部门： 　编号：124206 　发表人：小丽
再婚一方是初婚为什么不孩不能办理独生子女证？？？？
我是一个离婚了的女人，有一个儿子判给了前夫。现在，我再婚，对方是初婚！我们很想有一个小孩，但计生办说我们的情况不能再办“独生子女证”！我们不是为了能拿独生子女奖励那几个钱，而是因为我们一直瞒着先生父母我是再婚的。没有独生子女证她们就很容易发现我再婚的，（因小孩子到时给他们带）到时他们肯定觉得面上无光，大家一起生活就好多矛盾了！而我也不知如何面对他们！　　就因为一个小小的独生子女证，而影响到家庭的幸福！我好郁闷！现在越来越多离婚家庭，而且也相信以后会出现我这样情况的再婚夫妻，现在国家响应“便民”。那么能否修改一下条例呢？！而且没有独生子女证，对男方也不公平，因为他是初婚的。所以，希望计生办多为我们想想，以方便群众为出发点，让我们觉得公平，公正点。
【】你好:　　根据《山东省人口与计划生育条例》规定，你们夫妇申请的是二孩《生育证》，二孩家庭是不能申领《独生子女父母光荣证》的。一个人的婚姻首先要建立在互信和诚信的基础上，对对方负责，这个家族才能稳固。故意隐瞒个人的生育史，这本身就是一种不道德行为。
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留言编号：58766
?网友：姜大民 ?留言时间：
留言：应该多了解民愿，说什么官话，还是说点实在点的话吧！管不大就学会教育人了！
留言编号：70536
?网友：2365457 ?留言时间：
留言：我觉得计生部门回复的很好啊，很有道理。这个案件中，女方明显存在欺骗的情况，男方是受害者。
留言编号：70994
?网友：廖慧 ?留言时间：
留言：我的问题和上面那个女人一样..丈夫是初婚.我再婚.孩子随她父亲.我们两人再育有一孩.也办理了准生证.可是为什么不可以办独生子女证.我是生过一个孩子.可是不随我啊.以前的孩子办理了独生子女证的.可是那是以前的孩子的.现在这个孩子在我们现在的家庭中也是独生子女啊.凭什么就不给办理独生子女?现在的社会就是这样..如果有关系,就算不是独生的都给办独生子女证.我也不是想要独生子女那几个钱.主要是为了小孩以后的路.如果到时孩子结婚.就因为没办理独生子女证而不能生育二胎..国家法律规定:双方独生子女的可以生育二胎..这不是对很大一部份人不公平吗??
留言编号：86722
?网友：.... ?留言时间：
留言：本来就不是独生子女了，独生子女可没有兄弟姐妹。别说有血缘关系，就是有收养孩子，然后自己生的都不能领独生证了。
留言编号：91757
?网友：宝宝 ?留言时间：
留言：已经生育过一个子女了，虽然是再婚，但也是第二个子女，我觉得《山东省人口与计划生育条例》规定的没错，你不但不能办理《独生子女父母光荣证》、享受相关待遇，而且如果第一个孩子办理《独生子女父母光荣证》的话，应该退回第一个孩子的独子女奖励费属于你的部分。要说对初婚的现任丈夫不公平的话，那就得怨他了，谁让他找了一个曾经生育过子女的女友呢？
留言编号：115189
?网友：12 ?留言时间：
留言：离婚又不是人家想的，谁愿意生了孩子离婚啊，都是万不得已的，生育过子女的女友就那么万恶不赦吗？国家计生办就应该人性化一点嘛
留言编号：115190
?网友：56 ?留言时间：
留言：我就觉得应该给这样的孩子办独生子女父母光荣证
留言编号：118445
?网友：aaa ?留言时间：
留言：说得好，说了很多，没怎么听懂
留言编号：123992
?网友：windy ?留言时间：
留言：我的情况是一样，但是我觉得没有独生子女证，也没什么所谓。我只是觉得，我离婚后，按程序再婚，申请了指标再怀孕，领了计生证。他还说以后如果生了小孩要上户口的话，必须结扎。这不是很奇怪吗？你明明批了我指标，我合法生肓，为什么要结扎才可以上户口呢？那如果这样，谁能保证我这一次的婚姻是长久的呢？谁又能保证，我的小孩无风无浪健康长大呢？这谁也不敢包啊。这不是太不人性化了吗？为什么那些超生的，不合法的，花点钱，就可以上户口了。我这些守法的，却要结扎才可以上户口呢？这到底是什么规定？什么社会啊？难怪中国福利永远追不上别的国家。
留言编号：124875
?网友：7758258 ?留言时间：
留言：楼上说的对，我妻子也是再婚的，我是初婚。我们也是瞒着老人的。我没有生过小孩啊，国家的政策是不是就允许我以后又可以和别人女人又生育了，什么政策，生在这个国家，我无语了！！
留言编号：126401
