&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
当前位置：&>&&>& > 正文
许昌市 陈智勇在市纪委召开常委（扩大）会议学习全市领导干部会议精神时要求强化信心决心强化发展增长强化服务保障强化作风形象
时间: 10:24:40&&&&来源：许昌日报社 &&&&&&&&
　　7月23日上午，市纪委常委(扩大)会议召开，传达学习全市领导干部会议精神，集中学习《破解难题的战略抉择&&再论用领导方式转变加快发展方式转变之三》文章。市委常委、纪委书记陈智勇主持会议并就如何贯彻会议精神提出要求。
　　陈智勇指出，一要强化信心和决心。信心来源于党中央、国务院和省委、省政府的英明领导和正确决策，市委、市政府坚强有力的领导和组织，许昌良好的经济社会和群众基础，当前经济结构调整、方式转变的初步成果，中原经济区建设重大机遇的推动力，新型城镇化的重大引领和拉动。二要强化发展和增长。坚持&进中求转&、&转中破难&、&转中求好&，扭住项目，扩大投资，引导消费，加快调整与转变，加快推进新型城镇化建设，尤其是新型农村社区建设。三要强化服务和保障。要更加自觉，将服务、保障转化为自觉、自发的行动;要突出重点，重点服务、保障重点项目建设和新型农村社区建设;要攻坚破难，办好破坏经济社会发展大局的腐败案件、危害民生民本民众的案件、不作为和消极作为的案件，纠正各种不良风气，搞好突出问题的专项治理。四要强化作风和形象。继续提振精神，做好自身业务工作;大力促进转变，转变思想观念、领导方式;更加艰苦扎实，弘扬苦干、实干、细致的工作作风;真心实意为民，深入群众，为群众办实事、办好事;始终严格自律，杜绝以权谋私、以畏谋利、以纪唬人，严守工作纪律。
责任编辑：
关键字：会议,强化,新型,转变,服务,领导,群众,保障,精神,重点,工作
中原经济网版权与免责声明：
1. 本网注明来源为中原经济网―河南经济报、中原经济网的稿件，版权均属于河南经济报社，未经河南经济报社授权，不得转载、摘编使用。
2. 本网注明“来源：XXX（非中原经济网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件，意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布，可与本网联系，本网视情况可立即将其撤除。
3. 如涉及作品内容、版权等其它问题，请在30日内同本网联系。1
>> 图片新闻
>> 相关文章
??????????
&&&发表评论
共有0条评论
>> 热门搜索
??????????
&&腾讯微博
&&新浪微博
　　【中原经济网讯】7月23日晚，2013年河南省大学生志愿服务西部计划志愿者出征仪式在...
??????????河南省人民政府门户网站
濮阳市第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开
站内搜索：
您当前的位置 ：&&&&&&&&&&正文
濮阳市第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开
河南省人民政府门户网站
　　来源：
濮阳市政府
　　2月3日下午至4日上午，中国共产党濮阳市第六届纪律检查委员会第五次全体会议召开。省人大常委会副主任、濮阳市委书记段喜中出席会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和郭庚茂书记在九届省纪委五次全会上的讲话精神，准确把握形势，严格纪律约束，持续纠正“四风”，遏制腐败蔓延，加强制度建设，落实“两个责任”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。
　　市领导赵瑞东、申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、王建双、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等出席会议。市委常委、市纪委书记阮金泉主持会议。
　　段喜中在讲话中指出，认真学习贯彻十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话、郭庚茂书记讲话精神，是摆在全市各级党组织和广大党员干部面前的一项重要政治任务。我们一定要深入学习、深刻领会，准确把握中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、鲜明态度和决策部署，真正把思想和行动统一到中央、省委的要求上来，把会议精神贯彻落实到各项工作之中。
　　段喜中对过去一年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效给予充分肯定，对当前面临的形势和存在的问题进行了深入分析。他指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划、全面实现“二三五”赶超目标的收官之年。我们必须深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照十八届中央纪委五次全会和九届省纪委五次全会的部署，坚持全面从严治党，加大力度、强化责任，巩固成果、深化拓展，不断把我市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
