往届政协委员触犯法律会追究吗?

  经济日报-中国经济网6月1日讯 全国两会已经闭幕。“疫情期间,会展行业是第一个按下暂停键,也是最后一个按下启动键。”中国经济网-会展中国在报道两会的进程中发现,多位全国人大代表和全国政协委员就会展业发展提出了相应的议案与提案,数量明显多于往届。 

  从世博会到进博会,进一步加大对外开放  

  全国政协常委、民建中央副主席周汉民接受《央广会客厅》时表示,“从世博会到进博会,最大的进程在于,我们的开放无止境、改革不停歇。我们一定要在全球范围内审视我们未来发展极为关键的领域、区域、行业和合作伙伴。我们一定要努力推动全方位外交,也就是说,国家外交还应该附之以公共外交、民间外交、城市外交。”  

  2010年,上海世博会来了190个国家,当时的联合国是192个成员国,我们迎来了56个国际组织。我们创设了有100多个企业参与的18个企业馆,更史无前例地做了城市最佳试验区,后来叫实践区的展示。从世博会到进博会,最大的进程就是我们的开放无止境,改革不停歇。周汉民说。  

  新会展经济转型升级的契机  

  “受疫情影响,线下的实体会展经济模式在短时间内难以恢复,会展的上下游产业链业务停滞。亟须进一步出台会展政策专项扶持文件。”全国政协委员、民建天津市委会主委李文海呼吁。“会展行业上下游企业面临前所未有的困难及挑战,倒逼我们创新招商引资服务模式,也是新会展经济转型升级的契机。”在李文海看来,相关部门应从加快奖补资金拨付、加大项目奖补力度、提供会展场地奖励、协助宣传推广等四方面出台措施,重点解决当前会展业面临的档期问题、资金问题以及疫情后的营销启动等难题。  

  李文海委员同时建议展览涉及的上下游产业链企业提前做好应对措施。如展览场馆的运营方加强场馆维护,增添防护设备安全应对,提升服务水平,开展线上会展培训,提高管理人员业务能力,迎接疫情过后会展业的快速恢复和发展;展览企业要加大客户维护,研究服务形式创新,重点放在人员的培训上,为下半年的冲刺做准备,不断拓展新业务,由以展览服务为主向多领域发展。  

  加快展会的升级改造,危中求机  

  全国人大代表、东浩兰生集团上海外经贸商务展览有限公司副总经理章伟民接受中国经济网-会展中国独家专访时说,新冠肺炎疫情期间,会展行业是第一个按下暂停键,也是最后一个按下启动键。我认为,这意味着会展行业受疫情影响的周期更长;会展行业的复工复产难度也更大;给会展业留出了更多的思考和调整时间。之所以说会展业复工复产的难度更大,一是因为举办展会需要几个月的时间准备,二是展馆档期的问题,一些展会从延期到停办,经历了办与不办、延期与取消的痛苦抉择。章伟民表示,在新冠肺炎疫情突发的情况下,使会展业不得不深入地思考如何借助互联网等科技手段的运用加快展会的升级改造,危中求机。  

  各行各业都在经历重新洗牌的过程,会展也不例外。会展业在市场锤炼的过程中会有两种可能:一是合并同类项,二是优胜劣汰。无论是哪一种方式,都是市场的选择和需要。其次,会展行业协会需要提供相应的帮助,做好各个主办单位之间的信息互通,做好“老娘舅”这个行业组织的作用,如促进合作、合并等。还有就是相关政府行政机构应该为企业提供政策扶持。我也在这次人大会上提议,今后智慧展会的建设需要资金扶持,如智能展馆建设,需要政府支持会展业“新基建”建设。  

   抓住市民消费需求实现线上线下联动  

  全国人大代表、上海市工商联副主席樊芸认为,旅游、交通、会展、文化、餐饮……诸多行业受疫情影响严重,但市民的消费需求从未“消失”,只不过一部分“憋”着,一部分从线下转到了线上,网上消费的需求没有因为疫情停止,反而在不断升级,网红经济在拉动消费上潜力巨大,索互联网支付平台发放的模式,实现线上线下联动。在上海,“五五购物节”就是拉动消费的一个重要举措。  

  国家文物局党组书记、局长刘玉珠就大力发展博物馆“云展览”提出建议。刘玉珠认为,博物馆“云展览”依托数字网络和融媒技术,将文物和展览搬上云,多维度展示传播绚丽多姿的文化遗产,是当下和未来创新融合文博线上线下服务,更好满足公众需求,推动文物资源活起来的重要方式和途径。刘玉珠表示,为推动博物馆“云展览”更好发展,还需要从加强博物馆“云展览”的总体设计和顶层规划;加大经费投入,推动博物馆“云展览”建设;加大科技支撑,支持“云展览”相关共性、关键技术研究等方面持续发力。  

