协警了，这些人又改头换面为保安。所以导致协警、辅警、协勤、特勤、协警、保安混淆不清。到目前为止，这部分人连个权威、固定的名称还没有。
同时，也给协警队伍的管理和建设带来一系列问题。
因此，之前在义乌下派锻炼，并长期进行协警制度研究的刘晓勇提出，要推动这支队伍规范管理、科学地发展。
2009年，浙江省委常委、政法委书记、公安厅长王辉忠曾在人民日报撰文，强调了民警队伍的“职业化”建设。而在刘晓勇看来，“职业化”发展同样应适用于协警。据悉，我省公安机关目前在用协辅警8万余人，多出在编民警1/3，是公安机关不可或缺的重要部分。
对于这么庞大的一个群体，刘晓勇建议，应借鉴辅警制度比较完善的英、法等国家的做法，通过专门立法确定协警制度合法化，尽快解决协警法律边缘化的问题，让协警工作职业化。
记者了解到，目前协警队伍人员流失的情况十分严重，由于待遇和工作强度，年轻队员都呆不长。在很多协警队伍中，还是一些上了年纪的“40、50”的老队员在挑大梁。
协警的福利待遇低，让他们产生职业的疲倦和不认同感，在湖州当地论坛，一位协警曾经屡次诉说自己在警队中的不公正待遇，虽然事件在法律程序中告一段，但仍然暴露出作为执法辅助力量的协辅警的待遇之忧。
记者在采访中获悉，协警们普遍需要的是希望在高强度的工作下，能获得认同，获得公平公正的待遇。
按照杭州市公安局治安支队五大队教导员宗杭联的说法，去年开始调整工资待遇后，人头经费涨到了每年30000余元，可目前基层协警拿到手远远达不到这个水平。
作为执法的辅助力量，素质高低直接影响执法环境。记者也了解到，一些年轻的协警，由于缺乏培训和经验，在面对嫌疑人时，竟然会“临阵脱逃”，有的身体素质和各方面技能都存在欠缺。
刘晓勇提到，在警察训练体系相当完善的香港地区，从招募到派往各警区驻守前，辅警必须接受“辅助警察基本训练课程”培训。
警察有大练兵，协警也应该有，因此，他建议应该把协警练兵纳入“大教育、大培训” 、“轮训轮值、战训合一”的工作体系。
　刘晓勇说，队伍建设是一项长期而艰巨的任务，推进协警队伍正规化建设更是任重道远，必须建立健全长效管理机制，推动队伍科学、可持续发展。
值得欣慰的是，协警问题有关部门已经开始重视。为保障辅警人员的权益，鼓励见义勇为行为，浙江省公安厅最近出台了《关于公安机关辅助警务人员见义勇为确认事宜的意见》，首次以文件的形式对公安机关辅警的见义勇为行为进行了界定。意见认为，辅警在执行勤务时遇有违法犯罪人员暴力抗拒的情况下，不顾个人安危，与违法犯罪人员英勇搏斗的，以及在执行勤务时遇有国家、集体利益和他人的人身、财产安全受到严重威胁时，不顾个人安危，抢险、救灾、救人的行为，应当确认为见义勇为行为。
辅警在工作中抓获未曾使用暴力抗拒的违法犯罪人员，或者提供线索、报警等行为，则不属于见义勇为行为，而应当视为工作业绩。
应该说，协警队伍问题已经引起了相关部门的注意。金晓军的妻子殷延芬的希望也代表了所有协警家属的希望：协警这个特殊的群体，这群城市的“守夜人”，他们默默地为这座城市的社会的平安耕耘着的同时，能赢得社会对他们的理解和尊重。主管单位：中华人民共和国公安部主办单位：中国人民公安大学主　　编：马黎刊　　期：月刊开　　本：16开创刊时间：邮发代号：2-849
联系方式：
单　　价：10.00定　　价：120.00国内统一刊号：11-2963/D国际标准刊号：
期刊简介：综合性期刊。其宣传公安部党委有关公安教育培训的精神，为各级公安机关具体实施科教强警战略、提高民警素质、强化队伍管理提供途径和方法，探讨公安院校教育改革、加强素质教育中遇到的各类问题。
2015年 第10期目录
