监护人_百度百科
关闭特色百科用户权威合作手机百科
收藏 查看&监护人[jiān hù rén]
监护人，是对和限制民事行为能力的人（如或精神病人）的人身、财产和其他合法权益负有监督和保护的人。监护人必须具有，并依法律规定产生。含&&&&义对限制民事行为能力的人监督依据法律《》
监护监护人人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益负有监督和保护的人。一般来说，、患者及其他有严重的人，都应设置监护人。我国《》规定的监护人有以下三种情况：被监护人的近亲属，包括、成年子女、、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。
如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任：①祖父母、外祖父母；②成年的兄、姐；③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。
2、精神病人的法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任：①配偶；②父母；③成年子女；④其他近亲属；⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，与精神病人关系密切的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的，也可以担任监护人。
3、未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。
4、法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。[1]由于监护人负有监护职责，对于限制民事行为能力人和无民事行为能力人的权益关系重大，有较多的立法例通常都规定了不得担任监护人的消极资格。不得作为监护人的人主要包括：
（1）禁治产人、准禁治产人。禁治产人是指因心神丧失或精神耗弱不能处理自己事务，经申请由法院宣告为无民事行为能力或者限制民事行为能力人。准禁治产人是指因心神耗弱、聋、哑、盲、浪费人经申请宣告为限制民事行为能力人。禁治产人、准禁治产人的范围各国立法有差异，有些国家之规定了禁治产人，如法国、德国；有些国家既规定了禁治产人又规定了准禁治产人，如日本、意大利。我国《》未规定禁治产人和准禁治产人。
（2）被判处刑罚的人、失踪人。法国民法规定，被判处刑罚的人排除其任监护职务，已任职责当然解除。日本民法规定，行踪不明不得担任监护人。
（3）破产人。日本民法规定，破产人丧失监护资格，但我国民国时期的民法规定，破产不为丧失监护资格的事由，但破产人因无支付能力，在监护人的指定和选定时，应慎加选择。
（4）外国人。日本民法和法国民法规定，外国人不得为监护人。但法国民法又规定，有亲属关系的外国人有监护资格。我国民国时期的民法、《民法通则》对此未规定。但依《民法通则》第8条规定，应解释为外国人不妨碍其为监护人。
（5）法人。一般认为，法人不得担任监护人，但依《民法通则》规定，精神病人所在单位、未成年人的父母所在单位以及未成年人、精神病人所在地的居民委员会、村民委员会可作为监护人。[2]对无行为能力人和限制行为能力人(包括未成年人和无行为能力或限制行为能力的精神病患者)进行监护的人。一些国家的法律规定，监护人分为3种：
①由后死亡的父或母于遗嘱中指定者，称指定监护人。
②由法律规定的一定范围的亲属依一定顺序充任者，称法定监护人。
③由监护机关或法院选定者，称选定监护人。《》规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐担任监护人;与未成年人关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意后，也可以担任监护人。
对于没有上述监护人的未成年人，由未成年人的父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。被宣告为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病人，其监护人应由下列人员担任：
③成年子女。
④其他近亲属。
⑤关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经有关单位同意的。
