潍坊市人民政府
关于进一步加快推进城市棚户区改造工作的通知
潍政发〔2011〕10号
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
　　为深入贯彻落实科学发展观,加快推进城镇化进程,改善城市棚户区群众的居住条件,根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、住房和城乡建设部等五部门《关于推进城市棚户区改造工作的指导意见》(建保〔号)和省政府办公厅《关于进一步加快城市棚户区改造工作的通知》(鲁政办发〔2010〕10号)精神,结合我市实际,现就进一步加快推进我市城市棚户区改造有关事项通知如下:
　　一、加快推进城市棚户区改造的重要意义
　　城市棚户区简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、房屋质量较差、使用功能不全、基础设施简陋,安全隐患突出,影响群众生命财产安全。实施棚户区改造,有利于加快解决中低收入群众的住房困难,让群众共享改革发展成果;有利于改善城市环境,优化土地资源配置和土地集约利用,加快推进城镇化进程;有利于带动投资、促进消费、扩大就业,推进平安社区建设,是扩内需、惠民生、保稳定的重要举措。各级各有关部门单位要从促进科学发展出发,高度重视城市棚户区改造工作,将之列入重要议事日程,加强组织领导,制定得力措施,狠抓工作落实,确保工作扎实推进,取得实效。
　　二、总体要求和基本原则
　　(一)总体要求。
& & 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善群众居住条件为根本目的,坚持科学规划、政府主导、政策扶持、市场运作、群众参与,加大力度,协调推进,力争用3年时间基本完成全市集中连片及零星的城市棚户区改造任务,从根本上改善城市棚户区群众的居住条件。
　　(二)基本原则。
　　1.科学规划,分步实施。要根据当地经济社会发展水平和政府财政能力,结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划,合理确定城市棚户区改造的目标任务,区分轻重缓急,优先安排连片规模较大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求迫切的项目,有计划有步骤地组织实施。
　　2.政府主导,市场运作。城市棚户区改造政策性、公益性强,必须发挥政府的组织引导作用,在政策和资金等方面给予必要支持,注重发挥市场机制的作用,充分调动企业和棚户区居民的积极性,动员社会力量广泛参与。
　　3.以人为本,依法拆迁。城市棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制订,要充分尊重群众意愿,采取多种方式征询群众意见,做到公开、公平、公正。严格执行城市房屋拆迁等有关法律法规的规定,维护群众的合法权益,切实让群众得到实惠。
　　4.因地制宜,区别对待。坚持整治、保护与改造相结合,严格界定改造范围。对可整治的旧住宅区和规划保留的建筑,主要进行房屋维修、配套设施和无障碍设施完善、环境整治和建筑节能改造。要重视维护城市传统风貌特色,切实保护历史文化街区和历史建筑,严禁大拆大建。
　　5.统筹兼顾,配套建设。坚持全面规划、合理布局、节约用地、综合开发。组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设,促进以改善民生为重点的社会建设。
　　三、政策措施
　　(一)资金筹措政策。棚户区改造采取财政补助、银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集资金。
