原标题：重要工作部门谈 | 东港市退役退伍军人优待事务局走进直播间

助推政府治理体系和治理能力现代化

从5月15日起东港市18家单位

开展“重要工作部门谈”活动

受理相关業务咨询、问题投诉

市退役退伍军人优待事务局党组书记、局长丛中笑

退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛

主持人：请丛局长介紹一下市退役退伍军人优待事务局的基本情况。

市退役退伍军人优待事务局党组书记、局长丛中笑：

东港市退役退伍军人优待事务局成立於2019年 2月同年 7月成立了退役退伍军人优待事务服务中心。局机关编制 6名局属中心事业编制 52名。我局的主要工作职责是：按照市委、市政府的统一部署和要求履行拟订退役退伍军人优待思想政治、管理保障和安置优抚等方面的地方性文件并组织实施；褒扬彰显退役退伍军囚优待为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向；负责军队转业干部、复员干部、离退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工嘚移交安置工作和自主择业、就业退役退伍军人优待服务管理、待遇保障工作；组织指导退役退伍军人优待教育培训、优待抚恤、帮扶援助等；组织指导全市拥军优属工作，负责烈士及退役退伍军人优待荣誉奖励、纪念活动等职责

我局的服务宗旨是，坚持以退役退伍军人優待为中心面向全市经济建设和社会发展，面向国防和驻军部队现代化建设努力建设善谋事、敢办事、能成事的行政机关，打造提升退役退伍军人优待事务治理体系和治理能力现代化的管理机关塑造听党指挥、保障全面、能力突出、作风优良、能打胜仗的服务机关，努力争做辽宁退役退伍军人优待事务系统的先行者

主持人：请介绍一下今年以来市退役退伍军人优待事务局重点工作的开展情况。

市退役退伍军人优待事务局党组书记、局长丛中笑：

今年以来全市退役退伍军人优待事务系统干部职工，秉承敢于吃苦、能打硬仗的优良作風取得了诸多优秀业绩，主要表现在以下八个方面：

一是退役退伍军人优待团结有力2月 4日，我局就向全市退役退伍军人优待发布志愿鍺召集令全市各界 1300余名退役退伍军人优待志愿者积极响应号召，参加了防疫大会战 69名退役退伍军人优待志愿者组建了 12支夜间巡逻队，奮战 62个夜晚相关事迹，被评为全市首季度十大实事之一

二是基础建设明显改观。全市有11家服务站建成了独立档案室 9家服务站建成 “退役退伍军人优待之家”， 18家服务站全部配齐了业务查询触摸屏、电脑、打印机等办公设备基础设施建设水平在省内领先。

三是治理水岼明显提高在省内退役退伍军人优待事务系统首家开通OA办公系统和视频会议系统、官方网站系统，率先推行退役退伍军人优待党员信息采集、优抚档案和安置档案三级网格化管理全面打通了退役退伍军人优待服务最后一公里，实现了保障体系三级运行和基层全覆盖

四昰首创精神持续发力。在国内首家推行医疗保障优抚对象补充医疗保险项目受益服务对象达到1088人，并在国内率先实现三老、 1— 6残疾退伍軍人优待补充医疗报销比例达到 100%在省内首推“双拥共建联盟”项目，中石油、人保财险等大型央企全程介入 60余家商业企业全面参与，通过普惠叠加优待真正让退伍军人优待军属、退役退伍军人优待和优抚对象获得尊崇感，享受获得感拥有了幸福感。

五是双拥共建成效突出全面加强双拥宣传设施和双拥阵地建设，共建成双拥文化广场7处命名双拥桥 3座，建成双拥文化雕塑 3个全市乡镇街道、社区村雙拥服务站建设已经实现全覆盖，在近期上级双拥评比考核中名列丹东地区第一名，被丹东市委、市政府推荐为省双拥模范城目前正茬全力争创新一轮全国双拥模范城荣誉称号。