  完善会展行业绿色发展的标准制定  

  全国政协委员、浙江省商务厅副厅长王坚建议,会展业绿色发展。从政策保障、加强引导、技术支撑等五方面发力促进会展业的绿色发展。王坚表示,会展业绿色发展首先需政策保障,他提出应制订完善国家级绿色会展发展标准,加大标准贯彻执行力度。“一方面加大力度推广实施现有标准规范,另一方面不断完善会展行业绿色发展的标准制定,在场馆运营、搭建资质、环保展具使用等方面提出切实可行的规范要求。”同时,要发挥行业协会自律作用。政府要带头在主办的展会上率先执行绿色会展标准,行业协会应动员、实践并优化行业绿色发展规范,让会展业绿色发展形成共识和常态。  

  强化大型展馆建设标准,承担特殊使命  

  全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师冯远表示,要提高城市“免疫力”,有针对性的将一些设施纳入应急场所范畴,例如这次的方舱医院,可根据城市特点和人口规模,规划一些体育场馆、会展中心等作为疫情期间改造用途使用。  

  湖北潜江市市长龚定荣代表认为,龚定荣建议,“强化大型展馆建设标准,按照‘平战结合’标准,对于大型会展中心、体育馆、库房、厂房等的建造,要考虑留好接口,留出相应的空间,确保一旦出现重大公共卫生事件能够迅速转化为方舱医院;同时以‘十四五’规划编制为契机,加大对公共卫生领域的基础设施投资力度。”  

  云南怒江傈僳族自治州副州长丁秀花委员认为,要强化医院等卫生机构的力量,加大投入,培养专业人才;同时,在建设体育馆、文化馆、学校等公共服务机构时,要综合、统筹考虑,关照到疫情防控的特殊需要,必要时这些场所能发挥关键作用。”  

  全国人大代表,长沙市委副书记、市长,湖南湘江新区党工委书记郑建新建议,将长沙工程机械产业集群培育为世界级先进制造业集群,打造“世界工程机械之都”,再次呼应“推动制造业升级”。郑建新表示要进一步加大专业展会支持力度。以展会为抓手,促进产业集群国际交流合作,建议工信部、商务部重点支持长沙国际工程机械展览会打造成国家级工程机械展,并给予长期支持,努力打造世界第三大工程机械展会。

  全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志带来了“直接向小微商户发放现金补贴”“修改野生动物保护法”“在武汉设立应急储备中心”“设立武汉商品交易所”等多份建议,为湖北、武汉疫后重振鼓与呼。希望国家能够发挥武汉商贸流通及区位优势,支持武汉打造全国商贸物流中心、建成武汉商品交易所、建成全国应急物资储备中心。  

  澳门归侨总会会长刘艺良代表建议,推动珠澳现代金融、文旅会展、澳门品牌工业及商贸消费产业的发展,支持澳门在横琴建设澳门离岸数据中心。 (王俊杰)

  2019年,在中共胶州市委的坚强领导下,市政协常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,自觉把政协工作融入“学深圳、赶深圳”“15个攻势”和“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”的部署,担当作为、狠抓落实,认真履行政协职能,奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。

  【政治协商】  服务经济建设  全年围绕全市“15个攻势”和重点功能区建设等大事、要事,通过政协全体会议、政协常委会议等多种方式,组织开展协商议政活动21次,提出意见建议76条。围绕上合示范区建设,先后提出上合示范区实施公司制管理等17条意见建议。

  民主监督  年内提出构建市镇村三级政务服务体系等系列意见建议。着眼中小学教育均衡发展,提出加大投入尽快解决大班额等建议;常委会专题视察李哥庄镇小学、九龙慧海小学等学校,助推全市城乡办学条件改善;着眼推动社会治理创新,支持30多名政协委员担任相关部门监督员。

2019年1月7日,胶州市政协委员参观上合示范区规划展馆。(市政协办公室提供)

全年组织开展各类建言资政活动64次。聚焦推动乡村振兴建设美丽乡村,各界别、活动组开展17次视察活动,提出完善农村社区功能、推进农超对接、加强农村环境污染防治等34条意见建议。聚焦全市行政中心区域停车难、物流业发展、医养结合、农机发展、食品安全、心理健康教育、高新企业发展等7个专题开展调查研究,写出有情况、有数据、有分析、有建议调研报告,供领导决策参考。

  凝聚发展共识  全年围绕上合示范区和临空经济示范区发展,配合青岛市政协在全国政协会议上提出加快空港保税区建设、加大上合示范区推广力度等提案,全国政协提案委召集相关部委督办提案建议,助推工作落实。加强与各民主党派、工商联、无党派人士联系,走访60次,听取对胶州发展和政协工作意见建议。

