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道县十六届人大常委会第二十三次会议闭会
&&& 12月18日上午，道县十六届人大常委会第二十三次会议在完成所有议程后闭会。县人大常委会主任周良英等23名常委会组成人员出席会议。
&&& 会议听取和审议了县人民政府关于代表建议130号（加快滨河路一二段连接线建设）、132号（加快月岩西路、道州中路建设）、133号（拉通湘源大道、潇水北路）、134号（加快红星西路、文化西路、营江西路建设）、135号（提高城区饮水质量）办理情况的报告，投票表决了人事任免事项。
&&& 会议认为，代表建议132号（加快月岩西路、道州中路建设）的办理情况非常好，取得显著成效。会议建议：对代表建议130号（加快滨河路一二段连接线建设）、133号（拉通湘源大道、潇水北路）、134号（加快红星西路、文化西路、营江西路建设）的办理，要加强领导，集中力量，通力合作，明确目标；要尽早科学修编城市总体规划，严格按规划建设城区路网。对城区饮水工作，会议建议：要着眼长远，尽快启动三水厂建设；要加大投入，完善制水工艺，改造供水管网；要齐抓共管，加强水源地保护，依法打击乱采乱挖。（责任编辑：刘舒尹）
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湖南道县“文革”杀人大案揭秘解放网谢承年 04:53我要分享原载《上海法治报》 作者系湖南永州市人大常委会原秘书长湖南零陵地区（1995年改为永州市）道县在文化大革命的月间,发生了群众性杀害“四类分子” （地主、富农、反革命、坏分子）及其子女事件,共被杀和被迫自杀4519人。道县杀人事件迅速波及全区其他10个县,造成全区共被杀和自杀9323人,其中“四类分子”子女4057人,未成年人862人,另外致伤致残2146人。零陵地区特别是道县杀人事件,震动了全省乃至全国。党的十一届三中全会以后,地委根据党的拨乱反正、正本清源的方针,认真落实党的政策,地县区乡成立了“处理‘文革’遗留问题领导小组” （简称“处遗小组” ）,书记亲自抓,由一名副书记任组长,下设安置组、组织处理组、政法组、信访组、综合组,共抽调 1380多名工作人员,从1984年开始,历时两年半时间,对全区“文革”杀人事件进行了逐个深入细致的调查,并对遗留问题作了严肃认真处理（简称“处遗”工作）。我作为调查处理这一事件的参与者和文字综合的执笔人,想把时隔20多年且如今档案中难以寻找的一些情况记录下来,可惜我当时保存的一大捆资料,包括一些珍贵资料,被人当做废纸卖掉了,这里凭自己的记忆,对当时的情况作个简要的记叙。历史惨剧调查表明，零陵地区杀人事件是在文化大革命特定历史条件下发生的。究其根源，主要有五:一是错误估计形势，轻信谣传。在当时“以阶级斗争为纲”的形势下，一些领导干部和群众总认为阶级敌人“火烧冬茅心不死”，随时随刻梦想复辟变天，伺机反攻倒算，人为制造恐怖气氛。 1967年8月上中旬，道县“抓革命促生产领导小组”（当时当地最高领导机构）先后两次召开各区社“抓促小组”组长会议，主要领导把会上反映的“阶级斗争新动向”作了引证，如“‘四类分子’要先杀正式党员，后杀预备党员”，“要把土地改革时贫下中农分得的房屋田土要回去”等等，强调狠抓阶级斗争，对罪大恶极的“四类分子”要狠狠打击。各区社在传达贯彻会议精神时，不同程度扩大敌情，渲染阶级斗争的紧张气氛，有两个公社以 “阶级敌人报复杀人”（不实）为由，杀害4人。二是法制遭到严重践踏。当时党政机关瘫痪，无政府主义泛滥，极“左”思潮盛行，无宪法和法律可言。当有些干部和群众提出“杀人是人命关天的大事，一定要依法办事”时，有的领导干部回答:“事先不要请示，事后不要报告，贫下中农就是高级人民法院，杀了就杀了。 ”道县柑子园公社公然挂出 “贫下中农最高人民法院”的牌子。三是把杀害“四类分子”看做是革命行动。从杀人动机和出发点看，全区杀人事件有一个共同点，就是杀“四类分子”是为了巩固无产阶级专政，防止阶级敌人复辟，保卫毛主席打下的红色江山——这是当时最时髦最响亮最革命的口号。四是派性斗争引发所致。