没有上述监护人的，由其所在单位或住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。对被监护人的近亲属、关系密切的其他亲属、朋友担任监护人有争议的，可由有关行政机关指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。对未成年人的人身监护，以教养、保护为目的。对被宣告为无行为能力人的监护，以保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康为目的。至于财产监护，监护人得依法管理被监护人的财产，代理监护人为法律行为。《》规定：“在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。”监护人在行使财产管理权时，得为被监护人的利益而使用或处分，但对不动产的处分，在许多国家的法律中是加以禁止或严加限制的。为了防止监护人利用监护关系侵害被监护人的权益，除法律有特别规定外，监护人不得接受被监护人的财产。有的国家在法律上还特设监护监督人，以保证监护人依法履行其职责，在监护人与被监护人的利害有冲突时保护后者的权益，并设有监护法院等专门机构。《》解释：监护人 guardian。
在监护人立人去世后，遗嘱中指定的保障未成年人或其他无自我行为能力人合法权益的。监护人可以是普通成年公民亦可为国家机关、社会团体、企事业单位等。在投资领域指替未成年人和没有理财能力的人管理财产的投资机构或专业投资管理人。
我国最遭学者们非议的莫过于监护与混沌一体。该制度规定在《民法通则》第二章“公民”的第二节， 通则第16条规定“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人{一} 祖父母、外祖父母（二）兄、姐（三）关系密切的其他亲属朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父母的所在单位或者未成人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定不服提起诉讼的，由裁决。”从以上规定可以看出我国民法中父母只是监护人作为监护人而非亲权人。这种未将监护与亲权加与区别而普遍适用于亲子与非亲子的大监护体制受到了激烈的批评。学者们认为亲权与监护是两种不同的制度。台湾学者史尚宽先生将亲权定义为：“父母基于其身份，对未成年人子女的教养保护为目的之权利义务之集合”；其要点为：其一亲权基于身份关系而产生；其二亲权权利两端对象分别为父母和子女；其三亲权是以保护教养未成年子女为目的；其四亲权既是权利也是义务，“父母不得抛弃其权利，也不许滥用”。而监护是对不能得到亲权保护的未成年人和精神病人的合法利益实施管理和保护的。其要点为：第一监护是对未成年人和精神病人设置的制度，目的在于弥补其行为能力之不足；第二监护亦可分为身体上之监护与财产上之监护。这样看来，针对未成年子女亲权和监护在人身和财产方面的作用颇为相似，然细分析之则不尽然，两者有诸多差别。比如亲权是基于亲子血缘关系产生，法律对其限制较少，而监护则在亲权之外，因监护人和被监护人的亲疏远近受国家的严格控制。再如在权利义务内容上，亲权人享受比监护人更为广泛的权利，如亲权人对子女的财产有无偿用益权和处分权，而监护人除为被监护人利益外不得使用其财产等等。可见，父母作为亲权人与作为监护人存在很大不同，其权利义务内容相差甚远，人为地消灭亲权制度，将父母由自由的亲权人降为受限制的监护人地位，是将基于生而享有的亲权的立法剥夺。值得关《法国民法典》注的是近些年来，亲权与监护打破彼此独立的制度外延，以相向延伸的方式在权能层次上互相进入。许多学者由此提倡在未来的民法典以监护制度囊括亲权制度。本人认为这种提议值得商榷。诚然在亲权近代化的过程中，监护制度的许多要素被引入亲权，“在现代各国亲权立法中，亲权已由原来父母对子女的控制统治关系转成为父母照顾监护子女为主的法律关系，亲权一词具有了浓厚的义务色彩。”但是我们应该看到这是亲权现代化下由古罗马的权力式亲权向义务式亲权转变的必然结果。我们不能因为一个制度采纳了另一个制度的某些要素就否定该制度存在的独立性（毕竟它的精神内核并没有改变）。
