2014年工会换届选举程序两次选不出主任副主任可以主持工作吗?

第3版: 选举专版
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居委会换届选举工作顺利完成新一届居委会主任谈感言
  近日,淮海中路街道第十次居委会换届选举工作顺利完成。8月29日下午,街道召开居委会换届选举总结大会。社区(街道)党工委书记陈杰、街道办事处主任曹小敏、副主任胡啸菟,换届选举工作指导小组成员、机关联络员和全体居民区党组织书记、居委会主任出席会议。  陈杰在讲话中祝贺居委会换届选举取得圆满成功,感谢选举工作指导小组、机关联络员以及居委会选委会成员、居委社工、派出所民警等认真工作、形成合力。他强调,新成立的“两委”要加强团结、加强学习、加强联系、加强研究、加强服务、加强创新,学习实践基层建设“4+1”工作法,坚持一居一品一特色,积极创造先进居委会。曹小敏部署了街道下半年工作,要求新一届居委会主任尽快熟悉淮海、进入角色、力挑重担,在“幸福淮海建设工程”、创新社会管理、加强社区党建上做足做实功夫。  据悉,15个换届的居委会(瑞华、光明、新华、星平四个居委会因动迁等原因暂缓选举)与1个新成立的新天地居委会在差额提名推荐的124名正式候选人中,经选民无记名直接投票,共选举产生了108名新一届居委会成员。新当选的居委会成员深感责任重大、使命在肩,纷纷表示不辜负广大居民的信任和厚望,牢记为民的宗旨,发扬奉献精神,当好服务居民的贴心人。
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&>>&&>>&&>>&市政园林局&>>&工作动态
[市政园林局]&&&&转帖自:本站原创&&&&点击数:1366&&&&文章录入:市政委
12月5日上午,区人大副主任谭先康带队来到我局,对我局人大换届选举工作开展情况进行检查指导。局党委书记汤英、局长程林、党委委员王小平等陪同检查。
在局会议室,局换届选举领导小组领导就前一段时间开展的工作、阶段工作成效等向检查组一行进行了汇报。尔后,检查组一行实地查看了局系统部分单位的宣传氛围营造、公告公示等情况。
谭先康副主任在听取汇报和实地考察后指出,市政园林局的工作呈现出“三大特点”:一是领导高度重视,列入议事日程,作为重要工作来抓。表现在,区动员部署会后,动作迅速。成立了领导小组、组建了工作班子、制定了工作方案,主要领导认识到位,分管领导真抓落实,做到了换届与工作“两手抓、两不误、两促进”。二是领导有力,上下一致,工作落实到位。开展了支部书记、选民小组组长、工作人员业务培训;经费保障实行“实报实销”,保证了各项工作的有效推进;选民公告、代表候选人公告、选民资格审查等工作,按照区选委会要求进行多层面、全方位公示,工作推动有力;在推选代表候选人时,注重代表的代表性、综合素质和履职能力,抓住了核心,推选出的代表既符合条件,又有较好的素质。三是积极支持选区换届宣传工作,既有原则性又有灵活性,氛围营造好。在搞好本单位自身宣传的同时,着眼城市环境综合整治“不得随意乱拉布幅广告、不得随意乱张贴”的禁令要求,规范宣传布幅、公告悬挂张贴范围,既有原则性又有灵活性,确保了全区换届宣传工作的有效实施。同时指出,市政园林局工作任务量大、繁重、要求高,希望党政领导要科学安排,抓好统筹,加强教育,坚持“两手抓两促进”,确保选举与工作两不误,确保组织意图和选民意图两实现。
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上蔡:彭宾昌主持召开2014年村级组织换届选举工作推进会
  11月11日,县委书记彭宾昌主持召开2014年村级组织换届选举工作推进会。县委副书记王东征,县政协主席臧海声等县领导出席会议。
  会上,王东征对村级组织换届选举前段工作开展情况进行了总结。针对下一步村委换届应注意的问题,王东征强调要加强领导、科学安排、强化引导,为顺利推进全县各项工作打下坚实的组织基础。
  彭宾昌讲话指出:做好村级组织换届选举工作,对于提高党在农村的执政能力和水平,推进农村基层民主政治建设,促进农村社会和谐稳定和全面建成小康社会具有十分重要的意义。彭宾昌要求,要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性,客观分析存在问题,抓住选举关键环节、严督实导、快速推进;要切实加强对整个村级换届选举的宣传引导,严肃选风选纪,确保村级组织换届选举圆满完成。
