田志福低保申请书范文海原县史店乡

第597期 | 中国安远
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发布时间: 09:53:00
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农历甲午年闰九月初六
【封面报道】
◆身患癌症&主动签约&
 刘新生支持新城区建设事迹令人感动
  图为今日上午,土地房屋征收第十工作组责任单位县老干局和指挥部工作人员一起到联系户刘新生家中做回访工作。据了解,被征收户刘新生家中有一儿两女,最大的9岁,最小的4岁,还有一位老母亲需要人照顾,家庭十分困难。今年9月8日,刘新生被医院确诊为肝癌晚期。但当他了解到县委、县政府建设新城区的部署和相关的征收、安置政策后,立即表示,不管再困难,也要亲自签订协议,为新城区建设出力,他的所有举动令许多人都很感动。
  截止发稿时止,指挥部共与280户被征收户签订了征收协议。(陈楠)
◆全民齐参与 做美新城区 建设新安远
◆全力加快新区建设 共建宜居宜业美好家园
【安远天气】
明天多云,微风,20℃-31℃。
后天多云,微风,21℃-31℃。
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【热点导读】
>【要闻速递】市人大常委会副主任张建华来我县调研扶贫工作
>县委书记严水石走访看望新城区建设被征收户
>【今日关注】第二工作组:以真心换得真情 &用真情赢得支持
>【好人好事】公干家属欧阳尚晗、叶秋香夫妇:征收无难事&只怕有心人
>【一线动态】重石乡:医院重建&就医更有保障
>车头镇开展黄龙病是地毯式排查&做到无“盲点”、无遗漏
>【温馨提示】温泉特惠&回馈乡亲&
>前3季江西居民花了3554亿
>6赣商上榜福布斯中国富豪榜
======精彩内容&敬请关注======
=省委宣传部、省网信办主管&江西日报社主办&中共安远县委宣传部承办=
【要闻速递】
◆市人大常委会副主任张建华来我县调研扶贫工作
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昨日,市人大常委会副主任张建华率调研组一行前来我县调研罗霄山片区区域发展和扶贫攻坚实施规划工作。县领导严水石、曹志坚、曾清勇、施志福出席相关活动。
调研组一行先后深入到版石镇安信小学、车头镇龙头村及敬老院、寻全高速公路进行实地查看并召开座谈会。座谈会上,调研组对我县扶贫各项工作取得的成效给予充分肯定,并希望我县要落实好中央新一轮扶贫工作的相关精神,动员社会各界力量参与到扶贫工作中来,努力实现公共服务均等化,积极向上争资争项,加大投入,切实改善困难群众的生活水平,让贫困户共享振兴发展的成果。(钟永贵)
◆县委书记严水石走访看望新城区建设被征收户
昨日下午,县委书记严水石先后到欣山镇高排村走访看望新城区建设拆迁户唐进添和杜春兰,了解被征收户的家庭情况,并代表县委、县政府感谢他们支持县里的工作。县领导许伟、陈国庆陪同走访。
家住高排村阳光下的唐进添,现有一栋三层高的新房,经营着农家乐的生意,如今为了支持新城区建设,他毅然签订了征收协议,中断农家乐的经营。严水石和唐进添坐在一起聊天时说,很感谢你们对县委、政府工作的支持,虽然现在暂时影响生意,但搬到新城区安置房小区后,县里会完善小区的配套设施,环境也更好,对于做大农家乐事业有百利无一害。在搬迁过程中有什么难题,工作人员都会尽力帮你们解决,让你们搬得轻松,住的放心。
在高排村官田脑杜春兰家中,严水石和她亲切交谈,感谢她这么支持配合新城区建设,不但自己主动签订了新城区房屋征收协议,还积极动员唐世旺、唐世波、唐世喜三个儿子一起签订了房屋征收协议。在了解到她的拆迁补偿安置情况后,严水石对她说,拆了现在的旧房子,以后就住功能设施配套齐全的新房子。
随后,严水石还到新城区建设土地房屋征收指挥部看望一线工作人员,鼓励他们对后面越来越多的征收难题,一定不要畏惧,要找准问题突破口,研究好的方法对策,才能高效率的完成工作目标。(叶红珍)
【今日关注】
◆&新城区建设土地房屋征收工作第二工作组:
以真心换得真情 &用真情赢得支持
新城区建设土地房屋征收工作启动以来,县四套班子领导亲力亲为、示范带领,各工作组和责任单位干部热情高涨、作风务实,全县形成了积极支持和参与征收工作的高度共识,许多被征收户纷纷签订征收协议。今天,本报介绍土地房屋征收第二工作组的工作情况。
欣山镇修田村新圳背被征收户杜炳森,是第二工作组责任单位县果业局的联系户,新城区建设启动后,第二工作组组长、县人大主任曹志坚、政协副主席凌素英、刘京海亲自带领工作人员上门做工作,向他宣传新城区建设的目的意义和公平优惠的征收政策。杜炳森家有个小院子,装修很好,一家住得很舒服,当工作人员上门做工作时,他相当支持,积极配合丈量测算,很快签订了征收协议。如今,他全家人都忙着收拾物件,拆卸空调、电视等家电设备,准备这两天就搬到刚租住的房子里去。
 &“工作人员上门耐心细致做工作,早晚都会来,这次征收政策好,大家都很支持,许多老表都想征收,早日住进新城区,我这两天正在搬东西了,想圆满支持好征收工作。”采访时,杜炳森对记者说道。&
  责任单位果业局办公室主任郭玉玲说:“我们把征收户当亲人,不分早晚,到他们家中讲政策,他们都觉得新城区建设好,都很支持,很多不在征收范围内的群众都很羡慕,都想列入征收范围,都想到安置点去住。”
用真心换真情,第二工作组责任单位县果业局工作人员&“白+黑”、“5+2”作风,宣传新城区的征收政策,赢得了群众支持。