　　一要严格纪律约束，守纪律讲规矩。全市各级党组织必须把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置来抓。各级领导干部要当守纪律讲规矩的表率，特别是要按照习近平总书记提出的“五个必须”的要求严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。要加强对党员干部特别是年轻干部的教育引导，使接受纪律、规矩约束成为一种习惯、一种素养、一种责任。要强化监督检查，各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，把问题解决在萌芽状态。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于亮剑，发现一起查处一起，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。
　　二要加强作风建设，持续纠正“四风”。要做到常抓不懈，继续以钉钉子精神开展“整改清账行动”，持续抓好整改落实；引导好、保护好、利用好人民群众的监督积极性，让“四风”问题钻地无门、遁形无处；以开展“三严三实”专题教育为契机，引导各级党员干部进一步加强党性修养、道德素养和纪律观念。要破除认识误区，始终保持清醒头脑，严格要求自己，切实筑牢思想防线。要坚持查究并重，坚持从具体事项抓起，加大监督检查的频率和力度，坚决查处在“四风”问题上打擦边球、阳奉阴违、敷衍应付等行为；对抓作风领导不力的，要进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。要倡树时代新风，教育引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族优秀传统文化。
　　三要保持高压态势，遏制腐败蔓延。市委、市纪委坚决反对腐败的态度是鲜明的，立场是坚定的，全市各级党组织和纪检监察机关要进一步增强责任意识，坚定反贪肃腐的决心，切实做到有案必查、有腐必惩，凡是群众举报的都要及时受理，凡是有具体线索的都要认真核查，凡是违反党纪国法的都要严肃处理。既要坚决查处大案要案，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，还要加大对行贿行为的惩治力度，严查那些“围猎”干部、情节十分恶劣的不法商人。要正确把握政策，关心爱护党员干部，把改革过程中敢闯敢试、经验不足出现的失误和一般的腐败行为区分开来，保护其干事创业的积极性。
　　四要加强制度建设，推进各项改革。要完善民主集中制，研究出台贯彻执行民主集中制的若干规定，规范权力运行，解决“一把手”大权独揽、独断专行的问题。要健全选人用人管人制度，在坚持以往好做法的基础上，根据新的形势和新的要求，积极探索、不断改进干部选拔任用工作，严格标准程序，全面客观评价干部；切实加强对领导干部的监督和管理，督促领导干部按本色做人、按角色办事。要夯实基层基础，进一步完善基层民主科学决策机制，深化拓展“四议两公开”工作法；完善基层矛盾调解化解机制，建立县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解体系；完善基层便民服务机制，加快建设县级行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站点三级便民服务平台；完善党风政风监督检查机制，及时查处基层党员干部违纪违法、侵害群众利益的问题。要深化纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪委双重领导体制落到实处；改进派驻监督，实现党和政府机关派驻全覆盖；派驻机构要聚焦主业，纪检组长要一心一意履行监督职责，不再分管其他业务；市、县两级要积极探索巡查制度，发挥“利剑”作用。要推进行政审批制度改革，最大限度地减少政府对微观事务的管理，进一步简政放权，对保留的行政审批事项推行权力清单制度，公开审批流程、提高审批透明度、压缩自由裁量权。
　　就切实履行好党风廉政建设“两个责任”，段喜中提出具体要求。
　　一要严格落实主体责任。以“主体责任落实年”为契机，各级党委(党组)要狠抓主体责任落实，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。要全力支持纪委履职行权，为依法依规履职提供有利条件，创造良好环境。各级党委(党组)“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，既挂帅又出征，切实履行党风廉政建设全面领导责任。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实承担起职责范围内党风廉政建设主要领导责任，做到两手抓、两手都要硬。