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市人大常委会副主任×××在全市区乡两级人大换届选举工作会议上的讲话
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同志们:&&&&&&&&刚才,大祥同志宣读了市委有关文件,曙光同志就我市区、乡两级人大换届选举工作作了重要讲话,我们大家要深刻领会精神,认真组织实施。这次区乡两级人大换届选举,是在“十一五”规划的开局之年、建设社会主义新农村的起步之年进行的,是关键阶段的关键之举,对于进一步完善人民代表大会制度,保障“十一五”规划、中部崛起战略顺利实施和构建社会主义和谐社会,具有十分重大的意义。市人大常委会高度重视这次换届选举,年初就发出了关于做好换届选举前期调研工作的通知,要求各区深入细致开展调查研究,摸清基本情况和主要问题,制定完善应对措施。常委会主任赵零同志多次到各区调研,了解情况。6月13日,市人大常委会专门召开市区人大常委会主任座谈会,交流前期调研工作情况,讨论修改市人大常委会关于换届选举工作有关问题的意见,为开好这次全市换届选举工作会议作了认真准备。下面,根据中央、全国人大和省、市有关精神,结合市人大党组讨论的意见,我就做好换届选举的有关工作讲几点意见。&&&&&&&&一、认真做好区乡两级换届选举的衔接工作。2004年十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,将乡级人大每届任期由3年改为5年,与县级人大任期一致。这有利于区乡两级经济社会协调发展,人事干部统筹安排,保持基层政权稳定和方便选民参加选举。市人大常委会《关于武汉市各区人民代表大会代表选举时间的决定》确定,各区新一届人民代表大会于2006年9月底前选举产生。这个时间安排,是综合考虑区乡人大换届的时间衔接作出的,一是为了保证各区代表直选工作统一步调,有利于选举工作的宣传发动和选举各阶段工作的统一部署;二是各区人大代表直选完成后,距各区召开新一届人大一次会议有近一个月的时间,便于各区人大常委会充分做好人代会前的准备工作。在既有区级又有乡级人大代表选举的地方,区乡两级人大代表候选人应在同一时间分别提名,并同时分别选举。对因工作需要拟提名为区乡人大代表候选人的政府和“两院”领导人员,应当及早安排到位,避免给选举工作带来不便。&&&&&&&&二、认真做好选区划分和选民登记工作。选区是组织选举、开展选举活动的基本单位。选区的划分,对于选民参加选举,对于代表候选人当选和当选后开展活动等,都有着直接影响。根据当前我市实际情况,在城镇可以按居住状况划分选区。同时,选区的划分,要便于区乡两级人大代表同步选举,便于选民参加选举活动和选举的组织工作,便于代表联系选民、开展活动、接受监督。按照城镇各选区每一代表所代表的人口数大体相等、农村各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则,确定每一选区应选的代表名额。每一选区可以安排选举1~3名代表。&&&&&&&&要依法办理选民登记。选举工作机构要采取多种途径,积极主动地做好选民登记工作。既可以通过入户调查,到选民住所或工作单位动员选民进行登记,也可以在选区设立若干选民登记站,发动选民自行登记,力求做到不重登、不错登、不漏登。&&&&&&&&要采取积极措施,依法做好流动人口的选民登记工作,保障流动人口的选举权和被选举权。流动人口原则上应在户口所在地参加选举。选民在选举期间临时在外地劳动、工作或者居住,有条件的可以回原选区参加选举,凡不能回原选区参加选举的,经原居住地的选举委员会同意,可以书面委托选区其他选民代为投票,每一选民接受的委托数不得超过3人,并要切实尊重委托人的意见。选民在现居住地住满1年,有相对固定工作或住所但没有转户口的,在取得原选区选民资格证明后,如本人愿意也可在现居住地的选区参加选举。各区、乡(镇)选举委员会要为流动人口的投票选举提供便利,把有关的选举组织工作做细、做实。&&&&&&&&三、依法推荐和确定代表候选人。推荐和确定代表候选人,对于保证代表素质具有决定性作用,是代表选举的一个关键环节。为了确保代表的政治素质,顺利选出符合条件的代表,按照中央12号文件的要求,在推荐和确定候选人的过程中,要着重做好以下三个方面的工作:&&&&&&&&一是把好代表入口关。一定要按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务三个基本条件,切实把好代表推荐关。要坚持依法推荐代表候选人,选民成为代表候选人,必须有政党或者人民团体推荐或者选民10人以上联名推荐。