欣山镇修田村新圳背被征收户杜永培是县史志办的联系户,前段时间在外务工,不小心被硬物打伤了脚底,导致双脚骨折,无法行走,自己的生活完全无法自理,家里还有个刚出生不久的小孩,母亲不仅要照顾还未满月的小孙子,还要帮儿子煎药,照顾儿子、儿媳。新城区建设土地房屋征收工作启动后,他从电视、宣传车、报纸和镇村干部口中了解了情况,觉得新城区建设是一件造福群众的大好事,要支持。当工作人员到他家做工作,杜永培一家人当即表示,不管自己再困难,也不能影响新城区建设,一定会全力支持征收工作,在完成所有数据的测量核算后,杜永培10月19日晚与指挥部签订了协议。
  杜永培说:“这次新城区建设很好,工作人员也很辛苦,我们要配合支持新城区建设工作。”
据了解,新城区土地房屋征收工作第一工作组的总任务数为24户,截止目前已完成21户,全体工作人员以满腔的热情投入到了新城区建设中去,为做美家园付出了辛勤的汗水。(唐婕惠&陈楠)
【好人好事】
◆公干家属欧阳尚晗、叶秋香夫妇:征收无难事&只怕有心人
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新城区建设土地房屋征收动员会召开后,龙布镇纪委书记欧阳尚晗和妻子叶秋香一起投入到征收工作中,不到一个星期时间做通了3户亲属的征收工作,获得了群众和干部的一致好评。
原来,欧阳尚晗的妹夫杜炳奎、杜炳奎的弟弟杜炳登是修田村新圳背村民组村民,是这次新城区建设征收户。杜炳奎是一个货运司机,知道大舅子要来做征收工作后,杜炳奎和欧阳尚晗、叶秋香捉起了迷藏,要么不接电话、要么说在拉货,拒不和舅子见面接触。欧阳尚晗、叶秋香夫妇俩日夜蹲守在妹夫家,并通过其它渠道千方百计寻找妹夫的“下落”杜炳奎终于答应“露脸”。
于是,夫妻俩组织召开了由杜炳奎、杜炳奎弟弟及杜炳奎其他家属组成的家庭会议,欧阳尚晗负责亲情疏导,叶秋香负责政策宣传。夫妻俩和责任单位国土局利用3个晚上的时间,每天晚上都坚持到凌晨两点多,有一个晚上甚至超过了凌晨四点,最终做通了妹夫的工作,并签订了协议。
通过一个星期不分昼夜的辛勤动员,杜炳奎的弟弟杜炳登及其它一位亲属也签订了征收协议,可是欧阳尚晗却因为劳累过度感冒了。在采访中,他说:“征收工作需要一股韧劲,只要用心真心细心,就没有做不好的事情。” 
【一线动态】
◆重石乡:医院重建&就医更有保障
重石乡仅有的一所卫生院位于重石圩镇上,条件十分简陋,就医难、看病难。针对这一情况,该乡高度重视,迅速向上级汇报反映,在经过多方努力和共同筹备下,近日,重石医院改建项目举行了奠基仪式,让村民们高兴不已。
据了解,该项目建成后,重石乡卫生院将为全乡群众提供一个环境舒适、设施优良、服务一流的医疗服务场所,从而极大的满足人民群众的就医需求,让人民的生活更有保障。(邹夏夏)
◆凤山乡做好烟叶生产准备工作
2015年将是凤山乡种烟第一年,近日,凤山乡将按照“规模化种植、集约化经营、提质量、增效益”的工作思路,大力培植基本烟农,壮大烟技队伍,强化合作社建设,提升产业化服务水平,不断加强基础设施配套建设。同时,该还积极做好宣传发动、土地流转、烤房选址等工作,重点打造凤山村为烟叶生产千担以上重点村和井w村、石口村各一个以上百亩连片种植区,适当发展零星分散种植,让烟叶种植成为带动群众致富的新渠道。(欧阳婧榕)
◆双芫乡:兴修水渠保民生
据了解,双芫乡双芫村深坳背水渠连接着附近300多亩良田的灌溉,由于年久失修,水渠内淤泥铺地、杂草丛生,严重影响了村民的生产。针对这一情况,双芫乡联合驻村“三送”工作队,多方筹措资金10余万元,对该村水渠进行了修缮加固,有效解决了村民农田的用水问题,赢得了当地群众广泛好评。(唐辉)
◆车头镇开展黄龙病是地毯式排查&做到无“盲点”、无遗漏
&连日来,车头镇实行镇、村、组干部分片包干制,每位责任干部都下到挂点农户的果园中,对每片果园的果树都进行认真细致地逐株排查,对发现的感染病树进行喷漆标识,并立即登记入册,做到村不漏组、组不漏户、户不漏园、园不漏株,无盲点、无遗漏。同时,对果农进行实地宣传动员,并发放黄龙病防控资料,加强果农的防控意识,提高果农自行砍伐果树的自觉性。截至目前,全镇共普查出黄龙病感染病树1400余株,发放防控资料800余份,通过地毯式的排查,为下一步集中清理砍除黄龙病树夯实了基础。(薛凯)
【温馨提示】
◆回馈乡亲 “泉”暖安远
为庆祝东江源三百山温泉旅游度假区进驻安远10周年,特推出“安远人游安远活动”,凡持安远本人身份证前来度假区浸泡温泉享受:68元/张门票(原价148元/张),热泉河酒店客房享受198元/间含双早(原价698元/间)特价活动!活动时间自日至12月15日止,本次活动最终解释权归海轩公司所有。
==以下新闻内容由江西手机报提供==
【赣鄱要闻】
◆今年前三季江西居民花了3554.4亿
  今年1至9月,江西省消费品市场总体运行呈缓中趋稳,增幅呈现逐季上升态势。全省实现社会消费品零售总额3554.4亿元,增长12.6%,增速比上半年加快了0.1个百分点,比一季度加快了0.3个百分点,高于全国平均增幅0.6个百分点。
◆江西城镇职工没钱缴社保可申请贷款
  江西日前出台了助保贷款统一的指导意见,标志着助保贷款工作在我省全面推开。该指导意见指出,凡符合条件、当前因生活困难而无力缴纳基本养老保险费的个体参保人员,按规定提供相关证明,到本人基本养老保险关系所在地的社会保险经办机构申请办理助保贷款。详情请点击/url/BvC&
◆江西建成352条不停车收费专用车道
  交通运输部近期召开全国高速公路不停车收费(ETC)联网电视电话会议,北京、天津、上海、江西等14省市已经确定今年底实现ETC联网对接。截至9月底,我省共建成了ETC专用车道352条,ETC收费站数量172个,年底前将再建成ETC车道158条。