  关注民生提案工作  关注民生。第三次会议期间收到委员提案210件,经审查立案199件,其中涉及民生领域提案占80%。全年加大督办力度,有效地助推解决相关民生问题。关于促进养老服务发展提案,推动全市500多名特困、低保失能老人纳入政府购买居家养老服务范围。

  社情民意反映民生。年内收集报送各类重要信息71条。其中涉及关于加快推进老旧小区外墙保温改造建议、关于在振华小学附近增设公交线路建议、关于规范老城区早餐摊位建议等社情民意。发挥省社情民意联系点作用,向省政协报送各类信息37条。

  参与公益服务民生。开展“委员四下乡、爱心送基层”“访民情、解民忧、惠民生”等主题实践活动,帮助群众排忧解难。全年开展义诊27次,受益群众1万余人;组织庆祝“中华人民共和国成立70周年”等文化公益演出80余场,观看群众2万余人;举办科技、法律、健康等知识讲座110余场,参与群众3万人。

  【政协队伍建设】  推进党的建设  把党建纳入政协工作总体布局,成立政协机关党组、政协办公室机关党委,优化调整委员活动组成员结构,全年召开各类党组、党委会议33次。严格按照要求开展学习教育、调研走访、民主生活会等工作,开展2次集中学习、3次专题研讨,将民主生活会查摆出的15项问题逐一落实整改。

  加强思想政治  引领全年组织委员开展集中学习研讨72次。开展“不忘初心、牢记使命”专题培训,组织46名委员赴延安进行红色教育培训;组织委员参加两期“同心讲堂”培训班;召开“主题党日+”学习活动47次;制发“胶州政协”公众号信息1100余条。

  落实市委部署  担当作为在政协主席会议、政协常委会等各类会议上,及时贯彻传达市委的决策部署和市政府的重大举措。班子成员认真做好“工作专班”、包镇(街道)、包重点项目、“三进三促”等工作。全年走访村庄154个,发现并协调解决制约村庄发展的问题93个。5名机关党员投身“乡村振兴”一线,争取政策性投入1100多万元,在全市“第一书记”评选中取得优异成绩。广大委员也在各条战线上建功立业、展现风采,先后有90多名委员受到全国、省、青岛和胶州市表彰。

  加强政协组织建设  重视政协主席会学习工作,组织理论学习组研讨13次,提高政治业务素质。重视常委会建设,召开会议视察活动5次,做到干事高效、作风务实。重视专委会建设,组建5个专委会,全年开展学习、调研、视察等各项活动42次。

  加强基层政协组织建设,完善镇(街道)委员联络室履职考核办法,全年各镇(街道)委员联络室累计开展活动53次。

  加强政协机关建设  注重建章立制,以“不忘初心、牢记使命”主题学习教育为契机,狠抓长效机制建设,完善机关学习、调研、视察、接待等多项规章制度。强化宣传工作,在《人民政协报》《联合日报》等报刊网络媒体发表《胶州市政协助推中小学标准化食堂建设》等稿件37篇。

  【文史工作】  加强长效机制建设,完善机关学习、调研、视察、接待等多项规章制度。抓好文史工作,全年征集文史资料10万字;向青岛市政协提供《见证青岛解放》史料5万字;为全市《板桥夜话》栏目提供史料3万字,并推荐安排文史专家、文史员讲述胶州历史人物、历史故事。

  【政协第十三届胶州市委员会第三次会议】  1月7日,政协第十三届胶州市委员会第三次会议在会议中心召开。市委书记孙永红,市政协主席杨波,副主席徐法平、徐启斌、李军梅、胶州市政协十三届十三次常委会议(市政协办公室提供)王天鸿、陆君玉、于龙春,市委、市人大、市政府领导班子全体成员,市人民法院、市人民检察院主要领导,往届市政协主席、副主席应邀出席开幕大会和闭幕大会。会议学习市委书记孙永红重要讲话,审议通过市政协主席杨波所作常委会工作报告及提案工作报告。与会委员列席市十七届人大三次会议,听取并讨论毕维准代市长所作《政府工作报告》及其他有关报告。会议经过充分酝酿协商,增补十三届市政协秘书长、常务委员会委员。

  【市政协十三届常委会议】  2019年,政协胶州市第十三届常委会议共召开6次会议。

  十三届十一次常委会议  1月8日,在市文化中心召开。市政协主席杨波,副主席徐法平、徐启斌、李军梅、王天鸿、陆君玉、于龙春出席会议。会议协商通过十三届市政协秘书长、常委候选人名单(草案)、选举办法(草案)、总监票人、监票人名单(草案)及大会政治决议(草案)。