专稿(4) (7) 吴高峻[1];刘晓勇[2]队伍建设(10) (12) 警训研究(18) 包延桥[1](23) 张善飞[1];纪毓琴[2]培训课堂(26) 黄政钢[1](29) 薛俊强[1,2]警务技能(34) 闫立新[1]案例评析(38) 夏向东[1];陈利[2]执法探索(41) 肖文波[1]教育论坛(45) 吴钰鸿[1];邱福军[2](52) 任克勤[1]教学研究(58) 薛宏伟[1](61) 贾舜宁[1];张德智[1]院校管理(66) 林维业[1]借鉴与交流(69) 翁文[1]动态(76) (76) (77) (77) (77) (77) (78) (78) (79) (79) (79) (79) (F0002) (F0003) (I0001) (I0002) 张耀东;陈景硕;随向华;史泰龙 上传我的文档
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从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策
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篇一：公安民警个人先进事迹材料 公安民警个人先进事迹材料：攻坚克难 永不言弃 攻坚克难 永不言弃 ――记xx县公安局刑侦大队民警xx
xx同志自XX年参加工作以来，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，在思想和行动上同局党委保持高度一致，坚决同不法行为做坚决的斗争。能够认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想，积极参加保持共产党员先进性教育活动，通过学习，不断提高思想理论水平。自觉抵制各种不正之风，清正廉洁，胸怀坦荡。能够较好地遵守五条禁令等人民警察职业纪律，听从命令，服从指挥，团结同志，爱护同志间良好的工作关系。有强烈的工作责任心和事业心，兢兢业业，努力肯干，参加了许多重特大案件的侦破，在一些案件中发挥了重要作用。
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“清网行动”开始后，xx县公安局将吴老二列为“一号”抓捕对象，县人民政府副县长、县公安局局长许有胜亲自负责追捕吴老二的包案工作，并担任追捕组组长。 “9?20”清网行动百日攻坚会战开始后，xx县公安局专门成立抓捕吴老二的专案组，xx被抽调为专案组抓捕成员，再次对犯罪嫌疑人吴老二有可能落脚的地区进行秘密调查，发现踪迹并实施抓捕。xx被抽调到专案组后深感压力大，但身为人民警察，服从命令是天职，很快就全身心地投入到专案组的工作中，从犯罪嫌疑人吴老二基本情况进行分析研究，吴老二文化程度不高，经济条件不宽裕，在她外逃时，随身携带的现金有限，外逃后为了求得生存，应该以打工为生。考虑到吴老二是苗族，根据苗族的生活习惯，吴老二在其丈夫被判刑后带其最小的女儿外逃，很可能吴老二已经又改嫁为人妻。在对吴老二的基本情况作出综合的分析后，专案民警不放弃任何一条与吴老二有关的信息。在调查中专案民警获知在曙光乡有一苗族男子从广东领得一个苗族女子回来，有可能是吴老二的重要线索，xx和专案组的其他民警得到此消息后，心里十分激动，专案民警经过各方面的信息分析，此线索很符合犯罪嫌疑人吴老二的个人生活特点。为了进一步核实信息的真实性，XX年10月7日，农副局长带领xx、李某某等专案民警赶到曙光进行秘密调查，经过两天的努力，专案民警已找到该女子后及时排除了是犯罪嫌疑人吴老二。随后专案组民警在农副局长的带领下，连夜驱车赶到北海对曾经有人提供吴老二在北海做工的消息进行调查，经过两三天的调查没有获得任何结果后，xx再次对吴老二的哥哥吴正光进行秘密侦查，对与吴正光有联系的人员再次进行了全方位的排查，发现有到广东省珠海市打工人员与吴正光联系过。