◆6位赣商上榜2014福布斯中国400富豪榜
  《福布斯》昨日发布“2014福布斯中国400富豪榜”,马云雄踞中国富豪榜首位,净资产高达1193.4亿元人民币。今年榜单共有6名赣籍富豪上榜,籍贯为资溪的傅光明家族因圣农发展股价上涨而成为江西首富。此外,赣商联合总会会长郑跃文(福建籍)也入榜。详情请点击/url/Bv9&
【地市联播】
◆南京-南昌-遵义航线昨首航
  昨日,由南京飞来的东方航空MU2775航班在南昌昌北国际机场落地,标志着东方航空南京=南昌=遵义航线首航成功,南昌新增遵义这一航点。此次开航的南京-南昌-遵义航班,航班号MU2775/6,每周二四六执飞。
◆九江十县区违规建楼堂馆所
  日前九江市纪委对省委第二巡视组反馈的问题进行了整改,并向社会通报了16件问题整改情况。其中群众普遍反映和关注的九江市及10个县(市、区)“违规超标准兴建楼堂馆所”问题得到惩处,目前已追责30人,党纪政纪处分18人。
◆宜春一山泉取水处山路不堪重负存隐患
  近年游客发现宜春明月山有一处山泉,于是纷至沓来取水的人群打破了这座深山的寂静,有的从千里迢迢赶来,有的为排队接水彻夜守候,有时还发生一些争水小纠纷。而最令人担忧的是往来车辆增多,进山的崎岖小道因不堪重负而存安全隐患。
◆新余市9074人被取消城乡低保资格
  通过入户调查,截至目前,新余市共清退不符合条件城乡低保对象9074人,其中收入变化取消8051人,因“人情保”、“错保”等退出低保对象996人。
【纵览天下】
◆占中发起人称要回校教书&适时向警方自首
  香港“占领中环”非法集会昨日持续至第31天,“占中”发起人戴耀廷及陈健民对媒体说将回到大学继续授课。期间有记者问其何时会就发起非法“占中”向警方自首,戴耀廷回应“要等适当时机”。
◆大陆游客滞留帕劳向台方求助:中国人帮中国人
  一群大陆旅客到帕劳观光,因飞机机械故障导致取消航班,上百人从23日起被迫滞留,情急之下前往“台湾驻帕劳使馆”求救,希望“中国人帮中国人”,台湾涉外部门称已协助,并提供旅行社及机位资讯,到27日为止,还有三十人滞留。
【温馨提示】
◆策划:叶东兴、魏丽霞;
◆编辑:叶红珍、叶欢铮;
◆新闻热线:3;
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网易考拉推荐
中国特色社会主义的根本依靠
—— 二论学习贯彻习近平4月28日重要讲话
本报评论员
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  全心全意依靠工人阶级,是我们党和国家的政治优势。作为工人阶级的先锋队,我们党自成立以来,始终把工人阶级作为自己的阶级基础和依靠力量。党全心全意地依靠工人阶级,工人阶级坚定不移地跟党走,这是党和国家事业的力量之源、胜利之本。
  “必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,是实现中国梦的必由之路,也是引领我国工人阶级走向更加光明未来的必由之路。”习近平总书记同全国劳动模范代表座谈时的重要讲话,充分肯定了我国工人阶级的主力军作用,进一步强调了我们党全心全意依靠工人阶级的指导方针,必将极大激发我国工人阶级积极性、主动性和创造性。
  自从作为独立的政治力量登上历史舞台,我国工人阶级无论是在革命时期,还是在社会主义建设和改革开放事业中,始终坚定地走在时代的前列,充分展现了先进生产力代表者的形象,是推动社会进步的最基本的动力,是革命、建设和改革的主体。我国广大职工创造的GDP占全国GDP的比重,已由1952年的26.8%上升到目前的80%。在建设中国特色社会主义的伟大进程中,工人阶级始终紧跟党的前进步伐,坚定地走在全民族伟大奋斗的最前列,为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗,成为推动历史发展和社会进步的先进阶级力量。
  今天,在发展中国特色社会主义、实现中国梦的伟大进程中,工人阶级作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱,我们党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。工人阶级要增强历史使命感和责任感,立足本职、胸怀全局,自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。
  从这个角度,工人阶级只有牢固树立中国特色社会主义理想信念,坚定永远跟党走的信念,坚决拥护社会主义制度,坚决拥护改革开放,才能始终做坚持中国道路的柱石;只有自觉践行社会主义核心价值观,发扬我国工人阶级的伟大品格,用先进思想、模范行动影响和带动全社会,不断为中国精神注入新能量,才能始终做弘扬中国精神的楷模;只有坚持以振兴中华为己任,充分发挥伟大创造力量,发扬工人阶级识大体、顾大局的光荣传统,自觉维护安定团结的政治局面,才能始终做凝聚中国力量的中坚。
  回顾我们党带领人民走过的辉煌历程,全心全意依靠工人阶级,我们的事业才能无往不胜,我们的国家才能更加富强。沿着中国特色社会主义道路,以领跑者的步伐解读中国梦,以劳动者的佳绩共创中国梦,以创新者的姿态拥抱中国梦,工人阶级就能在实现中国梦的新征程中谱写新篇章。
清洁家园 清洁水源 清洁田园
“清洁乡村”展现美丽广西
