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推进国有企业党组织发挥作用研究
发布: 日 | 作者: gjxsjdxxlzxlhc | 来源: 本站原创 | 访问量: 0
&&& 国有企业是我国国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心和战斗堡垒作用，是党的政治优势，是实现企业科学发展的关键因素。
&&& 国有企业党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。当前，面对国际金融危机的持续冲击，国有企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设。
&&& 毋庸讳言，目前一些国有企业确实存在着党建工作被弱化和边缘化的倾向，党建工作缺乏活力，参与重大问题决策缺乏有效途径等问题。
&&& 在此，笔者试图结合所在单位--十师供销合作公司的调研结果，及对同类企业党建工作开展情况的观察和思考，对国企基层组织建设取得的成效和经验、存在的困难和问题以及今后发展的方向等问题做一初步的探索。
&&& 一、取得的成效和经验
&&& 近年来，十师供销合作公司在基层党建工作中紧紧围绕经济建设这个中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，以全党深入开展的保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动为抓手，以国有企业“四好”领导班子建设和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动为载体，以“三基四创”（抓基层、打基础、练基本功，创先、创优、创新、创效）为着力点，充分发挥了各基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为确保企业经济社会发展各项任务的顺利完成提供了坚强的思想、政治、组织保证和智力支持。
&&& 1．围绕中心，党组织作用得到充分发挥
&&& 公司各级党组织，在开展工作中紧紧围绕经济建设的中心任务不动摇，牢牢扭住发展这个第一要务不放松。尤其是公司党委，当好企业经济和社会发展“火车头”，通过“三重一大”决策和财务运行联审联签制度的执行，在企业的重大决策和日常经营中都较好地发挥了主导作用。各级党务工作者在完成基层党建各项工作任务的同时，也都身体力行，结合各自单位的实际和本人的特长，积极参与到企业经济发展工作中。如农资公司支部书记聂信吉同志，曾从事过金融和农产品购销，他充分发挥了懂业务、人脉广的优势，引进农资小额贷款和农产品收购业务，成为公司跨越发展的重要“助推器”；糖烟酒公司支部书记王玲同志，懂经营、会管理，分担了大量日常工作，使经理得以腾出更多精力研究公司战略规划。
&&& 2．抓基层组织建设，优化结构，形成合力
&&& 近年来，随着公司大批在职党员相继退休、调离或与单位解除劳动关系，致使部分在职党支部党员人数不断减少，给正常开展党建工作带来一定难度。因此，公司党委着眼于优化基层支部总体结构，对在职支部进行了整合，将原来的6个支部减少为3个。改变了过去党员分散，管理难度大，不便于开展党建工作的状况，使得基层党组织能形成合力。将过去由党委直接任命支部书记的做法，改为由党员民主选举支部班子，确保把综合素质好、在党员群众中公信度高、年富力强的同志选用为支部书记。
&&& 3．抓党员队伍建设，发挥先锋模范作用
&&& 一是不断增强党员意识和党性修养。通过党课教育、专题民主生活会和组织生活会、党员公开承诺、重温入党誓词、开展“党员亮身份，帮扶送温暖”以及“党员奉献日”等主题活动，使广大党性修养和党员意识增强，在日常工作和急难险重任务前面都发挥了很好的表率作用。二是定期评选表彰先进，发挥先锋引领和典型示范功能，全体党员在比照身边的先进典型，心灵上受到了洗礼和净化，化感动为行动，找差距、查不足，比、学、赶、超，见贤思齐，正气上升。三是注重鼓励、引导党员发挥企业经济建设的主力军作用，近年来公司经济社会事业持续稳定发展，实现了企业增效、职工增收的目标，广大党员发挥了重要作用。尤其是营销一线中的党员，其吃苦耐劳精神和经营业绩都出类拔萃，起到了很好的示范作用。
&&& 4．抓载体创新，进一步提升基层党建的针对性和实效性