这条线索与之前分析的吴老二外出打工就只能投靠亲属朋友的情况相吻合，并且云南人到广东打工的比较多，根据这些条件，xx提出建议，在其亲属朋友上下功夫，营造追捕逃犯的强大声势，农副局长和其他专案民警同意了xx的建议。于是专案民警就立即赶到珠海市，在珠海市公安局刑侦支队的协助下，调起那两个号码的通话情况，查找与吴正光联系的人，并对这些关系人进行调查和询问，在排除受调查的这些人中与吴老二有关系后，逐一进行秘密侦查。经过五个昼夜的工作后，发现吴老二的二姐吴文芬和二姐夫杨某某。吴老二有可能会去投靠其二姐，在获取吴文芬和杨某某的打工地点和住址后，专案组为了不打草惊蛇，xx提议，由自己和另外的一个民警先到杨某某家的住处附近熟悉地形、观察动向，并在杨某某家的居住地房屋周围进行秘密蹲点守候，又将其居住地的方位勾画在图纸上，经过近三天两夜的蹲点守候，除了吴文芬和杨某某外，未发现有可疑人员出现。在对杨某某居住地的周围群众进行访问得知，从未见过有疑是吴老二的人来过。后专案组就直接与杨某某夫妇接触，并做好杨某某夫妇的思想工作，但杨某某夫妇均称不知吴老二的去向，这一条线索又一次查断。篇二：人民警察先进事迹 心系百姓
情牵千家 做扎根农村、一心为民的好片警 --宽甸满族自治县公安局灌水派出所驻村民警季元生先进事迹
季元生，男，1981年3月出生，大学文化，2009年7月入党，现任宽甸满族自治县公安局灌水派出所驻村民警。当驻村民警6年来，他时刻谨记“立警为公、执法为民”宗旨，坚持“群众至上，民安为本”理念，以扎实的工作态度，忘我的工作作风，认真履行一名驻村民警的神圣职责，赢得了辖区群众的一致好评，取得了显著的工作成绩和荣誉。他连续6年被宽甸县公安局、丹东市局评为优秀驻村民警；2009年在公安信息化建设中成绩突出，被丹东市公安局授予“状元民警”称号； 2010年，被宽甸县公安局授予“人民满意民警”称号； 2011年，在全省公安户政系统“大练兵大比武”竞赛中，获全省社区（驻村）民警比赛第二名，被省公安厅授予“辽宁省公安机关治安户政系统警务技能大练兵实战本领大比武能手”荣誉称号，荣立个人三等功。他的主要事迹是： 一、怀民情，藏民意，做热爱驻村工作的“好片警” 2005年的7月，季元生通过了丹东市人民警察的公开招录考试，告别了三尺讲台，加入了人民警察的行列，怀着对警察工作的美好憧憬和热爱，他成为宽甸县公安局灌水镇派出所一名普通的驻村民警。驻村民警工作辛苦、业务繁杂，要取得工作成效不但要讲原则、讲奉献还要讲感情，真正热爱驻村民警工作。灌水镇是宽甸县最大的乡镇，人数最多，面积最大，他负责的辖区是全所最大也是地处最偏远的片区，共有6个自然村（团结村、高台堡村、岔沟村、二道河村、寺院村、龙爪沟村），1万多人口，如何快速打开工作局面成为摆在他面前的第一道难题。经过一段时间的摸索和与老民警的交流学习，他深深认识到，要做好农村警务工作最关键的是要有一颗对人民群众的火热之心，拥有一片对辖区百姓的赤子之情。于是，他先从了解户情入手，打通与群众感情联络的渠道。但是难题也随之而来，就是人难找、面难见。白天农民大多都去干活，大部分居民家中无人，一天走访下来，累得腰酸背疼不说，还统计不了几个人。于是，他重新制定了，白天村民干活的时间熟悉辖区地理环境，中午和晚上进行入户走访。为了不影响居民休息，他把入户时间确定在中午12点至下午1点半和晚上6点至10点之间。为了能尽快掌握辖区情况，他只能放弃了双休日，趁居民大多在家时工作。 走门串户很辛苦，晚上，大部分村组道路没有路灯，只能用手电筒照明，深一脚浅一脚的摸索前行，入户时中午经常吃不上饭，就带点面包和矿泉水凑合一下。他所管辖的团结村，地处偏远，开车只能走到村口，而且住户彼此住的都很分散，登记时只能徒步进行，每天只能登记一、二个村民组，为了克服困难，每天登记完后，他就在村民家住下，第二天清晨起来后继续采集信息，就这样采集了一个多星期，才把团结村的人口信息采集完。