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  本报南宁5月2日电&&(记者庞革平、谢振华)清洁家园、清洁水源、清洁田园,一场旨在进一步改善全区乡村群众生活生产条件、创造良好人居环境的活动,正在八桂大地展开。
  近年来,广西壮族自治区环境面貌明显改善,但是总体还不平衡,在一些城乡结合部、农贸市场和村屯周围,生活垃圾、生产废弃物被随意倾倒,人民群众的家园、水源、田园受到污染和侵蚀。
  自治区党委书记彭清华说,开展“美丽广西·清洁乡村”活动,就是以“美丽广西”为主题,以“清洁乡村”为切入点,把党的十八大确定的“建设美丽中国”的战略任务在广西具体化,使广西以更加优美、更加和谐、更加自信的形象展现给世人。
  “美丽广西·清洁乡村”活动以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务:开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作,整治农村环境卫生;治理乡村小河流、排水沟,清理水面漂浮物,处理污水排放;清除各种农业生产废弃物,控制农药的过量使用,大力推广农业清洁生产实用技术。
  为确保活动取得实效,广西成立了“美丽广西·清洁乡村”活动领导小组,由自治区主要领导任组长,各市县区党政一把手亲自抓。与此同时,广西还将活动作为改进干部作风的“试金石”,作为开展群众路线实践活动的重要抓手。活动实行分级包片指导推进,将派出工作组进驻1.4万余个建制村,以确保活动取得实效。
  群众是良好环境的享有者,更是创造者。开展清洁乡村活动,广西让群众唱主角、挑大梁。工作队组的主要任务是做好宣传、发动群众,紧紧依靠基层组织,依靠农民群众,解决群众的实际困难,尊重群众的创造精神。
  据了解,广西目前已在75个县(市)开展了垃圾“农村收集、乡镇运输、县城处理”的试点。今年将完成75个县(市)试点区域内乡镇中转站建设,在1000个村屯开展垃圾综合处理示范村建设;2014年完成2000个村屯垃圾综合处理示范村建设。
倪志福同志遗体在京火化
倪志福同志病重期间和逝世后,习近平李克强张德江俞正声刘云山王岐山张高丽江泽民胡锦涛等同志,前往医院看望或通过各种形式对倪志福同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问习近平李克强张德江俞正声刘云山王岐山张高丽胡锦涛等到八宝山革命公墓送别
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  5月2日,倪志福同志遗体在北京八宝山革命公墓火化。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、胡锦涛等前往八宝山送别。这是习近平与倪志福亲属握手,表示深切慰问。   新华社记者 鞠 鹏摄
  新华社北京5月2日电&&中国共产党的优秀党员,忠诚的共产主义战士,我党政治工作和工会工作的杰出领导人,中国共产党第十届中央政治局候补委员,第十一届、十二届中央政治局委员,第七届、八届全国人民代表大会常务委员会副委员长,中华全国总工会原主席倪志福同志的遗体,2日在北京八宝山革命公墓火化。
  倪志福同志因病医治无效,于2013年4月24日15时在北京逝世,享年79岁。
  倪志福同志病重期间和逝世后,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、江泽民、胡锦涛等同志,前往医院看望或通过各种形式对倪志福同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。
  2日上午,八宝山革命公墓礼堂庄严肃穆,哀乐低回。正厅上方悬挂着黑底白字的横幅“沉痛悼念倪志福同志”,横幅下方是倪志福同志的遗像。倪志福同志的遗体安卧在鲜花翠柏丛中,身上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。
  上午9时许,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、胡锦涛等,在哀乐声中缓步来到倪志福同志的遗体前肃立默哀,向倪志福同志的遗体三鞠躬,并与亲属一一握手,表示慰问。
  党和国家有关领导同志,前往送别或以各种方式表示哀悼。中央和国家机关有关部门负责同志,倪志福同志生前友好和家乡代表也前往送别。
浙江:钱塘春潮逐浪高(春天中国)
本报浙江采访组
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  杭州高新区(滨江)“天堂硅谷”在钱塘江边快速发展。   王 毅摄
  经济总量3.4万亿元,人均生产总值突破1万美元;人口占全国的4%左右,国土占全国的1%左右,创造了全国7%的经济总量。浙江有理由骄傲。
  初春时节,来到东海之滨,谈起浙江的富庶、浙江的美丽,浙江人却不以为然。
  “标兵越来越远,追兵越来越近。”“我们的民营经济活力不足,发展面临着很多矛盾……”言语中尽是“不知足”。
  穷则思变。改革开放以来,浙江后来居上,靠的是浙商的“四千精神”——“踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”。
  富而思进。新时期,浙江不骄不躁,重塑精神再攀登——“尊实重效、崇信尚义、坚韧自强、开拓开放”,使浙江发展动能强劲。浙江省委书记夏宝龙强调:“只有注重实效,强省富民梦才能实现;只有崇尚诚信,才有‘最美’浙江;只有开拓进取,发展的动力才不会减弱!”
