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关于印发2015年县（市、区）环保局目标责任书的通知 发布时间：&&&&部门 ：嘉兴市环保局 字号：[
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你可能喜欢关于对2015年环境保护目标责任书工作情况开展专项督查的通知
关于对2015年环境保护目标责任书工作情况
开展专项督查的通知
& & & & & & & & & & & & & & & & & &思督发〔2015〕32号
各镇、民族乡人民政府，各街道办事处，思南经开区管委会，县人民政府各工作部门：
根据《铜仁市环境保护工作2015年目标责任书》和《县人民政府办公室关于思南县2015年环境保护工作责任分解的通知》（思府办发〔2015〕69号）文件要求，为确保各项工作目标考核顺利通过，县人民政府决定对各责任单位2015年环境保护目标责任书工作情况开展专项督查。现将有关事项通知如下：
一、督查时间
<span style='font-family: 宋体; font-size: 12 mso-spacerun: "yes"; mso-font-kerning: 1.年11月26日—12月10日。
二、督查对象
全县涉及污染物总量削减、省级重点减排项目工程、减排项目监管、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治、农村环境保护、环保模范城市创建、环境监管、核与辐射安全、环保能力建设等11个方面的责任单位（详见附件）。
三、督查方式
采取部门自查、现场督查相结合方式进行。
（一）部门自查。相关部门和乡镇对2015年责任领域内的环保工作内容完成情况进行自查，于11月30日前将工作推进情况形成书面材料连同电子档一并报至县督查局。联系人：刘丽，7222707；邮箱：。
（二）现场督查。由县政府办牵头，县督查局、县环保局、县水务局等单位组成督查工作组（督查组人员和督查时间另行电话通知），分别到相关部门和乡镇开展现场督查，请相关部门和乡镇提前准备好相关资料备查。
四、工作要求
（一）各部门和乡镇要高度重视本次专项督查工作，积极配合督查组开展工作。本次督查情况将作全县通报，检查结果记入单位年度绩效考核总分。
（二）在督查过程中，督查组全体成员要严格遵守上级有关规定和各项工作纪律，不得接受超标准接待，不得收受礼物，不得饮酒。
（三）督查组要对照有关督查内容，客观全面、实事求是地了解情况，并如实做好检查记录，于12月10日前形成专题材料向县人民政府报告。
& & &附件：&
& & & & & & & & & & & &&思南县督查局
& & & & & & & & & & & & 日
编辑：督查局&]
&&黔ICP备&&热门关键词：
2015年十三师环境保护工作
作者：环境规划财务处
<span style="font-size:21font-family:仿宋_GB年，在兵团党委和兵团环保局的正确领导和关心、支持下，我师环保系统广大干部职工认真贯彻落实落实兵团党委六届十四次全委（扩大）会议精神，按照师党委三届六次全委（扩大）会议工作部署，坚持以科学发展观为指导，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，以保障群众身体健康、防治环境污染、污染减排为重点，紧紧围绕全师中心工作和年初签订的目标任务，开拓创新、攻坚克难，扎实推动我师环境保护工作取得新成效。一、明确工作重点，确保全面完成环境保护任务目标
