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硕士学位论文
当代中国退役军人安置制度改革研究
姓名：万莉
申请学位级别：硕士
指导教师：肖佳灵
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当代中国退役军人安置制度改革研究
改革开放以来，我国社会主义经济建设取得了举世瞩目的成就，国防建设也
得到了快速发展。2001年国务院和中央军委联合颁布《军队转业干部安置暂行
办法》，实施政府计划安排与转业干部自主择业相结合的军转安置制度，大大缓
解了党和国家安置军队转业干部的压力，收到了良好的效果。但是，该办法并没
有从根本上解决地方党政机关机构精简、裁减人员与指令性计划分配转业干部的
矛盾，政府运用行政手段计划安置的做法已经越来越不适应人才配置市场化的要
求，同时军队干部受到市场经济各种价值观念的影响，对转业安置的后顾之忧明
显增加，出现了一些不稳定因素。本文以改革退役军官保障措施为切入点，通过
分析我国军转安置制度的历史演变过程和现行我国军官退役制度中的措施、程序
及其瓶颈问题，并结合国外几个较典型国家的军官退役制度的特点，提出“改革
安置制度，必须以保障为基础”的观点。
随着国民生活水平的总体提高，军人的待遇和保障水平也在逐渐攀升，如何
在社会劳动者与军人之间找到退役军人保障的平衡点，将是保障改革的重点问
题。根据我国尚处于社会主义初级阶段的实际国情，完全依靠政府通过货币形式
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辽阳退役士兵创业投资优惠政策多项政策支持助力退役士兵创业
【栏目: | 更新时间:一周内 | 辽阳浏览指数:13026次 | 来源: | 作者:中讯财务 | 编辑:wanmei | 浏览字体:
退役士兵创业投资优惠政策多项政策支持助力退役士兵创业，近日，宜宾市民政、财政、人社、教育、税务、工商、农业、人行等多部门联合发出《关于进一步促进退役士兵就业创业工作的意见》（宜民政[号），对退役士兵就业和创业出台了一系列扶持政策。其中尤其对退役士兵创业提出了五大政策支持。我南溪区将全面贯彻实施并进一步完善相关配套措施，为退役士兵就业创业提供尽可能的支持。　　（1）提供小额担保贷款。退役士兵自主创业自筹资金不足的，可凭相关证件，按照规定程序，申请最高不超过5万元、期限不超过2年的小额担保贷款；对符合条件的退役士兵合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适当扩大贷款规模。利用上述贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的（国家限制的行业除外），按规定享受财政贴息。退役士兵创办的微型企业，享受有关融资担保扶持优惠政策，商业银行开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。　　（2）放宽创业准入领域。国家法律法规未明确禁止进入和国家承诺对外开放的行业、领域，优先向退役士兵创业主体开放。　　（3）放宽创业资本金登记条件。除法律法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。　　（4）落实税费减免政策。自主就业退役士兵从事个体经营，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的，免征营业税。企业从事农、林、牧、渔项目的所得，可以免征、减征企业所得税；个人独资企业和合伙企业从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业的，暂不征收个人所得税。直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业的单位和个人销售的初级产品免征增值税。　　（5）放宽企业住所的限制。除法律法规对经营场所有特殊规定的行业外，对物业所有人无法提交产权证明的房屋作为经营性用房的，经当地政府或或者派出机构、合法市场主办单位、各类经济功能区管委会、乡镇居委会、村委会出具同意该场所从事经营活动的相关证明，可登记为企业的住所（经营场所）。对利用家庭住宅或者租用居民住宅申请从事电子商务、软件开发、设计策划等不影响居民正常生活的创新型企业，经利害关系人同意，允许将其住宅登记为住所。允许“一址多照”，同一地址可以登记为两个以上市场主体的住所（经营场所）；允许“一照多址”，市场主体在住所外设立经营场所，经营场所与住所属同一县（市、区）工商行政管理机关登记管辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记。 【辽阳中讯财务网讯：辽阳退役士兵创业投资优惠政策多项政策支持助力退役士兵创业】
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小妞要加油哦。。好好的善待自己。。希望你的期限不会无限期的延长。。
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我之前的单位，老板娘找我谈话，说：济南当地的，最好不要找，好多都是没断奶的孩子...张口我爸，闭口我妈...可能，我也是个不安分的人，我不喜欢被别人什么都安排好了，那样，我会觉得自己像个玩具一样，所以，我的他，必须也不会这样。你看过金粉世家吗？里面的陈坤...
我记得有句话：她拿一辈子赌，你怎么忍心让她输...
希望你幸福！
谢谢心雨~&
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作为一个小卖家，觉得那卖家真可怜，他可能是做代理的，不知道上家给客人发的货是这样。&&d: r. b- A8 g) B* k
此男孩还很不成熟，楼主好好考虑吧。
会的，我会好好考虑&
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这孩子压根儿没断奶，一遇到事想到得都是找爸妈，你敢信么。只要他一直这个性格，哪怕三年他都依然是这样
从前一直想给他时间长大，现在看来，我想我错了&
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现在就张口我爸我妈，以后你们在一起了，结婚了，他会张口就是你的，你信吗？
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楼主，不论什么情况你一定要hold住！hold住就是胜利！
梅朵嫂子，很久不见你了&
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店家的欺骗行为是很不道德，不过这样的男人也太狠了，怕怕
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好坚强的姑娘啊！祝你好运。
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不知道该怎么说。看到前面一段的时候，我觉得也不全是他的错。依据对他们的了解，像他们这种情况，家长一般都是有关系就各种找关系分到离家近点的地方。因为分到外地就表明在外定居的机率就大些，作为家长都是不愿意看到这样的。他们更不会因为一个女生，就找关系分去你在的地方。除非你在他们心中的份量足够足够重。对于他毕业后会去找你的话，我只能把它当成是当初给你说的甜言蜜语中的一句，不具什么可信姓，因为我们都知道，这基本上是不怎么可能的。不过如果他们很幸运很幸运的话，也许也是有可能有那么一二天的空闲吧。& && && & 看到后一段的时候，我就对这个男生基本否定了。因为作为一个二十几岁的成年人，一个在部队生活了几年的年轻小伙子，他的行为让我觉得太幼稚。& && &&&最后你还能给他一次机会，也许是因为还爱吧。对于别人的爱情，我没资格多做评价。但是为了你们幸福的以后，他必须要付出他自己的努力，就是更改他这些幼稚的想法和行为。& && & 祝幸福吖~
其实他去哪里都行，我想的是，不希望他还在他爸妈的保护范围内，扔掉拐杖，自己长大。我会认真考虑我们的未来的，三个月之后，我会做出选择的，谢谢亲写了这么多&
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我只能说，这孩子还没吃过大亏。
照顾好自己。
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