　　1.加大财政支持力度。积极争取中央对城市棚户区改造的支持补助资金、省重点建设调控资金;省财政列支的以奖代补资金,由潍坊市政府统筹使用,通过奖励、补助等形式,对改造力度大、进展情况好的县市区(开发区)进行奖励,用于城市棚户区改造。各级人民政府要切实加大资金投入,从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中,按规定安排资金,对符合条件的棚户区改造支出项目给予重点支持;有条件的可对城市棚户区改造项目给予贷款贴息。城市棚户区改造项目执行廉租住房建设项目资本金占20%的规定。
　　2.加大信贷支持力度。鼓励金融机构向符合贷款条件的城市棚户区改造项目提供贷款,创新金融产品,改善金融服务。根据改造项目特点合理确定信贷条件,对符合信贷条件的项目要在信贷资金规模上给予保障。
　　(二)税费优惠政策。
&&& 对城市棚户区改造项目,免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。市政公用事业等企业要对城市棚户区改造给予支持,并适当减免入网、管网增容等经营性收费,涉及的其他经营性收费减半征收。城市棚户区改造安置住房建设和通过收购筹集安置房源的,按照财政部、国家税务总局《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》(财税〔2010〕42号)的相关规定执行。棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房价款未超出拆迁补偿款的免征契税,承建棚户区改造项目的开发企业用于廉租住房、经济适用住房的建设用地可减免城镇土地使用税。
　　(三)土地供应政策。
&&& 城市棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房和廉租住房建设项目可以划拨方式供地,应在《国有建设用地划拨决定书》中明确约定住房套型建筑面积、项目开竣工时间等土地使用条件。对于配套建设的商业、服务业等经营性用地,必须以招标拍卖挂牌出让方式供地。严禁将已供应的经济适用住房、廉租住房用地改变用途用于商品住房等开发建设。安置住房实行原地和异地建设相结合,以就近安置为主;对异地建设的,应选择交通便利、基础设施齐全的区域。城市棚户区改造要与相邻的零星棚户片区、不配套的低层楼房以及旧厂区统筹规划,采用就近整合或项目捆绑等方式,由棚户区改造工作领导小组负责,统一实施,进行集中连片改造。
　　(四)拆迁补偿政策。
&&& 城市棚户区改造采取产权调换和货币补偿两种方式,由被拆迁人自愿选择。房屋安置面积超出最低拆迁套型面积或原有面积的,按阶梯型价格购买并拥有完全产权。安置房要严格执行法定建设程序和技术标准规范,加强施工管理,确保工程质量。各县市区人民政府、市属各开发区管委会要严格执行拆迁政策法规,充分发挥主导作用,实行阳光拆迁,做到拆迁项目、主体、程序、补偿安置标准合法,拆迁补偿安置资金、安置房源到位,切实防止引发不安定因素。
　　(五)住房保障政策。
&&& 各地城市棚户区改造项目中要配建一定比例的廉租住房,具体比例由各县市区(开发区)根据当地廉租住房年度保障计划确定;符合当地政府规定的住房保障条件的被拆迁人,通过相应保障方式优先安排。
　　(六)物业管理政策。
&&& 要适当增加棚户区新建安置小区公共建筑面积,按照房屋总建筑面积3‰的比例,建设社区服务、物业管理和居民公共活动用房;按照房屋总建筑面积4‰的比例,建设经营用房。公建出租、经营收入用于物业服务。
　　四、组织实施
　　(一)加强组织领导。为切实加强对棚户区改造工作的组织领导,市政府成立城市棚户区改造工作领导小组,负责对改造工作中的重大问题进行研究、协调和指导。领导小组下设办公室,办公室设在市建设局,负责日常工作。组建的潍坊市保障性住房建设投资公司有限公司,具体承担市区城市棚户区项目的策划规划、土地整理熟化及建设资金的筹备、管理和使用,同时根据市政府安排直接参与项目运作。各县市人民政府作为本县市城市棚户区改造的责任主体,要参照市里做法,成立相应领导机构,完善政策,精心组织,确保工作扎实推进、顺利实施。
　　(二)明确职责分工。各级各有关部门、单位要各负其责,密切配合,形成工作合力,确保规划到位、资金到位、供地到位、政策到位,推动城市棚户区改造工作顺利实施。具体职责分工如下:
　　建设部门:负责城市棚户区改造规划、计划的制定,指导城市棚户区改造工作的组织实施。
　　发改部门:负责城市棚户区改造项目立项,配合建设部门编制上报城市棚户区改造项目拆迁计划。
　　财政部门:会同有关部门负责制定落实城市棚户区改造的税费支持政策,参与城市棚户区改造规划、年度计划、项目实施方案和拆迁补偿安置方案的制定。
　　国土部门:负责依法收回棚户区(旧城)改造的国有建设用地使用权,统一纳入政府土地储备,以划拨或招拍挂方式供应土地;监察、审计部门负责改造资金使用的监督。
　　人防部门:负责棚户区改造范围内人防工程的拆除报废、异地补建及人防工程质量监督等事宜。
　　市政、民政、公安、经信、税务、电力等部门、单位:负责行业指导及本系统相关优惠政策的落实。
　　各金融机构:负责做好金融服务工作。
　　各县市政府:依据城市总体规划、城市住房发展规划、城市棚户区改造任务及资金筹集情况,编制城市棚户区改造规划和年度计划,力争到2012年完成棚户区改造。
　　(三)强化督查奖惩。建立年度目标责任考核制度,市政府与各县市政府签订改造目标责任书,纳入经济社会发展指标考核范围。县市政府要加强监督检查,实施全方位监管,及时发现并解决问题。市里于每年7月中旬和次年1月中旬,对各县市城市棚户区改造半年工作进展情况、年度计划完成情况及土地供应开发情况进行检查,对工作不落实、措施不到位的县市,进行通报批评,并责令限期整改。
【】&&【】
潍坊市投资创业服务中心
技术支持：山东金三利信息技术有限公司扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
棚户区改造工程可研报告
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-4.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口广西保利置业集团董事长吴光明接受人民网专访吴光明：保利会带头参与广西棚户区改造
来源：&&&&日12:15
广西保利置业集团董事长吴光明接受人民网专访
人民网5月23日电（朱晓玲）5月19日下午，广西保利置业集团董事长吴光明接受人民网专访。在谈及客户对于房地产的不同需求时，吴光明表示，保利将会带头参与广西棚户区改造。
近年来，广西把棚户区（危旧房）改造作为城镇保障性安居工程的重要内容。“十二五” 前三年，广西已实施各类棚户区改造16.7万户，累计解决了56.7万棚户区居民的住房困难问题。
5月初，根据初步摸底调查情况，广西调整2013――2017年棚户区改造规划，将原规划改造29.14万套上调至55.71万套，将危旧房改住房、非集中成片棚户区、城中村等纳入改造范围，让更多群众享受到改革红利。
据吴光明介绍，广西保利正在跟广西区政府、南宁市政府进行互动。这个互动就是响应国务院的号召，加大对棚户区的改造，解决那些没房住，还在住着棚户区的人的困难。吴光明说：“在棚户区改造方面可能利润很少，但是我们愿意去做，因为这是一个中央企业应该承担起来的责任。针对棚户区居民的需求，广西保利将提供全方位、多层次的服务。”（完）
【以下为访谈实录】：
主持人：“居者有其屋”是很多人的梦想。最近，我们国家的楼市出现了一些新变化，很多购房者对购房持一种观望的态度。前几天，广西保利在南宁市西乡塘区拿下了一个地块，动作不小。首先，比较关注的是这一地块有什么规划，什么时候可以跟大家见面？
吴光明：这个规划是原来崇左市政府留在南宁的一个旧城改造项目，现在仅仅是第一期，大概20多亩。这个项目从征地、拆迁到前期的工作，我们已经做了两年。同时，该项目也是保利进驻南宁市西乡塘区的第一个项目。它仅仅是一期，后面我们还会有二期三期。这就意味着保利在旧城改造方面会投入更大的资金、更多的精力。而这个项目的前期设计，我们已经在进行了。很快这个项目就会动工，到今年年底，我们会面市。它主要是针对老城区的刚需客户来提供的一个产品。它的名字，我们起好了，叫“壮源学府”。
主持人：看来这个思想已经走到很前边了，连名字都已经取好了。