　　二要认真履行监督责任。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，聚焦中心任务，进一步加大正风肃纪和腐败案件查处力度。纪检监察干部要牢记使命，敢于负责，敢于碰硬；严格依法办事，按规章制度办事、按组织程序办事；增强纪律观念和规矩意识，带头弘扬新风正气，自觉抵制歪风邪气。纪检监察机关要严明纪律、严格管理，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，及时清理门户，防止“灯下黑”，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
　　三要自觉担当部门责任。各级反腐败协调小组要全面履行职责，推动反腐败工作深入扎实有效开展。人大、政协要充分发挥依法监督和民主监督作用。财政、审计、公安、检察、法院等部门要与纪检监察机关密切配合，协同作战。新闻宣传部门要把党风廉政建设融入党委新闻宣传工作的大格局，进一步加大反腐倡廉形势任务和工作成效的宣传报道，树立正确的舆论导向。
　　四要切实加大问责力度。要严格落实责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加大问责力度。对领导不力、不抓不管、发生重大腐败案件、不正之风问题严重并造成重大影响的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问。
　　阮金泉代表市纪委常委会作题为《坚持依法依规，持续高压遏制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，回顾总结了2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2015年任务。2015年工作将着力做好以下六个方面。一是严明党纪党规，维护党的团结统一；二是强化责任追究，深入落实“两个责任”；三是坚持巩固深化拓展，持之以恒纠正“四风”；四是依纪依法严惩腐败，持续保持高压态势；五是持续深化改革，推动体制机制制度创新；六是加强宣传教育，筑牢思想道德防线。
　　阮金泉就贯彻落实好这次全会精神提出七点要求。一是认真学习，深刻领会，准确把握精神实质。今年的中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，有很多新判断、新要求、新部署、新提法，我们要抓住关键词，认真学习领会，不折不扣地抓好贯彻落实。二是明确要求，把握原则，坚持正确方向。必须把中央要求和标准作为根本指导，必须把持续高压遏制作为工作基调，必须把落实“两个责任”作为重要举措，必须把坚持依法依规作为根本原则，必须把深化改革创新作为强大动力，必须把加强队伍建设作为重要保障。三是盯紧任务，强力推进，持续加压发力。严明党纪、重在严格执纪；落实“两个责任”、重在层层传导压力；纠正“四风”、重在抓出习惯抓出长效；查办案件、重在高压震慑；深化改革、重在制度创新；宣传教育、重在筑牢防线。四是深化“三转”，突出主业，聚焦中心任务。转职能，就是要收紧拳头；转方式，关键要明确定位；转作风，核心是务实求效。五是从严监督，从严管理，打造过硬队伍。“忠诚、干净、担当”是一个完整体系，缺一不可。忠诚是政治要求，是最根本的政治品格。干净是做人要求，是做人的底线、立身之本。担当是工作要求，是职责所在、基本素质。六是恳谈提醒，严格要求，守住底线，过好廉洁节日。各级纪检监察干部要更讲纪律、更守规矩；更严要求、更严管理；更严执纪、更严监督、更严问责，切实维护好纪检监察机关良好形象，努力为全市营造一个风清气正的节日氛围。七是统筹安排，切实抓好近期几项重点工作。认真抓好全会精神的贯彻落实；强化监督执纪问责，过好廉洁春节；解决好群众信访问题，维护社会稳定；抓好案件查办；谋划好2015年各项工作，确保开好局、起好步。
　　在分组讨论中，与会人员积极踊跃发言，谈感受、讲问题、提建议。大会以举手表决的形式，通过了市纪委常委会工作报告。会议还以书面形式传达学习了十八届中央纪委五次全会和九届省纪委五次全会精神。
　　会议以视频形式召开。六届市纪委委员，市监察局预防腐败局副局长，市委各部委、市直各单位主要负责同志，市直各单位纪检组长(纪委书记、纪检员)，不是市纪委委员的县区纪(工)委书记、监察局长，未设纪检监察机构单位的分管副职在主会场参加会议。各县区四大班子成员，县区纪委领导班子成员，县区直单位和各乡镇办主要负责同志，市直各单位监察室主任，市纪委监察局预防腐败局中层以上干部在分会场参加会议。
　相关链接
?&& 15-02-09
?&& 15-02-09
?&& 15-02-09
?&& 15-02-09
主办：河南省人民政府办公厅&&协办：河南日报报业集团
　备案序号：中纪委双休日仍在办公，可见中央的反腐决心。新华网呼和浩特8月16日电 （记者贾立君）记者16日从中共内蒙古自治区纪律检查委员会获悉，呼和浩特市原市长汤爱军涉嫌严