刚分配到派出所时，工作证件还没办下来，经常碰到麻烦。入户走访时，人家向他要证件，没有证件，人家就是不开门，以为他是“假警察”。每逢遇到这种情况，他都会耐心地一遍遍地解释，费尽口舌，人家才同意进去；有一次入户调查时，家中只有女主人，人家说进门不方便，从门缝里把户口本递出来。登记完后，女主人接过户口本，不但一句感谢的话没说，还“砰”的一声重重地把门关上。当时，他呆立了好长一会儿，心里真不是滋味，这样的事情已经不是第一次了，冷静下来，他觉得居民的冷漠应该从自身找原因、想办法，应该设法让群众理解和支持自己。走访中他总结出入户走访的“三块敲门砖”，即一张微笑的脸，一句中听的话，一颗耐烦的心。以及做好群众工作的“四件宝”，即摄像头的脑袋，婆婆的嘴，亲人的心，兔子的腿。就这样，在群众眼中常常看到，他帮群众种地秋收如同家常便饭，帮助群众上山捞柴禾，义务帮助群众买卖茧种和大茧，给群众买种子化肥……他为老百姓做过的好事不计其数。短短两个月，他就走访了辖区居民3348户，登记见面10426人，走访辖区内4个厂矿企业、32个场所、31个出租房屋，统计暂住人口209人，辖区内实有人口、出租房屋、暂住人口、工作对象、公共场所等信息得到全面完善，同时凭着自己不屈不挠的精神，也赢得了群众的理解和支持，辖区居民都知道这里来了一个勤快热心的小民警。 二、勇创新，勤工作，做夯实农村警务基础的“打夯人” 农村警务工作没有固定模式，也不可能一劳永逸，需要不断总结和创新，不断思考和探索。在工作实践中，他从三方面入手夯实驻村警务工作。一是建立社区电子信息库。为了便于辖区各项信息的即时反馈、及时修改和信息共享，他及时把采集的出租房屋、暂住人口、重点人口、监管对象、娱乐场所、厂矿企业等信息及时录入到警务综合信息应用平台，并按月进行信息更新。2011年，在丹东市局开展警用地理信息平台信息的录入中，为了使采集的数据更加准确，他把警用地理信息平台上的地图按照村民组逐一打印出来，拿到辖区，每个房子都认真核实住户信息，白天采集，晚上录入，经过近半年的努力，终于胜利完成了这项工作。在他所管辖的辖区，有村民报警，他只要利用警用地理信息平台查一下该人的住处，就很快第一时间赶到现场，及时解决群众困难。二是畅通警民联系通道。他通过两个卡实现辖区居民与其交流信息，互通感情，一是他自己设计制作的便携式户情卡，一户一卡，分成姓名、性别、户籍所在地等栏目，正面填写户主姓名和联系电话，背面填写所有家庭成员的具体情况。在此基础上，还把户情卡设为五种颜色，分别代表不同的户型。再一个就是警民联系卡，卡上有他的情况介绍和联系电话，每踏进一个单位，走进一户居民，送上一张警民联系卡已经成为了他的习惯，那上面不仅仅是一串文字和数字，更是承载着一份郑重的承诺和责任。现在几乎每户居民家里都有一张他送上的“警民联系卡”，为辖区居民提供了极大的方便，深受群众欢迎。三是完善制度和队伍建设。针对派出所管辖社区流动人口多、治安形势复杂等实际情况，他充分发挥村治保主任、村级联防队员、治安积极分子的作用，及时发现和排摸各类矛盾纠纷和不稳定因素，并在各村村委会的大力支持下，每个村都建立了一支巡逻队、一支安保小组，成员为村委会成员与各村民组组长为成员，还发动村民自愿成为联防队员，初步构筑起覆盖整个辖区、反映灵敏、打击有力的治安防范网络。灌水所管辖的各村这几年无“两劳”释放人员重新犯罪，无重大民事纠纷，无治安灾害事故，无民转刑案件，无上访案件。入室盗窃案逐年下降，确保了辖区的和谐 三、强服务，担责任，做为百姓排忧解难的“马天民” 马天民这种助人为乐的精神成为中国警察的楷模。服务人民，做“马天民”式民警是季元生一直以来的工作信条。