村委会换届选举办法第一次选举人数过半,但未出结果,再组织下一次选举,是否还可直选

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>>>目前,新一轮村委会换届选举工作在全国各地展开,这次换届选举是..
目前,新一轮村委会换届选举工作在全国各地展开,这次换届选举是《村民委员会组织法》最新修订后进行的第一&次选举。实行村委会选举,是中国特色社会主义民主政治的伟大创造。如果综合这些信息写一篇新闻稿,你认为最合适的标题是
A.选举权和被选举权——公民基本的民主权利 B.自己选举当家人——村民自治的基础 C.村民委员会选举——发展大众文化的创举 D.发展基层&民主——精神文明建设的根本目标
题型:单选题难度:偏易来源:专项题
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据魔方格专家权威分析,试题“目前,新一轮村委会换届选举工作在全国各地展开,这次换届选举是..”主要考查你对&&民主选举&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下:
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直接选举含义: 由选民直接投票选举被选举人的方式。
间接选举含义: 由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式。
等额选举含义: 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。
差额选举含义: 正式候选人名额多于应选名额。选举方式比较:
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1121021408821121651112041086371168371947年国民大会代表选举----中国第一次直选文章提交者:ababaab 加帖在 史海钩沉 [凯迪网络] http://www.kdnet.net1947年国民大会代表选举维基百科,自由的百科全书跳转到: 导航, 搜索提示:本条目的主题不是1948年中华立法委员选举。1947年国民大会代表选举,为中华民国建国以来首次举行的国会议员直接选举,各省分别于日至23日举行。该次选举原定与第一届立法委员直接选举同时在10月进行,但致使破坏,交通不便,使得选举推迟[1],最终国民大会代表普选略微提前于立法委员普选而在11月首先举行。本次直选和立法委员直选使得中国第一次出现了4.61亿人民[2]直接授权产生的代议机构,从而使得中国在表征上成为当时世界上最大的民主国家。目录[隐藏]* 1 背景* 2 选务* 3 选举经过* 4 媒体观察与评论* 5 选后纠纷* 6 后续发展* 7 国民大会代表选举和第一届立法委员选举图片[25]* 8 相关条目* 9 参考资料* 10 参考文献* 11 外部链接[编辑] 背景民国政府中民选产生之公职人员名称
增修条文规定
由国民大会间接选举
自由地区人民直接选举国大代表
全体国民直接选举
冻结国民大会改由自由地区人民直接行使政权立法委员
全体国民直接选举
自由地区人民直接选举监察委员
省议会间接选举
总统任命,立法院同意1946年12月,制宪国民大会所通过之中华民国宪法和宪法实施之准备程序中规定本宪法在日实施,即在此日之前应当选出国民大会代表,立法委员和监察委员以便在之后产生中华民国政府。按照宪法,国大代表和立法委员的选举为直接普选,监察委员则由各省、市参议会以间接选举法选出。国民大会依照宪法,代表人民行使政权,并且有下列职权:(一)选举总统、副总统;(二)罢免总统、副总统;(三)修改宪法;(四)复决立法院所提的宪法修正案。因此国民大会类似于美国的选举人团。新立法院的地位,似的下议院或美国的众议院,而监察院则类似英国上议院或美国参议院。1947年4月,依据,国民政府改组,容纳青年党和民社党进入改组后的国民政府,并开始部署行宪国民大会代表选举。