  进取——不满足、不懈怠,抖擞精神寻求发展新动力
  浙江桐乡不出羊毛,却有全国最大的羊毛衫市场;余姚不产塑料,却有全国最大的塑料市场;海宁不产皮革,却有全国最大的皮革市场;嘉善没有森林,却有全国最大的木业加工市场。曾几何时,资源禀赋先天不足的浙江,以独有的浙商文化走出了一条繁荣富裕之路。
  然而,浙江人并没有为这些成绩而沾沾自喜。在区域发展千帆竞发、百舸争流的新形势面前,全省上下都在积极探寻经济社会发展中的问题和不足,都在深刻思索一些已有优势逐渐弱化的内在原因,都在研究汲取兄弟省市竞相发展的长处和经验。他们清醒认识到:经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境消耗的状况尚未根本改变,企业融资压力进一步加剧、土地供应日趋紧张、原材料价格上涨、劳动力成本攀升的现实依然客观存在,产业转型升级和经济协调发展的任务十分繁重。
  面对这些矛盾和问题,浙江该如何应对?
  不满足、不懈怠,抖擞精神寻求发展新动力,这是浙江人给出的答案。&
  探寻新的发展动力,产业转型升级首当其冲。
  夏宝龙说,宁愿GDP的增长目标低一点,也要给产业的转型升级腾出空间。我们一定要花大力气发挥现实优势,转化潜在优势,培育新的优势,形成“多点给力、多元支撑、多极发展”的新格局,加快打造浙江经济升级版。
  浙江省省长李强要求,大力推进产业升级,抓好产业大项目的引进和培育,加快实施名企、名品、名家“三名工程”,推动企业加快技术改造,支持企业深入拓展市场。
  前不久,吉利汽车杭州湾基地传来喜讯:投产不到一年,基地已达到一期年产12万辆整车的设计产能,进入满负荷运行期。由此,以上海大众、吉利两大整车项目为龙头,一批高端汽车核心零部件企业为配套的汽车产业链已初具规模。据测算,至2015年,杭州湾新区汽车产业总产值将突破800亿元,同时带动宁波乃至全省数千家汽配企业。
  这样的转型,正是浙江人所期待的。
  最近几年,浙江省推进大平台大产业大项目大企业“四大建设”。省领导联系14个省级产业集聚区和重点项目,一批事关全省经济社会发展全局的重大平台和重点项目正在提速。义乌、余杭、富阳等一批省级经济开发区升级为国家级经济技术开发区,九大战略性新兴产业初具规模,42个产业集群转型升级示范区综合实力明显增强。
  探求新的发展动力,必须打造新的增长极。
  近两年,浙江陆续迎来四大国家战略:浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点、温州金融综合改革试验区。随着四大国家战略的实施,浙江对外开放加速由单向的吸引外资、出口产品为主,转向对内对外开放同步、加速融入国际产经一体化的新格局。
  “我们将依托国家战略,找到更多的新增长极。”浙江的发展思路更加明晰。
  比如海洋。“新世纪新阶段浙江经济进一步发展的天地在哪里?在海上!”自然资源匮乏的浙江,却是海洋资源大省:拥有海域面积26万平方公里,深水岸线506公里,占全国的1/3。未来的舟山群岛新区,将建成大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、海洋科教基地、群岛型花园城市。海流能发电场、海上风场、水下机器人……舟山将成为国内最先进的海洋科技和装备试验场,先行一步,圆中国的海洋强国之梦。&
  开拓——不因循,不守旧,锐意改革激发发展新活力
  2011年5月底,《宁波日报》刊出当地一家企业总经理的来信,引发了一场关于“5000万元现象”的大讨论。
  在浙江,5000万元是中小民营企业发展中比较明显的分水岭,保持5000万的产值完全可以过舒服日子,但要做大做强就要付出极大努力,同时面临很大的投资风险,因此,鲜有企业愿意冒险。这也是浙江民企长期“狼多虎少”的一个症结所在。
  民营经济是浙江经济的主心骨,它们的活力直接影响浙江经济的景气度。民营企业怎样才有寻求突破的动力?政府、企业都在反思。
  李强说,“过去30多年的发展,浙江最大的经验就是认识到市场的力量,激发了民间的活力。”进一步激发发展活力,政府必须保持警醒:定位是否准确,是不是干了不该干的事?