&&& 公司作为流通“窗口”服务行业，始终把全面提升为农业生产和城乡居民生活服务的水平作为努力的方向，坚持诚信经营、优质服务理念，充分发挥国有流通主渠道作用，为群众供应质优价廉的生产、生活资料。配合“为民服务创先争优”活动，开展了“三亮”、“三比”、“三评”系列活动，将公司开展多年的“建诚信、树形象”主题实践活动赋予新的内涵；在发挥党员“五带头”作用中突出“致富、带富”，鼓励、引导党员发挥企业经济建设的主力军作用，建立了50万元的“党员创业基金”，为通过自主创业、寻求新的经营项目，从而带头致富，并引领职工群众共同致富的党员提供资金、政策上的扶持；在党员日常教育中，除坚持传统的“三会一课”等方式外，还采取了网络、电子大屏、板报、墙报等多种党员喜闻乐见的形式，增强宣传教育的吸引力。如公司创办的《廉文荐读专刊》，每月出版一期，选择刊登一些可读性较强的廉政教育小品文，扩大了受众面、提高了阅读率，起到了潜移默化、润物无声的效果。
&&& 二、存在的困难和问题
&&& 1．基层党组织建设的科学化水平亟待提高
部分企业仍习惯沿用传统的党建工作模式，面临党建工作的新课题、新挑战适应能力不足，对市场经济不断发展和企业体制机制持续变革新形势下如何做好国有企业党建工作的方式、手段、途径都缺乏理论准备和实践积累，对党员思想状况的新变化了解不深、把握不准，工作方法陈旧、内容空洞，缺少针对性，面对新问题显得能力不足、“点子”不多。
&&& 2.思想认识上存在偏差
&&& 部分企业领导干部思想上对党建工作存在模糊认识。片面强调以经济建设为中心，对党建工作对经济发展的推动作用理解较为肤浅，重视程度不够，有的把抓党建和生产经营对立起来，“一手硬、一手软”的问题没有得到根本解决。党务工作干部在政治、经济待遇上与同级别的行政干部差距明显，培训提高的机会少，造成党务干部素质提升缓慢，且后继乏人。
&&& 3.党的政治优势和组织优势发挥不到位
&&& 主要是受到体制上的制约，有的企业党建工作机制和党内民主生活不健全，民主集中制得不到落实，党组织无法融入到企业生产经营的决策中，监督作用发挥有限。在实行股份制、承包经营的企业中，这一现象尤为突出。
&&& 4.党员队伍教育管理上存在薄弱环节
&&& 受社会风气大环境影响，加之思想政治工作长期弱化，部分党员的党性修养降低，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，在企业经济和社会发展中未能充分发挥先锋表率作用；个别党员领导干部不注意加强自身作风建设，严重脱离职工群众，甚至利用手中掌握的权力和资源损害企业和职工利益，在群众中破坏了党的形象和党组织的影响力；党员队伍结构不合理，“三多一少”（知识少、技能低、年龄大的偏多，高学历的偏少）现象较为突出；离退休、下岗失业党员社会化管理进程缓慢，企业对这类党员缺乏刚性约束力，管理难度大、效果差。
&&& 三、推进企业党组织发挥作用的对策思考
&&& 多年来，国有企业不断加强基层组织建设，各级党组织对于在企业改革、发展、稳定方面充分发挥作用进行了积极的探索，也积累了较为丰富的经验。但是随着社会大环境、企业发展环境的重大变化，党组织发挥作用的基础、途径和方式上都出现了新问题，各种矛盾集中、困难凸显。我们必须适应经济基础、体制环境、社会条件等方式深刻变化的形势，必须按照党的建设的基本规律、市场经济的普遍规律和企业发展的一般规律，以改革的思路寻求党建工作新的模式，推动党建工作不断创新理念，把握方向，保持先进，转化融合，成为推动企业科学发展的动力引擎。
&&& 1． 提高认识、明确职责、健全机制
&&& 企业各级党组织要高度重视基层党建工作，要确立党组织的政治核心和战斗堡垒地位、进一步完善企业领导体制，要把党组织的设置、职责、任务纳入企业管理体制，使企业党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；要把党组织参与重大问题决策与经营者依法决策结合起来，健全党组织有效参与决策的体制机制；要切实履行企业党组织的保证监督职能，确保党和国家方针政策、各级党委重大决策在企业贯彻执行；要建立企业党建工作领导责任制，明确各级党组织第一责任人的职责，坚持“书记抓、抓书记”，健全党建考评体系、强化激励措施、建立追究制度，确保党建领导责任制落到实处；要按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建标准，着力抓好国有企业领导班子建设。
&&& 2．树立党建工作正确理念
&&& 要深入研究和科学认识企业党建工作的作用和规律，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提高企业党建工作科学化水平。