当时，“道县红色革命造反派联合司令部”（简称“红联”）与“道县革命造反派联合司令部”（简称“革联”）这两大派组织斗争激烈。随后两派发生冲突，“革联”开枪打死“红联”两人。 “红联”抬尸游行，高呼“血债要用血来还”，进而宣扬“武装部枪支被抢了，公检法不管事了，阶级敌人活动猖狂，贫下中农要吃亏了”，“要采取措施，先把敌人管制起来，对个别坏的要发动群众斗争处理几个”，由此引发杀人事件。五是领导未予制止或制止不力。道县在驻湘支左部队47军明令禁止杀人前，主要领导没有讲过制止杀人的话，没有采取制止杀人的措施。日，零陵军分区某副司令员与6952部队某连长到道县调查杀人问题时，他先后三次讲话，没有明确提出制止杀人。他们返回军分区后，将调查情况用《社情电报》报告了47军。 8月26日，47军以电报上报中央文革小组形式转发零陵军分区关于道县杀人问题的 《社情电报》时指出:“我们认为，对‘四类分子’作恶多端、活动嚣张、企图变天的可以依法惩办外，‘四类分子’不能滥杀，‘四类分子’子女不能视作‘四类分子’，必须按照政策，团结教育，不能混淆专政与非专政对象的界限，这样才能争取‘四类分子’子女。 ”47军的《电报》在各县传达以后，不少地方把《电报》精神理解为“对调皮捣乱的‘四类分子’可以杀”。从各县杀人情况看，杀人时间集中在当年9月（道县除外），也就是说，47军开始发出的电报，没有起到有效制止杀人的作用。 8月29日，47军6950部队进驻道县，采取措施制止杀人，9月中旬基本得到制止，其他县杀人事件到10月底陆续结束。零陵县零星杀人持续到第二年7月。东安县于月，采取刑讯逼供追查所谓“反共救国军”，共被杀和被迫自杀422人。善后工作日，主持中央政治局和中央常委会工作的胡耀邦同志来零陵视察工作，当地委书记邓有志汇报零陵地区“文革”杀人问题已经基本处理好时，胡耀邦同志说:“、9三个月，全国不少省发生了这样的事情。这是康生、谢富治他们搞起来的。现在已经13年了，这样的事情不要声张了，处理完了就算了，慢慢让它平息下去。对没有处理的要处理完，主要是把受害者安排好。 ”随着党的十一届三中全会的路线、方针和政策的不断深入人心，被害人遗属上访越来越多，要求平反的呼声越来越高。地委认为，“文革”杀人问题涉及面广，牵涉人多，情况复杂，而且岁月已久，根据党中央关于团结一致向前看、一心一意搞四化的总目标，必须做到既要解决问题，又不要搞乱。按照地委的指导思想和“处遗领导小组”以及道县有关领导的要求，我执笔起草了《关于处理道县“文革”杀人遗留问题的意见》，经省委批复，形成省委[1985]12号文件。湖南其他地市“文革”期间不同程度发生杀人问题，省委批转这个《意见》，要求各地市贯彻执行。根据省委12号文件精神，主要做了以下工作：第一，安置遗属。首先，以县人民政府名义，发给遗属“平反通知书”，从政治上为“文革”中被错杀人员平反。其次，经济上给予补偿。以县为单位，统一标准，发给遗属抚恤金;被查抄的财物，坚持原物在的退原物，原物不在的，根据中央办公厅[1984]24号文件精神，按财物当时价的四分之一给予补偿;对被迫外逃人员，以乡政府名义写信，欢迎他们回来，发给安家费，按规定划给责任田、责任山、自留地，无房住的补给建房费，所劳动工分未参加分配的按当时分配额补偿;因杀人遗留的孤老孤残人员，由民政部门每月定期发给生活费;生活特别困难的，发给困难补助费。第二，处理责任人。据调查，全区参与策划、部署、指挥杀人者及凶手近两万人，按《刑法》有关规定，属故意杀人，应判重刑。对于这一在“文革”特定历史条件下发生的事件，如果处理过多过严，势必产生不安全因素;如果处理太少太轻，一方面遗属反映强烈，另一方面与当时全党整党关于对在“文革”中动手打人的党员给予必要的处分的规定，发生矛盾，也就是说，打了人，给处分，杀了人，可以不给处分，这同样会产生不安定因素。为此，经过认真研究，在对杀人责任人处理问题上，制定了“宜粗不宜细，宜宽不宜严，宜少不宜多”和“组织策划指挥者从严，奉命执行者从宽;个人品质恶劣者从严，受‘左’的影响者从宽;国家工作人员从严，农村基层干部和群众从宽”的原则。按照上述原则和规定，全区共追究刑事责任201人，其中判无期徒刑12人，判20年徒刑21人（1968年至1979年对挟私报复、杀人后强奸轮奸其妻女的判处死刑13人，不在此列）。