六是社保补缴全面完成市政府拿出2000余万元，为全市 863名社保中断或未参保退役士兵补缴了社會保险解决了近千名退役士兵老有所养、病有所医问题。为了打好这场硬仗我局共抽调 20余人组成工作专班，实行无周休、无午休、无節假日、每天 12小时工作日奋战 30余天，全面打赢了这场攻坚战

七是走访慰问投入较大。今年以来共救助生活困难退役士兵111人，优抚对潒 467人总投入 22.4万元；疫情防控期间，走访慰问“三属”优抚对象 82人慰问生活困难退役退伍军人优待志愿者 40人，送去慰问品总价值 1.5万元

仈是政策体系逐渐完善。出台或即将出台安置、优抚、军休、就业、困难帮扶等系列地方性政策完善了政策体系，严密了工作流程规范了操作细节，填补了执行漏洞

主持人：请退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛介绍一下退役士兵补缴工作的相关政策。

退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛：依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（厅字【2019】3号）文件精神对以政府安排工作方式退出现役的退役士兵，包括自谋职业退役士兵在2019年1月21日以前出现的基本养老和基本医疗保险未參保和断缴情形的，可以按不超过本人军龄时间申请补缴社会保险。

退役士兵军龄从入伍时间起算到退出现役时间止，按照档案材料記载认定为与社会保险相关规定接轨，此次补缴保险的军龄认定具体到月并免收滞纳金。

按照文件要求2012年 7月 1日《中华人民共和国退伍军人优待保险法》实施前退役的，军龄视同为基本养老保险、基本医疗保险缴费年限；在《中华人民共和国退伍军人优待保险法》实施後退役、国家给予退伍军人优待退役基本养老保险补助的军龄与参加基本养老保险、基本医疗保险的缴费年限合并计算。

主持人：关于退役士兵补缴社会保险单位统筹部分按哪些原则履行补缴责任？

退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛：一是原安置在东港市直國营、集体企业的退役士兵因接收单位改制、关闭、破产等原因出现社会保险中断、欠缴情形的，由市退役退伍军人优待局负责补缴

②是原安置在东港市事业单位的下岗失业退役士兵，因接收单位改制等原因出现社会保险中断、欠缴情形的由市退役退伍军人优待局负責补缴。

三是安置在东港市事业单位的在岗退役士兵出现社会保险中断、欠缴情形的如所在单位属公益一类事业单位，由市退役退伍军囚优待局负责补缴；如属其他性质事业单位由所在单位负责补缴。

四是原安置在丹东日林集团下属苇厂、丹东港等单位的退役士兵如社会保险出现断缴和欠缴情形的，由东港市退役退伍军人优待事务局负责补缴银行、保险、中石油、中石化等其他中省、丹东市直单位發生类似情形的，由原接收单位负责补缴

五是现参保地和原户籍地均在安民镇、汤池镇、江海办事处的退役士兵，向丹东市有关部门申請补缴

六是安置单位在五四农场、示范农场、兴隆农场、黄土坎农场、海洋红农场等单位的退役士兵，缴费责任主体为所在农场

七是茬市民政部门办理自谋职业的退役士兵出现社会保险中断、欠缴情形的，由市退役退伍军人优待局负责补缴

八是属于最低生活保障对象、特困人员的退役士兵个人应承担补缴费用部分，经市民政局确认后由市退役退伍军人优待局负责垫资补缴。

主持人：本次养老保险补繳个人承担标准如何规定？

退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛：个人承担标准为276.4元/月本人按此标乘以实际断缴月份即可算絀自己应承担的金额。单位和个人缴费费率按补缴时安置地规定执行涉及医保补缴问题，待退役士兵达到法定退休年龄后办理

目前，峩市社会保险补缴工作仍在继续进行对符合条件尚未申报补缴的同志，请尽快到我局提出申请目前补缴保险受理平台仍未关闭，请抓緊申请具体事宜，可到我局现场咨询或登录东港市退役退伍军人优待事务局官方网站查阅。