  十三届十三次常委会议  4月10日,在市级机关办公大楼召开。市政协主席杨波,副主席徐法平、徐启斌、王天鸿、陆君玉、于龙春出席会议。会议听取上合示范区发展情况介绍,传达学习全国、省和青岛市三级政协会议精神,协商通过市政协2019年工作要点和有关人事事项,听取市政协十三届三次会议委员提案立案情况汇报。

  十三届十四次常委会议  8月22日,在市级机关办公大楼召开。市政协主席杨波,副市长李宝帅,市政协副主席王天鸿、陆君玉、于龙春出席会议。会上李宝帅通报2019年全市经济社会运行情况。会议协商通过有关人事事项。

  十三届十五次常委会议  11月21日,在市级机关办公大楼召开。市政协主席杨波,副市长刘明县,副主席徐法平、徐启斌、王天鸿、陆君玉、于龙春出席会议。副市长刘明县通报全市2019年提案办理情况。徐启斌、于龙春分别领学中央、省委、青岛市委三级政协工作会议精神和中共十九届四中全会精神。会议协商通过有关人事事项。

  十三届十六次常委会议  12月30日,在市级机关办公大楼召开。市政协主席杨波,副主席徐启斌、王天鸿、陆君玉、于龙春出席会议。会议协商通过十三届市政协常务委员会工作报告、十三届市政协常务委员会关于提案工作情况报告等文件,协商通过相关人事事项。

  1月30日  2018年度市政协党组民主生活会在市级机关办公大楼召开,市政协党组书记、主席杨波,党组副书记、副主席徐法平,党组成员、副主席于龙春出席会议,市政协副主席徐启斌、陆君玉列席会议。杨波通报2017年度领导班子民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。市政协党组成员逐一进行对照检查,开展批评和自我批评。

  3月27日  市政协副主席徐法平、徐启斌、王天鸿、陆君玉、于龙春带领部分市政协常委、委员,到青岛蓝城桃李春风文旅项目、铺董路林苗一体化项目建设现场实地对里岔片区创新发展工作专班进行视察。

  5月23日  市政协主席杨波,副主席徐法平、王天鸿、陆君玉、于龙春,带领部分市政协常委、委员到胶州公园、秧歌城广场等改造项目现场等处,对全市城建工作进行视察。

2019年5月23日,市政协组织委员视察全市城建工作。(市政协办公室提供)

  5月30日  市政协副主席陆君玉带领市社会法制、港澳台侨和民族宗教委员会部分政协委员到李哥庄镇,对李哥庄镇小城镇建设及新农村建设进行视察。

  6月27日  市政协副主席徐启斌带领市农业和农村委员会部分委员到里岔镇林家庄青岛鑫邦农业发展有限公司、洋河镇后澄海旺山梅园,对全市现代农业工作进行视察。

  7月12日  市政协副主席王天鸿带领教科文卫体委员会部分委员到青岛康明眼科医院、市心理康复医院和市人民医院,对全市卫生健康工作进行视察。

  9月19日  市政协党组及机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在市级机关办公大楼召开。市政协党组书记、主席杨波,党组副书记、副主席徐法平,党组成员、副主席于龙春出席会议,副主席徐启斌、王天鸿、陆君玉列席会议。会议传达学习了中央、省、青岛和胶州市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神。

  10月11日  市政协“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班在市级机关办公大楼开班,市政协主席杨波,副主席徐法平、徐启斌、王天鸿、陆君玉、于龙春出席仪式。读书班成员开展集中学习和交流发言。

  10月22日  市政协在市级机关办公大楼召开高新技术企业发展情况座谈会。市政协副主席于龙春出席会议。会议围绕全市高新技术企业发展情况进行交流发言。

  10月30日  市政协副主席王天鸿带领市政协教科文卫体与文史资料委员会委员对全市中小学营养午餐和课后延时服务工作进行视察。

  10月31日  市政协副主席于龙春带领市政协经济与人口资源环境委员会委员到青岛永祥和环保科技有限公司热镀锌技改项目建设等地,对全市生态环境保护工作进行视察。

  11月27日  市政协副主席陆君玉带领市社会法制民族宗教与港澳台侨委员会部分政协委员到市公安局,对全市社会治安综合治理工作进行视察。

  12月10日  2019年度市政协党组民主生活会在市级机关办公大楼召开,市政协党组书记、主席杨波,党组副书记、副主席徐法平,党组成员、副主席于龙春出席会议,市政协副主席徐启斌、王天鸿、陆君玉列席会议。杨波通报2018年度领导班子民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。市政协党组成员逐一进行对照检查,开展批评和自我批评。

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