?网友：建议立刻修订！ ?留言时间：
留言：国家出台的计划生育相关政策出发点一方面是安全控制人口，另一方面也是为了保护母婴的合法权益。如果只是简单的认定一方生育过子女另一方即使是初婚也不能办理独生子女证的话的确是不合情也不合理。且论独生子女的父母就是光荣的，但一方初婚生育的难道就是不光荣？没有独生子女证也就意味着生育妇女不能享受3个月的独生子女产假，这个在实际操作过程中会给家庭带来多大的伤害。如果只是简单的认定那国家的婚姻法也该改为结婚后永不能离婚可能还更好解释接下来的计划生育政策了。
留言编号：128374
?网友：贾海英 ?留言时间：
留言：我的情况和你们说的是一样，我是初婚，也是要结扎了才给计生证，不然就要多花钱，才能给计生证，小孩才能上的上户口，现在国家不是说什么保护女性，又说什么提倡婚姻自由，现在的离婚率那么的高，女的生了孩子，是不是就不能在嫁，像这样的情况既然那么多了，为什么那么多的人大代表就没有人提议更改，以后是不是只能是像封建社会那样，女的要是 被男方休了，就只能出家做尼姑了，也只能是女的永远都低男人一等的，现在看男的离婚了，可以再婚，生了孩子也就是多花一个万了八千的就可以给小孩上了户口了，那以后离婚了的女人呢？要是像再嫁，男方一听要是娶了离婚的女人以后有那么多的麻烦，和本来能享受的待遇都没有 了，还有哪个敢娶再婚的女人，我们的国家，我们的当官的干部，有没有一个人真的想过百姓的难处，中国已经有了几千年了，历代的朝代也更改了多次了，远了不说清朝被民国更改，也是百姓生活艰难，才改变了蒋氏的王朝，现在的中国呢？贪官遍地都是 ，处处卡拿要，这都是不挣的事实，清朝还有四百多年的历史，现在的共和国才60多年，就如此的腐败，痛心痛心
留言编号：130178
?网友：王旭日 ?留言时间：
留言：我也是，我的情况，是未婚先育，那时候小，又没文化，糊涂，现在他们就不给我和老公办独生子女证明，中国就是落后，它穷就是活该，垃圾国家
留言编号：147646
?网友：方圆 ?留言时间：
留言：我觉得中国的政策越来越对我们女人不利，为什么再婚了小孩上户口必须结扎，不是提倡男女平等吗，没有人想离婚，真是痛心啊
留言编号：149899
?网友：李军 ?留言时间：
留言：留言：我和你们差不多，我初婚，妻子，第一任丈夫在孩子出生7天去世，三年以后，在婚有生一胎，请问大家，我可以申请独生子女证吗
留言编号：168744
?网友：康丽 ?留言时间：
留言：是的，我也是这种情况，我是再婚，离婚以后，女儿协议归男方了，已经公正。现在再婚后生了个儿子，为什么不给办独子证，解读计划生育人口条例，现老公为初婚，现家庭只有一个孩子的好像可以单独给老公办一个独生子女证，可是汉中北关不给办啊 ，谁能解决？不知道是工作人员政策吃的不透，还是有意为难，特郁闷。。。。。。
留言编号：185123
?网友：333 ?留言时间：
留言：中国对初婚者太不公平了。我初婚，老公再婚有一孩子归前妻抚养。我的孩子也就一个为什么不能享受公平一点的待遇。
留言编号：191414
?网友：李雪 ?留言时间：
留言：我也是离婚的，和前夫生一男孩现在跟随我，再婚后又生一男孩，现在的丈夫是初婚，我们也是瞒着男方父母的，不过我们在南京市生活，公婆在老家，我们当时没有办理准生证就生了一子，现在的小孩要上幼儿园报名时要准生证或独生子女证，于是乎我们就去社区填表格，然后去街道服务区办理，准备材料：《一，初婚一方工作单位盖章签字，二，双方结婚证，三，一家三口《四口》户口簿首页活页， 四，双方身份证， 五，小孩的出生证，
六，一方的离婚证及协议书或法院判决书， 七，准生证，》以上材料复印双份即可，我们就是因为没有准生证，但必须缴纳罚款才能办理，如果有准生证或已经罚款过的有单子就是收据什么的，就不用再交钱了，直接可以办理，
只能办理初婚的那方。
罚款巨额是按小孩出生时间算当年的最低年收入的20%收取，因为我们是农村户口一年是九千多，俩人按20%计算一共是三千多， 不到四千。
留言编号：225744
?网友：袁政 ?留言时间：
留言：虽然生过两个小孩！但是，实际上也就一个小孩！另外那个小孩，你根本上得不到！虽然，名义上市、是你的亲生骨肉！
留言编号：227589
?网友：任爱红 ?留言时间：
留言：建一个群吧，我也遇到同样问题。qq，加我时写明独生子女证验证
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&&&湖南省办理独生子女证要哪些材料?
