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桐乡市加大出租房流动人口整治力度
&&日 09:57
本报讯&&3月30日，桐乡市组织市公安局、流动人口管理中心等单位的有关人员，分别来到梧桐街道各社区和行政村，对各处流动人口进行全面排摸检查。&　　在这次排摸检查中发现，一些用工单位没有及时做好外来人员的登记工作，相关处罚管理机制也没有认真落实，一些外来民工仍未办理暂住证，其中部分民工的身份证也不齐全；个别私营业主对排摸检查存在抵触情绪；一些社区的安全信息网络建设还没有完全到位。这次专项整治活动还及时查获了藏于城郊接合部的个别盗窃窝点。我市将根据这次排摸中发现的问题，在责令有关用人单位认真整改的同时，有针对性地采取有力措施，进一步加大整治力度。（李晟中）
来源：嘉兴日报
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“深圳這一次的大動作，無疑是一個理性的改革，是從過去控制管治向人口城市化的方向努力。”
　　———廣東省社會科學院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨
鹽田居民細數好處
●方便進出關
●方便找戶籍資料
●方便辦理港澳簽證
●方便孩子上學
走過24歲的沉重腳步之後，從明天起，暫住證將正式從深圳這個移民城市謝幕。1200萬外來人口的身份將在明天開始向“居民”轉換。一齣生即被寄予厚望的居住證，將在全城推廣。市公安局人口管理處楊處長表示，目前全市申請辦理居住證者已超兩萬人，8月1日，辦理將在全市範圍鋪開，市民可到居住地的社區工作站或派出所申請辦理。
急切辦理居民按捺不住
儘管離居住證推出的日子還有兩天，但香梅社區的陳先生有些按捺不住的急切。28日，他已跑到社區工作站詳細詢問了居住證辦理的相關情況。他急切的原因是“居住證有點兒居民的意思在裏面，心裏沒太多流浪感。提前跑過去是不想8月1日那天排長龍”。
跟陳先生一樣渴望擁有“心理安定”身份的居民不下十位。為此，昨天上午，香梅社區工作站工作人員拿著近140份辦理居住證的“溫馨提示”，貼到轄區所有樓道口、停車場出入口和宣傳欄處。
溫馨提示中表明，8月1日開始，工作站將接受居住證辦理工作。“凡在社區居住無工作單位、沒簽勞動合同的個人可到社區工作站辦理，若有工作單位並簽訂了勞動合同的個人由所屬單位統一到街道辦勞動保障所辦理”。除了一寸免冠照片及照相認證回執，身份證原件、複印件外，已婚育齡婦女還需提交計生報告單。
來自市推廣居住證辦公室的消息稱，目前已接受2萬人辦理居住證的申請，他們有望成為居住證制度全面推廣後的首批領證人。
推行工作 各區嚴陣以待
“居住證推行是一個系統工程，涉及職能部門多，工程量都相當大”，以法制辦、公安局牽頭的推居辦應運而生。
6月30日，市委市政府召開了全市實施居住證制度試點經驗總結暨全面推行動員部署大會。4天之後，勞動就業登記網上申報系統培訓工作全面開展。7月8日開始，羅湖等七區已開始就落實居住證制度進行全面準備。當天，該區三個試運行受理點已受理企業申辦開戶70多家，企業錄入擬辦證人數約5000人。三天之後，流動人口占八成的寶安區，為解決好推行居住證工作的人員聘用、設施購置和經費保障等一攬子問題，該區專門從區財政劃撥經費2350萬元用以居住證推行工作。並率先發出了第一批制證指令單。據寶明派出所的警官介紹，8月1日開始，專門為居民辦理居住證的民警將入駐各社區工作站。居民辦理居住證時，不用去派出所，帶上申辦材料，直接到居住地所屬的社區工作站，會有民警專門負責為其辦理。
改革舉措 專家極力稱讚
根據市公安局推居辦制定的工作計劃，今年年底之前，全市居住證的辦理人數將達到500萬。一年之後，居住證將覆蓋全市所有的外來流動人口。
這一消息也引起了廣東省社會科學院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨的關注。“深圳這一次的大動作，無疑是一個理性的改革。是從過去控制管治向人口城市化的方向努力，但這僅僅是一個良性的開端，其帶來的紅利能夠範圍更廣更實在。”
這一舉措對摸清外來人口的基數，讓他們更好地納入政府的管理視野有著極為重要的意義。
■分區動態
「羅湖」4390人已申請
羅湖區推居辦介紹，該區已全面推行居住證辦理工作，目前已受理4390人的辦理申請。同時，該區率先將居住證辦理與勞動就業登記合署辦公，今後羅湖轄區的企業和居民可直接到所屬街道辦登記點，“一站式”辦理上述兩項業務。
該區推居辦有關人士介紹，羅湖推行居住證工作啟動較早。今年6月，該區的黃貝、清水河和南湖3個街道，就被定為全市試行居住證辦理的試點街道。全區從7月10日起，已經開始全面推行居住證受理辦理工作。目前，該區已經在轄區的10個街道辦，各分設了1個受理點。這10個受理點已經開始進行相關辦理系統的對接磨合和人員的業務培訓。週五發證首日，預計將向居民發出居住證300張左右。