吴光明：很多工作我们在前期做了。
主持人：前几天，在南宁拿地的同时，在上海，保利在上海也是拿下了一个地块。一些媒体称，这是逆市的两大动作。请问，您怎么看待媒体所总结的房地产市场处于逆市阶段，您认为这个说法对不对？能够接受这个说法吗？
吴光明：首先，房地产大的形势，从去年年底到今年上半年，是趋于平稳。就是说房地产开始走平线，我们去年每个月房价都还在上升，大中型城市大部分都是在上涨。到去年年底，上涨的城市开始减少，下降的城市开始增多，这就是开始走平线的一个位置。我想这就是这几年来房地产调控的一个最终结果。因为不是每一次调控就马上能够解决问题的，它涉及到一个资金的问题，还有供需平衡的问题、城市发展的问题。今年应该会是房地产的一个调整年。但我觉得还不是像大家说的房地产要崩盘、要大降价，而是一个差别化的调整。就像中央在年初和在两会期间提出的政策一样，从最早的我们要抑制房价过快上涨，到现在是我们要让房价进行双向调节。另外，有的城市现在还在涨，我们可能要抑制它一下，有的城市开始下降或者是对经济发展已有影响，我们要对它进行促进，这才是双向调节、差别化调节。我想这才是有利于房地产市场的常态化。
主持人：应该说房价要回归一个科学的合理的区间。
吴光明：如果一个行业长期的只涨不跌，只有膨胀而没有收缩，没有平稳的运作，那么这个行业是不正常的。应该说房地产的发展在前面十年得到了快速成长，那是因为城市化建设的需要，那是因为人们的消费水平、生活水平提高了之后城市化居住的短缺。那么，经过了十年，城市化短缺的情况有所减少。还有房价的快速上涨，投资的需求比较旺盛。现在国家也在慢慢放宽投资渠道，而且房地产的价格涨幅会降低甚至不涨甚至有回调，这样就会把投机性的客户和投资性的客户压缩到最低。这样的房地产市场才真正是需求的市场，才能更健康。
主持人：最近，南宁市房管局发文称，从今年4月25日开始，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房，很多网友将此举称为救市。央行也提出要保证居民购房的贷款。很多人都把这个理解为政府救市出手了，关于这个问题您怎么看待？
吴光明：南宁出台这个政策，我觉得和其它地方不一样。我这段时间在外边开会讨论的时候，他们都在问，南宁怎么回事啊？是不是市场很不好，开始救市了？其实，广西一直要打造北部湾经济区，就是希望北部湾经济区实现同城化，包括交通、通讯等，北部湾这些城市能够享受同城化的待遇，当然购房也是。在北部湾的这些城市中，只有南宁市限购的，其它城市不限购。你想购房，在防城港、北海、玉林、钦州等，都没人管你，但是去南宁不行，这就不是同城化。所以我觉得这是一个促进同城化、促进区域一体化的一个重要举措，当然这种举措对南宁的房地产市场会更有好处。所以我觉得首先它不是一个救市政策，它是北部湾同城化概念的一个组成部分。那么，第二点就是人民银行谈到的资金贷款、按揭贷款的问题。其实，在中西部地区，几乎上半年很多一次购房的人二次购房的人、真正有购房刚需的人，他去银行贷款的时候，这个款放不下来，几乎是半停了。所以银行的按揭，如果不能按照正常的力度去支持，它是会影响到这一部分人的正常消费的。我想国家正是看到了这一点，央行才在行业窗口指导中要求各银行支持这些按揭贷款需求的。
那么，为什么会出现这样的情况呢？是因为房地产不好呢还是因为别的呢？因为最近这半年多将近一年的时间，我们的金融系统出现了一个理财产品，把产品的资金和价格抬高了，包括存款、贷款的利率抬高了。而我们一直在做按揭的利率是比较低的，所以银行方面没什么钱赚。因为利益导向问题就变成了大家都不想去做按揭贷款业务。那么，如果没有资金的话，就会影响房地产市场的正常消费。我觉得中央看得还是非常准的，应该进行调整。其实我们都可以看到，确实是在这段时间我们的金融产品、银行的管理出现了一些问题，不仅影响房地产的消费，也影响了其它经济产业的正常运行。
主持人：接下来，我想替想去保利买房的朋友问一问，他们也看过爱琴海、山渐青等，走向还是比较趋稳的，四月份跟三月份相比没有什么变化。他们就想问一下，保利是否认为定价还是处于一个合理的区间，销售情况到目前为止如何？