如前所述，亲权与监护毕竟是两种不同的制度，将两者揉杂在一起只会产生各种弊端，徒增麻烦。时下正值民法典制定之机，更应该去陈布新，大刀阔斧改变这种因历史原因造成的混乱局面。在体例上实行亲权与监护分别立法。一方面建立亲权制度。亲权是婚姻家庭领域的重要权利，也是宪法保护的基本人权之一，我国民法草案第三稿曾单独规定亲权，现行《》23条实际就是亲权内容。只是当时在“宜粗不宜细”的立法指导思想下，强行将亲权与监护制度合并，牺牲了立法的科学性。如今无论在理论还是实践上，时机和条件均更为成熟，我们应重新整合现有的立法体例，回复其科学性。因此，有必要重新设立亲权孤儿与指定监护人制度，详尽规定父母对未成年子女在人身和财产方面的权利义务。与此相应，改造现行监护制度的内容，将其从现有的亲权、监护揉杂合体中剥离出来，在对未成年人的保护上，监护作为亲权的补充制度而存在，此外，监护还发挥着对其他行为能力欠缺与不足者弥补的功能。对于亲权与监护制度的去向安排，我们不妨借鉴国外的做法，在民法典中设立亲属编，以其统帅包括亲权、监护在内的各项具体。如法国民法典第一卷人、第九编亲权、第十编未成年、监护及解除亲权；德国民法典第四编家庭法，第二章亲属、第三章监护；意大利民法典第一编人与家庭、第九章亲权、第十章监护与解除亲权；我国台湾地区民法典第四编亲属、第三章父母子女、第四章监护等。目前我国关于的内容散见于民法通则、婚姻法、收养法中，如今乘着民法典编纂的东风，改变这种零散的体例，建立统一、完整、相互补充的亲属制度，完成各亲属制度向民法典的回归。鉴于亲权与监护制度在保护未成年人利益方面有异曲同工之处，因而在内容设计上应注意两者的衔接。在亲权章节详尽规定父母对未成年子女的权利义务之余，监护制度紧接其后，以类似台湾民法中“除另有规定外，监护人于保护增进受监护人利益之范围内，行使负担父母对未成年子女之权利义务”[5]的规定以示衔接。如此，两种制度相互配合，相辅相成，在各自的范围内达到对子女、家庭保护的目的。　树立“保护成年人本人意愿，尊重本人决定的权利”思想
“民法是权利的宣言，它肯定人的尊严与价值，肯定人的主体地位，肯定人与人的自由与平等，这种人文精神是民法文明内在深层的精神与内核，是现代民法文明的终极价值追求。对这一原则的民法回答就是对主体制度如何设计”反映在监护制度上，即成年人监护制度设计充分尊重当事人的真实意愿，充分保障其残存的行为能力，体现“尊重人权，尊重受监护人的自我决定权和维持其生活正常化，以人为本”的思想。这也是现代民法国极化发展的趋势。晚近，西方许多国家纷纷改革旧有的制度，废除对行为能力粗暴剥夺或限制的制度，在立法中更多的尊重本人的现存判断能力及对本人基本生活的自主决定权，使成年人监护制度更多体现出对人性、人权和个人尊严的尊重。　对具体制度的改革建议。
1、突破原有的只对和限制民事行为能力的精神病人进行监护的局限，扩大被监护对象的范围，将因高龄而无法全部或部分处理自己事务的老年人列为需要保护的对象。对这部分老人的保护以辅助他们进行身体照料和财产管理为限，老年人不因此而丧失行为能力。保护人应尽力尊重老人的意愿及他们对自己生活的自由决断，使他们能够“假监护人之手，依本人意思融入普通人的正常社会”“过普通的生活，参加常人的活动”。
2、在监护层次上，改变原有的单一局面，借鉴日本改革后的新成年人监护制度的做法，突破传统无民事行为能力和限制民事行为能力的划分界限，而是按被监护对象的具体判断能力程度而设立监护、、辅助三种的等级的监护制度。如对精神处于严重丧失状态者可实行监护，对严重心神耗弱者实行保佐，对老年痴呆症、身体障碍者实行辅助。其中监护的最重，保佐其次，辅助更次。
3、承认意定监护的效力。所谓意定监护，指被监护人在具备完全判断能力的情形下，预先确定某人作为自己在欠缺判断能力时的监护人。成人意定监护的效力，正是“尊重被监护人自主决定权”的体现，也充分体现了民法对私法的尊重与保护。引进意定监护制度，丰富了我国监护类型的种类，它与现有的一起，共同发挥着对被监护对象的人身与财产之监管功能，“真正实现了监护的主动与被动保护的统一”
这样使得监护制度从整体上更多地尊重被监护人的意志，更细致地区分被监护人的需求，为生活中的弱者提供更人性化的保护和支持，确保他们与常人平等地享受法律赋予的权利。　增加监护人的权利
长期以来，我国监护人一直处于义务多权利少的不平衡状态。《民法通则》第十八条及关于贯彻执行〈〉若干问题的意见（试行）〉第十条等法律条文规定了监护人的多项职责，但对监护人享有哪些权利却没有明文规定。正是由于监护人履行职责没有相应的权利保障，使得监护成了“吃力不讨好”的负担，还可能有人身及财产受到损害之虞，导致实践中监护人难找，监护人不尽职的老大难问题，最终影响监护制度应有的作用。因此，在重新整合监护制度之机，应适当增加监护人的利益，使监护人在承担义务之机享有对应的权利，以此为驱动监护人履行的动力。纵观各国立法，关于监护人是否因监护行为取得大概有三种类型：