  激发发展活力,要求政府正确处理与市场的关系,把错放的手放回口袋。
  一个投资项目,没有10个以上的部门审批,很难批准;没有一年的审批时间,很难落地。这种状况不改变,最大的创业创新激情也会消退,最强的经济活力也会散失。审批制度改革成为当务之急。
  走进宽敞明亮的绍兴市诸暨市店口镇便民办事大厅,工商、地税、土地、房管部门的服务窗口一应俱全。镇党委副书记周欢介绍说,诸暨市将152项行政审批权下放到镇,没有下放审批权的,市里也在服务大厅设立了办事窗口。“镇上光上市公司就有6家,现在企业不出镇,就能把事办好,政府部门的工作效率大大提高了。”
  店口镇是浙江简政放权的一个缩影。2012年9月,在时任浙江省省长夏宝龙的亲自主持下,浙江省一次性下放406项省级行政审批和管理权限。目前,浙江省正在全面清理“审批死角”,并提出了打造“审批效率最快政府”的目标。
  激发发展活力,要求政府转变职能,不断创新体制机制,完善制度设计,为发展创造宽松环境。&&
  谈到制度创新的紧迫性,绍兴市委书记钱建民说,过去,人家都羡慕我们民营企业多,体制机制活,碰到困难,企业“爱找市场,不找市长”。现在,我们的企业羡慕人家能办的我们不能办,人家办得快我们很费力。“一些机制、政策,基层盼得嗷嗷叫,政府却不紧不慢,这种状况一定要变。对基层急盼的‘顶层设计’,我们必须全力去做,成熟一个推出一个。”
  近年来,在浙江各地,政府扶持企业发展的创新举措层出不穷。
  融资难、投资难,一直是困扰民营企业、民间资本的难题。攻坚克难,作为金融综合改革试验区的温州再次试水,全面启动78个金改项目。4月9日,温州首家股改成功的农村合作银行——龙湾农村商业银行正式开业,通过改制,共吸纳民间资本8亿多元。
  湖州市突出强化企业金融保障,政府设立“长效应急周转金”,持续不断为企业“输血”,避免了企业资金链断裂。同时,成立科技金融、小额贷款公司等一批新型金融组织,保障了全市中小企业平稳运行。
  杭州滨江高新区跟踪帮扶入驻企业,对创新能力强、市场前景好的企业,管委会主动预留建设用地、联系银行贷款。管委会副主任金志鹏说,“企业发展就像小孩的脚,政府的服务就像给企业的那双鞋。脚长大了,鞋也要做大。鞋是不是舒适,只有脚才有发言权。”
  “改革是浙江过去快速发展的动力源泉,也是赢得未来发展的最大红利。现在只有敢于啃硬骨头,勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱,才能再次激发民营经济的活力。”4月26日,浙江再出台新政策,放宽浙商创业创新市场准入门槛,推进多证联办和并联审批,提升审批效能,支持股权投资、融资租赁、资本管理、金融服务外包等新型资本投资与管理企业。
  务实——不空谈,不浮夸,真抓实干提升执行力
  车进舟山,高耸的脚手架,繁忙的油储码头,处处让人感受到新区的蓬勃生机。从2011年6月国务院批准设立舟山群岛新区,到去年9月舟山港综合保税区获批,再到今年初国务院批复新区发展规划,舟山人被一个又一个的喜讯所振奋。
  然而,当兴奋过后,怎么干的问题真切地摆在舟山各级干部面前。蓝图化为现实,需要只争朝夕的精神、真抓实干的劲头。
  “暖风熏得游人醉”,干部意志在消退。面对已有成绩,安于现状、不思进取的心态滋长了,追求卓越、争创一流的意志有所淡漠,战胜困难、勇于挑战的斗志有所消沉。针对一些干部中出现的问题,浙江全面加强干部作风建设。“浙江新一轮发展是一场攻坚战,靠的是责任、能力和干劲,必须以作风大转变调动干部的战斗力。”浙江省党政领导的认识清醒而坚定。
  “我们需要‘狮子型’的干部,精气神有了,就有了突破困难障碍的勇气,我们的发展才有持久动力。”夏宝龙说。
  在宁波,“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动正开展得如火如荼。刚刚就任的浙江省委副书记王辉忠,在担任宁波市委书记时向全市党员干部提出“五找八问”,发动他们对照人民群众的愿望找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力;紧扣人民群众的要求,扪心自问有没有奋发做事的激情、大局至上的意识、勇于担责的气魄、直面矛盾的勇气、高效服务的作风、亲民为民的情怀、干事创业的本领、艰苦创业的品格。
  不坐而论道,不画饼充饥,浙江省副省长、舟山市委书记孙景淼提出“勇担使命、四干兴舟”,靠大干实干苦干巧干打开局面,努力干出一片新天地,干出一片新蓝海,干出一个新舟山。
  都说湖州人“性子绵”,两会刚刚落幕,全市便掀起了“抓紧干、务实干”热潮。市里出台了产业项目“大好高”准入标准,从投资强度、科技含量、环保条件等方面作出硬性规定。市委书记马以的话掷地有声:“全年不折不扣完成新项目69个,责任到人,谁出问题谁负责。”
  干部沉下去,民情浮上来。联系群众要在“密切”上下功夫。年初,省委省政府专门召开加强乡镇干部队伍建设电视电话会议,狠抓乡镇(街道)干部作风,推动各项决策“最后一公里”的落实。好雨知时节,变化静悄悄。
  “通讯发达了,交通方便了,文化更高了,但干部跟群众的联系和共同语言越来越少了”。为解决这个问题,桐乡市出台“硬杠杠”,所有机关干部必须下乡一年,3年轮一遍;每年新进机关的年轻干部,必须先到基层锻炼一年。&