湖南省办理独生子女证要哪些材料?
先到街道领独生子女申请表，一式三份，全部填好后双方单位盖好章，
再带父母和小孩户口本，结婚证，独生子女证的原件，
一家三口的2寸照片一张，
还有父母和小孩的户口复印件，结婚证复印件，独生子女证复印件
到区政府办理。
儿童办证宝宝补锌儿童疾病专区如厕训练
18条其他回答
一、申请条件：
有下列情形之一的夫妻，可以申请办理《独生子女父母光荣证》：
（一）只生一个子女，自愿不再生育的；
（二）已有两个子女，其中一个夭折后，不再生育的；
（三）依法收养一个子女后不再生育的。
申请办理《独生子女父母光荣证》时，子女年龄应当在十四周岁以内或者母亲年龄在四十九周岁以内。
《独生子女父母光荣证》由夫妻共同申领，丧偶、离婚者可单独申领。
二、程序要件：
已婚育龄夫妻自愿终身只生一个子女的，夫妻双方需向各自所在单位或一方户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写申请表。申请时应当提交下列证明材料：
（一）居民身份证和户口簿；
（二）《计划生育服务手册》中的领取《独生子女父母光荣证》申请；
（三）申请人一方户籍在省外的，需提交个人申请和其所在单位或村（居）民委员会出具的当事人只有并且自愿只生一个子女的证明。
申请人一方户籍所在地村（居）民委员会应对申请人的婚育状况进行审核，对符合条件的在领取《独生子女父母光荣证》申请中的单位意见栏内填写审核意见并盖章。
镇人民政府或街道办事处应当对申请人的申请进行审查，并且自申请受理之日起15日内，对符合颁发《独生子女父母光荣证》条件的申请人，分别办理《独生子女父母光荣证》。同时，填写“落实独生子女父母奖励通知书”一式三联，由申请人交夫妻双方所在单位或村（居）民委员会，落实相关待遇。
需要(户口簿、结婚证复印件、宝宝出生证明、夫妻合照2寸3张)，建议先去领取表格填好然后去给所在单位或公司、企业盖章，如是个体的就去给你住所所在的区委会盖章，最后在去计划生育办理手续。
1、夫妻双方申请表；2、户口本；3、夫妻双方单位或户籍所居（村）委会的婚姻状况证明；4、一胎生育服务证；5、依法收养一个子女的需提供有关收养的证明材料
从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付；夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。
独生子女父母光荣证（以前称独生子女证）办理手续各个省有差异，建议到省人民政府网站的“网上办事”类栏目查计划生育部门的关于独生子女父母光荣证的办理程序。以湖北省为例。
申请独生子女父母光荣证的申请人需要提交的全部资料目录及样表下载
（1）《独生子女服务光荣证》申请审批表；
（2）夫妻双方身份证原件及复印件；
（3）独生子女出生医学证明（或者收养证）及复印件；
（4）夫妻合影相片一张
有的地方还需要结婚证，但我认为提供出生证明就不应该要结婚证，出生证明必须凭结婚证办理，有出生证明说明就有结婚证了。各地要求不一样。
（1）由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。 　　（2）经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。 　　（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。
办理的条件和程序都在这里:
符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：
(1)夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
(2)夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；
(3)夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；
(4)夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；
(5)夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；
(6)再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；
(7)再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；
(8)经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。
不可以领证的情况：
（1）照顾生育第二个孩子的；