一为原则，即法律明文规定监护是无偿的，监护人无法从中获取报酬，如和我国；
二为原则，即认为监护是一项有代价的职责，履行了职责就应该获得报酬，如美国和；
三为原则，法律规定监护是无偿的，但鉴于监护人付出监护劳动的艰辛及被监护人的财产状况而由力机关决定给予监护人适当的报酬。如德国、法国和日本。
由此可见，像我国实行绝对无偿原则的国家毕竟是少数的。监护人为履行监护职责付出了艰辛的劳动再由其承担由此造成的经济损失监护人显然违背了民法公平合理的原则，对经济困难的监护人而言更是如此。长期以往将严重打击监护人的积极性。我国1996年发生的闻名全国的“周璇遗产纠纷案”，其判决结果对监护人而言是非常不公平的。未来立法中，我们应借鉴其它国家和地区民法的规定，赋予监护人获得， 考虑实际情况给予监护人津贴或者法院认为适当的报酬，使监护人在精神、物质两方面都能得到一定的补偿或满足，从而充分调动其履行职责的积极性。这样既兼顾了监护人的利益又不至于给国家带来沉重的负担，使监护制度规定更具人性化。[3]监护人由于智力、体力的相对欠缺或其他客观原因而难以为继监护职责时，法律应赋予其辞或拒任权。总结各国立法关于辞任或拒人的正当事由包括监护人年高、疾病、残疾、远离被监护人或已担任多项监护事务，及社会工作过于繁忙等等。鉴于此，建议我国规定监护人如有以下事由时可以要求辞任或拒任：
（1）年满六十五周岁
（2）有疾病或残疾难以正常履行监护职责
（3）因照顾老人小孩或者患病配偶家务特别繁忙
（4）已经承担两个以上监护责
（5）现役军人或担任政府要职公务繁忙等等。
这样既有利于减轻监护人的负担，又能尽量避免因监护人的原因使被监护人的权益受损。
我国监护制度没有明确规定监护的期限。在实际生活中，对未成年人的监护以18周岁为限。但对精神病人的监护往往无限期，成为监护人后需要履行监护义务直到被监护人康复或死亡。长时间的监护责任极其繁重，而其他潜在的监护人却处于闲散状态，极易造成人力资源的浪费。因此，立法应对监护期限给以明确界定，既有利于对被监护人尽到监护责任又不至于对监护人造成过重的负担。国外对此有明确的规定。《》第491-1条规定：“除夫妻、直系卑血亲及外任何人无权对一成人的监护超过五年。期限届满，监护人要求替换，并应予以替换”。《》第415条规定：“监护人通常任期两年；监护人任期届满，经一般认可，继续留任两年；监护人连任四年后，有权拒绝继续连任”。德国的监护期限经过92年修订后确定保护人的任期最长为5年，最低每隔5年要重新选任。以此作为参照，可规定我国的监护期限为5年，最多可以连任两任，之后须重新确定监护人；其他暂未行使监护权的监护人有权对在任监护人的行为进行监督；在确定轮流监护人人选时应从有利于保护。监护人是从有利于被监护人的生活、健康、成长有利等方面从近亲属的具有、有监护能力的下列人员中确定：
1、配偶、父母、子女；
2、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；
监护人可以是上述人中的一人，也可是上述人中的多人，由多人承担监护职责的，监护人之间应有书面的约定。（1）若被监护人未满十八周岁的：
兹证明_______，男/女，于___年__月__日出生， _______的生父是_______(现健在/已故)。_______生母是_______(现健在/已故)。 的法定监护人是 （父母健在的，可任选父母其中一人） 。
（2）若被监护人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的：
兹证明_______，男/女，于___年__月__日出生， _______的生父是_______(现健在/已故)。_______生母是_______(现健在/已故)。______的配偶是 ______（针对已婚的情况）。
_______的法定监护人是_______（可根据《中华人民共和国民法通则》第十七条规定依次选择监护人） 。
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看未成年人借款为何由监护人偿还--《当代广西》2007年16期
未成年人借款为何由监护人偿还
【摘要】：正【案情】借款人刘某出生于1989年2月,父亲刘某某与母亲梁某某因感情不和,于2004年4月就离婚、夫妻财产、共同债务及子女抚养问题达成协议,约定各自收入和债务由各自享有和承担,并于同年5月持协议到公证机关办理了公证,但未到民政部门办理离婚手续。2005年刘某参加
