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高工发〔2015〕2号关于印发《长沙市望城区高塘岭街道2015年春节“走基层、察民情、送温暖”走访慰问活动实施方案》的通知
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]　　作者：望城区高塘岭街道
高工发〔2015〕2号
中共长沙市望城区高塘岭街道工作委员会
长沙市望城区高塘岭街道办事处
关于印发《长沙市望城区高塘岭街道2015年春节“走基层、察民情、送温暖”走访慰问
活动实施方案》的通知
各村、社区：
《长沙市望城区高塘岭街道2015年春节“走基层、察民情、送温暖”走访慰问活动实施方案》已经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共长沙市望城区高塘岭街道工作委员会&&
长沙市望城区高塘岭街道办事处&
&&&&&&& &&&2015年2月12日&& &&&&&&&
长沙市望城区高塘岭街道2015年春节
“走基层、察民情、送温暖”走访慰问活动
根据中央和省、市、区的统一部署，为切实安排好我街道困难群众春节期间的生活问题，经街道党工委、办事处研究同意，决定在街道广泛开展春节“走基层、察民情、送温暖”走访慰问活动。为确保活动顺利进行，特制定本实施方案。
一、统一思想认识
开展春节走访慰问活动，是深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村、社区要把思想统一到中央和省、市、区的要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来。要始终坚持为民的政治立场，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，深刻认识做好这项工作是对我们宗旨意识、群众观念的检验，是我们的根本职责所在，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党的温暖送到千家万户。
二、精心组织实施
1.资金的组织安排。本次活动共安排慰问经费51.01万元，慰问资金专款专用，由街道党政综合办、社会事务办、财政所管理调度，统一发放到各村、社区，各村、社区应配套安排部分慰问经费。
一是民政部门安排慰问经费35.42万元，其中市、区下拨经费17.8万元，街道财政配套安排慰问资金14.62万元。市、区下拨经费包括慰问金6.2万元，优抚对象慰问金及临时救济款5.84万元，慈善救助5.1万元。慰问资金主要用于以下几个方面：春节困难慰问19.72万元，敬老院老人慰问3.5万元，优抚对象慰问7.32万元（参战带病回乡、老复员军人、三属慰问，特困伤残军人慰问等），自然灾害受灾户慰问0.28万元。
二是上级组织部门安排慰问经费 3.68 万元，包括市级慰问2400元，区级慰问14400元,离退职村干部慰问2万元;街道财政自主配套安排1.32万元。其中，市级按每户800元标准，慰问3户；区级按每户600元标准，慰问24户；离退职村干部按每人600-1000元标准，慰问36人；街道自主慰问按每户400标准，慰问30户。
三是其他部门安排慰问经费10.59万元，其中计生部门1.74万元，残联3.85万元，工会0.4万元，机关4.6万元。
2.慰问对象的确定。慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。
一般慰问对象主要为全街道范围内低保户中的特困户、五保户、残疾人困难户、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象、空巢老人、困境儿童。慰问标准原则上按400-600元/户执行。
特定慰问对象主要为重点工程和城市建设作出贡献尚未安置的拆迁户，城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部，为民生事业、经济发展做出突出贡献的专家、学者等，城镇失业人员、企业下岗职工中的困难户。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。
重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：
（1）患重病住院治疗且自付比例超5万元的；
（2）一户多残家庭且有一人需常年护理的；
（3）因自然灾害、意外事故（除涉及民事赔偿外）等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的；
（4）各村、社区认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按元/户执行。
3.慰问活动安排。集中慰问活动时间为2月10日至15日，共6天时间。市、区到我街道慰问活动由区委、区政府组织，我街道具体实施。村、社区慰问活动由联系村、社区的党政负责干部牵头，联系各村、社区群众工作站的市、区单位和相关办线共同组织实施。重点工程拆迁户的慰问活动由街道征拆办和项目方共同组织实施。各村、社区将走访慰问活动总结和名册于3月4日前交街道社会事务办。
三、明确工作要求
1.加强组织领导。各村、社区要切实加强组织领导，主要负责人要亲自部署，由分管干部具体组织并当好联络员，负责联络协调、掌握情况、反馈信息；要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，在街道慰问的基础上，想方设法筹集资金，自行组织慰问活动，扩大慰问范围，确保走访慰问活动取得实际效果。
2.解决实际问题。各村、社区要强化大局意识、责任意识、群众意识，力戒形式主义，深入了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事，详细了解困难群众生产生活情况，进一步采取有效措施，千方百计帮助他们解决生产生活中的问题。着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医问题，妥善安排困难群众的生产生活，决不让一户困难群众受冻挨饿，确保安全过冬；重点解决人民群众反映的热点问题和最关心、最直接、最现实的利益问题，倾听民声、化解矛盾，以实际行动取信于民。
3.强化责任意识。各村、社区要准确掌握特困群众的第一手资料，妥善解决本村、社区范围内影响春节期间社会稳定的各类问题。要做好城乡居民最低生活保障工作、“五保”供养、救灾救济、烈军属及伤残军人优待抚恤等工作，认真抓好大病医疗救助，符合最低生活保障条件的城乡困难居民要全部纳入保障范围，做到应保尽保；对今年遭受自然灾害严重的困难群众要摸清底数，采取过硬救助措施，保证困难群众基本生活。各级部门要切实做好本系统、本单位的特困对象生活救助和走访慰问工作，对慰问活动突出的单位和个人加强宣传报道，街道纪工委要加强监督检查，确保扶贫帮困资金专款专用，无截留、贪污、挪用行为。长沙望城汽车站
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