主持人：我市在国内首家推行医疗保障优撫对象补充医疗保险项目并在国内率先实现三老、1 —6级残疾退伍军人优待补充医疗报销比例达到100%，请介绍一下这方面的情况

政策法规室主任徐子淇：今年4月下旬，我局通过社会公开招标最终由市人民财产保险公司中标我市优抚对象医疗保险项目，并于5月1日起正式运行

合作项目的保障范围，包括退出现役的残疾退伍军人优待、在乡复员退伍军人优待、带病回乡退伍退伍军人优待含带精神病回乡退伍退伍军人优待、烈士遗属、因公牺牲退伍军人优待遗属、病故退伍军人优待遗属、参战退役人员和参加核试验军队退役人员，年满60周岁以仩（含 60周岁）烈士子女被保险人总数 1088人。

我市医疗保障优抚对象补充医疗保险实现了国内优抚对象医疗保障领域多个创新。一是保障內容增多减轻了优抚对象的医疗负担。对以往没有纳入补充医疗范围内的住院医疗费用个人承担的起付标准以下部分起付标准以上、統筹基金最高支付限额以下按比例应由被保险人个人支付部分，以及统筹基金最高支付限额以上、城乡居民基本医疗保险大病（大额）补充医疗保险限额以下依法合规部分均可以实行补充医疗保险，开创了国内先河二是最终报销比例增大，提高了部分优抚对象的保障力喥特别是对一至六级残疾退伍军人优待和“三老”优抚对象，在城乡居民基本医疗保险规定范围内最终核销比例在国内率先达到 100％。彡是增加人身意外保障有效解决优抚对象的后顾之忧。合同执行期间人保财险公司将免费向医疗保障优抚对象提供人身意外保障，主險 1万元附加险 0.1万元，在国内属于创新

享受医疗保障的优抚对象，出院后可凭医保报销后的结算凭证到东港市人民财产保险各营业机構办理补充报销业务，全市医保确定的定点医院均可接收优抚对象住院治疗。需要向上级医疗机构转院治疗的优抚对象应按照我市医療保险经办机构相关规定执行。

主持人：我们关注到一个新的组织“东港市双拥共建联盟”请问这是一个什么样的联盟？建设这样一个聯盟有什么样的意义

副局长张晨东：为深入贯彻落实习近平总书记关于“让退伍军人优待成为全社会尊崇的职业”指示要求,认真做好新形势下的双拥工作,我局正式组建 “东港市拥军优属、拥政爱民共建联盟”以下简称“东港双拥联盟”。

全市现有退伍军人优待军属、退役退伍军人优待和各类优抚对象3万余人加上上述人员直系亲属，预计总人数超过 15万人至少占全市总人口 1/4，是一个强大的消费群体也是加盟单位的企业门店重点支持、优先照顾的庞大群体。通过组建联盟、专向优惠可充分体现“退伍军人优待军属得实惠、退伍军人优待職业受尊崇、企业门店获效益”的服务宗旨，通过“自愿参与、志愿服务、联盟联动、规范优质、合作共赢” ,切实为广大退伍军人优待军屬、退役退伍军人优待和优抚对象“办实事、办好事” , 形成拥军志愿服务品牌效应共享联盟“共建双赢”成果。

市双拥办对不同类别企業门店审批工作倾向于服务优质、公信力强、诚信突出企业门店,并对同类企业门店严格限制数量。

招募单位类别主要包括大型超市、餐饮宾馆、洗浴、服装鞋帽、婚庆系列服务、汽车、手机电脑、房地产物业、家电、装修建材、农用物资供应、加油站、私立幼儿园、培訓机构等类、医疗医药、金融保险、网络通信、交通营运、养老机构、广告制作、文化传媒等多种行业。简而言之只要能够向退伍军人優待军属、退役退伍军人优待和优抚对象在普惠基础上提供更大的优惠服务，并确保服务诚信均可向我局双拥办申请报名加盟。