楼主正文显示宽度
跟帖显示为
本帖只代表的个人观点，不代表人民网观点。 如将本文用于其他媒体出版, 请与联系。举报
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
图文编辑模式
08:37:09&)
( 06:58:44)
157字(27/0)
( 06:48:26)
49字(103/0)
( 06:41:17)
54字(15/0)
( 06:41:27)
97字(37/0)
( 06:45:49)
( 09:39:33)
109字(32/0)
( 06:42:17)
164字(19/0)
( 06:08:32)
96字(11/0)
( 06:43:42)
120字(29/0)
( 06:51:21)
118字(23/0)
( 06:41:45)
123字(12/0)
( 07:08:38)
( 06:45:51)
62字(11/0)
( 05:30:24)
191字(24/0)
( 09:35:36)
( 06:55:16)
( 11:41:37)
47字(17/0)
( 06:05:02)
62字(12/0)
( 06:46:54)
109字(19/0)
( 05:59:23)
62字(26/0)
( 07:29:54)
55字(70/0)
( 06:41:48)
52字(20/0)
( 07:31:22)
( 07:52:07)
( 06:09:07)
( 19:27:30)
( 07:01:15)
124字(10/0)
( 06:54:07)
92字(148/0)
( 06:28:58)
( 06:24:07)
103字(761/0)
( 07:20:47)
83字(20/0)
( 07:50:47)
105字(96/0)
( 01:54:18)
34字(240/0)
( 06:17:29)
72字(114/1)
( 23:37:29)
261字(14/0)
( 10:44:08)
54字(27/0)
( 17:22:05)
40字(32/0)
( 06:55:17)
144字(9/0)
( 18:47:51)
57字(107/0)
( 19:12:20)
146字(21/0)
( 19:36:09)
48字(114/0)
( 15:27:54)
( 17:01:54)
( 06:47:01)
205字(11/0)
( 05:49:45)
132字(6/0)
( 06:53:38)
77字(10/0)
( 20:40:42)
83字(249/0)
( 08:45:57)
( 07:24:51)
219字(9/0)
( 06:46:51)
99字(139/0)
( 07:03:10)
84字(34/0)
( 07:21:01)
93字(68/0)
( 05:34:30)
97字(167/0)
( 05:55:18)
55字(33/0)
( 09:01:23)
( 05:06:01)
( 06:30:19)
70字(220/0)
( 05:35:24)
154字(184/0)
( 18:47:57)
( 06:34:56)
115字(5/0)
( 07:01:10)
112字(72/0)
( 21:52:39)
120字(112/0)
( 06:37:45)
130字(120/0)
( 06:33:28)
126字(125/0)
( 07:55:50)
136字(21/0)
( 08:37:29)
46字(470/0)
( 07:10:30)
71字(25/0)
( 19:12:36)
( 06:50:02)
51字(20/0)
( 07:09:13)
129字(28/0)
( 21:15:46)
( 06:18:43)
( 19:19:17)
( 06:20:48)
89字(11/0)
( 06:26:46)
71字(67/0)
( 06:56:44)
62字(120/0)
( 21:22:01)
103字(47/0)
( 21:21:06)
103字(6/0)
( 06:31:22)
113字(80/0)
( 05:52:00)
64字(26/0)
( 20:25:25)
( 06:49:00)
26字(24/0)
( 20:47:36)
3字(100/0)
( 20:49:34)
( 07:16:45)
119字(86/1)
( 01:49:04)
20字(159/0)
( 07:19:04)
( 06:59:00)
118字(10/0)
( 07:17:05)
195字(145/0)
( 06:55:52)
97字(117/0)
( 06:28:31)
158字(33/0)
( 06:40:31)
102字(143/0)
( 07:21:50)
132字(2/0)
( 07:14:11)
67字(15/0)
( 20:51:48)
85字(25/0)
( 07:24:50)
( 07:47:24)
60字(13/0)
( 19:43:43)
89字(25/0)
( 20:22:12)
请登录后继续操作....