此时国府成立了中央选举总事务所,负责国民大会代表和立法委员直接选举事务。此时参加改组政府的青年党,民社党为增加本党名额,坚持要求国民党在选举之前开具候选人名单,最后经过一番争吵青年党,民社党索要候选人名额分别为288人,238人,而国民党候选人名额为1758人。两党之名额比例远远超过制宪国民大会时两党代表名额比例。为进一步保证两在野党名额,他们又提出了比例选举法,即选民投票选举政党而非候选人,依据政党得票比例分配名额。此办法遭到各省市参议会反对[3]。美国大使司徒雷登批评青,民两党:“为扩大政府基础而纳入政府的两个少数党人员,贪心于争权夺利,超过了许多国民党人士”[4]。鉴于各党选举前之纠纷,司徒雷登给国务卿的报告说:“鉴于选举有可能危害和谈的效果,他们建议应该延期选举。邵力子说,他已在国府委员会上提倡过这一行动,但被否决了。他说委员长(蒋中正)坚持认为,举行选举是走向宪政的必要步骤”[5]。[编辑] 选务依照《中华民国宪法》第二十六条及《国民大会代表选举罢免法》(日修订版)第四条,国民大会代表依下述规定选出:1. 每县、市及其同等区域各选出代表一人。但其人口逾五十万人者,每增加五十万人,增选代表一名。2. 蒙古各盟、旗选出者,共五十七名。3. 西藏选出者,共四十名。4. 各民族在边疆地区选出者,共十七名。5. 侨居国外之国民选出者,共六十五名。6. 职业团体选出者,共四百八十七名。7. 妇女团体选出者,共一百六十八名。8. 内地生活习惯特殊之国民选出者,共十名[6]。总共3044名。较为值得注意的是,此次选举遍及海外华侨,在东南亚地区和北美地区的华人聚居区也有选举。依据《国民大会代表选举罢免法》,候选人应以以下两种方式产生:1. 政党提名推荐。2. 自行争取500选民联署推荐(对于海外华侨则为200以上联署)。[编辑] 选举经过日-23日,国民大会代表人民直接选举如期举行。全国各大城市,除中共控制下的哈尔滨,齐齐哈尔,和苏联控制下的旅大未能举行选举外,绝大部分城市和县市级城镇均设有投票点;尤其在国共内战尚未波及的省份例如黔滇川湘浙闽等地,选举较为彻底,而在国共内战激烈进行的省份,例如鲁陕及东北,选举仅在大中城市和国军控制下的县镇举行。全国各地,分别在城市街道和乡镇各处投票所,据南方周末评论,“约有3亿选民,凭他们的自由意志,慎重遴选了他们所信任的国大代表和立法委员。在全国47省、市及蒙古18盟旗、西藏区和国内各职业、妇女团体,普遍举行国代和立委的选举,是中国普选的创始,也是民国成立36年以后,全国有选举权的民众自由运用其神圣的选举权,以实践宪政大业的起步之程”[7] 。迄11月23日,各地大选顺利完成,经过情形良好,得到国内外的普遍赞誉[8]。据华盛顿邮报报道国民政府宣布的数据,全国在11月24日回收有效选票为2千万张,除去不足20岁的未成年人,投票率仅为10%,即占人口绝大部分的2.5亿文盲基本未能参加选举[9]。在几个大城市内,投票秩序良好,但中小城镇选举舞弊现象层出不穷[10]。如《正言报》11月29日报道,“此次大选舞弊之真相,揭露操纵把持以及偷天换日之丑态,不一而足,前后信件五百余起。”此次选举采取单记非让渡投票制(Single Non-Transferable Vote,简称SNTV),即选票空白,选民必须亲笔书写被选举人姓名,文盲要请人代书。这种办法不仅容易舞弊,而且错写的废票极多;又因当时身份证件尚不完善,仅凭选举权证领取选票,故冒名顶替现象也不胜枚举。国民政府之行政院新闻局曝光了本次选举的诸多问题,“本届选举之最大弊端,为少数不法之徒,竟利用此种漏洞,事前大量搜集选举权证,甚至区镇公所或选举团体负责人径将选举权证扣留不发,待投票时利用中小学生,轮流投票”,“此种情形以第一日(11月21日)妇女选举时最为普遍,当日大行宫,大瓦巷,中华路等投票所几全为市立第一第二女中学生包办”。[11]初次选举也出现了在野党向执政党索要选票的现象,民社党和青年党等反对党,坚持要求国民党务必保证其能有若干名额得选[12]。而国民党内部也出现了政党提名候选人落选,而自行争得选民联署提名的候选人得选现象。