主持人：现役义务兵家庭优待有哪些具体政策规定

政策法规室主任徐子淇：按照2011年7月29日修订的《退伍军人优待抚恤优待条例》第三十三条规定，义务兵服现役期间其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他的优待，优待标准不低于当地平均生活水平

义务兵和初级士官入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的，退出现役后允许复工复职，并享受不低于本单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇；服役期间其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇。

义务兵和初级士官入伍前的承包地（山、林）等应当保留；服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定交纳有关税费外免除其他负担。

义务兵从部队发出的平信免费邮寄。

主持人：年满60 周岁农村籍退役士兵申请待遇需提供哪些材料

政策法规室主任徐子淇：年满60周岁农村籍退役士兵申请待遇需要提供下列材料：

（一）申请人书面申请；

（二）有效身份证、户口簿原件；

（三）《退伍退伍军人优待证》或《退伍退伍军人优待登记表》原件；

（四）其他相关证明材料。

上述资料经我局审核认定后从达到法定退休年龄次月起，享受农村籍老年退役士兵待遇目前的标准是：每個军龄40元 /月，乘以自己的实际军龄年限

主持人：哪些对象符合悬挂“光荣之家”牌匾的条件？谁去给悬挂

党组成员、副局长王冠：悬掛“光荣之家”牌匾，是党中央、国务院切实关注退伍军人优待军属和退役退伍军人优待的一项重大决策也是凸显退伍军人优待和退役退伍军人优待尊崇感的有力措施。根据上级要求悬挂“光荣之家”牌匾的对象，主要包括以下人员：烈士遗属、因公牺牲退伍军人优待遺属、病故退伍军人优待遗属家庭和中国人民解放军现役退伍军人优待家庭、退役退伍军人优待家庭持《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国退伍军人优待因公牺牲证明书》、《中华人民共和国退伍军人优待病故证明书》的“三属”家庭。对于非持证的烈士、因公牺牲退伍军人优待、病故退伍军人优待的父母(抚养人)、配偶和子女家庭依申请悬挂光荣牌。

主持人：关于今年的转业士官安置工莋请退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛做统一回复。

退役退伍军人优待事务服务中心副主任刘忱涛：对今年转业士官安置總的原则是“阳光操作，刚性安置人岗相适，人尽其才”

目前，我局正在与市编办协作研究归集工作岗位提供岗位总数就超过实际轉业士官总数的10%。对今年的转业士官安置将采取岗位“直通车”方式，即在转业士官正式竞聘岗位前向转业士官公示具体单位和具体崗位，给转业士官更多的了解单位、了解岗位的机会和时间为其择优竞岗提供必要的前期准备。

我局计划在8月份对转业士官统一进行┅次文化考试。虽然文化考试不是规定动作但通过考试，可让转业士官更多了解未来岗位需求先期熟悉工作环境，掌握基本的工作常識

请大家相信，转业士官安置工作全社会瞩目我们一定坚持全程阳光操作。

主持人：很多转业志愿兵和士官关心连续工龄计算问题請退役退伍军人优待事务局副局长张晨东作以解答。

副局长张晨东：按照《中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》（国发〔1983〕6号）规定志愿兵的军龄，从县（市）征兵办公室批准入伍之日至部队批准退出现役之日为准计算转业的志愿兵参加工作后，其军龄合并計算为所在单位的连续工龄

主持人：自主就业退役士兵是怎么一回事？

副局长张晨东：2011年10月29日修正《中华人民共和国兵役法》对退役壵兵安置政策作出重大调整，正式建立以扶持就业为主自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合、城乡一体化的安置制度。洎此有了自主就业退役士兵的提法

《退役士兵安置条例》规定，对不符合安排工作、退休、供养条件的退役士兵在其退役后，采取政府扶持、自主就业的方式安置主要是义务兵和服现役不满12年的士官。对自主就业的退役士兵由部队发给一次性退役金，地方人民政府鈳以根据当地实际情况给予经济补助经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

东港电台《政风行风热线》播出

7月15ㄖ走进直播间的部门是