对于个人自行申报为代表候选人,而没有政党、团体或法定人数的选民推荐的,没有法律效力,不能列入代表候选人名单。在推荐过程中,既要充分发扬民主,又要进行正确引导,要按照人大代表的法律地位和执行职务的需要,按照中发[2005]9号文件精神和省、市委对代表和代表工作提出的新要求,积极引导和尊重选民把那些政治上靠得住、具有参政能力、能够代表群众利益和反映群众要求的人推荐为人大代表候选人。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为候选人,一经发现,必须妥善做好工作,由推荐者及时撤回提名。&&&&&&&&二是按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举法规定,选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤。要按照中央12号文件的要求确定正式代表候选人,选民小组讨论、协商应当公正、公开,使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。选举委员会要认真细致地组织好讨论、协商,重视选民意愿,防止暗箱操作,按照较多数选民的意见确定正式代表候选人,避免造成不良影响和后果。如果推荐的候选人人数过多,又对正式候选人不能形成一致意见,可以依法进行预选,以得票多少的顺序确定正式代表候选人名单。要注意预选不是确定正式代表候选人的必经程序,而是在特殊情况下确定正式代表候选人的一种特殊程序。预选不同于正式选举,可以参照正式选举适当简化。&&&&&&&&三是加强和改进对代表候选人的介绍。正式代表候选人确定后,各区、乡(镇)选举委员会要按照法律的规定,统一向选民介绍代表候选人的情况,使介绍代表候选人的工作有组织有秩序地进行。在条件成熟的选区,经区换届选举工作领导小组同意,可以安排代表候选人与选民见面,回答选民的问题。各区、乡(镇)选举委员会要依靠党委的坚强领导,依靠法律武器和法制保障,依靠广大党员和选民,依靠深入细致的宣传教育和思想政治工作,积极引导选民严格按照法律规定参加选举,切实防止并及时纠正各种违反法律规定和文件精神的参选活动,坚决维护人民代表大会制度和法律的尊严。&&&&&&&&四、贯彻落实选举实施细则。各区、乡(镇)要深入学习、广泛宣传、认真执行省十届人大常委会第二十次会议修订的《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》,重点做好以下三个方面的工作:&&&&&&&&一是选区选举工作组在选举日前要认真做好投票选举的准备工作,按照选举实施细则第三十五条之规定,认真核实选民人数,选举日能够参加投票的人数,代为投票的人数和不能到会、到站参加投票的人数;对选民登记后有迁入、迁出、参军、死亡等变动的,应予以补登或除名。&&&&&&&&二是要建立疑难选票的解决机制。根据选举实施细则第三十九条第一款之规定,对填写符号辨认不清的疑难选票,由选区主持人、监票员和计票员共同决定,如果决定不了的,应报本级选举委员会决定。&&&&&&&&三是加强对流动票箱的管理。过去曾发生过少数素质不高的负责流动票箱的工作人员,利用流动票箱的相对隐蔽性,搞暗箱操作,自己代替在流动票箱投票的选民填写选票,一填就是一大摞的现象。这是严重的违法行为,剥夺了部分选民的选举权。如果再发生这种违法行为,我们将发现一起,坚决查处一起。同时,为加强监管,堵塞漏洞,要认真执行选举实施细则第三十五条第二款之规定,在流动票箱投票的选民,可以在签名簿上签名。如果是接受其他选民委托投票的,也应在签名簿上签上委托者的姓名。&&&&&&&&五、进一步优化代表结构。要按照广泛性和代表性的要求,保证来自基层的工人、农民、妇女、少数民族、知识分子、党外人士等各方面在代表中占有适当比例,还要考虑教育界、科技界、法律界和民营企业界等方面有适当代表候选人。要克服党员代表、干部代表、男性代表所占比例过大的问题,保证适当合理的代表结构。新一届区、乡(镇)人大代表的主要构成比例,中共党员代表不超过65%,干部代表不超过25%,妇女代表不低于25%。在选举中,要做到有比例,但不硬抠比例,以选举结果为准。人大代表与本级政协委员、本级党代表一般不交叉,本级人大代表与上级人大代表一般不交叉。连任的代表要占有一定比例,以利于工作的连续性和稳定性。&&&&&&&&六、切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。