国民党中央党部为兑现给青年党,民社党的承诺,竟以国务会议提案方式,通过一个补充规定,强行要求得选的国民党代表把名额让给落选的民社党,青年党候补代表;并严令国民党党员,非经本党提名自行参选者一律将名额让给政党提名者。国民大会代表普选政党提名补充规定(国民政府委员会第十六次国务会议通过,)[13]1. 凡中国国民党,青年党,民主社会党党员参加国大代表及立法委员竞选者,均须由各所属政党提名。2. 用选民签署手续登记提名者,以无党派者为限。这种违宪做法立即遭到得选代表的反对。连国民党副总裁孙科不得不表示“补充规定对当选之国代当然无约束力,因此本人认为,现在既然事已如此,诸位恐怕除了依法律起诉外,并无他法”[14]。此事一直延续到行宪国民大会,最终以承认选举代表资格有效而结束。[编辑] 媒体观察与评论时上海,南京,重庆,天津,西安,沈阳等各大城市媒体集中报道了此次选举的全过程,美国驻华大使司徒雷登也亲自观看了选举过程,并评价说:“以美国人眼光看中国大选,难免有不能尽如人意之处。但此事之教育价值,实无法估计。中国经此一开端,即正式不如民主大道,对于国家之民主建设,必当发生至佳之影响”[15]。对于首次普选而伴随产生的选举舞弊,媒体大量予以曝光。例如大公报在选举结束次日即曝光上海北四川路第一投票所有雇佣文盲投票之事[16]。民社党领袖张君劢也批评“扣留选票,涂改选票违法事,不胜枚举,此实盗窃民主”。也有媒体严辞批驳青年党,民社党向国民党讨要选票行为,称“他们把这次普选看作‘配给’,而不把它当作竞选。这点是致命的错误”[17]尽管大量选举舞弊曝光,但选举仍得到媒体的广泛赞誉。例如大公报称,“一般对于这次选举的观感,总认为一般选民不够热心,这可说是我们的经验还少,同时也因为这选举甚安全,毫无危险性,所以不必惊慌。”[18]日,芝加哥论坛报报道了中国大选开始的情形,“蒋中正先生表达了通过有史以来第一次国会代表大选而在中国建立可靠和持久的民主制度的希望。”“然而政府如何向全国2.5亿文盲解释大选的原则和目的实在是噩梦一场”“蒋夫人美龄在南京一处学校参加投票,人群涌动争相观看”[19]。据该报纸报道,在三天的投票时间里,人民倾向于在最后一天参加投票。选举中发现了若干舞弊现象。[20]与国内选举同时进行的是海外华侨选举自己的国民大会代表。芝加哥唐人街的华侨们参加投票的情形被芝加哥论坛报报道,“芝加哥的华人们同八百万海外侨胞一起参加了国民大会代表选举,据芝加哥中华民国领事馆统计,在美国中西部选区共收到选票4000张。海外华人参加选举不仅要作为选举人,而且也作为被选举人占据国民大会3044个席位中的65个席位(其中美国6位)。”[21]11月25日,洛杉矶时报报道了六位拥有美国绿卡的华人被旅美华侨选为国民大会代表,一位是女性叫Won Yan Chun, 在三藩当地华人医院担任院长,还有几位分别居住在美国东部和中西部[22]。六十年后,南方周末等媒体评论此次选举时,做出了如下评价:大选前夕,全国各地党派及职、妇团体候选人,都能本着民主精神,开明的政见,秉持为社会及地方谋福利的责任和诺言,以合法手段,投入热烈的竞选运动。到处都是竞选人向其选民标示的“请赐一票”的文明、和平的吁求。西安选区投票时,选民大喊:“不选主张面粉涨价的!”这就跟近年西方选民不选主张加税的总统候选人的投票趋向和权利意识相近似;足以说明民主政治一旦实行,人民就会学习以选票来维护其切身利益,其公民意识也就随之而滋长、建立起来。[23][编辑] 选后纠纷国民大会代表选举揭晓后,青年党、民社党仅分别当选76席与68席。两党抱怨当选名额太少,便向国民党抗议,声言将拒绝出席国民大会,并退出政府运作。国民党自身也甚感棘手,原因是党中央提名的候选人中有多人落选,而不少依选举罢免法自行征集选民联署而取得竞选资格的党员却告当选。由于国民党中央常委会曾于选前的8月18日制订《指导本党同志竞选实施办法》,规定国民党员参加竞选,必须由中央党部提名。党中央也曾通知各地选举事务所及各省县党部,要求各地发动国民党员、三青团员全力支持党提名候选人,如不听命即开除党籍。