（2）子女留在本市，父母双方在国外期间的；
（3）未婚生育后不再结婚的；
（4）单身（包括离婚者）收养孩子的；
（5）孩子均已死亡的；
（6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭
只有一个孩子的（〈细则〉施行前[日]已经领证的，可换证并继续享受）。
注意事项：
（1）《独生子女证》发给独生子女父母，不发给独生子女本人。
（2）领取《独生子女证》以自愿为原则，必须由独生子女父母提出申请，不申请者不得领证。
（3）孩子年龄超过16周岁的，不予发证。
（4）孩子户口未申报的，不予发证。
办理领取《独生子女证》的程序
夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序：
（1）由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。
（2）经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。
（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。
丧偶或离婚对象的领证程序：
（1）由符合条件的一方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。
（2）经所在单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送符合条件一方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证、离婚证明原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿、离婚证明复印件)。
（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。
其他情况的领证程序：
（1）夫妻双方的常住户口在本市，而子女常住户口在外地的，经子女常住户口所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具证明后，按照“夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序”办理。
（2）夫妻一方为本市农村常住户口，另一方为本市城镇常住户口的。
参考资料：
夫妻双方身份证、户口本、结婚证、寸彩照孩子出生证女方户籍所地办理
般情况些有外地户口、再婚情况还要流动人口婚育证明、前次结婚材料
每个地方的要求都不一样，建议去独生子女证办理地的管辖派出所咨询。
结婚证，头胎准生证，还要节育上环证明或者结扎证明，当地计生部门都能办理。（快给我评价个满意答案，知道升级中，谢谢）
出生证、结婚证、身份证、户口本、单位和社区的证明、还有就是申请书
双方的身份证及复印件，两个人的户口本，单位证明，不再生二胎的证明，戴环的证明。在社区办问清楚就行了。
　你好！来信已收悉，关于你询问的事项属于《重庆市独生子女父母光荣证审批程序》内容，为了让你更加明晰独生子女证办理手续，根据《重庆市独生子女父母光荣证审批程序》规定，现将有关政策回复如下：
　　第二条 申请《独生子女父母光荣证》的应同时具备以下条件：
　　（一）夫妻生育或者收养一个子女；
　　（二）夫妻有生育能力；
　　（三）女方年龄在四十九周岁以内。
　　第三条 申请《独生子女父母光荣证》，应提交以下材料：
　　（一）户籍证明；
　　（二）婚育情况证明；
　　（三）夫妻依法收养一个子女的，应当提供重庆市计划生育技术鉴定机构出具的生育能力鉴定结论。
　　第四条 《独生子女父母光荣证》应由夫妻双方分别申请。有工作单位的，申请由双方所在单位核实并签注意见后报申请人单位所在地的镇人民政府、街道办事处审批；无工作单位的，申请由户籍所在地的村民委员会、居民委员会核实并签注意见后报申请人户籍所在地的镇人民政府、街道办事处审批。
　　第五条 镇人民政府、街道办事处在收到申请材料之日起二个工作日内审查是否符合独生子女父母条件。符合条件的，由申请人工作单位所在地或者户籍所在地的镇人民政府、街道办事处分别发给《独生子女父母光荣证》；不符合条件的书面通知申请人。
　　第六条 公民在办理《独生子女父母光荣证》后，发生生育或者收养行为的，由其工作单位所在地或者户籍所在地的镇人民政府、街道办事处注销《独生子女父母光荣证》。未注销的，所持《独生子女父母光荣证》无效。依法收养残疾儿童者除外。
　　第七条《独生子女父母光荣证》由重庆市计划生育委员会统一印制。
　　第八条《独生子女父母光荣证》遗失或毁损的，可到原发证机关申请补发，申请补发《独生子女父母光荣证》的费用由申请人承担。