给予党纪政纪处分2600多人，其中开除党籍1160多人，整党中不予登记340多人，撤销职务420多人。从处理的情况看，至今没有发现错案，证明这次处理符合省委12号文件的要求:“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，经得起历史的检验”。第三，愈合伤痕。在“处遗”过程中，我们遇到一个非常重要但难度很大的工作——愈合伤痕。当时，一些群众和责任人对处理“文革”杀人遗留问题的做法不理解，想不通，说“杀几个‘四类分子’有什么了不起”，“你们这么做是 ‘长阶级敌人的志气，灭自己的威风’”。个别的甚至说悔不该当初没有斩草除根，斩尽杀绝。而一些遗属要求开追悼会，给死者披麻戴孝，重新垒坟立碑，提出多抓重判，甚至杀人偿命，血债要用血来还。我们认为，能否消除积怨，愈合伤痕，事关“处遗”工作的成败。对责任人，引导他们总结经验教训，深入进行彻底否定“文革”的教育，清除“左”的影响，主动认罪认错，取得遗属和群众的谅解，做遵纪守法的公民。对遗属，首先对“文革”给他们造成的不幸表示同情，引导他们把账记在“四人帮”身上，珍惜来之不易的安定团结的政治局面，鼓励他们向前看，顾大局，消除积怨，和衷共济搞四化。我们还召开遗属和责任人一起参加的大会，双方代表典型发言，谈认识，挖根源，表态度，进一步拉近他们的距离。艰辛信访我深深感到，零陵地区“文革”杀人就像撕裂的一道伤口，很难在短时间内愈合。尽管我们做了大量艰苦、深入、细致的思想政治工作，包括开展“一帮一”和“交朋友”活动，一些遗属的心依然没有平静下来，他们不断上书上访。省委12号文件传达贯彻后，一些遗属对其中“宜粗不宜细，宜宽不宜严，宜少不宜多”意见很大，说“什么粗，什么宽，什么少?杀人偿命，天经地义! ”正在这时，道县有个遗属得到一本上海杂志，里面刊登了一篇关于道县“文革”杀人的文章——《疯狂的七月》，这无疑是火上浇油，往伤口撒盐，他们的情绪又一次爆发出来，奔走相告，互相串联，赴省赴京上访，强烈要求严惩凶手。1985年9月中旬，道县102个遗属到北京上访，他们先去国办信访局，然后去中办信访局，后来到天安门广场散发传单，接着要进中共中央所在地——新华门，被中央警卫局劝退，第二天清晨，“***”报道了此事。10月上旬，道县84个遗属到北京上访，他们聚集在胡耀邦总书记住地附近的街道上，堵塞交通四个多小时，中办信访局和国办信访局的同志告诉我们，耀邦同志刚刚几天前搬家，连他们也不知耀邦同志的新住址。我们从遗属口中得知，道县有300多人在北京工作和生活，他们中的一些人给遗属透露耀邦同志的住址，同情和支持遗属上访。10月中旬，我们发现一些遗属搞串联，准备再次集体赴京上访，我们在抓紧做稳定工作的同时，向省委办公厅报告了这一动向。省委书记毛致用同志极其重视，连续两次打电话给地委书记唐盛世同志，要求迅速做好工作，把遗属稳定在当地。当晚，唐盛世书记在道县主持召开紧急会议，所有地委副书记和道县县区乡党委书记参加，会议一直开到第二天凌晨3点半钟，接着连夜回到各自岗位，做劝说工作。上午11时召开碰头会，发现好些人眼睛布满血丝，有的没有吃早餐，有个工作组的干部因长时间精神紧张和工作劳累，昏倒在路上。通过工作，遗属较好地稳定下来。1985年10月中下旬的一天，省委书记毛致用在省委常委会议室主持召开会议，专题研究处理零陵地区“文革”杀人遗留问题。当我们汇报当时道县主要领导没有采取措施制止杀人时，毛致用同志站起来说:“一定要处分那个×××，不然遗属有意见，上访稳定不下来!”当汇报全区安置遗属的任务很大，还需要必要的经费时，他当即表示增拨200万元。此后，随着进一步的工作，全区特别是道县的遗属逐步稳定下来。 文明上网 文明发言 快速回复：删除发表回复 我知道了，下次不用再提醒个人签名：平息内战！
