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,&到底应该是&报请人&还是&提请人&?& 　　&我们的文书上是&提请减刑假释建议书&,但司法解释中也用到过&报请&这样的说法。&省高院审监一庭助审员陈新厂解释说,与普通的民事、刑事案件不同,减刑假释案件开庭较少,对开庭程序没有特别细化的东西,还有许多空白,需要摸索着来。大家意见不一,为此,省高院审监一庭法官专门请示了最高法院,得到的答案是&报请人&,这才统一了意见。
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　　三鹿原董事长田文华减刑至18年，缘由成谜。2008年，三鹿乳业集团董事长田文华以“生产、销售伪劣产品罪”被判无期。7月30日，河北省女子监狱官员被问到田文华减刑至18年是否合法时，他用了三个“对的”表示肯定。然而，田文华减刑的具体缘由，似乎成了一个不能对外公布的机密，就连减刑改判过程，也成了一个只有少数人参与的事件，“司法系统也没有多少人知情”。她或许三两年就可以保外就医。(7月31日《重庆青年报》) 　　三鹿事件危害巨大。公诉机关指控称，三鹿集团生产的含有三聚氰胺的婴幼儿奶粉等奶制品流入全国市场后，对广大消费者特别是婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害。国家投入巨额资金用于患病婴幼儿的检查和医疗救治，众多奶制品企业和奶农的正常生产、经营受到重大影响，经济损失巨大。我认为还应当加上一条：对政府部门的公信力造成了极大的伤害。作为事件的主要责任人之一，田文华理应受到严惩。可最终的结果，却是奶贩子伏法、田文华保命，只被判处无期徒刑。当年宣判后，田文华当即不服提出上诉，其“底气”之足让人叹服。虽然法院维持了原判，没想到短短几年时间，她就已经由无期减刑至18年。并且可以预期的是，在不久的将来，她很可能保外就医，继续过上“幸福的生活”。 　　当然，田文华该不该减刑，应该依法进行。《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》对任何罪犯都适用，哪怕是罪大恶极的罪犯。但不管是谁，减刑都必须合法，并且公开透明，不能遮遮掩掩，更不能暗箱操作。上述《规定》第六条中明确提到，“无期徒刑罪犯在执行期间，如果确有悔改表现的，或者有立功表现的，服刑二年以后，可以减刑……一般可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑。”根据上述规定，田文华减刑改判至18年，是无期改判的最低年限。那么，田文华到底有何悔改表现或立功表现，才让她能够得到减刑，并且改成最低年限?此事连司法系统也没有多少人知情，是由谁操作的?程序合法吗? 　　其实，关于三鹿事件中诸多责任人的一些后续报道，已经不止一次引发公众质疑。特别是事件中被问责的官员，几乎都已陆续复出，有的还升了官。监督制约机制的不完善、不透明和公民监督的疲弱无力，导致现在对责任事故和责任官
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医 疗保 健骨科病骨知识武陵监狱第二批次减刑假释人员名单
武陵监狱第二批次减刑假释人员名单发布日期：访问次数:
信息来源：武陵监狱
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《株洲日报》：我市首次公布拟减刑假释人员名单让减刑假释晒在阳光下作者：胡文洁 邓画文&&发布时间： 08:23:05&&&&4月16日，市中级人民法院首次在该院网站上，对308名拟获减刑假释的服刑人员进行公示。10天公示期内，欢迎社会各界监督。&&&&在市中级人民法院审监庭法官彭健看来，这是一次具有代表性意义的公开。&&&&与之相匹配的是，此前，市中级人民法院在茶陵监狱对2014年首批提请减刑假释案进行了公开庭审听证。&&&&减刑假释有了统一、严格的标准&&&&什么人能够获得减刑、假释、暂予监外执行的机会？&&&&“以前很多标准都是原则性的，不够具体。”彭健告诉记者，今年2月24日，中央政法委出台了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见》，“这为我们提供了参考依据，让人无空子可钻。”&&&&今天减刑了，明天再减刑？这就涉及减刑、假释多久才能申请一次的问题。彭健介绍，根据上述指导意见，对依法可以减刑的部分服刑人员，应适当延长减刑的起始时间、间隔时间，从严把握减刑幅度。比如，对被判处无期徒刑的部分服刑人员，规定“减为有期徒刑后，一次减刑不超过一年有期徒刑，两次减刑之间应当间隔二年以上”。&&&&据悉，此次在茶陵监狱进行的庭审听证中，就有部分服刑人员因无法提供贫困证明却不履行附加刑或附带民事赔偿责任、与上次减刑间隔不满规定年限等，而直接被依法不予批准减刑、假释。&&&&暗箱操作被“公开”所“阻击”&&&&减刑、假释审批过程中如何防止罪犯以权、以钱“赎身”？&&&&彭健认为，除了尽快制定并执行减刑标准外，用“公开”阻击“暗箱操作”是大势所趋。以市中级法院本次庭审为例，该院依法首次对此次减刑、假释庭审进行了庭前公示、拟裁定公示，“发动、邀请社会各界人士监督，让公正司法在阳光下运行。”&&&&“减刑、假释申请人情况的庭前公示在监狱内进行，接受其‘狱友’的监督、举报。暂予监外执行申请人则根据是否已收监的不同，在监狱内或其居住地公示，接受其‘狱友’或‘群众’的监督。”彭健介绍，如此，不符条件的申请人将无法成功走上减刑、假释法庭。&&&&“拟获裁定减刑假释服刑人员名单公示是更为重要的一环。”彭健称，对于法院的裁定，10天公示期内，认为公示内容与客观事实不符或有违法律的市民可向法院投诉、提交材料。&&&&终身负责制，倒逼法官公正司法&&&&减刑、假释审批不严格，不明确的责任追究制也是祸首之一。此前，出错的减刑、假释裁定书到底由谁负责、负何种责任，相关法律法规从未明确提过。&&&&“中央政法委文件下发后，首次明确了‘谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责’的制度。”彭健拿起一份裁定书介绍。记者发现，这份裁定书上共有承办人、合议庭（3人）、庭长、主管副院长等6人的签名，而这些人都是该裁定的“终身负责人”。&&&&“这就给审判人员增加了很大的压力，从制度上倒逼法官必须秉公履职、公正司法。”彭健说。&&&&所有减刑、假释、暂予监外执行裁定书将公开&&&&所有减刑、假释、暂予监外执行裁定书将公开&&&&“今后，所有减刑、假释和暂予监外执行的裁定书，一律要上网公开。”彭健告诉记者。&&&&当前，尤其是对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪等三类犯罪的服刑人员，在申请减刑、假释和暂予监外执行时，除了要进行庭前公示、拟裁定公示，接受社会各界监督外，还必须公开庭审。&&&&“这无疑将对职务犯罪服刑率偏低、减刑率偏高、以‘非稳定疾病’保外就医等人民群众反映强烈的问题起到了很好的遏制作用。”彭健表示，对于影响较大、人民群众关注度高的案件，“市中院将利用法院开放日等机会，邀请人大代表、政协委员、人民群众旁听庭审。”&&&&链接地址：&&&&/html//content_127493.htm?div=-1第1页&&共1页编辑：邓画文&&&&文章出处：株洲日报&&&&
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