工作中他时刻告诫和要求自己：无论任何时候，都要以鱼水之情善待社区居民群众，努力做到民有所呼、我有所应，民有所忧、我有所虑，民有所求、我有所助，民有所难、我有所救。2011年3月，辖区居民杨春家因电源起火发生火灾，房屋即家中所有贵重物品全部被烧毁，家中生活无以为继。得知情况后，他多次上门耐心细致做思想工作，并与所领导进行沟通，联系企业单位开展捐助帮扶，为他家解决生活救助10000元，使杨春一家人从悲观和绝望中解脱出来，重新树立起了生活的信心和勇气，并送“大火无情人有情，危难之际见真情”的锦旗表达对他的感激之情；灌水镇岔沟村8组村民于贵平于2004年在灌水镇板厂工作期间摔伤，生活失去自理能力，近几年于贵平为提高赔偿和生活补助标准问题，多次到镇、县、市、省上访。为了最大限度解决他得家庭困难，达到息访目的，季元生每周都抽出时间登门做他的思想工作，每逢节日自费给他家送去一些米、面、油等生活用品，并积极与有关部门联系反映于贵平家的现实困难，一定程度上提高了他家的补助标准。于贵平全家感动的说：今后要是再去上访就对不起你这个小兄弟了！日季元生在所里值班，灌水镇团结村3组村民王克生打电话求助说：他儿子王洋处了个对象叫张晓雪，两人已订婚，本来打算今年结婚，可是女方的家人来了，要把张晓雪带走，他儿子王洋和张晓雪订婚的时候，曾给过张晓雪三万元加一个金戒指，对方要把人领走还不退订婚钱，并且张晓雪的户口是吉林的，张晓雪一旦走了，王克生一家人根本没地方再把钱要回来。接到求助后，我深知对于一个农民，三万钱绝不是一个小数，当时正是冰雪天，道路非常难走，而团结村的路警车根本开不进去，为了及时帮助解决困难，他和另一名值班民警步行了近两个多小时，赶到王克生家里。通过2个篇三：优秀民警先进 优秀民警先进事迹材料 少年壮志写春秋 作者：郭明勇 几度风雨，几度春秋，风霜雪雨搏激流?? 十年，十年的风雨，十个春秋。刘晓勇，这个从警校毕业的高材生,痴心不改，用热血 铸就着金色的盾牌，写就着人生的辉煌。 沙河市十大杰出青年。 邢台市新长征突击手，邢台市优秀人民警察、十佳民警。 河北省交管工作先进。 刘晓勇，沙河市公安交警大队副大队长兼一中队中队长。在他的带领下，一中队连续 三年被评为全省创建平安大道先进中队、快速反应中队，全省十佳公路巡警中队；在他的带 领下，一中队荣立集体二等功、三等功各一次；在他的带领下，一中队被公安部授予全国预 防道路交通事故先进单位。 107 公路巡警中队是全国创建最早的公路巡警中队，在刘晓勇的意念中，逢一必争， 坚持立警为公、执法为民，把政治建警、素质强警、文化育警做为强队之本，创造了良好的 警营文化。将岗位大练兵、形象教育等各项教育活动与丰富警营文化底蕴相结合，坚持从严 治警是组建一中队的指导方针，“从严治警”的核心是“严”字。刘晓勇理解为严格教育、严 格管理、严格训练、严格纪律。就严格训练来说，自刘晓勇任一中队中队长起的第一天到现 在的每一天，坚持冬练三九、夏练三伏，从不间断。刘晓勇带领一中队参加2000 年河北省公 路巡警大比武一举取得了单项 5个第一、6 个第二，总分第二的优秀成绩。今年开展大练兵 活动以来，一中队以大练兵活动为契机，努力练就精锐之兵。提出建设学习型警队、科技型 警队，要求全体民警政治、业务、技能多方面练兵的同时人人掌握电子警察的操作，测速仪 的使用，汽车驾驶，人人能够基础英语对话，人人能拿到大专以上学历。现在，一中队公路 治安、交通管理工作取得了前所未有的大好局面，达到了公路巡警警令畅通，快速反应的目 标。 严格执法，热情服务.. 刘晓勇坚持放松就是放纵，放纵就是失责。努力在决策运筹 上，引导民警树立立警为公，执法为民的思想，以此树立起公正执法、热情服务的形象。其 次，开展岗位练兵，坚持学以致用，打造礼仪公安交管队伍。