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级别：守御所千总积分：8597财富：889此篇报道的文章作者是个有良心的官员 &湖南文革中此类乱杀无辜的事件不仅在湖南零陵地区发生 &其他地方也有 只是程度不及道县 &文章分析的原因也是准确的 群众运动 踢开党委闹革命 无政府 派性斗争 发展为不可控制 &这种状况今后会不会再次出现 是值得人们注意的 |||级别：五级士官积分：1222财富：8事实证明，原来的文革不是动乱，而是纯洁党的运动。比臭名昭著的“性保鲜”好得多|||个人签名：做一个有良心的右派级别：五级士官积分：1200财富：3不要反复污蔑攻击了，该杀必须杀，你们翻案后杀的人超过你说的数倍！|||级别：一级士官积分：257财富：493楼主是文革时当官的，有些东西避重就轻了，把责任转驾了，难道真的是造反群众杀人的，当时的官员哪里去了？还把责仼推给康生丶谢畗冶。受害人冤呀。历史总有一天会清算的。|||级别：三级士官积分：707财富：6 |||级别：京府通判积分：6380财富：880这类东西基本就是扯蛋认为当事人都不在了的信口胡扯|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：京府通判积分：6380财富：88030年 中国右派造谣特点是大事件 大时间点不错编造细节 制造细节真相 &制造假数据在今天 &每一天都有无数的伪造数据 互联网上每一天都在公布 质疑 纠正中吵闹拿什么来证明你的以上的数据不是伪造？|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：上等兵积分：70财富：0杀人不偿命算他妈什么法律，只要参与就得毙了，希望遗属后代杀了他们|||级别：二级士官积分：440财富：1如果只有一个永洲市的话，电视剧〈风和日丽〉应该描写的是那地方事发生的人和事|||级别：上尉积分：7352财富：2627 & &楼主所言即便属实，看今日之社会；只能说，杀的太少了尚不彻底。|||级别：上等兵积分：149财富：0胡说八道,我就是湖南道县的,67年-69年湖南道县共计杀了90亿人,怎么到你哪儿只有5000人了呢?|||级别：中尉积分：6473财富：-88当前，文革几乎成了狗皮膏药，只要出现问题，总有人牵强附会，将根源引向文革，反倒对改革讳莫如深，出现了“问题出在改革年代、根子挖到文革身上”的荒唐局面！如当前社会戾气横行，他们声称缘自文革；又如“一把手”搞“一言堂”，他们还说缘自文革。我很奇怪，文革结束36年，高层领导换了好几茬，其既得利益者早被清理的一干二净；党的指导思想也多次调整，文革理论早成了过眼云烟；经济体制、政治体制、文化体制改革搞了好几轮，国内外环境、经济发展水平以及民众的精神风貌都发生了翻天覆地的变化，为何出现问题还要找文革的错？难道34年改革抵不住10年文革的影响？改革有病让文革吃药真是岂有此理!总有一天，我们这个历经无数耻辱的民族的良心将会发现：我们中国人真的曾经拥有过一个有过一个那么激情万丈 无所畏惧 ，那么的铮铮铁骨 战无不胜。 那么扬眉吐气热血沸腾世界敬畏的红色中国。中华民族一位旷古未有的伟大的民族英雄，带领他的人民以压倒一切困难 消灭一切敌人的无畏气概，洗雪了1840年以来中华民族的所有耻辱和悲伤。从领袖毛泽东到毛泽东时代的每一位普通的中国人，从刘胡兰 董存瑞到邱少云 黄继光，他们无时无刻都在验证毛泽东向世界喊出的豪言壮语，在一个充满血性 无所畏惧 一往无前的民族面前 ：一切反动派都是纸老虎！这是我们中华民族从古至今向世界发出的最豪迈 最勇敢 最有骨气的声音。致敬！ 伟大的毛泽东和他的战友们！！！|||级别：守御所千总积分：8608财富：889文革时 湖南流行一种说法是 湖南和平解放不和平 &这里面有许多事情并不是造反派所知道的 &可以说他们其实也是被利用了 利用他们夺权 两派斗争的很厉害 甚至发展到武斗 各级党委全面瘫痪 后来47军入湘支左 收缴武器 才慢慢稳定了局面 文革前 湖南各级官员中 相当多的干部是南下来的北方干部 &而本地的干部不被重视 &文革后 在干部问题上 湖南曾走了弯路 &片面强调提拔使用所谓地 大 压干部 &地 即解放前的地下党 &大 即大学文凭 &压 即解放后受压的本地干部 &结果是人为造成了干部间的对立 &一些没有领导经验的人上台后 湖南的发展一直落后于全国 &最搞笑的就是真理标准的讨论 &湖南是除台湾和西藏外 最后一个表态支持的省份 |||级别：四级士官积分：898财富：328文革被坏人所利用，被好人不理解。