  转变干部作风,靠自上而下的动员,也要靠实打实的考核。《机关干部联系服务企业情况反馈表》、《进村入企大走访活动情况反馈表》,绍兴市考核干部的一张张表格,确保事事有回音、件件有落实。“发展要继续走在前列,干部的精神状态必须走在前列,要充满激情,敢于碰硬,勇于担当。”绍兴市市长俞志宏说。
  转变作风的目的是促进发展,发展的最终目的是造福百姓。
  浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明形象地说,干部一睁眼想的是GDP,老百姓一睁眼想的是柴米油盐酱醋茶。群众评价干部,关键看能不能谋民生之利、解民生之忧。
  一则“马云迟到重要会议”的新闻,让杭州交通拥堵的状况在全国人民面前曝光,“睁眼就堵”成为美丽杭州的一块心病。
  杭州打响五年治堵攻坚战。3月27日,杭州市召开治堵动员大会,2013年杭州治堵任务书也向社会公布,内容包括新建改造城市道路30公里,打通10条影响通行的断头路,建设24公里城市快速路网等。
  宁波启动“惠民利民”专项行动,承诺3年内打通59条断头路,同时改造提升菜市场、控制建筑扬尘、实施百万学生餐饮放心工程。这些举措,让百姓拍手称快。&
  深入研读浙江发展一贯秉承的“八八战略”,从多种所有制经济共同发展、推动欠发达地区跨越式发展到加强法治建设、提高对内对外开放水平,从新型工业化、城乡一体化到绿色浙江、文化大省,发展与民生并重,强省与富民并行。“八八战略”,正引领着浙江向现代化阔步迈进。
  和谐——不偏颇,不封闭,融合包容凝聚最大合力
  行走浙江,你会发现,无论是生态环境、基础设施还是居民生活,城乡分野已经很小。
  作为全国城乡统筹做得最好的地区之一,浙江农村居民人均纯收入连续27年居全国首位,增幅连年超过城镇居民,城乡居民收入之比降至2.37∶1。&
  浙江并未就此止步。新一届班子提出了实现“四翻番”新蓝图:到2020年,全省生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别比2010年翻一番,分别达到55500亿元、104000元、55000元、24000元以上。
  蓝图怎样才能落到实处?浙江列出了“一三五”进度表:“一”,就是全力以赴做好2013年这一年的工作,在稳中求进中推动浙江经济社会又好又快发展;“三”,就是在今后三年不折不扣完成省“十二五”规划确定的目标任务;“五”,就是全面落实省第十三次党代会部署的今后五年的目标任务。
  在实现“四翻番”的目标中,农村居民人均纯收入翻番是重中之重。为此,省委、省政府专门出台意见,采取各种措施,力促农民多渠道增收。嘉兴市委书记鲁俊说,农民增收是政绩考核的硬杠杠,各级干部心中都装着一个农民收入的账本,经常翻翻账,时时对对表。
  发展同步,服务同质,管理同化。如今的浙江,无论城乡,义务教育全免费,基本养老全覆盖,“一根水管通城乡,一路公交跑城乡”,城乡统筹正走向城乡全面融合。
  物质富裕,精神也要富有。经济快速发展的同时,浙江实施文化强省战略。近些年,浙江的文化投入、文化事业费占财政支出比重连年居全国首位,基本形成省市县乡村五级文化基础设施网络体系和覆盖城乡的公共文化服务体系,文化产业的整体实力和竞争力不断增强。
  一个地方的发展,最深刻的变化在于人,最持久的动力源于人。浙江大力弘扬以创业创新为核心的时代精神,积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观,广泛开展公民道德实践和群众性精神文明创建活动,社会文明程度显著提高。“最美的哥”汪建平、“最美外来工”雷会俊、“最美民警”沈慧勇、“最美保安”于建高、“最美妈妈”吴菊萍……最美群体的涌现,彰显着浙江人的价值追求。
  4月的江南,杨柳依依,如诗如画。美丽的浙江,吸引着众多寻梦的人。
  站在宁波公共服务平台81890呼叫中心楼外,记者拨通81890,以一个找工作的外地人身份咨询,接线员不仅细致周到地回答了问题,还贴心地将职业介绍部门的电话发到了记者手机上。
  “不管你是本地人还是外地人,只要站在宁波的土地上,就是宁波人,就是我们的服务对象。”宁波公共服务平台的承诺,从一个侧面反映了浙江的包容开放。
  作为劳动力流入大省,浙江目前的流动人口达2300万。在一些经济发达的乡镇,外来人口已经超过常住人口。
  “外来人口同样是浙江的建设者,这些‘新浙江人’共享社会经济发展成果的权利,共享人生出彩的机会。”近年来,浙江在全国率先出台一系列政策,健全统一的公共就业服务体系,提高农民工参保比率,加强职业技能培训……各级政府也纷纷出台措施,从住房条件、养老保险、子女就学等方面为外来务工者解除后顾之忧。
  “如果你是一个到浙江寻找创业之梦、生活之梦的人,你来对了”,这是浙江的魅力所在。
  “为每个人创造平等的发展机会,助力每个人实现梦想”,这是浙江的活力所在。
  “有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来”,这是浙江的潜力所在。
  钱江潮涌,千年不息。生机勃勃的之江大地,收获过富裕,经历过成长的烦恼,也滋生着新的激情和梦想。