要认真贯彻中央12号文件和选举法的有关规定,切实保障选民依法行使选举权和被选举权。注意防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为,严禁贿选,严防家族、宗教势力干预和操纵选举,严惩黑恶势力干扰破坏选举。为此,在党委领导下,市、区人大常委会和各区、乡(镇)选举委员会,要深入到选区和选民中间去了解情况,对带有普遍性和倾向性的问题要及时研究,重大问题要及时向党委汇报,提出处理办法,有的要提前做好预案,力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态。要与司法机关和纪检监察机关保持沟通联系,加强协调配合,对在选举过程中可能发生的违法犯罪行为必须及时妥善处理,排除各种干扰,保证换届选举依法有序进行。&&&&&&&&七、坚持党对换届选举工作的统一领导。区乡两级人大换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作,一定要坚持正确的政治方向。尤其是在国内国际各种矛盾错综复杂的形势下,必须由党委统一领导换届选举工作的全过程,这是顺利完成换届选举的根本保证。各级人大常委会要坚决贯彻执行党委的统一部署,把选举工作严格置于党委的领导之下。对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题,特别是有关人事安排的反映和意见,要及时向党委请示报告。各级人大常委会要在党委领导下,依照法律规定,结合本地实际,具体指导本行政区域内区乡两级人大换届选举工作,多出主意,多想办法,当好党委的参谋助手。对于党委提名、推荐的人大代表和国家机关领导人员人选,人大中的党组织要组织和动员选民中的党员、人大代表中的党员增强党的观念,认真贯彻党委意图,通过法定程序使其当选,使党的主张成为国家意志。&&&&&&&&八、加强对换届选举工作的指导和领导。市、区人大常委会要在党委统一领导下,认真履行法定职责,精心组织,周密安排,加强对区、乡(镇)人大换届选举工作的指导和领导。根据有关规定,市人大常委会成立选举工作办公室。选举工作办公室在市人大常委会的领导下,负责指导区、乡(镇)人大代表的选举工作。各区、乡(镇)设立选举委员会,在区人大常委会领导下,主持本级人大代表的选举。市、区人大常委会要注意及时了解和掌握各区、乡(镇)换届选举工作准备情况和进展情况,对选举工作中出现的重大问题要及时向党委请示报告并提出建议。同时,对换届选举中有关法律问题和工作问题,要认真研究,及时负责地作出解释和答复。区、乡两级选举委员会的人选由区人大常委会党组报同级党委批准。选举委员会要挑选一批政治素质和业务素质都比较强的干部进入工作机构,并对他们进行严格培训,使他们熟练地掌握有关法律和程序,成为选举工作的骨干。&&&&&&&&九、切实抓好换届选举的宣传发动工作。扎扎实实做好宣传发动工作,营造浓厚的舆论氛围,是搞好换届选举的强大推动力。各级人大及选举工作机构要高度重视、切实加强换届选举的宣传发动工作。要综合运用各种宣传媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛、深入地宣传人民代表大会制度的优越性,宣传宪法和选举法、地方组织法、代表法的主要内容和基本精神,让广大选民真正掌握有关选举的法律法规,明白为什么要换届选举,怎样选举,选什么样的人当人大代表,帮助选民克服厌选情绪,充分激发选民踊跃参选的政治热情,提高参选率,使区乡人大换届选举真正成为一次社会主义民主的最广泛、最深刻的实践。要注意根据区乡人大换届选举各个阶段的主要任务,紧密结合选民的思想实际,密切注意新动向,分阶段、分层次,有步骤、有针对性地进行宣传教育,促进各阶段工作的顺利进行。市委很重视这次换届选举的宣传工作,述传同志还要作重要讲话,专门部署这项工作,我们市、区人大常委会一定要积极配合党委宣传部门,认真做好这次区乡两级人大换届选举的宣传工作。&&&&&&&&同志们,这次区乡人大换届选举是全市各族人民政治生活中的一件大事。搞好这次换届选举,是摆在市、区人大常委会面前的一项重大任务。我们一定要在党委的统一领导下,充分发扬民主,严格依法办事,认真、细致地做好各项工作,抓紧抓好每个环节,力争高质量地完成换届选举任务,为坚持和完善我国人民代表大会制度,加强我市社会主义民主政治建设而努力奋斗!
目录:第57期
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