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案例与裁判文书 &
李雪辉贪污、受贿案
【全文】CLI.C.4439440
李雪辉贪污、受贿案
湖南省江永县人民法院
　　刑事判决书
(2014)江永法刑初字第137号
　　公诉机关湖南省江永县人民检察院。
　　被告人李雪辉。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于日被永州市公安局刑事拘留，同年7月24日变更强制措施为指定居所监视居住；日被依法执行逮捕。现押于江永县看守所。
　　辩护人屈玲燕，湖南靖兴律师事务所律师。
　　江永县人民检察院以江永检公诉刑诉（号起诉书指控被告人李雪辉犯贪污罪、受贿罪，于日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于日公开开庭进行了审理。江永县人民检察院指派检察员蒋皇增出庭支持公诉。被告人李雪辉及其辩护人屈玲燕到庭参加诉讼。现已审理终结。
　　江永县人民检察院指控：
　　一、贪污罪
　　2009年6月至2011年6月，被告人李雪辉在任回龙圩管理区财税局局长期间，利用职务便利，采用虚列开支、开具假发票报账的手段从回龙圩财税局单独或伙同办公室主任刘某（另案处理）骗取公款341180元，指使财税局副局长顾津萍（另案处理）骗取公款145832元，共计487012元。其中，李雪辉个人实得301180元。
　　二、受贿罪
　　2012年以来，被告人李雪辉利用其担任回龙圩管理区管委会副主任的职务之便，在农垦及棚户危房改造工程、山苍子种植工程、茶叶基地工程等项目中为他人谋取利益，个人非法收受李某贿赂64万元，伙同农业局局长张某（另案处理）共同非法收受李某贿赂300万元、蒋某贿赂26万元，个人实得13万元，伙同移民办兼扶贫办主任欧某（另案处理）共同非法收受李某贿赂29.76万元，个人实得14.73万元。共计419.76万元。
　　案发后，被告人李雪辉于日被永州市纪委“两规”，到案后如实供述了自己的犯罪事实。日退出犯罪、违纪所得75万元。日被永州市纪委移送永州市人民检察院查处。
　　该院认为，被告人李雪辉的行为已构成贪污罪、受贿罪。同时认为被告人李雪辉在共同贪污、受贿犯罪中起主要作用，系主犯。建议本院依照《》第第一款、第第一款、第、第第一款第（一）项、第第一款、第第一、四款之规定予以量刑处罚。
　　被告人李雪辉对公诉机关指控的罪名无异议，但辩解称指控伙同顾某贪污14.5832万元，其中有四张发票共计3.78万元不是由其审核签字，不能作为其贪污的数额；伙同张某收受李某的300万元银行卡不构成受贿罪。其辩护人屈玲燕认为，（1）李雪辉伙同顾某贪污的数额应与法院判决顾某案中认定的数额一致，且顾某通过蒋某甲审核签字的发票3.78万元不属于李雪辉的贪污数额。（2）李雪辉伙同张某收受李某的300万元银行卡不构成受贿罪。（3）李雪辉在双规期间主动交代了纪委未掌握的贪污、受贿行为，均是自首，主动退缴了全部赃款，可减轻处罚，到案后认罪态度好，能够认罪悔罪，依法可从轻处罚。综上，请求对李雪辉在法定刑以下从轻判处。
　　经审理查明，
　　一、贪污罪
　　2009年6月至2011年6月，被告人李雪辉任永州市回龙圩管理区财税局局长期间，利用职务便利，单独或者伙同财税局预算股股长兼农税局会计顾某（另案处理）、财税局工作人员刘某（另案处理），采用虚列开支、开具虚假发票报账的手段，从回龙圩财税局骗取公款共计469332元，李雪辉个人实得301180元，后存入其弟李军辉的银行账户。具体事实如下：
　　1、2009年6月至2011年6月期间，被告人李雪辉趁到长沙出差之机，多次购买虚假发票，并安排顾某、刘某等下属作为报账的经手人或填报人签字，由其本人或副局长蒋某甲审核签字，先后在回龙圩管理区财税局的农税局、乡财局、机关账户报账，骗取公款244410元占为己有。
　　2、日，被告人李雪辉以春节开支的名义从回龙圩管理区财税局出纳黄某处借出公款10万元。后李雪辉到长沙出差期间购买6张虚假发票计58350元，并指使刘某虚开4张品名为烟酒、礼品的国税机打发票计38420元。日，李雪辉将6张虚假发票及4张国税发票96770元，连同2张实际开支的发票4350元，金额共计101120元的12张发票分两个封签整理粘贴，安排刘某作为报账的经手人、填报人签字，李雪辉审批签字后交黄某冲抵其10万元的借款。李雪辉冲账后，交给刘某4万元，并让刘将其中的2万元转交给了顾某，其余56770元被李雪辉占为己有。
　　3、2010年3月至2011年6月，被告人李雪辉任回龙圩管理区财税局局长期间授意该局预算股股长兼农税局会计顾某使用虚假或虚开的发票到回龙圩财税局报账。顾某在长沙购买虚假发票计72100元，在江永建都超市、家家顺购物中心、江永利民商店等地多次虚开烟酒、礼品发票计56052元，以自己或刘某为填报人，让刘某甲等人作为经手人签字后，通过李雪辉或副局长蒋某甲审核签字，先后在回龙圩管理区财税局的农税局、乡财局、机关账户报账，骗取公款共计128152元，并据为己有。
　　上述事实，有经当庭举证的下列证据证实：
　　1、书证，①户籍信息及任职，工作分工、项目管理等文件，证实被告人李雪辉的身份信息以及任职、分管工作等情况。②财务制度文件，证实回龙圩管理区关于资金运用、报账审核等财务规定。③移送调查处理书，证实回龙圩管理区财税局因违　　······