  这个梦想,属于浙江,也属于中国。
  (本报记者王慧敏、丁伟、孙秀艳、顾春、温素威)&
地方融资平台
银行不得新增贷款规模
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  本报北京5月2日电&&(记者欧阳洁)银监会近日就地方政府融资平台贷款等热点问题接受记者采访。在谈及地方政府融资平台贷款时,银监会相关负责人指出,2013年,银监会将以控制总量、优化结构、隔离风险、明晰职责为重点,继续推进地方政府融资平台贷款风险管控。具体包括及时化解到期风险,严格控制总量风险,优化存量贷款结构,同时建立风险隔离制度。
  银监会将继续做好到期贷款统计台账,要求各银行逐月统计本年到期平台贷款金额、偿债资金来源和实际偿还等情况,并及时与地方政府沟通,及早采取措施,避免出现重大违约事件。
  同时严格控制总量风险。按照“保在建、压重建、控新建”的基本导向,银监会将要求各银行法人不得新增平台贷款规模;要求各银行严把新增贷款准入标准,发放平台贷款时必须满足借款人现金流全覆盖、抵押担保符合现行规定、资产负债率低于80%等约束条件。
  在优化存量贷款结构方面,银监会将引导新增贷款主要支持符合条件的省级融资平台、保障性住房和国家重点在建续建项目合理融资需求;对于现金流覆盖率低于100%或资产负债率高于80%的融资平台,要求各银行确保其贷款占本行全部平台贷款比例不高于上年水平,并逐步减少贷款发放,加大清收力度。
广州试点“的哥聘任制”
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  本报广州5月2日电&&(记者李刚)每月拿底薪,燃料费和维修费由公司承担——日前,广州交通集团、白云集团两家出租车龙头企业推行“的哥聘任制”,出租车司机可自愿选择,由原先的承包制转为聘任制,不仅可减轻各项负担,还可享受基本生活保障。
  5月1日和2日,广州白云集团约900台车、1800位司机完成了“聘任制”合同的签订。据了解,如果司机选择了聘任制,公司将给予每月1800元的底薪,还另外买社保和公积金。公司负责每班27升的汽耗费用和500元车辆维修费。聘任制下,司机在完成定额任务后,可以拿到“基本工资+奖金”。据白云公司和广州交通集团测算,在每月26天正常工作状态下,的士司机的纯收入可以稳定在5000元左右。
  广州市交委相关部门介绍,目前推行“的哥聘任制”基本还处在由企业主导的自发阶段。选择承包制还是聘任制,由司机自愿决定,政府部门没有统一要求。
  (相关报道见第八版)
葫芦岛排查落实惠民政策
排查出3027个问题,处分380人,补发惠民款1.09亿元
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  本报葫芦岛5月2日电&&(记者何勇)从2011年9月开始,辽宁省葫芦岛市历时一年多,参与干部1万人次,在全市开展惠民政策落实情况大排查。
  通过排查,葫芦岛市发现,当前民生领域主要问题是直接损害群众利益的问题比较突出。如村务管理不民主、侵占集体“三资”和惠民补贴、征地拆迁补偿不到位、拖欠农民工工资、低保对象错保漏保等,约占问题总数的80%以上。
  大排查涵盖了全部县乡村,乡镇(街道)127个、行政村(社区)1251个、市县两级涉民部门189个,共排查出10大类3027个问题,已完成整改2958件;纪检监察机关共立案414件,给予党政纪处分380人,问责71人,移送司法机关23人;排查各类惠民资金总额达175亿元,补发应发未发惠民款1.09亿元,收缴违纪款6193万元,挽回经济损失近8亿元。
  葫芦岛市委决定,把开展全市惠民政策落实情况大排查活动作为长效机制确定下来,今后每3年开展一轮。
  同时,为防止影响惠民政策落实的突出问题在大排查活动过后出现反弹,葫芦岛各地区各部门坚持纠建并举,研究制定了一批保障惠民政策落实的规章制度和防范措施。大排查以来,各地区各部门共建章立制367件,初步搭建起保障惠民政策落实的制度机制体系框架。(相关报道见第十三版)&
别把应该当“不该”(今日谈)
《 人民日报 》( 日 & 01 版)
  近日与一位地方领导谈起转作风,他“吐苦水”:本想开个部署工作的会议,没成想竟被“精减”掉,添了麻烦不说,还提高了行政成本。
  中央力倡转作风,文山会海减了、公款吃喝少了,党风政风为之一新。但在少数地方,也存在把正常当异常、把应该当不该的现象。比如,需要去外地学习经验,但怕被说成“借工作之机游山玩水”,就取消了;抓经济项目要招待客人,但为了避“铺张浪费”之嫌,就一律不招待,等等。
  这样的认识和做法,是对转作风片面的理解,甚至带有应付的成分。正常会议正常开,抓紧时间、简化程序,就应该;正常接待正常做,不超标准、不乱花钱,就可以。如果为转作风而转作风,影响到工作开展,反而是舍本逐末、得不偿失了。这不仅有违转作风本义,而且会让这一活动失去“可持续开展”能力。
  转作风是为了更好地工作。只要脑无私、心坦荡、行大道,一切为了工作、一切为了发展,严把政治关、严守铁纪律,依据规矩办、按照要求做,就不必有什么顾虑。这才是积极的态度。
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