（一）细化主要污染物减排指标，强化设备运行监管1.落实相关文件精神，明确任务目标。根据兵团《关于印发兵团2015年主要污染物总量减排工作计划的通知》（兵节能减排电〔2015〕1号）要求，2015年下达给我师的4项主要污染物减排任务分别为：化学需氧量70吨，氨氮8吨，二氧化硫5500吨，氮氧化物350吨，分别占兵团总削减任务的1%、3%、8%和0.5%。结合我师企业生产和设施运行情况，及时将污染减排指标分解到师钢铁、水泥、焦化等重点排污单位，进一步明确了责任目标，通过采取强有力措施，经过努力，我师已圆满完成2015年及“十二五”污染减排各项指标任务。2、减排项目完成情况。截止目前，师工业园区污水处理厂已完成工程环保竣工验收，进水口和出水口分别已安装自动在线监测设备并完成验收。现日均进水量在3000方，运行负荷达到70%。可完成COD减排60吨、氨氮减排7吨的任务;双旺畜禽养殖场配套污染治理设施已建成，可完成COD减排20吨、氨氮减排3吨。两项合计可完成COD减排80吨、氨氮减排10吨。弘毅建材和南岗建材两家水泥企业脱硝设施2014年已全部建设完成并通过环保竣工验收，通过采取SNCR法脱硝工艺，脱硝效率达到60%。今年，两家企业脱硝设施正常运行，截止到10月底，分别投入脱硝剂（氨水）量为1237.4吨和769.37吨。已完成减排氮氧化物356吨任务。9个新增替代项目：新龙宏达因资金周转困难，经由师环保局向项目建设单位担保，从排污费中先行替企业垫付荒煤气脱硫设施剩余资金328万余元，使脱硫设施得以继续建设，预计将在11月底全部建成投入试运行。北京宣力荒煤气尾气发电项目建设已接近尾声，预计年底投入试运行。亿乐焦化荒煤气脱硫设施及配套尾气发电项目已经建成；4个团场40T及以上集中供热锅炉已全部完成完成脱硫设施和除尘设施建设，自动在线监测设备已安装完成，近期将进行组织验收。星鑫镍铁和宏星木质素两家企业，已全部停产。 &
3、采取的措施。为完成2015年污染减排各项指标，十三师党委高度重视，以师长办公会、党委常委会、财金领导小组会的形式出台了一系列环境保护政策。“十二五”期间，我师在污染减排工作上投入了巨大的人力、物力、财力，投资建设环保信息化平台，同时，引进众多循环经济产业减少污染物排放，对落地企业环评严加控制，环保监管力度空前，处罚力度巨大。仅2015年就环保问题先后出台了“加强环境保护监督管理人员及经费的决定、十三师建设环保信息化建设平台、关于关停星星镍铁和红星木质素的通知、关于环保“三同时”保证金制度的规定、启动了按日处罚和强制在线监测设施安装、预借资金解决企业环保设施的问题、关于引进循环经济产业解决环保问题的决定、关于十三师拟建红星市水厂、污水处理厂、垃圾处理厂合并建设的通知、关于查封扣押的通知、十三师规模以上集中供热脱硫脱硝和在线监测设施的规定、关于淖毛湖产业区清远污水处理厂采用ppp模式建设的通知、新《环保法》学习、污染减排台帐及自动在线监测学习、关于全面完成十二五总量减排目标任务的通知”等一系列政策及文件，这些政策的出台大大的提升了我师的环保管理和监管水平，具体措施汇报如下：（1）积极推行环保信息化建设，建设环保信息化监控平台。近年来，随着十三师工业化的发展，环境保护工作日益繁重，加强环境监管已成为环保工作的迫切要求，要解决这些问题，必须提高环保系统监督能力、管理能力和服务能力，经师建设（环保）局党组向师党委提出建设综合的建设环保信息化平台的议案，获得师党委一致通过，同意预借800万元建设十三师建设环保信息化平台。截止目前，环保信息化平台已基本建设完成，投入试运行，该平台的建成将使建设（环保）局办事效率、管理能力、公众参与暨信息公开等工作都将迈上一个新台阶。（2）积极发展循环经济。为打造循环经济产业，我师制定出台了《发展关于引进循环经济产业解决环保问题的决定》（2015年第九次师长专题会议纪要暨师办纪发【2015】16号），文件明确要求企业生产和服务过程中尽可能减少资源的消耗和废弃物、污染物的产生，促进废物资源化和再利用的良性循环，实现资源投入最小化和废弃物的最小排放，积极引导企业发展循环经济，坚持资源节约与循环利用。目前，十三师二道湖工业园区、骆驼圈子产业园区、淖毛湖农场产业聚集园区已形成初步的循环经济产业格局。哈密新龙宏达有限责任公司60万吨焦化产品可直接供给大安特种钢有限责任公司作为生产原料，荒煤气供给红星镁业有限责任公司和安胜化学有限公司作为燃料综合利用，同时，红星镁业有限公司冶炼废渣、大安特种钢有限公司水泡渣可作为哈密南岗水泥有限公司配料使用。骆驼圈子产业园区哈密亿乐焦化有限责任公司荒煤气直接用于尾气发电，产生的电力用于冶炼硅铁，从而形成一套完整的产业链。为解决淖毛湖农场焦化企业煤焦油处置难，荒煤气直排等问题，我师通过引进北京宣力尾气综合利用发电项目和煤焦油加氢项目，将淖毛湖产业聚集园区煤化工企业煤焦油供给给哈密宣力焦油加氢、荒煤气作为哈密宣力尾气发电原料，兰炭供给给冶炼企业，真正做到煤的吃干榨净。 & （3) 加强基层环保监管队伍建设。根据《2014年第十一次师长办公会议纪要暨(建设局关于增加师规划局人员编制、经费和理顺环境监测站管理体制和增加编制的提案)》(师办纪发【2014】20号）提议,师环境监测站增加聘用人员到8名，增加人员经费26万元，通过人员和经费保障，十三师环保专业人才队伍得到进一步充实，环境监管能力和水平得到了进一步的提升。(4)加大产业结构调整，积极推行结构减排。进行产业结构调整，是转变经济发展方式、提高质量和效益、实现可持续发展的重大举措，十三师积极顺应经济发展规律，出台《关于对哈密星鑫镍铁合金有限公司、哈密宏星红质素科技有限责任公司关停实施转产的决定》（师办发【2015】89号）明确要求两家企业必须于日关停转产，充分发挥结构减排效益，关停未配套建设环保设施企业，既是对广大职工环境权利维护，又发挥减排效益，减排二氧化硫717吨。（5）对全师煤炭能耗实施动态监管，针对1月--10月，我师煤炭消耗接近1046万吨，二氧化硫排放已接近去年同期水平。我师召开师党委常委会进行专题研究，果断采取措施，从今年11月1日起对新疆元瑞煤化工有限公司、新疆元瑞能源有限公司、哈密柳树泉智远能源发展有限责任公司、新疆绿斯特煤化工、绿斯特能源有限公司、元瑞圣湖能源有限公司等6家企业实施关停决定（师办发〔号）。对新疆元昊新能源有限公司、科利尔能源有限公司、巴里坤天汇利能源有限公司、益豪能源发展有限公司、新龙宏达能源有限公司等5家企业实施停产决定（师办发〔号）。保证我师二氧化硫排放总量控制在8500吨（2014年二氧化硫排放总量为14176吨），可完成减排二氧化硫5676吨。（二）采取切实可行措施，着力推进环境污染治理根据兵团环保局《关于锅炉排放提标改造限期治理工作的通知》要求，我师将锅炉企业提标改造工作纳入到2015年环保工作重要议事日程，制定了《十三师燃煤小锅炉污染整治工作方案》，成立了工作领导小组，全面指导和部署全师锅炉提标改造工作。为使此项工作得到有效落实，将锅炉提标改造完成情况纳入年终环保目标责任书考核的一项重要考核指标，同时，对各团场锅炉提标改造进展情况进行检查。目前，各团场40吨/小时以上锅炉集中供热提标改造工作进展顺利，脱硫、除尘等配套环保设施已安装完成，烟气自动在线监测设备安装工作正在进行。其中：列入兵团锅炉提标改造重点2家企业，火箭农场浩成热力有限公司和红星一场硕达热力有限公脱硫设施和除尘设备已全部安装完毕，脱硫方法采用双碱湿法脱硫技术，设计脱硫效率为80%,烟气自动在线监测设备安装工作已完成，且数据全时传输到师建设环保信息化平台监控系统。师环保局及时组织了对团场集中供热锅炉的环保竣工验收工作，并上报兵团环保局备案。（三）严格落实法律法规，强化建设项目环境监管一是在认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时，强化“环评”第一审批权和新建项目“三同时”监管，加强对园区、建筑行业和三产服务业建设项目的管理，开展项目清查。对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促企业限期补办环评手续；对已审批的项目要严格执行 “三同时”制度；对未按照环评审批要求完成环保竣工的一律不得试生产。同时，严格落实《关于缴纳建设项目环境保护“三同时”保证金的通知》（师办发〔2015〕88号）要求，企业必须缴纳一定比例的“三同时”保证金后方可审批；二是进一步推进环境监理工作。环境监理作为建设项目落实各项环保设施的重要手段，我局要求今年新建工业项目在建设初期必须请兵团环保局备案有资质的环境监理机构开展环境监理工作，现已开展环境监理工作的项目共有13家企业。涉及行业主要为光伏、焦化、尾气发电和化工。（四）建立健全规章制度，完善各项保障措施1.全面完成环保项目资金投入。<span style="font-size:21font-family:仿宋_GB年，兵团环保局下达我师减排专项资金项目2个，资金165万元，主要用于南岗建材和弘毅建材两家水泥企业建设脱硝设施。现两家企业脱硝设施已全部建成投入运行，并通过环保验收，开始发挥减排效益，未发现企业将资金挪用。