强国社区-人民网单位导航&&&
您现在的位置：>>
>>正文内容
尹晋华同志在中共河南省第九届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告
聚焦主业 改革创新
扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
&&尹晋华同志在中共河南省第九届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
我代表中共河南省第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议，也请列席会议的同志提出意见。
这次全会的任务是：以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及十八届中央纪委三次全会、省委九届六次全会精神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话，站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，强调以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话再次表明了我们党改进作风，惩治腐败的坚强意志和坚定决心，宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有重大而深远的意义。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会作的《聚焦中心任务 创新体制机制 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。刚才，郭庚茂同志对加强全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确意见和要求。我们要联系思想实际，认真学习领会，联系工作实际，坚决贯彻落实。
一、2013年党风廉政建设和反腐败工作回顾
一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大精神和新一届中央领导集体、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署，突出站位全局、突出执纪为民、突出改革创新、突出绩效求实，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的进展和成效。
（一）严明党的纪律，确保中央和省委省政府决策部署贯彻落实
严明党的纪律特别是政治纪律，突出对党的十八大精神和十八届二中、三中全会精神贯彻情况的监督检查，强化党员干部政治纪律观念，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的贯彻落实，对全省180个产业集聚区和50个重大投资建设项目等实施专项效能监察，纠正了一批影响经济发展环境的突出问题。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对节能减排和环境保护、耕地保护和节约集约用地、安全生产等政策法规落实情况的监督问责力度，确保政令畅通。参与查处连霍高速义昌大桥重大烟花爆竹运输爆炸事故等8起重特大生产安全事故，给予党政纪处分63人，其中市厅级干部5人、县处级干部9人。
（二）坚决落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正&四风&
按照中央部署，我省党的群众路线教育实践活动从学习弘扬焦裕禄精神、&六问六带头&做起，围绕&三个环节&，开展&群众三评&，省委常委先行一步、示范带动，真抓实做、立行立改，着力解决&四风&方面存在的突出问题。抓住元旦、春节、&五一&、中秋、国庆等重要节点，采取明查暗访等形式，狠刹公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等节礼年货，公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社风民风，人民群众感到变化，看到希望。省纪委出台《关于对改进工作作风密切联系群众有关规定落实情况的监督检查办法》，加大监督检查力度，对省委确定的4批26个整改事项，集中开展专项治理，批次推进整改落实。全省撤销省级领导小组226个，省级行政审批项目减少85项，具有审批性质的管理事项减少112项，取消节庆论坛展会58项，停止新建楼堂馆所项目32个，各级党政机关清理腾退办公用房97.4万平方米。继续推行公务灶接待制度，深化公务用车专项治理，严格控制和压缩因公出国（境）人数和经费，在省直预算单位全面推行公务卡结算制度，省本级&三公经费&减少支出1.34亿元，比上年下降12.2%，地方各级&三公经费&均有明显下降。全省共查处违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的问题953起，处理1232人，其中给予党政纪处分414人，省纪委对23起典型问题进行通报曝光。
（三）坚持&老虎&&苍蝇&一起打，始终保持严厉惩治腐败的高压态势
坚持把查办案件作为重中之重，按照&坚决、慎重、搞准&的原则，既打&老虎&，又拍&苍蝇&。全省纪检监察机关共受理信访举报75917件，函询907人，谈话718人；立案16582件，结案16570件，给予党政纪处分18272人，其中市厅级干部26人，县处级干部476人，乡科级干部3048人，基层和农村党员干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理259人。省纪委直接查办了张笑东、杜工会、武予鲁、孟中泽、李志民、王建武、刘焕成、朱家臣等一批严重违纪违法案件。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4157人，全省法院系统审结一审贪污贿赂案件1951件，有力震慑了腐败分子。坚持标准，严格程序，规范处置方式，提升案件线索管理水平。持续推进办案人才素质提升、办案机制创新和办案信息化装备标准化&三项工程&，完善案件主办人制度，健全办案人才库，增设纪检监察室，加强办案力量，分期分批、系统培训办案队伍。制定《河南省纪检监察机关借用办案人员管理办法》、《河南省纪检监察机关办案场所建设管理规定和依纪依法安全文明办案行为规范》，强化对办案队伍的严格监督管理。
（四）紧盯重点领域和关键环节，督促解决侵害群众利益的突出问题