9月13日,蒋中正也在《四中全会之成就与本党今后应有之努力》一文中对全体党员提出相同内容的公开训示。蒋中正关于国大代表立法委员选举问题给国民党的内部训示[24]:召开国民大会,实行宪政是本党一贯奋斗的目标,各位同志自愿为实现此一目标而努力,现在不必细说。今天所要提到的是国民大会代表选举的问题,我觉得我们这次选举代表,必须信守下列三个方针:1. 党员参加竞选,必须由党提名,绝对禁止自由竞选;任何党员如不听命令,自由竞选,党部即开除其党籍。2. 必须选贤与能;凡本党所提之候选人,必须其人格道德和能力学识,均足以为人民的代表,且为众望所归的人物,青年同志最好不要参加竞选。党部尤不可以选举为迎合青年心理的手段,使他们放弃本身基本的工作,而走上政客的道路。3. 选举必先推社会贤达与友党提名的人士而后及于本党党员,这一点特别重要。凡同一地区有道德、学问、能力、声望相等之二人,一为党员,一为社会贤达或友党人士,则本党提名时宁提社会贤达而不提党员。我们要建立真正的民主政治,必须尽量设法,使社会贤达多有参加政治的机会,使他们与本党共同担负建国的责任。我常想,这次国民代表选举的结果,如果本党同志只占半数,则可以说是我们的成功若是超过半数甚远,甚至占百分之八十或九十,则是本党的失败,而非建国的成功。对于这种失控的选举结果,国民党中央党部下令,凡未经中央提名的国民党当选者,应将当选资格“自愿让给”国民党中央提名而未当选者,并要各级选举事务所通知未提名而当选者的当选资格无效。这种违反宪法的决定在全国国民党员中引起了一片反对声,由此出现“圈定”代表与“签署”代表之争。原定日召开的第一届国民大会,因选举中的麻烦延期至日才得以举行。上述两种“圈定”代表与“签署”代表一起向大会报到,报到处出现了混乱。签署代表成立了“签署当选代表团”要求依宪法获得当选资格,并进行各种抗议行动。国民党中央负责选举的吴铁城、陈立夫、谷正纲、张励生等天天被包围质问,部分代表并向首都高等法院控告谷、张违反宪法。蒋介石亲自出马分别向“圈定”代表和“签署”代表疏通,亦不能奏效。直到最后,宣布签署当选者为有效,圈定而落选者另以其他方法安排,纠纷才告平息。[编辑] 后续发展国民大会问题始末法案
国民大会组成
职权五五宪草
民选国大代表
政权机关期成宪草
代表大会及议政会
政权,治权机关政协宪草
中央地方议会组合
选举机关民国宪法
民选国大代表
政权机关(创复延宕)增修条文
行使政权选举后一个月,即1947年圣诞节,中华民国宪法正式实施。蒋中正在国民政府公布国民大会得选代表名单之后发表了圣诞节广播讲话。日国民政府主席广播讲话摘要中华民国三十六年,就是耶稣降生一九四七年的圣诞节,将是我们中华民国和全体人民统一独立平等自由新生机运肇始的一天。我们新宪法特点,就是它保证要把***理的基本要素,即个人的尊严和自由,普遍的给予我们全国的同胞。这个新宪法确认了全国国民的各种自由权利,它在国家统一与自由之下,于一个自由人民的精神中孕育诞生。我们认为新宪法的实施,只是完成我们建设新中国的最后目标的初步。但这对我们中国三千年来专制政体和封建社会是一个划时代的进步。我愿我们全国同胞,凭着信仰和虔诚,共同一致,努力前进。日至5月1日正式召开行宪后第一届国民大会,选举中华民国总统和副总统,被称为“行宪国民大会”。 1949年,中国大陆易手,大部分国民大会代表前往台湾,并在1954年召开第一届国民大会第二次会议,选举第二届中华民国总统副总统。因中华民国政府失去对大陆的控制权,无法在大陆进行换届选举,故第一届国民大会代表和立法委员长期留任,出现了“万年国代”,“万年立委”。这个问题一直延续到1990年代,在李登辉任总统时改变国民大会代表和立法委员选举办法方得圆满解决。2005年,国民大会举行任务型国大集会,决定冻结宪法中国民大会章节,把国民大会的政权彻底移交给自由地区全体国民,并由立法院担任单一国会机构。从此,国民大会代表选举暂不再继续举行。
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村委会选举第一次没过半数 在不组织选了怎么办