按照上级公安机关要求的“干 什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，广泛开展了岗位练兵活动，坚持岗位练兵与树形 象紧密结合在一起，与全面提高民警综合执法素质结合在一起，与提高执法质量、提高服务 水平结合在一起，与政治建警、素质强警、文化育警结合在一起，除政治业务、体能、技能 学习外，强化民警的礼仪训练，如纠违敬礼规范标准显示了民警的综合素质，强化岗位练兵 第一责任人责任意识，形成了一个学政治、学业务的热潮，在全市重大集会上，107 中队民 警多次做出示范表演，展示了公安交警的风采，受到了当地党委、政府和群众的广泛赞誉。 为了强化“五条禁令”的落实，刘晓勇逢会必讲，对媒体和通报的各种违令案例及时通报全 体民警，做到警钟长鸣，敢于面向全体民警，执行公安部“五条禁令”向我看齐，欢迎全体 民警监督。与此同时，强化警风警纪的管理，强化“禁令”执行与岗位练兵相结合，堵疏并 举，做到了民警无违“禁令”，告别“酒桌”、“牌桌”走进“课堂”、“赛场”，形成了良好的 警营风气。 交通秩序是交管文明的最直接体现，也是落实“三个代表”在交管工作中的最直接 体现。刘晓勇总结出了一系列管理办法，抓春运、抓高峰、抓源头、抓苗头，预防和遏制了 重特大交通事故的发生，连年来，107 国道事故发生率得到明显遏制，道路交通秩序明显好 转，实现春运客运车辆无事故的佳绩。在长期不懈，全警参与。依法治交中，坚持责任到位， 违法必纠、违法必处、执法必严，形成严查、重处、宣传、服务到位的一条龙依法整交格局， 将宣传工作阵地前移，深入到查纠场站进行展板、宣传材料、广播立体化宣传；达到了依法 治交预防交通事故的目的。以为人民高度负责的态度实现了秩序好转，事故减少、群众满意 的目标。为此，107 中队在 2003 年度荣获“全国预防道路交通事故先进中队”。刘晓勇毫不 懈怠，随之，集中警力对二00 二、二00 三两个年度的重大事故进行了综合分析，排查事故 黑点及其形成的原因，提请政府及有关部门进行改造，排查事故黑点2 个，全面实现了改造。 与此同时，刘晓勇以坚强的责任心，强化勤务落实，充分利用道路监控和道路指挥系统的功 能，加强对路面的管控能力，做到了触一发而动全局，使示范道路纠违管控能力全面得到提 升，遏制了道路交通事故的发生，实现了107 线无重大交通事故的佳绩。 维护公路治安稳定，确保交通环境安全畅通是交警的神圣职责，刘晓勇同志负责一 中队工作以来，严格队伍管理，树立文明执法形象，把一中队建设成为一支作风过硬、素质 过硬的公路巡警队伍，把所负责的107 国道建设成为一条文明绿色的平安大道。尤其在近期 开展的创建行车秩序示范路活动中，刘晓勇和他的伙伴们集中人力、物力、财力筑建107 国 道交通管理新格局。首先是赴保定参观学习保定107 国道行车秩序示范路建设成果，结合本 中队实际情况，实行四位一体化勤务机制，推行路管、车管、驾管三管一体化新机制，强调 “路管抓纠违、车管搞服务、驾管重宣传”，全力创建行车秩序示范路。 2000 年12 月25 日 晚8 时许，河南林州货运司机任建忠匆匆赶到一中队报案称：途径邢台市与沙河市交界遭到 两名歹徒的抢劫。案情就是命令，刘晓勇立即率队赶往案发地点，经过摸排调查，认为犯罪 嫌疑人极有可能还在附近。他指挥民警迅速对路边饭店展开搜查，经过一个多小时，终于在 邢台市东环路一饭店内将连续作案20 多起，洗劫财物4000 余元的高庆春、高玉杰缉拿归案。 2001 年11 月12 日，在公安部部署的网上追逃行动中，刘晓勇带队设卡盘查嫌疑车辆及乘车 人，当盘查到一辆北京开往郑州的长途客车时，有一名神色慌张、形迹可疑的乘车人，借口 下车后逃跑。刘晓勇马上追上前去，勇敢地与其展开搏斗，在随后而至的同志帮助下，终将 歹徒制服在地，经网上对比询问后，该嫌疑人正是湖北籍抢劫在逃犯黄贞东。