重点开展了水利资金和项目建设、囤地圈地违规用地土地闲置浪费、财政供养人员&吃空饷&、车辆超限超载、基层侵害群众利益信访举报突出问题等专项治理和监督检查。扎实开展基层干部执行财经纪律、新农合政策执行情况、民办教师资格等专项检查，严肃查处发生在群众身边的腐败行为。严厉整治经济适用住房违规分配、教育乱收费、违法违规征地拆迁、公路&三乱&、医药购销和虚假违法医药广告等不正之风。深化政风行风评议工作，开展&走基层、查作风、评行风&暗访检查，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。推进行政效能电子监察系统建设和应用，实现省市县三级联网对接，提高行政效能。
（五）突出教育监督和制度约束，预防腐败的针对性有效性进一步增强
拓宽领域，创新方法，组织&走基层、扬清风&集中采访宣传活动，制作播放廉政公益广告，征集评选推介反腐倡廉网络歌曲，组织拍摄观看警示教育电影，编写出版《警鉴》、《镜鉴》等廉政教育书籍，举办市厅级和县处级领导干部廉政专题教育培训班，开展&清风中原&廉洁双节&集中教育活动，创办廉政周刊手机报，营造崇廉尚洁的社会氛围。按照中央和省委的新部署、新要求，加强和改进巡视工作，围绕发现问题、形成震慑，对两个省辖市及所属县（市、区）进行集中巡视，发现了一批违纪违法问题线索；对2012年巡视的20个地方和单位进行回访，推动了巡视发现问题的解决。推行工程建设项目廉政风险告知书制度，巩固&反对贿赂&公平竞争&联盟活动成果。推行说理性处分决定书和检查（监察）建议书，增强审理工作惩教作用和社会效果。加强廉政风险防控，推进权力公开透明运行，加强县级政府政务公开和政务服务试点工作，6个试点县已经建成电子政务平台并对社会发布信息。认真落实领导班子述职述廉制度。扎实开展反腐倡廉制度建设年活动，选择20个重点单位晾晒权力，排查漏洞，积极推进废改立工作。进一步强化信访监督，抓早抓小、防微杜渐。
（六）以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，建设过硬纪检监察队伍
按照省委&一学三促四抓&的总体要求，省纪委坚持走在前、做表率，以整风精神和务实态度，扎实开展党的群众路线教育实践活动，联系实际，认真学习，组织开展&走基层、转作风&调研活动，广泛征求意见，深入查摆问题，狠抓整改落实，切实转作风、正学风、改文风、清会风、树形象。组织开展向王宏同志学习活动，认真落实&反腐倡廉三件事&，调整机关内设机构，强化办案和监督力量，将所参加的134个议事协调机构清理调整至18个。加大交流轮岗力度，增强干部活力。明确领导分工，落实职责任务。建立完善各项制度，提高制度执行力。按照&零持有、零报告&要求，纪检监察系统率先在全省开展会员卡专项清退活动。
在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤依然存在，我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织党风廉政建设和反腐败工作的主体责任履行不够，有的地方和部门一把手只注重埋头抓业务，不重视从严管队伍，个别单位组织软弱涣散、纪律松驰的问题还比较突出；有的党员干部在纠正&四风&问题中看风头、打折扣、搞变通；重点领域和关键环节的腐败问题还没得到有效遏制，特别是&一把手&贪腐案件影响恶劣；部分基层干部廉洁履职意识薄弱，发生在群众身边的腐败问题纠而复发；一些纪检监察机关对转职能、转方式、转作风认识不到位；一些纪检监察干部作风漂浮、口大气粗问题仍没有很好解决，有的甚至出现了严重违纪违法问题。对此，我们要高度重视，认真解决，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒忧患，增强责任担当，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入推进富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南建设的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委三次全会和省委九届六次全会部署，坚持党要管党、从严治党，坚持&四个必须&的实践启示，坚持&四个突出&的工作思路，着力严明党的纪律，着力加强体制机制创新和制度保障，着力纠正&四风&，着力保持惩治腐败高压态势，着力从严教育监督管理领导干部，着力加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为加快中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
（一）严明党的纪律，维护党的团结统一
全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，坚决维护中央权威。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以监督检查郑州等10个省辖市人大、政府、政协换届纪律执行情况为重点，严明组织人事纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为。各级党组织要严格教育、加强组织管理，强化党员干部组织纪律性，敢于板起脸来开展批评，以纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象为重点，着力解决组织涣散、纪律松弛问题。领导干部要增强党性，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，正确处理个人与组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为做斗争，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。各级纪委要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。
围绕中心，服务大局，深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，切实加强对十八届三中全会各项改革措施在我省落实情况的监督检查，为全面深化改革提供纪律保证，促使各项改革举措都要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞腐败漏洞，保障改革健康顺利进行。围绕河南省三大国家战略规划，加强对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。深化&两转两提&，优化经济发展环境，督促政府机关转变职能，落实机构改革和职能调整各项要求，推进服务型政府建设。
（二）持之以恒纠正&四风&，固化改进作风成果
