【独立调查】工作险干活累收入低 浙江8万协警期待职业化破局-协警|生存|法律化|边缘-浙江在线-浙江新闻
　　当兵3年，做协警6年，29岁的金晓军不舍地走完了自己的人生。
　　妻子殷延芬仍然记得丈夫出事的那天清晨，穿上没有警衔的协警制服走出家门的那一眼回眸。
　　他的遗憾，就是一直未能穿上那身真正的警察制服。直到死，他仍然只是一名编外警察。
　　大多数协警和他一样，一生的警服上不会有熠熠生辉的警衔，其实，他们的理想也很简单，只想能被认同。
　　在被认同的过程中，他们有着许多困惑，干得辛苦，拿得最少；冲在前面，没有保障；培训不够，前途无望。长期以来，协警的身份颇为尴尬。
　　一位熟谙协警制度的警界人士称，浙江协警生态，可以视为中国协警标本来研究。 【】
浙江在线独立调查：记者　童俊　柳博珊　李敏　编辑　郭涛
险：冲在最前面的总是他们
　　老陈的右手总是蜷缩着，摊不开，手腕上还有一道长长的伤疤“这是前年抓贼时留下的，刺穿了，幸亏命大”，想用右手拿起水杯，几次都失败了。 【】
低：协警待遇尴尬“像鸡肋”
　　“老鼠的爸爸假警察，一月工资三百八，买不起鸡买不起鸭，养不了孩子养不了妈，气得老婆要自杀！”网上流传的一首打油诗，讲述的就是特殊的群体――协警。【】
累：工作强度有时甚至大过警察
　　以协助户口管理为例，队员在完成外来人员信息收集、登记做证的主业外，还必须参与如警卫安保、排查嫌疑等大量临时性工作，一人身兼数职的情况相当普遍。【】
协警队伍特殊性造成的口碑之祸
　　南浔临时性强奸案在去年成为网络热词，而主角是三名当地派出所的协警。一位长期跟踪浙江涉警舆情的媒体从业人员称，他所掌握的几乎每期舆情里，关涉至少一条有关协警被判的报道。由于协警队伍的特殊性，招进来的人素质也参差不齐，这给协警队伍带来了诸多问题。【】
“无法可依”又“不可或缺”的两难选择
　　浙江省公安厅政治处教育警训科科长刘晓勇说，长期以来，公安机关为了应对警力紧张的困难，在利用辅助力量上始终处于“无法可依”又“不可或缺”的两难选择，使得对协警的职业定位不清。 【】
法律边缘化问题应尽快得到解决
　　2009年，浙江省委常委、政法委书记、公安厅长王辉忠曾在人民日报撰文，强调了民警队伍的“职业化”建设。而在刘晓勇看来，“职业化”发展同样应适用于协警。据悉，我省公安机关目前在用协辅警8万余人，多出在编民警1/3，是公安机关不可或缺的重要部分。 【】
协警练兵纳入“大教育、大培训”范畴
　　作为执法的辅助力量，素质高低直接影响执法环境。记者也了解到，一些年轻的协警，由于缺乏培训和经验，在面对嫌疑人时，竟然会“临阵脱逃”，有的身体素质和各方面技能都存在欠缺。刘晓勇提到，在警察训练体系相当完善的香港地区，从招募到派往各警区驻守前，辅警必须接受“辅助警察基本训练课程”培训。 【】
你认为我省协辅警整体素质如何？
比较正规，专业，同时服务在基层一线，很辛苦很危险；
一看就和民警有差距；
没什么印象
你认为哪条建议对协警队伍的健康发展更合理？
职业化建设，加强培训
提高待遇，完善保障
逐步清退协警，选拔合格者转为正式民警浙江警察学院学报杂志社-官方网站
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公安学刊-浙江警察学院学报刊名：公安学刊-浙江警察学院学报主管单位：浙江省公安厅主办单位：浙江省警察学会浙江公安高等专科学校主编：徐镇强ISSN：CN：33-1350/D地址：杭州市《公安学刊-浙江警察学院学报》期刊介绍：本刊作为学报和浙江省公安理论期刊，以推动学校科研工作的开展，展示学校科研学术成果，推动省公安理论研究的开展，培养公安理论研究人才为己任，编辑部勇于开拓创新，办刊思路灵活，刊物已成为全省各主要公安机关领导必看的业务学习资料，成为决策参考资料。