&&& 企业作为经济实体，其根本目标在于追求利益的最大化，解决企业存在的突出问题，归根到底要靠经济的不断发展。企业党组织只有围绕企业经济建设这个中心，才能抓住根本；只有服务改革发展这个大局，才能更具生命力。要牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的理念，坚持把提高经济效益作为党建工作的出发点和落脚点，把生产经营的难点作为党建工作的重点，努力实现基层党建和科学发展的高度对接、深度融合，把握发展规律，理清发展思路，破解发展难题，使基层党组织真正成为科学发展的组织者、推动者和实践者。在企业改革与发展的重大问题上，党组织必须把握方向，高瞻远瞩，总揽全局，协调各方，把党的政治优势转化为管理优势、经济优势、竞争优势和发展优势。要自觉把党建工作融入企业生产经营之中，参与企业重大问题决策，经营管理日常工作，干部选拔、任用、管理、监督。
&&& 3．加强“三项建设”
&&& 一是加强党组织带头人队伍建设。支部强不强，关键看班长。要按照“选好一个书记，建好一个班子，带好一支队伍，创建一流业绩”的工作目标，以及“守信念、有本领、讲奉献、重品行”的要求，选优配强基层党组织带头人，加强教育培训，坚持严格管理，不断提高服务大局、推动科学发展的能力，服务群众、凝心聚力的能力，协调关系，维护社会稳定的能力。要有计划地组织党务干部和经济管理干部交流轮岗，在选拔干部时，应优先考虑经过生产经营和党务工作两种岗位锻炼过的优秀人才；要关心政工人员的培养和使用，帮助他们解决工作上、生活上的实际问题。企业党务干部与行政干部做到同级别、同待遇、同奖惩，使党务干部有地位、有作为、有奔头。
&&& 二是加强党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。党员在生产、工作、学习和社会生活中先锋模范作用的有效发挥，是党永葆先进本色、永葆生机活力的关键。要把党员的日常教育管理作为发挥党组织作用的重中之重，按照“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来”的标准，“我的工作我负责，我的岗位我示范，我的领域我领先，我是党员我奉献”的要求，强化党员的党性意识和自我修养；要在职工群众中积极开展理想信念和党的知识的宣传教育，争取能有更多年轻的干部职工积极向党组织靠拢，通过补充新鲜血液改善党员队伍整体结构，努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业优秀人力资源；要严肃处置不合格党员，保证党员队伍的纯洁性；要做好党员分类管理工作，针对党员的不同情况，探索分类管理的有效措施，理顺党员管理体制，加快推进党员的社会化管理。
&&& 三是加强合力建设。要发挥党群工作配套联动作用，坚持以党建带工建、团建、妇建，以工建、团建、妇建促党建，群团组织按照各自职能，分工协作，齐抓共管，充分发挥在参与企业管理、凝聚职工、化解矛盾等方面的作用，体现党组织的工作意图，激发职工群众中蕴藏的正能量，扩大党组织对企业的影响力、渗透力。
&&& 4．做好“三个创新”
&&& 一是方法创新。要适应新形势的要求，不断探索企业党组织发挥作用的新途径、新方式。党建工作要做到四个“贴近”：贴近生产经营、贴近改革、贴近职工、贴近生活。在坚持“三会一课”的前提下，采取更灵活有效的党员教育和管理方式，如设岗定责，依岗承诺，党员责任区、党员示范岗、党员志愿者等活动，促进支部工作正常开展，并在原有基础上有新的提高。为了不影响生产工作，党建活动应当尽可能做到在时间上“见缝插针”，在规模上“化整为零”，在内容上“积少成多”，在形式上“有分有合”。
&&& 二是载体创新。要努力寻求党建工作与经济工作的最佳结合点，不断创新和优化载体。“十年企业靠管理，百年企业靠文化”，企业文化是引领企业发展的内在动力，是提升企业核心竞争力，实现可持续发展的内在需要，是企业党建工作实现创新、融入管理的有效途径。党组织要在企业文化建设中起到引领导航的作用，做到党建与企业文化互促共融。要塑造特色鲜明、感召人心的企业精神，引导员工用企业精神激励奋发向上，增强主人翁意识，与企业同呼吸、同成长、同发展、共生死，想主人事、操主人心、干主人活，做到企业精神与价值观的人格化，实现“人企合一”。&&