2002 年6 月24 日，在107 线马庄路口，有一女孩在横穿马路时，被一辆红色带挂大货车撞倒后当场死亡， 刘晓勇接到报案后一方面通知路面执勤民警堵截该车，同时和民警一道沿路查找搜寻，在端 庄沙厂处发现有一辆号牌为冀D24777 的大货车，跟肇事车辆相似，司机已不见踪迹，后经证 实该车正是肇事逃逸车辆，并随后将肇事司机顺利抓获归案。 几年来，刘晓勇带领一中队先 后侦破26 起公路治安、刑事案件，截获2 起肇事逃逸案。为公路沿线及过往司乘人员筑起了 一道安全的屏障，有效地震慑了公路犯罪。 2004 年5 月1 日，《中华人民共和国道路交通安全法》开始实施。让每位交通参与 者人人皆知、人人遵法，这是刘晓勇确立的《道路交通安全法》宣传的目标。为此，他率领 中队民警首先开展了《道路交通安全法》“四进”活动，即进党政机关、厂矿企业、学校、村 镇，以“四进”促《道路交通安全法》的宣传落实。107 沿线的厂矿机关、学校、村镇、家 庭留下了他和他同事们的脚印。此后，公安部开展了进社区、进单位、进学校、进村庄、进 家庭“五进”活动为内容的交通安全宣传活动，为了增强宣传效果，提高宣传质量，他在中 队开展民警联系“十村、十校、十企、百人”活动。三一（村、企、校）送一（一盘《道路 交通安全法》录音带）、百人送百（每人一本《道路交通安全法》读本和宣传单），从公路沿 线村庄、学校、企业入手，努力使每一名民警成为一个交通安全宣传站。两个乡镇，一个办 事处全民学交法热潮高涨，这不，2005 年元宵前后交通安全“五进”大秧歌扭遍了107 沿线。 刘晓勇是沙河城学校、周庄学校的校外安全辅导员，经常为们上交通安全课程，提高了 同学们交通安全意识，大大降低了沿线村庄交通事故发生率。刘晓勇还带领一中队与敬老院 建立警民共建单位，定期到敬老院帮助老人打扫卫生，让老人愉快地享受晚年。群篇四：优秀人民警察先进事迹材料 东莞优秀人民警察XXX的先进事迹
今年34岁的东莞市公安局XXX分局东山派出所民警XXX,可以说是公安系统的一名年轻的老兵。他18岁参军服兵役，23岁进入公安队伍，从一个热血青年到人民警察，从一名普通新警到老练的警长，多年来，他以一颗赤诚的心诠释一个人民警察的定义，以一名共产党员的标准严格要求自己，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，全面贯彻“三个代表”重要思想，把党的事业同自己的理想溶为一体，严格执行党的路线、方针、政策，恪守职业道德，认真履行职责，带领辖区全体干警团结拼博，扎扎实实地完成上级交给的各项任务，对社会、对人民、对事业的高度负责和执着追求。 近年来，XXX同志将个人精力全力投入到XXX镇东平村的治安整治工作当中，面对一个人员成分复杂、流动性大、管理困难的工作环境，XXX同志严格要求自己，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，处处起模范带头作用，正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，从工作大局出发，以区为家，以所为家，跑单位、下基层、走小家，到工厂,了解掌握情况，经过深入调查研究，他发现了问题的疥症，他及时总结，把工作的重点定位在如何提高民警服务群众的意识上，提出了“弘扬正气向我看齐、树立形象人人努力”的工作目标。东平村社会治安状况得到明显的好转，取得一定成绩： 一、在领导高度重视下，动员部署，精心组织，开展各项行动今年以来，在镇委、镇政府和上级公安机关的领导下，XXX同志带领辖区民警和治安员，全体动员，全力以赴，先后开展了“铁腕”、“粤鹰2”专项打击斗争，以及整治摩托车“风暴1号、2号、3号”专项行动，取得了明显成效。 对于东平村群众反映的治安突出问题，我XXX公安分局领导高度重视。