【关键词】：
【分类号】：D923【正文快照】：
【案情】借款人刘某出生于1989年2月,父亲刘某某与母亲梁某某因感情不和,于2004年4月就离婚、夫妻财产、共同债务及子女抚养问题达成协议,约定各自收入和债务由各自享有和承担,并于同年5月持协议到公证机关办理了公证,但未到民政部门办理离婚手续。2005年刘某参加中考,成绩未
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
陈乃弘;;[J];国际经济合作;1987年02期
赵泽隆;;[J];现代法学;1989年04期
吕文江;;[J];政治与法律;1990年05期
唐茂恒;;[J];国际金融研究;1992年10期
黄敏鸿,王志斌;[J];农金纵横;1993年05期
王好华,吴翠芳;[J];人民司法;1993年05期
何鸣;;[J];法律适用;1993年07期
徐澜波;[J];政治与法律;1994年04期
安树昆,安赞昆;[J];河北法学;1994年02期
;[J];农村新技术;1994年10期
中国重要会议论文全文数据库
朱明;杨保安;;[A];第七届计算机模拟与信息技术学术会议论文集[C];1999年
宿洁;刘家壮;;[A];面向复杂系统的管理理论与信息系统技术学术会议专辑[C];2000年
吕红兵;刘大江;;[A];中国律师2000年大会论文精选（下卷）[C];2000年
朱振武;;[A];中国律师2000年大会论文精选（下卷）[C];2000年
音邦定;;[A];中国民商法实务论坛论文集[C];2001年
张复敏;;[A];中华全国律师协会经济业务委员会2001年年会论文集[C];2001年
黄洪波;;[A];中国民商法实务论坛论文集[C];2002年
应望江;秦慈;缪愫生;曹华叶;黄霞;程红;黎沂鑫;曾鹏;缪佳易;马妙武;;[A];中国投资学会获奖科研课题评奖会论文集（年度）[C];2003年
王冬梅;杨育洪;;[A];第三届中国律师论坛论文集（实务卷）[C];2003年
张宏久;吴杰江;;[A];第三届中国律师论坛论文集（实务卷）[C];2003年
中国重要报纸全文数据库
;[N];安徽经济报;2000年
;[N];北京日报;2000年
钱洁;[N];中国保险报;2000年
张艳;[N];中国保险报;2000年
冯秀艳;[N];中国妇女报;2000年
;[N];财经时报;2000年
孙卫东;[N];财经时报;2000年
;[N];财经时报;2000年
刘见;[N];中国教育报;2000年
刘晓春;[N];中国城乡金融报;2000年
中国博士学位论文全文数据库
王福林;[D];浙江大学;2004年
徐建斌;[D];浙江大学;2004年
赵立;[D];华中农业大学;2005年
李睿;[D];华东师范大学;2006年
田俊丽;[D];西南财经大学;2006年
王锋;[D];郑州大学;2006年
刘侠;[D];哈尔滨工程大学;2006年
闻德锋;[D];西南政法大学;2006年
肖洪广;[D];华南师范大学;2006年
张军;[D];西北农林科技大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库
刘起;[D];河北大学;2001年
马欣;[D];对外经济贸易大学;2001年
魏振军;[D];对外经济贸易大学;2002年
刘浩;[D];对外经济贸易大学;2002年
王海玲;[D];首都经济贸易大学;2002年
胡侠;[D];浙江工业大学;2002年
李海;[D];西南财经大学;2003年
金迪;[D];对外经济贸易大学;2002年
王安娜;[D];对外经济贸易大学;2003年
徐三丹;[D];吉林大学;2004年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备74号热门搜索：
热门专题：
产权人未满18岁监护人可以用孩子的房产抵押借款吗
提问者：| 浏览次数：78次 |问题来自：珠海
输入内容已经达到长度限制
您还可以输入
验证码错误
回答 共2条
可以的！但是风险很大，一般要做很多流程
你好，不可以的
您可能对以下关键字也有兴趣：
相关知识：
相关资讯：
登录并提交回答
登录回答可获积分奖励
还没有账号？
如果您发现不正当的内容或行为，请及时联系我们！
举报内容：
举报原因：
（可多选）
含有反动的内容
含有人身攻击的内容
含有广告性质的内容