文革被坏人当作工具，被好人当作游戏。|||级别：少校积分：11121财富：644罪魁祸首必须决木鞭石！|||级别：少校积分：12747财富：710——文革余孽们：你们的罪行可是铁证如山啊！|||级别：二级士官积分：384财富：5 引用：以下是布衣P民在& 11:04:47&发表的： 30年 中国右派造谣特点是大事件 大时间点不错编造细节 制造细节真相 &制造假数据在今天 &每一天都有无数的伪造数据 互联网上每一天都在公布 质疑 纠正中吵闹拿什么来证明你的以上的数据不是伪造？你自己也是伪造的|||级别：京府通判积分：6404财富：880 引用：以下是雾夜在& 18:19:45&发表的：
引用：以下是布衣P民在& 11:04:47&发表的： 30年 中国右派造谣特点是大事件 大时间点不错编造细节 制造细节真相 &制造假数据在今天 &每一天都有无数的伪造数据 互联网上每一天都在公布 质疑 纠正中吵闹拿什么来证明你的以上的数据不是伪造？你自己也是伪造的不服气 &是吧上个世纪60年代 统计远远不如今天 事实上在当时之中国，交通 信息之现状和两千年前并没有什么两样。口耳相传，街头不知街尾事。就是在今天，刚刚北京，谣传北京某地有灯会 &元宵节北京前门附近变人海 因市民误信有灯会你那个东西 除了别有用心的杜撰 毫无价值|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：京府通判积分：6404财富：880如果官衔代表诚信人类已经大同别以为冠上某个职位就表明诚信度有时恰恰相反|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：京府通判积分：6404财富：880中国有一半以上的谎言是由秘书们编造的比如刚刚的新闻 &x 地 多少年的小康 想重新恢复贫困县进入小康和恢复贫困都在秘书的笔下此帖被布衣P民于 19:06:34编辑过|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：京府通判积分：6404财富：880秘书就是从前的刀笔小吏文案师爷|||个人签名：皇帝盛大游行上的男孩级别：少校积分：10498财富：530年 中国右派造谣特点是大事件 大时间点不错编造细节 制造细节真相 &制造假数据|||级别：一级士官积分：156财富：0全国有几百万资产阶级和曾为旧社会服务的知识分子，我们需要这些人为我们工作，我们必须进一步改善和他们的关系，以便使他们更有效率地为社会主义事业服务，以便进一步改造他们使他们逐步地工人阶级化，走向现状的反面。大多数人一定可以达到这个目的。改造就是又团结，又斗争，以斗争之手段，达团结之目的。斗争是互相斗争，现在是许多人向我们进行斗争的时候了。多数人的批评合理，或者基本上合理，包括北京大学傅鹰教授那种尖锐的没有在报纸上发表的批评在内。这些人的批评目的，就是希望改善相互关系，他们的批评是善意的。右派的批评往往是恶意的，他们怀着敌对情绪。善意，恶意，不是猜想的，是可以看得出来的。
& &这一次批评运动和整风运动是共产党发动的。毒草共香花同生，牛鬼蛇神与麟凤龟龙并长，这是我们所料到的，也是我们所希望的。毕竟好的是多数，坏的是少数。人们说钓大鱼，我们说锄毒草，事情一样，说法不同。有反共情绪的右派分子为了达到他们的企图，他们不顾一切，想要在中国这块土地上刮起一阵害禾稼、毁房屋的七级以上的台风。他们越做得不合理，就会越快地把他们抛到过去假装合作、假装接受共产党领导的反面，让人民认识他们不过是一小撮反共反人民的牛鬼蛇神而已。那时他们就会把自己埋葬起来。这有什么不好呢？
& &右派有两条出路。一条，夹紧尾巴，改邪归正。一条，继续胡闹，自取灭亡。右派先生们，何去何从，主动权（一个短期内）在你们手里。
& &在我们的国家里，鉴别资产阶级及资产阶级知识分子在政治上的真假善恶，有几个标准。主要是看人们是否真正要社会主义和真正接受共产党的领导。这两条，他们早就承认了，现在有些人想翻案，那不行。只要他们翻这两条案，中华人民共和国就没有他们的位置。那是西方世界（一名自由国家）的理想，还是请你们到那里去吧!