&&& 三是制度创新。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须把制度建设贯穿党建创新工作的各个方面，努力提高工作的科学化、制度化水平。要不断把组织建设中带有规律性的认识、经验、做法加以规范化，把实践中成熟的措施和办法提升为更具指导性的原则，按照“梳理现有制度、修订完善一批，贯彻上级文件、配套制定一批，结合工作实际，探索创新一批”的要求，制定出科学而合理的制度。
&&& 5．在助力和谐企业建设中发挥党组织作用
&&& 加强企业服务型党组织建设，不但要服务大局助发展，还要服务群众促和谐。企业党组织必须牢牢牵住协调群众利益这个“牛鼻子”，把以人为本、执政为民作为检验一切工作的最高标准，把企业和员工的根本利益作为党建创新的着眼点，做到感情上贴近群众、心里装着群众、凡事想着群众，一切为了群众，让广大员工成为企业发展最大的受益者；要以尊重人为出发点和立足点，以了解人为切入点，建立健全关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等方面的工作制度，达到凝聚人，促进员工和企业共同发展的目的；要以“为民、务实、清廉”为目标，努力改进各级领导干部的作风，理顺党群、干群关系；要深入一线、深入实际，接“地气”、察民情，观察职工的动向，了解职工的心理，倾听职工的声音，和职工做知心朋友，客观地、准确地摸清和掌握企业干部职工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，对症下药，尽快做出决策，解决问题，将影响企业发展的苗头消灭在萌芽状态，让职工以更加积极的姿态、更加健康的心理投入到工作、生产、建设中。
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切实增强党员意识提升服务群众能力
　　本报讯　(记者孙孔嘉)连日来,市领导孙起生、孙明亮、刘炳国、郝树东分别参加部分基层党组织专题组织生活会。　　市委常委、副市长孙起生在参加诸城市昌城镇栗园社区党委专题组织生活会时强调,每个社区党组织都要成为推动农村改革发展的坚强领导核心,要把党在农村的方针政策学习好、宣传好、贯彻好,把社区班子建设好、巩固好、发展好,把社区民主决策管理制度坚持好、完善好、落实好。每个党员都要切实发挥作用,严格组织生活,提高素质能力,履行党员义务。要为建强社区富裕群众提供服务,为群众生产生活提供服务,认真解决好群众反映强烈的突出问题,提高服务的质量和效率。要注意维护自己的形象,自觉接受监督,自觉维护群众利益,真正做一个让群众信得过的好党员、好干部。　　市委常委、秘书长孙明亮在参加潍城区南关街道西南关社区党委专题组织生活会时强调,要大力做好基层文章,提升基层党建科学化水平,努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要以教育实践活动为契机,进一步增强社区党组织的服务功能。会服务才是好班子、好干部、好党员,要切实提高服务群众的能力和水平,推动社区党组织由“管理型”向“服务型”转变。要以当先锋、作表率的实际行动树立基层党员干部的良好形象,弘扬优良作风、严格党内生活,发扬实干精神,为推动全市基层建设发展作出新的更大贡献。　　市委常委、组织部长刘炳国在参加安丘市新安街道尧洼村党支部专题组织生活会时强调,要切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提高为民服务能力和水平,大力发展经济,实现强村富民。要关注农村生活困难群体的生产生活,积极为群众排忧解难。要认真履行党员义务,严格组织生活,不断提高素质能力。要切实发挥好示范带动作用,率先垂范,严格遵守村规民约,带头弘扬新风正气,带领群众增收致富。要以群众利益和需求为出发点,充分发挥党员能动性,打造文明乡村,弘扬核心价值观,时刻把公平公正牢记在心中,把团结民主抓在手上,把严格自律记在脑中,不断夯实基层组织基础。　　　　　　市委常委、军分区政委郝树东在参加昌乐县红河镇店子村党支部专题组织生活会时强调,每个村党支部都要成为推动农村改革发展的坚强领导核心,每个党员都要在严格的党内生活中经受锻炼、发挥作用,让党员“无职务有岗位、履职责有目标、尽义务有平台”。要切实提高服务群众的能力和水平,推动村(社区)党组织由“管理型”向“服务型”转变,不断提高群众满意度。自身正才能服众,要以实际行动树立基层党员干部的良好形象,当好奔小康的“带头人”、老百姓的“贴心人”、群众利益的“守护人”、党的形象“代言人”,以为民、务实、清廉的形象赢得群众支持、推动事业发展。