XXX同志严格贯彻分局领导的“突出重点、分类知道、精确打击、集中整治、深入推进”的二十字指导方针，组织警力，对治安形势较为严峻的东平广场进行多次重点整治，以点带面，深入开展，形成打击“两抢一盗”犯罪高压态势，全面推进打击“两抢一盗”犯罪的专项行动。 为巩固严打整治成果，实现市委、市政府提出的“年内社会治安明显好转”目标，XXX同志以饱满的政治热情和高昂的斗志，又迅速投入到“冬季攻势”破案战役当中。日下午4时50分许，我XXX分局接到群众报案称，在XXX镇东山村永盛工业区内有人被故意伤害致死。接报后，XXX同志带队迅速赶到现场，及时向分局领导汇报案情，并按照分局领导的指示立即布署辖区范围内的巡逻人员追捕犯罪嫌疑人，并组织人员展开现场勘查和走访工作。由于布置及时，出动迅速，6名犯罪嫌疑人在逃跑后15分钟内就被抓获，同时还缴获一辆小面包车、匕首及开山刀等作案工具。为迅速查清案情，XXX同志顾不及吃晚饭，又立即加入到对犯罪嫌(转 载于: 在 点 网:警察先进事迹)疑人的审讯工作当中。经审讯，6名犯罪嫌疑人对故意伤害他人致死的犯罪事实供认不讳。
二、高度重视辖区的和谐建设XXX同志一直认为辖区的和谐建设应以安宁作为切入点。辖区和谐面临的首要问题是安全问题，所以具备的感是构建平安社区的首要内容。如何确保社区的安全呢？ 一是保持长期的严打高压态势。今年以来，XXX同志多次组织警力，对治安形势较为严峻的东平广场进行重点整治，以点带面，深入开展，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，严厉打击“两抢一盗”犯罪，确保辖区治安的稳定。 二是警力有限，民力无穷。XXX同志认真研究新形势下发动群众，多次下到东平村对群众进行群防群治宣传，发动群众、动员和组织一切可利用的力量，最大限度地把群众组织起来，构建点、线、面结合，专、群结合的社会治安防控网络，形成人人参与的群众安全防范工作格局。 三是加强人口和出租屋管理。东平村的社会结构异常复杂：多元的社会利益结构、不同的社会阶层、杂居的人口结构。XXX同志面对这一复杂的局面，积极探索适当的工作方法和思路，加强对东平村流动人员的管理和服务，加强出租屋管理，从“人防、物防、技防”入手，严密对社会面的防控，有效动员和整合各种群防群治力量，把管理工作对象有机转化为管理主体。 四是关注辖区热点、难点问题。XXX同志经常深入东平村，跑单位、下基层、走小家，到工厂,了解民意，把解决人民群众关注的热点、难点问题，妥善处置人民内部矛盾等，作为构建活动的重要内容。 五是排查社会矛盾。XXX同志坚持以人为本依法行政，从源头预防和减少矛盾纠纷，时刻密切关注着辖区的动态，坚决将矛盾解决在萌芽状态。通过不断宣传、教育和引导，增强辖区内部处理矛盾、管理自身的能力，提高辖区的自治水平。 XXX同志事事处处都以一名共产党员的高标准严格要求自 己，不断的加强政治学习，提高驾驭维稳工作的能力；进一步创新严打整治的方式方法，不断提高打击和预防犯罪的能力；正确处理人民内部矛盾，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力；不断完善社会治安防控体系建设，提高辖区社会面的安全防控能力。新同志做的事，自己先做。无论是执行各种警保卫任务，还是巡逻守点，他总是全神贯注，一丝不苟；不论是突发事件还是集中整顿，他总是冲锋陷阵。 XXX同志一身扑在工作岗位上，业务精通，勇于奉献，成绩突出，公正司法，严于律己，公道正派，公正做人，清廉从警，是一位优秀的人民警察，是一名共产党员先进性的实践者，是一面“立警为公，执法为民”的闪光的镜子，让更多的共产党员举镜鉴己。
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