「龍崗」年內將辦150萬張
據龍崗區公安局人口科有關負責人介紹，龍崗將動員轄區內大的企業為外來員工統一申報居住證，同時動員城中村散住的外來人員到相應派出所申辦。
“只需要帶上身份證、住所房屋編碼，還有20元錢就可以了。”該負責人表示，派出所將提前告知住戶住所房屋編碼，20元中有10元是居住證工本費個人承擔部分，10元是照相費，“居住證有效期為10年，辦理的費用要比以前暫住證少。”
龍崗外來人口多，辦完這麼多居住證需要多長時間？“因為要錄入信息，流程較多，所以不可能很快辦完。”據了解，龍崗計劃在年內辦完150萬張居住證，到明年上半年將覆蓋90%以上的外來人口。
■試點區回訪
“綠卡”優勢未凸現？
●鹽田試點十個月，逾千張居住證無人認領
●推居辦稱好處會一一兌現，優勢顯現需時間
昨日，記者先後來到鹽田區的梧桐和鵬灣社區調查發現，一個令社區工作站工作人員尷尬的現實是，逾千張辦好的居住證在工作站無人來領。儘管工作站人員打電話要他們來認領，但至昨天仍有逾千張居住證在工作站苦候主人。
有人回老家 有人不要
昨天下午，記者來到梧桐社區。社區工作站辦公桌上的紙盒裏堆著一兩百張居住證。工作人員說，這些只是沒有人來領的小部分，工作站大概還有上千張居住證無人來認領。其中一部分人說，自己回老家了，不再來深圳了；而另外一些人則稱，看著身邊的人拿回去居住證，也沒有什麼實際用途和好處，乾脆不要了。
有人稱讚 有人漠然
在鵬灣社區，這種情況同樣存在，只是未被主人領走的證僅有幾十張。
記者在該社區隨機調查的10名外來人員中，其中有4人稱讚居住證。在沙頭角的劉先生看來，有了居住證，進出關很方便，以前進出關要對身份證號碼，將身份證號碼輸進電腦後，才能調出個人資料查實。而有了居住證後，進出關出示一下居住證，相片是本人最新照片，然後往電腦上一刷，信息對應即可。有了居住證去公安局找戶籍資料也比身份證要快，同時簽證去香港澳門或辦證去中英街使用居住證也比身份證容易。鹽田社區沈先生則表示，辦了居住證後，小孩上學方便多了。
但亦有6人稱沒有體會到居住證的好處。在王先生看來，居住證可有可無，他拿回居住證後，從來沒有用它辦過什麼事情，周圍的一些朋友也和他一樣，領回來後就一直放在抽屜裏。
有人呼籲 有人解釋
“鹽田申請辦理人員突破17萬，即便是幾千人未領也是一個相當小的數字。”一位社區工作站工作人員稱。但他同時認為，出現這種有證沒人領的情況，一是居住證沒有讓這些外來人員體會到他們的切身利益；二是政府宣傳力度不夠，既然現在前期工作做完了，外來人員辦好了居住證，接下來政府部門就要一鼓作氣跟進後續工作，“具體好處”該落實在哪，應有相關部門去落實。
推居辦的一位工作人員則認為，鹽田試點期間實行的是《居住證試行辦法》，全面推廣實行《居住證暫行辦法》，兩者是有差別的。鹽田試點主要摸索居住證系統操作、推廣工作、相關職能部門熟悉運作系統等經驗。
居住證好處將會隨著其功能完善逐步顯示出來，政府也會逐一兌現居住證帶給居民的權益，居民對居住證不能一下子期望太高。相關部門也會努力，居住證好處也不是一蹴而就，需要時間慢慢來完善。 記者 秦鴻雁 王瑩 宋元暉 馮悅 見習記者 梅雲霞 實習生 左實 王勳 陸葉
（編輯：往生拾夢）
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增值電信業務經營許可證桐乡：建60家新居民服务站
　　初来乍到的新居民，如何找实惠的出租房、怎样觅称心的工作？在桐乡，很多人会指引他去新居民需求服务站看看，因为那里提供房屋租赁、求职招聘、办理暂住证等许多无偿服务。
　　“服务站就是我们的生活‘加油站’。”湖南人吴杨灯乐呵呵地说，他通过服务站提供的招工信息，在桐乡一家纺织企业当上了保安。“找工作不用跑人才市场，正规的招聘信息贴到家门口，真方便。”
　　吴杨灯租住在梧桐街道东方小区，由于小区紧挨工业园区，住在这里的新居民有7000多人。为给这些新居民提供贴心服务，桐乡新居民事务局在小区内的一家小超市开设了全市第一家新居民需求服务站。
　　走进服务站，但见图书柜、宣传资料、保健药箱、计生用品、信息黑板、免费电话、登记簿等一应俱全。“我们几乎24小时营业，全年无休。”超市老板娘杨柳玉说，新居民的求职、租房等需求都会一一记下，而一旁的小黑板上则密密麻麻地写着招工信息。
　　在桐乡，像这样的服务站共有60个。据介绍，“服务超市”的兼职管理员由店主担当，经培训上岗，提供拨打咨询热线电话、房屋租赁信息登记、求职信息登记等“五免五代”十项服务。桐乡市有关部门每季度对服务站进行考核，合格给予一定奖励补贴。
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记者 李茸 陈培华 报道组 倪晓伟
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