涉及违法犯罪的内容
含有违背伦理道德的内容
含色情、暴力、恐怖的内容
含有恶意无聊灌水的内容
Copyright &
Soufun Holdings Limited, All Rights Reserved
北京搜房科技发展有限公司 版权所有
文明办网文明上网 举报电话：010- 举报邮箱：有法律问题要寻求律师帮助您可以选择
当前位置： >>
如何向监护人催讨债务？
[复制网址]
　　如何向监护人催讨债务？　　监护人具有对被监护人承担民事责任的义务，监护人也可被作为讨债对象。但是，法律规定的监护人范围较广，而且未成年人和精神病患者本身的情况比较复杂，有的是无行为能力人，有的是限制行为能力人，有的自己有财产，有的则无财产。因此，仅仅了解监护人可以作为讨债对象还不够，还必须掌握其中的细节，以避免在催款清欠中产生不必要的麻烦。　　根据我国民法通则第16条规定，未成年人的监护人首先是父母，父母死亡或者没有监护能力的，再由下列有监护能力的人担任监护人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任经未成年人父母的所在单位或者未成年人住所地居民委员会、村民委员会同意的。第17条规定，无行为能力或者限制行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：(一)配偶;(二)父母;(三)成年子女;(四)其他近亲属;(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地居民委员会、村民委员会同意的。　　法律规定的监护人范围如此之广，在未成年人和精神病人亏欠债务时，应如何选择合适的监护人讨债对象是首先应解决的问题。应该明确，关于监护人范围的规定不等于监护人的确定，法律规定监护人的范围，是为防止出现被监护人无人监护的各种情况，而规定一定的顺序的目的，则在于让人们按排列次序确定未成年人和精神病患者的监护人。　　因而，作为债权人在一情况下可以以此类推，确定谁是监护人，并向其请求赔偿。如遇特殊情况，就应对具体情况作具体分析，不能生搬硬套。例如对担任监护人有争议的，即大家都不愿担任监护人，或者大家争当监护人，对此可直接询问居民或村民委员会，或精神病人所在单位，以明确最终指定谁为监护人。如果对此仍有争议，可请求有关部门指定或申请法院裁决，而排队其他成员。又如未成年人或精神病人在幼儿园照看、在学校读书、或在医院治疗的，如果幼儿园、学校或医院对未成年人或精神病人所千万的损失有过错的，即未尽到监护职责的，如因医院管理不善，精神病人从医院中逃出打伤他人，学生在投掷铅球时，老师未叫其他学生站在安全地带，以致敬有人被砸伤等，她应承担相应责任另外也有可能法律上所规定的可以担任监护人的都没有，如遇这样情况即由未成年人父母所在单位、精神病人所在单位，或者未成年人、精神病人住所地的居民委员会或村民委员会，或者民政部门，担任监护人。由于未成年人和精神病人中，还有无行为能力人和限制行为能力人之分，这意味着监护人的职责也不尽相同，而且监护人是否尽责，被监护人是否有财产等，都与赔偿相关。按照法律规定，对于无行为能力人千万他人损害的，一般都由监护人承担民事责任。但是监护人能举证说明，已经尽了监护责任，无行为能力人造成的损害是他不可防止的，可以适当减轻责任，而限制行为能力，法律规定他可以进行与其年龄和智力状况相适应的民事活动，如未成年人进行数额较小的买卖活动，间歇性精神病人在正常时所进行的民事活动等，这都应由他们自己承担责任，要监护人对其进行的行为承担责任那必须是限制行为能力人进行了超出法律允许范围的活动，如精神病患者在病症发作时造成的损害等。如果限制行为能力人具有一定的识别能力，又有独立的经济来源，如低能儿在福利工厂工作的，他们应当对自己的违法行为造成的损害，同法定监护人一起承担连带责任。此外，如果无行为能力人和限制行为能力人有财产的(如通过继承、他人赠与所得等)，监护人就可用斯民有的财产赔偿，不足部分由监护人适当补偿，否则不利于调动监护人的积极性。值得注意的是，有些人虽已成年，不须由监护人代其进行民事活动，但还没有生活来源，依靠父母抚养的，如果因违法行为而造成损害，被害者可请求其父母代偿。如某大学二年级学生骑车外出，因车速太快撞伤一位老太太，结果用去医药费5000多元，此时尽管该大学生已是完全行为能力人，但无清偿能力，债权人可请求其父母代偿，不过代偿的依据是父母对子女有抚养义务，而不是监护责任。
关联文章推荐阅读：
址：厦门市软件园二期望海路65号楼之一4楼