坚持常抓不懈，巩固扩大成果。紧紧扭住落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚决纠正&四风&，坚定信心，一抓到底，防止反弹。不良作风具有顽固性和反复性，改进作风要在坚持中深化，在深化中坚持，注重从具体问题抓起，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，由浅入深、由易到难、由简到繁，循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，巩固和扩大第一批活动成果，着力解决市、县、乡基层党员干部&四风&方面存在的问题。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系，党员干部要牢记公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。以优良党风带民风促社风，营造风清气正的社会环境。
突出纠正重点，加大执纪力度。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题；重点纠正领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金的行为；严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。坚决整治损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题；严肃查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光。
健全改进作风常态化制度。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度，改革会议公文制度，着力改进会风文风。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合我省实际制定实施细则，规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度，完善严禁到风景名胜区开会等各项规定。
（三）坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持查办案件高压态势
完善工作机制，加强组织协调。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，切实加强对反腐败工作的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。改革和完善反腐败协调小组职能，进一步明确工作职责，形成健全规范有序的工作模式。建立健全查办案件组织协调机制，加强与有关职能部门在信息沟通、线索移送、疑难会商、手段互补、力量互助等方面协作，加强案前、案中、案后的组织协调，着力解决力量分散、协调乏力等问题，形成惩治腐败的整体合力。
突出办案重点，提高办案质量。各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。查办案件要搞准搞实、慎重出击，规范并严格执行党内审查审批程序，在审查各环节要加强调查取证，形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制，强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。坚持快进快出、快查快结，着力查清主要违纪违法事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。持续推进办案工作&三项工程&建设，加强对基层办案工作指导，着力提升案件线索发现、大案要案突破和办案安全风险防控能力。进一步加强案件审理和申诉复查工作，努力提升工作质量和效率，认真履行审核把关和监督制约职责，切实保护被调查人合法权益。积极推进案件审理&一案双书&工作，发挥惩治和预防功能。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败能力。
规范线索管理，严明审查纪律。全面推进信访举报工作五项机制，加强群众信访举报受理工作。按照拟立案、初核、暂存、留存、了结5类标准，规范管理和处置反映干部问题线索，实行领导干部问题线索下管一级和省管干部问题线索月报告制度。加强办案场所规范化建设，强化对借用办案人员管理。严格遵守审查程序和审查纪律，依纪依法安全文明廉洁办案，加强对办案全过程的监督管理，全面排查、消除安全隐患，落实办案安全工作责任制。对安全事故必须严肃追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示，守住不发生安全事故的底线。
坚持抓早抓小、治病救人。全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，加强信访监督和诫勉谈话工作，对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。坚持宽严相济、区别对待，严惩极少数、教育大多数，真正严惩贪腐者、保护改革者、宽容失误者，努力取得良好的政治、法纪和社会效果。健全重大案件剖析制度，总结教训，举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件治本功能。
（四）加强对领导干部的教育、监督和管理，科学有效预防腐败
认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》，制定我省实施办法，抓好责任分解、组织协调和检查考核，建立健全督查、责任追究、考核结果运用机制，让领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。
深化廉政教育。深入开展理想信念和宗旨意识教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织领导干部廉政专题教育培训班，着力增强教育培训的针对性、实效性，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。持续开展廉政文化创建活动，发挥文化馆、纪念馆和廉政教育基地的作用，加强廉政文化精品工程建设。加强省纪委门户网站建设，切实发挥权威发布、宣传教育、工作展示、投诉举报等功能。积极开展网上廉政文化活动，注重发挥手机报、政务微博等新兴媒体作用。坚持正确的舆论导向，做好反腐倡廉宣传引导和网络舆情的收集研判、应对处置工作。