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科目:高中政治
来源:2011年福建省高一下学期期末联考政治题
题型:单选题
为了扩大基层民主,已于日完成村委会换届选举任务的我省D县,对村委会换届选举全部采用“公推直选”方式。首先组织村民代表对初步人选进行民主测评,然后按1∶1.5的比例确定村委会成员候选人预备人选建议名单,再由乡镇党委组织对候选人预备人选进行考察,按不少于应选人数20%的差额比例选定候选人预备人选,最后由村民大会正式选举产生了全县新一届村委会。对本次村委会换届选举,理解正确的有(&&
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①这是村民自己选举当家人,是村民自治的基础 &
②是实现村民自我管理的最有效途径
③是实行村民自治,完善基层政权组织的关键
④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
科目:高中政治
来源:福建省月考题
题型:单选题
为了扩大基层民主,已于日完成村委会换届选举任务的我省D县,对村委会换届选举全部采用“公推直选”方式。首先组织村民代表对初步人选进行民主测评,然后按1∶1.5的比例确定村委会成员候选人预备人选建议名单,再由乡镇党委组织对候选人预备人选进行考察,按不少于应选人数20%的差额比例选定候选人预备人选,最后由村民大会正式选举产生了全县新一届村委会。对本次村委会换届选举,理解正确的有&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
[&&&& ]①这是村民自己选举当家人,是村民自治的基础&& ②是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志③是实行村民自治,完善基层政权组织的有效方式 ④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践A.①②④&&&&&&&&& B.①②③&&&&& C.①②&&&&&&& D.①④
科目:高中政治
来源:模拟题
题型:单选题
为了扩大基层民主,已于日完成村委会换届选举任务的浙江省D县,对村委会换届选举全部采用“公推直选”方式。首先组织村民代表对初步人选进行民主测评,其次按1:1.5的比例确定村委会成员候选人预备人选建议名单,再次由乡镇党委组织对候选人预备人选进行考察,按不少于应选人数20%的差额比例选定候选人预备人选,最后由村民大会正式选举产生全县新一届村委会。对本次村委会换届选举,理解正确的有
[&&&& ]①这是村民自己选举当家人,是村民自治的基础②是实现村民自我管理的最有效途径③是实行村民自治,完善基层政权组织的关键④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践A.①④B.②③C.①③D.②④
科目:高中政治
来源:2011年福建省安溪一中、养正中学高一下学期期末联考政治卷
题型:单选题
为了扩大基层民主,已于日完成村委会换届选举任务的我省D县,对村委会换届选举全部采用“公推直选”方式。首先组织村民代表对初步人选进行民主测评,然后按1∶1.5的比例确定村委会成员候选人预备人选建议名单,再由乡镇党委组织对候选人预备人选进行考察,按不少于应选人数20%的差额比例选定候选人预备人选,最后由村民大会正式选举产生了全县新一届村委会。对本次村委会换届选举,理解正确的有(&& )&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&①这是村民自己选举当家人,是村民自治的基础 &②是实现村民自我管理的最有效途径③是实行村民自治,完善基层政权组织的关键 ④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践A.①④B.②③C.①③D.②④

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