　　　　　
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区卫计委强化党员意识 突出“三个提升”
来源：区卫计委
　　为进一步强化党员意识，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，根据区委组织部统一安排部署，卫生计生系统结合实际深入开展“党员意识提升行动”。
　　重温历史、坚定信念，提升党员使命意识。一是重温入党历程。安排党员讲述自己入党过程和成长经历，进一步端正入党动机，坚定理想信念。二是开展缅怀教育。“七一”前后，卫生计生委机关及所属单位组织党员干部到没有共产党就没有新中国纪念馆、门头沟区冀热察挺进军司令部旧址等爱国主义教育基地参观，增强了党员干部的历史责任感和使命感。三是开展党员微活动。引导党员积极运用微信、微博等新媒体形式，向社会传播主流思想，传递正能量，做到“在党言党、在党忧党、在党为党”。
　　加强学习、组织讨论，提升党员身份意识。一是通过观看电教片、参观、阅读、讲座、研讨等形式，学习党史、党章，进一步了解党的政治纪律和政治规矩，做到讲政治、守纪律、懂规矩。二是基层党组织书记讲《重温党史、严明党纪》、《践行“三严三实”，为患者提供优质服务》等专题党课，提高党员干部思想政治水平。三是组织以《筑梦中国》、绿色环保、“反腐倡廉、廉洁爱岗”等内容为主题的党员意识大讨论，促使广大党员增强党员意识，树立良好党员形象。
　　深入实践、服务群众，提升党员宗旨意识。一是设立党员示范岗，引导党员提升服务水平，以党员服务促进和带动科室服务。二是推行党员佩戴党徽上岗，向服务对象亮明身份、展示形象，促进服务群众水平的提高和效率的提升，提高群众满意度和认同感。三是组织卫生计生系统在职党员1100余人进社区报到，认领一个服务岗位，参与社区组织的宣传、义务咨询、治安巡逻等活动，拓宽党组织、党员联系服务群众渠道。
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中共北京市大兴区委组织部党员电化教育中心版权所有加强党的基层组织建设　充分发挥战斗堡垒作用
加强党的基层组织建设　充分发挥战斗堡垒作用
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这是新形势下对发挥基层党组织战斗堡垒作用提出的新要求，也是新时期基层组织建设的重要任务。切实搞好党的基层组织建设，使之成为团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒，具有重要的现实意义。加强党的基层组织建设的重要意义党的基层组织是党的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党是按照民主集中制组织起来的统一整体。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织。他们所担负的任务职能以及工作方式和活动方式不同，但是他们却是相互联系、不可分割的统一的整体。其中，中央组织是党的首脑机关和指挥中枢，负责制定党的路线方针政策，讨论和决定全党的重大问题；党的地方组织在执行中央的路线方针政策和保证全国政令统一的前提下，对本地区的各项工作实行统一领导；党的基层组织是党的组织基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是把党员组织起来的最基本的单位。如果没有基层组织，党就会像一盘散沙，就不能形成有战斗力的集体。党的基层组织是我们党的执政基础，是实现党的领导的重要环节。我们党是执政党，是社会主义现代化建设事业的领导核心。实现党的领导，巩固党的执政地位，首先要靠党制定和执行正确的路线方针政策，同时也要靠各级党组织充分发挥作用来实现。建国以后，特别是党的十一届三中全会以来，正是由于广大基层党组织和共产党员认真贯彻党的各项方针政策，团结带领群众，开拓进取，奋力拼搏，才取得了今天的成就。基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员充分发挥先锋模范作用，党的领导才有坚定的基础。党的基层组织也是党联系群众的桥梁和纽带，是党的领导机关与人民群众沟通的重要渠道。中国共产党在极端困难的情况下，能够战胜敌人，取得革命的胜利，根本原因是得到广大人民的衷心支持和拥护。党的基层组织植根于人民群众之中，直接和人民群众打交道，是党的各级领导机关了解人民愿望、倾听群众呼声的重要渠道。