2015年农村土地确权权签字后发现有错误怎么办

国家土地管理局对浙江省土地
管理局关于土地确权登记中
有关问题的请示的批复
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国家土地管理局对浙江省土地
管理局关于土地确权登记中
有关问题的请示的批复
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抚顺市国土资源局
浙江省土地管理局:
你局《关于确权登记中有关问题的请示》(浙土[1995]59号)收悉。经研究,现批复如下:
一、土地登记公告是权属审核中的重要环节,土地管理部门具体办理初始土地登记时,应当对登记申请的审核结果予以公告。在初始土地登记时,对登记申请的审核结果未予公告县级以上地方人民政府批准登记的,可认定其登记结果具有法律效力。但比照《民法通则》第一百三十五条,两年内对登记结果提出异议的,应对登记结果重新复核。
二、使用国有土地的单位与农民集体经济组织调换土地的,在同类用地之间不改变原用地性质的前提下,拟调换土地的双方应当向县级以上人民政府土地管理部门的出换地申请,依法经县级以上人民政府批准,并经地价评估后,再向圭管理部门申请办理土地权属变更登记手续。调换的原集体土地变更为国有土地,原国有土地变更为集体土地。
三、依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十六条第四款的规定,未办理征地手续使用的农民集体土地,依法经县级以上人民政府批准后,按当时规定补办征地手续的,其土地确定为国有土地,实际使用单位享有国有土地使用权。
四、根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条的规定“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的,应视为现使用者所有;…”。土改时颁发土地证只能作为农民个人或集体当时曾经拥有该土地所有权的证据,并不影响依照该条例确权。
一九九五年十一月九日 上传我的文档
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土地确权处理程序法律意见书
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【农地流转加速:5年完成土地确权不易】
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杜丽娟  作为中央一号文件,“三农”问题向来备受关注。在今年政府工作报告中,国务院总理李克强表示,要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重。  在农村改革方面,工作报告强调要坚持和完善农村基本经营制度,赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变,抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,引导承包地经营权有序流转,慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。  不过,在实际操作中农民在土地流转后进行的确切登记,似乎并不乐观。  全国政协委员张亚忠表示,土地确权的价值毋庸置疑,但经过多轮土地承包经营权的变化更迭,以及国家一系列强农惠农政策的实施和农村土地经营效益的提高,不少承包经营权属混乱,矛盾纠纷呈上升趋势。在他看来,实际确权登记中,农民由于对现有政策缺乏充分的理解,农村土地确权登记工作开展并不顺利。  在此背景下,如何保障农民的利益,实现土地确权登记成为农村土地改革的一个重要话题。  5年完成确权登记  一直以来,土地改革的核心围绕着确权和流转两方面展开。流转的前提是土地确权登记,虽然此前也有这方面的表述,但并未形成统一意见。  2013年开始,中央一号文件开始专门关注农村土地的确权工作,文件认为,通过确权不仅消除了承包面积和耕地证上面积差距比较大的情况,也为下一步农村政策的走向提供方向。  中国社科院学部委员张晓山曾表示,对于农民来说,确权能让农民弄清楚自己的土地类型,为创新农业经营主题,发展现代农业奠定基础。  不过,在土地流转过程,土地确权却也存在诸多问题。  资料显示,总体看当前土地流转是平稳过渡,但仍不排除有些地方强行推动土地流转,片面追求流转规模、比例,侵害了农民合法权益,由于土地流转市场不健全,“非粮化”“非农化”问题比较突出。  全国政协委员、九三学社河南省委主委张亚忠在今年两会期间表示,农村土地确权登记工作应慎之又慎。  他认为,土地确权现在存在很多问题,要完成农村土地确权应当从解决承包经营权属混乱入手,摸清实情,明确权属,建簿颁证,稳定农民与土地的长久承包经营关系,扭转原来农村土地产权不明晰,农民利益没保障,权益不平衡的现象。  值得注意的是,这种现象已经引起中央层面的重视。  去年底,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,以经营规模适度为目标促进粮食增产与农民增收;以农户家庭经营为基础积极培育新型农业经营主体;以尊重农民意愿为前提引导土地规范有序流转;计划用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。  对于确权问题,《意见》提出了土地所有权、承包权和经营权“三权分置”的要求,在坚持土地集体所有的前提下,建立健全土地承包经营权登记制度,这意味着流转农户在土地承包权上的绝对权利,保障了农户利益。  土地流转加速  “加快土地流转是解决农村空虚化的重要一环。”全国人大代表李旭在两会期间发出了这样的声音。  作为四川省凉山州会东县农科局的代表,李旭表示,现在农村空虚化非常严重,农村农业生产主体的青壮年劳动力基本外出打工,只有到了收获季节才回来务农,土地利用率很低,未来只有加快土地流转才能有效解决这一问题。  实际上,李旭说的情况也并非个案,农村务工人员候鸟式的奔波方式,对盘活土地、增产增收以及提高土地利用率等方面存在很大障碍。  加快农村土地流转已经成为大概率事件,两会小组讨论中,部分代表委员的议案和提案中多处提到要加快土地流转,发展现代农业。  数据显示,近年来,农村土地流转速度逐渐提高。截至2014年6月底,全国家庭承包经营耕地流转面积3.8亿亩,占家庭承包耕地总面积的28.8%。  日,黑龙江省兰西县人民政府、黑龙江省农业科学院、哈尔滨谷物交易所有限公司和中信集团共同签署合作协议,对该县300万亩的土地进行流转。  根据协议要求,兰西县300万亩的土地将以土地流转信托的形式,引入金融、科技和市场等资源,进行综合改革试验区,这成为信托业土地流转最大的一笔。  黑龙江省哈尔滨市兰西县政府相关人员表示,此次合作内容对土地确权进行了详细阐述,保护了农户利益。“这次土地流转都是农户自主决定,县政府更多搭建平台,整个流转过程中,土地承包权仍然属于农户,价格、收益等问题,政府都和农户进行了一对一的沟通。”  哈尔滨谷物交易所交易部部长李卫东说,土地流转使农业生产的规模化专业化趋势加速,“以当前试验区为例,其种子来源主要有农科院提供,专业化经营以后,预计亩产将提高一倍,将带来农资商业模式的变革”。  据悉,哈交所主要负责提供粮食仓单、粮食订单,形成标准化合约。如此一来,解决了土地流转过程中“地怎么种,由谁来种”的问题。  中信信托常务副总经理包学勤表示,四方的合作主要以土地经营权信托、土地经营权入股、土地经营权托管等多种方式进行适度规模经营,通过订单引导种植,打造粮食产品交易平台和生产要素集合平台,重新塑造粮食产业链条及其各环节的利益分配机制。  作为两大平原的农业规模化改革试点区,兰西县的土地流转模式成为当前发展农业规模经营的一个模板。据悉,按照中央一号文件部署,新疆、东北和内蒙古将陆续开展棉花和大豆目标价格试点。对市场而言,一旦农产品定价机制放开,那么土地流转后形成的农业规模化、专业化经营将迎来利好。
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文章关键词: 土地流转农业
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