2015年，为提升我师环境监察、监测、监控能力建设水平，在师领导的关心和大力支持下，投资800万元完成了师级建设（环保）信息化平台建设。该信息平台将我师重点工业企业及集中供热在线监测数据和视频信息全部接入，进行实时监控，一方面有效解决人员不足问题，同时改变了传统监管模式，通过运用信息化手段，实现对污染源的控制由抽查控制变为全面控制，使排污企业污染物总量得到全程控制，真正使环境管理工作实现网格化、自动化和实时化。2.加大污染减排项目和重点污染源监察力度。结合主要污染物减排监察、监测系数填报工作，我师按照国控重点污染源每月监察不少于1次，重点污染物减排项目每季度监察不少于1次的要求，全年累计检查国控重点源达到120余人次，检查减排项目达到200余人次。为规范国控企业对自动监测设备的管理，我师对4家国控企业自动监控设施运行情况、监测站房建设规范性、维护情况、数据传输情况进行了检查。对于企业存在的问题，我局立即要求企业限期整改，并对整改情况进行后督察。通过整改，企业已基本整改到位，安装率、联网率、验收率、有效审核率均达到100%，数据传输有效率均在94%以上，自行监测结果公布率均达到100%。3.切实加强环保执法监察力度。认真贯彻实施新修订《中华人民共和国环境保护法》。今年是新《环保法》正式实施的一年，为督促企业加强污染治理设施管理，确保污染物达标排放，我师加大对违法企业处置力度，率先在兵团实施查封、关停、按日连续处罚等措施，严厉打击违法排污、超标排污企业。一是依法实施按日连续处罚，对粉尘超标排放哈密南岗建材有限公司，下达限期整改通知书，并处罚10万元罚款，由于企业未按要求在规定期限整改，实施按日处罚100万元；二是依法实施查封。红星镁业有限公司60万吨兰炭生产和新疆大安特种钢有限公司烧结车间烧结机环保设未同步配套建设，违法生产，依法对其生产设备实施查封扣押；三是依法进行行政处罚。红星镁业有限责任公司私自将危险废物转移给无资质单位、未按要求安装烟气在线监测设备，依法对企业分别处罚2万元和40万元。哈密弘毅建材有限责任公司窑头粉尘超标，依法对企业处罚3万元。哈密新龙宏达有限责任公司、智远能源发展有限公司私自将危险废物转移给无资质单位，依法分别对企业处罚10万元和40万元。4.认真开展环保排污费征收。为进一步拓宽排污费征收面，我师加大对建筑行业和工业园区企业的排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。根据国家《关于排污申报与排污费征收有关问题的通知》（环办〔2014〕80号）要求，我师从年初开始执行新的工业排污费和建筑业征收标准，建筑业按照建筑面积每平米5元，粉尘每平米每月0.29元征收排污费，目前，共计征收建筑业排污费225.78万元；对2014年欠缴排污费企业进行了追缴，共计追缴排污费520.8万元，2015年收缴排污费523万元。按照国家相关规定，所收费用主要用于重点企业环境污染治理。（五）加强宣传教育，营造全师环境保护良好氛围一是加大环境宣传力度。充分利用“6·5”环境日，大力组织宣传教育活动，通过媒体播放师长专题讲话、设立展板、悬挂横幅等手段宣传生态文明建设，发放宣传单400余份，各团场也纷纷通过媒体、悬挂横幅等方式进行环保知识宣传活动；二是加大环境保护培训工作，强化企业环境保护意识。今年是新《环保法》正式实施的一年，年初我师邀请环保部专家蒋火华一行对全师300名干部进行培训，增强依法行政能力；“6·5世界环境日”期间，师长亲自在主要媒体讲话号召人人参与环保，增强干部职工环保意识；三是进一步加强环保业务培训工作。9月7日-8日，邀请环保部李刚处长一行对我师进行在线设备管理和电子减排台帐制作进行专题培训，为提升基层环保业务人员管理水平，我师组织相关部门、团场和重点企业主要领导、负责人共80余人进行环保业务培训学习，就自动在线监测日常运行维护、污染减排台账制作、环境执法等方面进行了系统讲解，培训完成后由兵团环保局和师环保局联合统一发放结业证书。通过此次业务培训，使团场和企业人员了解和掌握了环保相关业务知识，同时，各单位固定了环保专职人员，为日后环境监管工作奠定了良好的基础。二、存在的问题和不足一是减排形势不容乐观。