基层党组织能否发挥战斗堡垒作用，直接影响到党在群众心目中的形象，影响党同群众的关系，关系到党的执政地位的巩固。党的基层组织建设必须以科学发展观为指导党的基层组织建设必须以科学发展观为指导。要坚决破除就党建抓党建的务虚作法，牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念，坚持以经济建设为中心，认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。农村基层党组织要按照全面建设小康社会的目标，探索建立让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制。国有企业党组织要根据企业改革和发展的目标，结合企业改革和生产经营开展工作、发挥作用。非公有制企业党组织要围绕促进企业健康发展的目标，在上级党组织指导和支持下开展活动，认真贯彻党的方针政策，维护好国家、企业和员工的利益。社区党组织要紧紧围绕服务社区居民，努力建设管理有序、文明祥和的新型社区，为人民群众创造经济发展、社会稳定、人际关系和谐的良好环境。要牢固树立以人为本的理念，不断提高党员干部队伍的整体素质和服务本领。群众利益无小事。要更好地实现人民群众的根本利益，必须不断提高广大党员干部为人民服务的素质和本领。要加强对广大党员干部的培训教育，组织和引导广大党员干部系统学习市场经济知识、法律知识和科技知识，不断提高驾驭市场经济的能力、带领群众致富奔小康的能力、运用民主法制的办法开展工作的能力以及按照科学规律办事的能力，引导广大党员干部树立正确的发展观和政绩观。必须牢牢把握时代脉搏，与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径。必须坚持用创新的精神不断研究新情况，解决新问题。通过观念创新、方法创新和制度创新，突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，赋予创造性。基层党组织的活动方式，应当以如何更好地发挥党员的模范带头作用、提高党组织的凝聚力和战斗力为中心，根据时代的发展和党员队伍的变化，因地制宜、因时制宜地进行改进创新。加强队伍建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用加强党的基层组织建设，必须要抓好党员队伍建设，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要用马克思主义中国化最新成果武装党员，加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，不断巩固全党推动科学发展、促进社会和谐的共同思想基础，为建设中国特色社会主义注入强大思想动力。党员保持先进性，既要靠制度约束，更要靠内在自觉，健全的党内生活制度是党员加强党性锻炼、增强党员意识的基本保证。要建立党员党性定期分析制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。定期开展党性分析，有利于在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围，有利于帮助党员自我教育、自我提高，始终以党员标准来严格要求自己，从而使党员的党性得到锤炼，素质不断提升。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。要深入做好思想政治工作，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐，自觉维护社会安定团结。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。要充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗。要团结群众、动员群众、组织群众，切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会和改革开放以来，使基层党组织不断发展壮大，增强创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。（作者单位：哈尔滨广播电视局）
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