《公安学刊-浙江警察学院学报》常见论文发表范例：深入学习实践科学发展观推进学校发展再上新台阶中共浙江警察学院委员会，CPC,ZhejiangPoliceCollege以科学的态度、创新的理念推动基层公安工作又好又快发展谷江南，GuJiangnan论新时期合作警务发展策略梁群，LiangQun从"1+X"到"营销式"警务的探索与实践蔡建明，CaiJianming肯定成绩正视问题做精品牌——在"警情常量指导主动警务"专家论证会上的讲话华乃强，HuaNaiqiang"警情常量指导主动警务"专家论证会综述《公安学刊-浙江警察学院学报》编辑部，DepartmentofThisJournal"警情常量"指导警务理念具有革命性意义——在"警情常量指导主动警务"专家论证会上的发言秦立强，QinLiqiang"警情常量"可为治安防控精确化奠基翁里，WengLi从西方司法实践看警察行为的司法审查——以涉及恐怖主义犯罪案例研判汤姆·扎沃特，Tom.Zwart刑事法修正中的政策问题卢建平，周建军，LuJianping，ZhouJianjun论完善刑事立案监督制度庄志伟，ZhuangZhiwei"冲之鸟"的法律地位及其对我国东海大陆架的影响李勇，LiYong论"维稳公安"时代及其应对策略沈秋伟，ShenQiuwei对警民恳谈制度的点滴解读徐镇强，XuZhenqiang关于"破小案"工作机制建设的实践与思考应中华，YingZhonghua有组织毒品犯罪的运作方式探讨秦总根，QingZonggen论构建和谐警民关系陈强，ChenQiang基层警务"非对称性"问题破解之探讨——以苍南县公安局为例冯蒋龙，FengJianglongDNA技术在侵财型案件侦破中的应用研究吕云平，LvYunping加强基层公安交警执法规范化建设的实践与思考汤长源，TangChangyuan浅议如何进一步做好交通事故接警工作——有感于美国911的接警处置邵建峰，ShaoJianfeng警察健康状况与健身锻炼现状的分析研究王海源，WangHaiyuan对公安院校学生肥胖状况的评价研究——以浙江警察学院学生为例钟兴龙，倪峰，ZhongXinglong，NiFeng认认真真保平安实实在在求发展——记永康市公安局江南派出所应君，卢杰，古敏美国成年人公共监护与社会机构监护制度研究及对我国的启示孙海涛，李霞，SunHaitao，LiXia国际侦查合作执行主体简论吴瑞，刘南男，WuRui，LiuNannan欧洲专利公约的回顾与展望张玉龙，张学安，ZhangYulong，ZhangXuean公安机关非正式制度变迁研究——基于新公共服务理论的视野齐亚青，焦伟，QiYaqing，JiaoWei对浙江省警务创新之反思与建议何松文，HeSongwen论"无增长改善论"对我国警力资源配置的启示王维佳，WangWeijia加强流动人口信息化建设的几点思考倪龙，NiLong深化110接处警工作机制的若干思考——以义乌市为例刘晓勇，LiuXiaoyong小议经侦讯问技巧陈正勇，ChenZhengyong谈培育公安团队正确价值取向的几个问题陈志国，ChenZhiguo玉环县"实效大防范"工作的实践与思考蒋晓军，JiangXiaojun试论技术性侦查方法体系的构建关颖雄，GuanYingxiong道路交通事故群体性事件及其防范汤三红，TangSanhong谈高速公路交通非现场执法的完善孟欣，MengXin对"三类车辆"及其驾驶人管理的实践与思考——以青田县为例刘建国，LiuJianguo对公安院校招录培养体制改革的理性思考向海峰，XiangHaifeng英国新警培训职业技能标准分析及其思考朱宏，ZhuHong略论高校学报国际化问题梁仁，LiangRen
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单　　价：10.00定　　价：120.00国内统一刊号：11-2963/D国际标准刊号：
期刊简介：综合性期刊。其宣传公安部党委有关公安教育培训的精神，为各级公安机关具体实施科教强警战略、提高民警素质、强化队伍管理提供途径和方法，探讨公安院校教育改革、加强素质教育中遇到的各类问题。
2015年 第10期目录
专稿(4) (7) 吴高峻[1];刘晓勇[2]队伍建设(10) (12) 警训研究(18) 包延桥[1](23) 张善飞[1];纪毓琴[2]培训课堂(26) 黄政钢[1](29) 薛俊强[1,2]警务技能(34) 闫立新[1]案例评析(38) 夏向东[1];陈利[2]执法探索(41) 肖文波[1]教育论坛(45) 吴钰鸿[1];邱福军[2](52) 任克勤[1]教学研究(58) 薛宏伟[1](61) 贾舜宁[1];张德智[1]院校管理(66) 林维业[1]借鉴与交流(69) 翁文[1]动态(76) (76) (77) (77) (77) (77) (78) (78) (79) (79) (79) (79) (F0002) (F0003) (I0001) (I0002) 张耀东;陈景硕;随向华;史泰龙您的位置： &
对旅馆业“四实”登记难点问题的调查与思考