& &大量的反动的乌烟瘴气的言论为什么允许登在报上？这是为了让人民见识这些毒草，毒气，以便锄掉它，灭掉它。
& &你们这一篇话为什么不早讲？为什么没有早讲？我们不是早已讲了一切毒草必须锄掉吗？
& &你们把人们划分为左、中、右，未免不合情况吧？除了沙漠，凡有人群的地方，都有左、中、右，一万年以后还会是这样。为什么不合情况？划分了，使群众有一个观察人们的方向，便于争取中间，孤立右派。
& &为什么不争取右派？要争取的。只有在他们感到孤立的时候，才有争取的可能。现在，他们的尾巴跷到天上去了，他们妄图灭掉共产党，那肯就范？孤立就会起分化，我们必须分化右派。我们从来就是把人群分为左、中、右，或叫进步，中间，落后，不自今日始，一些人健忘罢了。
& &是不是要大“整”？要看右派先生们今后行为作决定。毒草是要锄的，这是意识形态上的锄毒草。“整”人是又一件事。不到某人“严重违法乱纪”是不会受“整”的。什么叫“严重违法乱纪”？就是国家的利益和人民的利益受到严重的损害，而这种损害，是在屡戒不听一意孤行的情况下引起的。其他普通犯错误的人，更加是治病救人。这是一个恰当的限度，党内党外一律如此。“整”也是治病救人。
& &要多少时间才可以把党整风任务完成？现在情况进展甚快，党群关系将迅速改善。看样子，有的几星期，有的几个月，有的一年左右（例如农村），就可完成。至于学习马克思主义，提高思想水平，那就时间要长些。
& &我们同资产阶级和知识分子的又团结又斗争，将是长期的。但有两三个五年计划，估计也就差不多了。共产党整风告一段落之后，我们将建议各民主党派和社会各界实行整风，这样将加速他们的进步，更易孤立少数右翼分子。现在是党外人士帮助我们整风。过一会我们帮助党外人士整风。这就是互相帮助，使歪风整掉，走向反面，变为正风。人民正是这样希望于我们的，我们应当满足人民的希望。|||
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永州祁阳、道县启动撤县设市 成功后将改变历史
永州市人大常委会通过决议草案申报材料还需上报省政府和国务院
潇湘晨报永州讯“祁阳、道县撤县设市目前还只是在市级层面获得通过，国家撤县设市的具体标准也没有出台，未来还有一段很长的路要走。”10月28日，永州市民政局相关人士告诉潇湘晨报记者，按照程序，永州市将相关申报材料上报省政府，待省政府通过后还要上报国务院，最终获批后才算定下来。
10月23日，永州市人大常委会第三十三次会议第三次全体会议召开，会议听取了永州市政府关于祁阳县、道县撤县设市的议案及说明，并表决通过了《市人大常委会关于同意祁阳县、道县撤县设市的决议(草案)》。
上述永州市政府议案提及，永州市政府同意祁阳县、道县撤县设市，并将采取积极措施，组织相关方面依法依程序申报。
一旦祁阳、道县撤县设市成功后，永州市将改变没有下辖县级市的历史。目前，永州市下辖冷水滩、零陵两区和祁阳、东安、双牌、道县、宁远、江永、江华、新田、蓝山9县。
依靠强大的实力和良好的来势，祁阳成为永州“县改市”的首选，理所当然。从来没有县级市的永州南部需要培育一个文化底蕴深厚、交通相对发达、经济发展势头强劲、城市人口较多的区域次中心，而曾有1500多年州、府治所历史的道县恰好具备这一条件。
“目前县里已经成立了高规格的撤县设市工作领导小组，全力开展各项工作。”道县县委宣传部相关负责人介绍，道县古称道州，如撤县设市，绝大部分道县人希望能定名为“道州市”。记者李柯夫
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