受全国经济下行压力持续加大的影响，大部分企业周转资金出现困难，污染治理设施建设进展缓慢；二是基层执法能力薄弱。我师虽然与各团场和师工业园区签订了授权书，但因缺乏专职人员，业务知识欠缺，对辖区内企业监管依然存在力度较弱的现象；三是建设项目“三同时”制度执行方面依然存在不到位的问题；四是环保能力建设依然薄弱。师环保管理人员和环境监测等技术人员严重缺乏，一定程度上影响工作开展；师环境监测站未取得计量认证证书，对污染减排及日常工作的监管造成一定影响。三、下一阶段的工作重点1.切实完成污染减排和限期治理任务。为确保完成2016年度污染减排目标,完成大安特钢烧结机脱硫设施建设并实现正常运行，脱硫效率达到60%以上；确保师工业园区污水处理厂稳定运行；继续加大农业源减排项目建成进度，完成堆粪场和尿液收集池建设，并发挥应有的减排效益。继续加强限期治理工作，按期完成集中供热提标改造和焦化行业限期治理项目。进一步提高污染减排重要性的认识，加强对减排设施运行的管理，加大环境监管执法力度，确保所有减排企业完善并稳定运行减排设施并达标排放；建立健全减排台账，加强在线监控管理，进一步提高减排效率，确保减排目标的实现。2.严格贯彻新《环境保护法》，加大执法力度。严格执行新《环境保护法》，严肃查处各项违反新《环境保护法》的行为。按有关新《环境保护法》配套办法，加大环境执法力度，实施按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等措施，严查违法行为。严格环评审批，严格控制新增污染物排放量。继续加大清理违法违规建设项目力度，对“未批先建”、“边批边建”，“未验先投”等行为，按新《环境保护法》的规定严肃查处。3.努力提升环保监管能力水平。进一步加强环保队伍建设，充分利用环保援疆契机，加强与援疆省市的学习交流和培训，切实提高队伍素质，担当起各项工作任务；持续加大环保投入，继续开展环境监测、监察、监控等环保能力标准化建设工作，抓紧实施能力建设项目，充分发挥建设（环保）信息化平台的作用，对全师重点工业企业实施全过程动态化管理，切实发挥项目减排效益，提升能力建设水平。
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主 办：新疆生产建设兵团建设局（环保局）
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建议使用分辨率 IE8.0以上版本浏览器城阳分局签订2016年消防安全责任书，认真开展火灾隐患排查工作
点击量：54&&&发布时间：&&&来源：青岛市环保局&&联系电话：
&&&&近期，城阳分局与城阳区政府签订了《2016年度消防安全责任书》。城阳分局高度重视消防安全工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求迅速开展行动，召开专门会议，研究制定火灾隐患排查整治方案，迅速开展了火患排查整治工作。通过排查整治，我局牢固树立起以人为本、安全发展、生命高于一切的理念，排查整治工作达到了预期效果。&&&&&一是领导重视，全面部署。为切实保障此次火灾隐患排查整治工作的顺利开展，我局成立了专项领导小组，严格落实主要领导负总责、分管领导具体负责，其他领导对分管领域负责的消防安全责任制，在全局范围内广泛开展拉网式排查，确保深入细致、不留死角、不走过场。&&&&&二是范围明确，重点突出。专项领导小组对办公楼安全疏散出口及通道是否畅通，疏散楼梯、楼梯间应急照明灯是否完整，灭火器是否齐全，疏散指示标志是否符合要求，办公楼消防设施保养是否及时有效等进行了检查，还特别检查了配电机房、职工食堂和档案室等重点区域，全面排查了可能存在的安全隐患。&&&&&&&三是加强宣传，提高认识。排查整治工作开展以来，我局认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，以《消防安全常识二十条》为基础，积极开展了以落实部门消防安全责任制、自救逃生技能为主要内容的宣传教育活动，营造了“人人参与消防工作，人人关心消防安全”的浓厚氛围。（通讯员：赵梦）
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