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李雪辉同志深入永济亭办事处开展群众路线走访调研
　时间： 17:11:38　
&&& 2月26日上午，区党委委员、管委会副主任李雪辉召集农业系统各单位负责人、永济亭办事处班子成员、村支两委人员、村民代表、种养大户代表等37人，召开党的群众路线教育实践活动座谈会。镇（办事处、林场)教育实践活动督导组组长陈曦、副组长何& 科出席会议。会议听取了参会群众代表对区级领导和区直机关作风建设有什么反映和看法，对全区经济社会发展、对新农村建设、城乡环境卫生整治等有什么意见或建议。&&&&会上，区党委委员、管委会副主任李雪辉带领所有参会人员学习了《关于区领导、区直机关和镇、办事处开展党的群众路线教育实践活动“进村入户”走访调研的实施意见》的文件精神，并强调以此次活动为契机，领导干部要切实转变工作作风，扎实工作，充分发挥主观能动性，落实好工作目标和各阶段工作任务，鼓励村民群众畅所欲言，不拘形式，提出自己在生产生活中遇到的困难和问题，为管理区的发展建言献策。区农办主任、农业局局长张仁德代表农业系统做表态发言，与中央、省、市保持一致，把教育实践活动这项重大政治任务抓紧抓实抓好，努力交出一份合格的答卷。群众代表踊跃发言，意见涉及到村道、机耕道、农田水利、烟田整理、垃圾池、电力、宽带网络、自来水、出行班车等配套基础设施建设和社会公德意识、法律普及宣传、粮食直补、欠发工资等与群众息息相关的问题；群众建议实行柑橘产业化发展、推广柑橘病虫害统防统治、种植大棚蔬菜等。&&& 李雪辉同志及参会领导干部认真听取群众代表的发言，并做好记录。李雪辉对群众反映的问题一一做了回复，他表示，对于大家反映的问题，按照难易程度，能够马上解决的问题要立即着手解决，需要时间解决的问题要积极推进并做好反馈，对于一些存在难度的问题，各相关部门要进一步“进村入户”走访调研，掌握具体情况，为百姓解决实际困难。&&& 本次会议效果良好，大家各抒己见、畅所欲言，收集了大量真实问题和良好建议，为下一步开展好党的群众路线教育实践活动打下了坚实的基础。
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技术支持：永州回龙圩管理区管委会副主任李雪辉涉嫌违纪被立案调查
　　红网长沙5月28日讯（记者 刘容）根据三湘风纪网消息，近日，永州市纪委对回龙圩管理区党委委员、管委会副主任李雪辉涉嫌严重违纪问题立案调查。　　　　李雪辉，男，1963年8月出生，瑶族，道县人，中专文化。1990年6月加入中国共产党，1981年10月参加工作。2008年11月至2011年1月任回龙圩管理区财政税务局局长，2011年1月至2011年7月任回龙圩管理区党委委员、管委会副主任、财政税务局局长，2011年7月起任回龙圩管理区党委委员、管委会副主任。
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李雪辉同志深入永济亭办事处开展群众路线走访调研
　时间： 16:26:36　
&&&&&& 2月26日上午，区党委委员、管委会副主任李雪辉召集农业系统各单位负责人、永济亭办事处班子成员、村支两委人员、村民代表、种养大户代表等37人，召开党的群众路线教育实践活动座谈会。镇（办事处、林场)教育实践活动督导组组长陈曦、副组长何科出席会议。会议听取了参会群众代表对区级领导和区直机关作风建设有什么反映和看法，对全区经济社会发展、对新农村建设、城乡环境卫生整治等有什么意见或建议。&&& 会上，区党委委员、管委会副主任李雪辉带领所有参会人员学习了《关于区领导、区直机关和镇、办事处开展党的群众路线教育实践活动“进村入户”走访调研的实施意见》的文件精神，并强调以此次活动为契机，领导干部要切实转变工作作风，扎实工作，充分发挥主观能动性，落实好工作目标和各阶段工作任务，鼓励村民群众畅所欲言，不拘形式，提出自己在生产生活中遇到的困难和问题，为管理区的发展建言献策。区农办主任、农业局局长张仁德代表农业系统做表态发言，与中央、省、市保持一致，把教育实践活动这项重大政治任务抓紧抓实抓好，努力交出一份合格的答卷。群众代表踊跃发言，意见涉及到村道、机耕道、农田水利、烟田整理、垃圾池、电力、宽带网络、自来水、出行班车等配套基础设施建设和社会公德意识、法律普及宣传、粮食直补、欠发工资等与群众息息相关的问题；群众建议实行柑橘产业化发展、推广柑橘病虫害统防统治、种植大棚蔬菜等。&&& 李雪辉同志及参会领导干部认真听取群众代表的发言，并做好记录。李雪辉对群众反映的问题一一做了回复，他表示，对于大家反映的问题，按照难易程度，能够马上解决的问题要立即着手解决，需要时间解决的问题要积极推进并做好反馈，对于一些存在难度的问题，各相关部门要进一步“进村入户”走访调研，掌握具体情况，为百姓解决实际困难。&&&& 本次会议效果良好，大家各抒己见、畅所欲言，收集了大量真实问题和良好建议，为下一步开展好党的群众路线教育实践活动打下了坚实的基础。
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