加强对权力运行的制约监督。按照决策科学、执行坚决、监督有力的要求，着力构建权力运行体系，把权力关进制度的笼子。认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，坚决反对特权思想和作风。严格落实民主集中制，规范并严格执行&三重一大&集体决策程序。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。加强行政监察和审计工作。加强和改进省管国有企业、高等院校反腐倡廉建设，强化领导班子监督。加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。推行政府部门权力清单制度，依法公开权力流程，让权力在阳光下运行。加强廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度。进一步发挥法律监督、民主监督和群众监督作用，重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督，增强监督合力。积极探索国土、金融等重点领域防治腐败的有效途径和方法。
强化纪检监察派驻机构监督。认真落实中央纪委关于加强派驻机构建设的意见，实行对全省党和国家机关全覆盖，针对不同部门的性质、特点，探索派驻的有效途径和方式方法，进一步明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理，完善考核、激励和责任追究机制，落实对派驻机构负责人的提名权、考察权和呈报党委任免权。派驻机构对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构开展工作，提供各项保障，工作经费在驻在部门预算中单列。
加强和改进巡视工作。认真贯彻落实省委关于进一步加强和改进巡视工作的实施意见，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出对党组织领导班子及其成员的监督，着力发现问题，强化震慑作用，扩大范围、加强力量、加快节奏，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。创新组织制度和方式方法，灵活安排巡视任务，探索专项巡视。加强成果运用，细化分类处置措施，确保整改落实。加强巡视机构组织建设，选优配强巡视干部。巡视组要认真履职，对重大问题应该发现而没有发现或发现问题没有如实汇报的，要严肃追究相关人员责任。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，从工作要求入手，注重实践探索，逐步形成制度。制度规定要具体可行，使大多数人做得到。加强对法规制度执行情况的监督检查，建立健全监督问责机制，严肃查处违反法规制度行为，让法规制度刚性运行。
（五）深化&三转&，用铁的纪律打造过硬纪检监察队伍
纪检监察机关要树立党的意识、责任意识，坚决维护纪委作为党的代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性，在党委统一领导下，充分发挥执纪监督专门机关的作用，认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，推进组织制度创新，在国家治理体系中发挥重要作用，努力实现治理能力现代化。
转职能凸主业。明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，提高履职能力。依据新形势、新任务、新要求，优化纪检监察机关内部机构设置，突出办案力量、强化监督力量、整合预防力量，规范纪委书记、纪检组长分工，继续削减和退出不必要的议事协调机构。着力加强省管高校和省直机关纪检监察组织建设，研究出台具体意见。加强省直管县（市）纪检监察工作。
转方式重监督。创新思想理念，改进方式方法，把握工作规律，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变。把监督检查的切入点从配合主管部门开展业务检查转变到对政府部门履行职责的监督上来，切实发挥好&监督的再监督&作用。
转作风树形象。坚定理想信念，加强党性锻炼，增强使命意识，坚守责任担当，求真务实，真抓实干。牢固树立群众观点，带头改进作风，坚决纠正&四风&。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
持续开展党的群众路线教育实践活动，进一步强化&为民、务实、清廉&意识。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，切实解决&灯下黑&问题。健全工作规程、标准和岗位责任体系，建立健全资格准入、轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔干部等制度。对纪检监察干部严格教育、严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，发现一起查处一起，决不姑息。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督意识，严守各项纪律，严格按程序办事，真诚接受党组织、党员干部、人民群众和新闻舆论的监督，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
落实各级党委（党组）党风廉政建设主体责任，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导要认真履行第一责任人职责。领导班子成员切实做到&一岗双责&。党的组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照要求，履行党风廉政建设主体责任。落实各级纪委（纪检组）党风廉政建设监督责任。既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。制定切实可行的责任追究制度，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，抓出典型严肃处理。对领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，都要追究责任。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省委和中央纪委的坚强领导下，统一思想、凝聚共识，改革创新、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现中原崛起河南振兴富民强省奋斗目标作出新的更大贡献!　
【字体： 】【】【】【】
【录入编辑：刘灿开】【责任编辑：张延锋】
没有相关内容