吴光明：一个负责任的房地产开发商不是靠投机去赚钱的，我们也不是房子很好卖就把价格弄得不合理去赚别人的钱，所以在我们定价的时候，我们是对我们的产品、客户，对这个市场进行了充分的分析论证，所以它的价格是适合于市场的是合理的。第二点是我们的产品一直是在完善和提升的，完善和提升就是在增加它的附加价值。使它的产品价值都是在不断地增加、在提升。如果市场形势好，它可能增值会大，如果市场形势不好，它可能增值会少或者是保值。我们要做到这一点，所以我们每一天都在研究，怎么样能为客户做到更好的服务，怎么样把我们产品的品质提升得更好，怎么样能让我们的小区建得更有品味，怎么样让我们的品牌能够在我们的产品中体现出来，这是我们要做的东西。所以，我觉得一个负责任的房地产开发公司应该承担社会责任。社会责任就是你的服务、你的产品，你得到与付出应该是相互协调一致的。
主持人：下一步发展来看，一些新的楼盘要开的话，有哪些新的理念会加进去？
吴光明：其实，这几年的房地产市场也在发生变化。过去大家只是买一个房，或者是买一个空间，更注重面积的大小，那么现在开始更注重环境和服务这一块的东西，这和我们人民生活水平的提高是一样的。我们的生活水平提高了以后，我们住在那里不光是因为房子大，也不是因为这个地方地段好、很值钱，而是我真的住得很舒心很开心、邻居也好、小区的活动很和谐、物业的配套服务非常好，很称心如意，我觉得这是很关键的。那我们真真正正就是要做这些东西。那么，作为保利来讲，来到广西这八九年的时间，我们希望产品线从高到低都会有。尊贵的客人他们不怕花钱，但他们需要提供很好的服务、居住很好的环境，让他们觉得他们的人生很有价值很精彩，这是我们的高端客户。比如山渐青项目以及我们将要推出来的君悦湾项目，这些产品都是高端的。我们也有对一些工薪阶层的人、白领、金领这些人，提供一些好作品。比如说我们正在做的爱琴海项目，这些都是不错的，定位非常准确，适合他们的生活需求。当然我们也有保利城，以及之前说过的壮源学府项目，我们是针对刚需客户。他们可能需要的面积不是特别大，但是交通很方便、城市配套很完善，能够改善他们的生活。我们要解决这一部分。
其实，我们正在跟自治区政府、南宁市政府还有一些互动。这个互动就是响应国务院的号召，我们要加大对棚户区的改造，要解决那些没房住，还在住着棚户区的人的困难。我们通过政策扶持改造这些东西，广西也将加大在地方的棚户区的改造和建设，在这一方面可能利润很少，但是我们愿意去做，因为这是一个中央企业应该承担起来的责任。那么，他们的需求水平可能是不一样的，我们应该提供全方位、多层次的服务。
主持人：现在很多人都在提“互联网思维”。互联网思维已经极大地改变了我们的生活。下一步，保利集团将如何结合互联网思维来让保利集团的品牌更有知名度，让更多的购买者听到、认识到、感受到？
吴光明：互联网这些年发展非常快。它影响了我们的生活和理念。保利集团从上到下，都在研究。最早的时候，大家都认为，房地产跟互联网关系不太大。其实，我们现在发现，它是完全另外两个概念。如果房地产是人们生活的一个重要组成部分，互联网已经深入到我们日常生活的每一个角落里头了，当然会对房地产有影响。最近，保利置业集团在浦东的一个干部学院组织的高级干部培训方面，专门请阿里巴巴的创始人来给我们讲互联网时代的发展和对我们的影响，我们也深受启发。现在，互联网还仅仅停留在传播方面、营销推广方面，下一步是互联网是能深入到我们的生活中去。比如说，自动化小区的建设。所以，这方面我们也渴望与有实力的网络公司、服务商在这方面共同去探讨，而不是仅仅停留在销售、传播这个阶段。
主持人：保利也吸引了很多网友的关注。最后请您跟网友们说一句您最想说的话。
吴光明：人民网是为广大人民服务的，我们广西保利置业是中央企业、上市公司，我们既要为广大人民提供更好的居住生活环境，也要为城市建设、为政府作出贡献。祝愿网友们能够生活得更好，居住得更好、更开心幸福。
(责编：许荩文、刘佳)
新闻排行榜
12345678910达州市按照“四个有利于”加快棚户区改造工作
来源:达州市府
【字体：】