　　第九条《独生子女父母光荣证》的申请、审批材料，应由发给《独生子女父母光荣证》的镇人民政府、街道办事处归档，长期保存。
　　另外，你还可以在我区政府网站里查询更多关于人口和计划生育方面的政策。
双方结婚证、户口、身份证、小孩出生证明、准生证等……如果你闲麻烦，可以帮你办……可以找湖北春秋人力资源发展有限公司的廖老师咨询
出生证明及申请书即可
本人申请、双方单位加注意见、相关计划生育证明材料及手续、上报当地计生部门、填写《独生子女证申请审批表》、上报县级计生部门审批。
要先到社区居委会拿申请表表，表上需要男方的户口所在地的居委会盖章同意，女方的户口所在地的居委会盖章同意，男女双方的单位盖章同意。另外还需要户口簿,身份证,结婚证,宝宝的一寸照片，
1、职工到本单位计生部门领取《自愿终身只生一个孩子申请表》(一式两份 见表样)
2、按表要求填写与审批;
3、交二张一寸照片到本单位计生部门;
4、由单位计生部门到计划生育主管部门统一办理。
1、夫妻双方写申请书;
2、夫妻双方户口复印件一份(需要用A4纸进行复印);
3、夫妻双方身份证复印件(需要用A4纸复印);
4、夫妻双方结婚证复印件(需要用A4纸复印);
5、孩子的户口复印件(需要用A4纸复印);
6、双方所在单位开具证明(证明需写明夫妻结婚时间，孩子出生时间，为计划内生育情况属实特此证明等字样);
7、到社区填写独生子女申请登记表。
此外还需要准备夫妻合影照片4张。
一、首先报好孩子出生户口，符合领证条件者，填写领取独生子女证申请表，一式两份，分别
由双方所在单位签名并盖公章。
二、持申请表及户口簿、结婚证书来校计划生育办公室登记，如系外地调入上海换证者，还
需带原来的独生子女证。
三、领取独生子女证后，持街道所发通知书来校计生办登记证号，最后转劳资料。
双方无子女证明。再婚无子女证明，生育指标介绍信，是计划内子女。
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独生子女证办理流程
一、符合规定的领取《》条件的公民，拟领取《光荣证》的，向本人户籍地的乡、镇人民政 府或者街道办事处提出申请。但夫妻双方均为本市户籍的，应当向女方户籍地的乡、镇人民政 府或者街道办事处提出申请。
二、乡、镇人民政 府或者街道办事处对申请人提出的申请，应当在收到申请人申请之日起两个工作日内进行审查，并根据下列情况分别作出处理：
（一）对材料不齐全或者不符合法定形式的申请，乡、镇人民政 府或者街道办事处应当书面一次告知申请人需要补正的全部内容。
（二）按规定不由本机关受理的，乡、镇人民政 府或者街道办事处应当向申请人发出不予受理通知书并告知申请人向有关行政机关申请。
（三）对材料齐全、符合法定形式，且属于本机关受理范围的申请，乡、镇人民政 府或者街道办事处应当受理，并向申请人发出受理通知书。
乡、镇人民政 府或者街道办事处受理后，应当自受理之日起十个工作日内提出审查意见，并将审查意见及申请材料报区、县人口和计划生育行政管理部门。
三、区、县人口和计划生育行政管理部门应当自收到乡、镇人民政 府或者街道办事处报送的审查意见和申请材料之日起五个工作日内审核完毕，作出是否发放《光荣证》的决定。五个工作日内不能办结的，经区、县人口和计划生育行政管理部门负责人批准，可以延长五个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
区、县人口和计划生育行政管理部门审核后，按照下列情况予以处理：
（一）对符合条件的申请人，发给《光荣证》。
（二）发现申请人有以下情况之一的，不予发放《光荣证》，并应当书面通知申请人：
1、申请人为非本市户籍的；
2、申请人已经提出再生育子女申请的；
3、申请人已经再生育子女的；
4、申请人违法生育子女的；
5、子女超过十六周岁的；
6、提供的材料与事实不符的；
7、不符合领取《光荣证》条件的其他情形
独生子女证办理条件
符合下列条件的公民，可以在本市申请领取《独生子女光荣证》：
（一）依法登记结婚；
（二）本市户籍；
（三）依法生育一个子女或者收养一个子女；
（四）自愿不再生育或者收养；
（五）其子女未满十六周岁的。
丧偶或者离婚的公民，在婚姻关系存续期间依法生育或者收养一个子女，符合上述规定条件的，也可以在本市申请领取《独生子女光荣证》。
居住在本市的外省、自治区、直辖市户籍公民，按国家和本市有关规定申领《独生子女光荣证》。
办理独生子女证的材料
申请领取《光荣证》的公民，应当提供本人近期免冠照片一张和填写独生子女父母光荣证申领表，并提供下列材料的原件：
（一）身份证明；
（二）户籍证明；
（三）婚姻状况证明；
（四）已有子女状况的声明；
（五）子女的户籍证明；
（六）子女的或收养证明。
申请人提供的前款规定中除已有子女状况的声明外的其他材料若非本市机构出具的，办理机关应该留存该材料的复印件。
上海市长宁妇幼保健院
上海市第一妇婴保健院