　　1月8日上午，达州市委副书记、市长包惠主持召开专题会议，研究部署达州市棚户区改造工作。包惠强调，要抓住难得机遇，切实推进棚户区改造，既要加快改善群众居住环境，又要进一步提高城市功能和品质，拆迁安置工作要全域统筹，改造原则是集中成片。市委常委、常务副市长段再青，市委常委、副市长黄平林出席会议并就棚户区改造工作提出要求。　　在听取通川区、达川区棚户区改造相关工作情况汇报后，包惠指出，在棚户区改造过程中，要坚持规划先行，在控制性详细规划基础上，按照“有利于完善城市功能、有利于打通城市道路、有利于疏解老城、有利于提升城市品质”的原则，对已经完成和正在编制规划设计的棚改片区进行重新梳理、重新论证，科学编制城市棚户区改造规划。　　包惠强调，要注重改造安置方式，按照“集中成片改造、拆迁安置统筹”的思路，大范围和小区域改造相结合，选择先期实施项目，并先行建设安置房。鼓励货币安置、异地安置、购买存量房安置，利用改造腾挪的空间，完善道路系统、绿地系统，弥补公共设施、公共空间和停车泊位不足的缺陷。要多方筹集资金，抓住国家和省上支持棚户区改造的有利契机，积极争取国家开发银行贷款和上级部门专项资金支持，打捆用于棚改项目实施。　　通川区、达川区相关负责人和市级相关部门负责人参加专题会议。
责任编辑：白婉苹
相关链接>>
相关新闻：天气预报：
当前位置：首页 >
关于大力推进加快我市棚户区改造的建议
时间： 11:36:36&&&来源：
政协包头市第十二届委员会第一次会议
关于大力推进加快我市棚户区改造的建议
棚户区改造本来是一项民心工程。可是参与棚户区改造工程的开发企业，都感到棚户区项目改造工程难度大、成本费用高、存在的问题多，导致这一重大民生工程进程缓慢。
现就拿我公司正在改造的呼1、呼2棚户区项目来说，压力就非常大。该项目是包头市政府重点项目，该项目建设地位于包头市青山区王府井北面，属于青山区中心区域，东临草原道支路、南临敖根道支路、西临哈达道支路、北临青山路主干道。
呼1、呼2街坊是建于上世纪50年代的筒子楼，危旧房，环境脏、乱、差，水、电、暖设施陈旧，存在安全隐患。居民生活居住条件质量差。且属于两次地震后的高危险住房。共居住居民1822户，其中11平米&50平米以下的住户1412户，占拆迁改造户数的78%。小区居民及社会各界对该地块实施拆迁改造的呼声很高，青山区委、区政府也非常重视。
由于近年来社会各地的&订子户&得到了远超过拆迁补偿方案的补偿费，造成2年多呼1、呼2棚户区征收过程中居民等、靠、观望情绪高，提出的补偿条件高，甚至是漫天要价，这样就加大了征拆的难度和成本。现在我们补偿政策是拆一还1.5的补偿比例，居住不到50平米的，拆迁补偿到50平米。（如现居住15平米，补偿送35平米达到50平米），再额外按2780元购买5平米。这样算下来就不是拆一还1.5了，而是拆一还3.4的补偿。户型设计方案出了40、50种户型图，可是有些居民还是不满意，众口难调以至拆迁户型一改再改。造成了拆迁难度很大，拆迁没有期限，投入的资金没有确切回收期限。这样就造成棚户区开发商们对棚户区改造项目的开发没有了信心。现就棚户区改造提出以下几点建议：
1．棚户区项目改造具有特殊性，土地难以在项目征拆成净地后进行土地挂牌，所以土地要分期分片办理手续，这样就有利于后续手续能及时办理。
2．希望政府在棚户区改造上的拆迁给予更大力度，棚户区改造手续尽量简化，及时给予办理。
3．政府各部门尽快出台棚户区改造相关政策文件，明确优惠政策，推动项目进展。
做好棚户区改造工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措，对改善居民的居住和生活条件，维护社会稳定具有十分重要的意义，也是体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。我们坚信在市委、市政府、青山区委、区政府的大力支持下，我汇银房地产公司会把呼1、呼2棚户区这项民心工程、温暖工程，德政工程惠及更多的人民群众。把我们美丽的家园包头建设得更加美好!
提 案 人：
附议提案人：