国家大力倡导大学生勤工俭学学具体时间

大学生勤工俭学调查及利弊分析
告别中学时代的繁重学习任务和紧张的学习时间,我们步入了自由、自主的大学校门。大学的生活丰富多彩,我们能够独立掌握作息时间,自由分配业余时间,自主安排业余生活。因此,大学生的业余时间是大学生生活中很重要的一部分。许多大学生因为种种不同的原因选择勤工俭学,然而这到底是有利还是又弊呢?这需要我们进一步的进行调查及分析,了解大学生勤工俭学的结果。
二、调查目的和对象
&&&&为了能进一步详细了解我院大学生勤工俭学情况,尽可能让大学生了解自己的勤工俭学状况,充分合理安排自己的学习生活与业余生活,权衡利弊,让大学生不再迷茫,让大学生活更加充实,更有意义。同时,做调查也可以提升自己各方面的能力,在实践过程中不断的吸取经验。此次调查的对象是在校大学生。
三、调查内容
根据调查目的,此次调查主要针对本校的大学生,其主要内容包括以下几个方面:
&&&&1.被调查者在大学阶段是否参加过勤工俭学活动;
&&&&2.被调查者勤工俭学的目的;
&&&&3.勤工俭学最能锻炼被调查者哪些方面的能力及优势;
4.勤工俭学对被调查者学业的影响;
5.被调查者对社会资助大学生措施是否规范的看法;
&&&&6.被调查者对我国大学生助学政策的了解。
四、调查方法及具体实施
&&&&以问卷调查为主。具体实施方法:在完成调查问卷的设计与制作后,开展问卷调查工作。为尽量节省调查开支,采取将问卷进行现场发放,在不同的规定时间内将填答完成的问卷回收。
五、调查程序
&&&&1.准备阶段:确定调查问题,设计调查方案及调查问卷;
&&&&2.实施阶段:根据调查要求,进行问卷调查;
&&&&3.结果处理阶段:将收集的信息进行汇总、归纳、整理和分析,并将调查结果以书面报告的形式表述出来。
&&&&4.时间具体安排:调查方案、问卷的设计(3个工作日);调查方案、问卷的修改、确认(2个工作日);实施调查阶段(4个工作日);数据统计分析阶段(4个工作日);调查报告撰写阶段(6个工作日)。
六、调查数据分析
&&&&1.这次调查统一时间发放调查问卷40份,采样统一时间全部收回,收回率为100%。其中,有效问卷40份,无效问卷0份。
&&&&2.问卷质量:统一时间发放问卷,统一时间收回,采用随地点抽取调查。
七、调查总结
(一)个人总结&&
&&&&在本次的调查中,我是认真地对待的,并在其中学到了很多知识和领悟了一些道理,而对于调查所取得的结果也是较满意的,对于本校学生的勤工俭学情况调查,也有了比较清楚的了解与认识。同时,此次调查活动也提高了自己将理论转化为实践的能力,进一步加强对理论的理解,使理论与实践相结合,提高各方面的能力,包括实际动手能力方面和遇见问题的分析、解决能力。这一次实践活动,是一次很有意义的实践活动,极大地增长了我的实践经验。当然,这次活动还存在着不少的缺点,有着一些不好的方面,但我会从中汲取一些经验教训的,从实践活动中学习做人与处事的各种道理,在今后的路上勇于前进。
(二)问卷调查总结
&&&&通过对我院大学生勤工俭学情况的调查,从总体上对大学生勤工俭学的目的、优势、锻炼的能力以及对自己的影响等有了进一步的了解,并对大学生勤工俭学的利弊进行了数据分析。同时,通过对问卷数据录入和几项数据分析发现,目前大学生勤工俭学存在一些诸如薪酬低,自主性较差等因素。总之,通过本次调查,反映出目前当代大学生勤工俭学已成为一种主流,并且能锻炼大学生许多方面的能力。同时,我也希望我们大学生在勤工俭学是过程中不断的学习,不断的吸取经验,为今后融入社会打下坚实的基础。
关于大学生勤工俭学利弊调查的报告
【摘&要】在如今竞争激烈的社会,越来越多的大学生已成为社会必不可少的一部分。大学生勤工俭学也日益普及,已成为社会的热门话题。很多大学生已经不安于现状,争取在社会中有自己的一席之地。“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的观念已经过时,而人们更多的是走向外面的社会。因此,很多大学生利用自己的业余时间与外界接触进而实现自己的各种价值。勤工俭学是大学生生活中的一个部分,用这样的机会与社会接触,了解社会,了解自己,用所学的知识和道理去与世相处,不断的锻炼自己,提升自己各方面的能力。
【关键词】勤工俭学&&能力&&影响&&&
&&&&勤工俭学是一边求学读书,一边工作、劳动。它是学校实施劳动教育活动的形式之一。它与教学活动、科技活动、文体活动和公益劳动一样,都是学校教育活动的一种。勤工俭学是我国青年学生的优良革命传统。学校对勤工俭学活动应加强领导,注意思想教育及安全教育。上个世纪,就有以勤工俭学的方式来支付学费和维持生活。现在,勤工俭学也日益增多,方式也多种多样。一般贫困的大学生利用业余时间做工取报酬。也有人并不是为了报酬,而是想多点社会实践经验。此次勤工俭学调查的目的就是要揭示当代大学生勤工俭学的特点,展现当代大学生勤工俭学的体会和感受,指出当代大学生勤工俭学过程中遇到的困难和存在的问题。下面对此次调查进行具体的分析。
&&&&1.大学生是否参加过勤工俭学
&&&&进入大学之后再也不像高中的目标那么单纯,就是单独的考大学。在大学里,每个人都有了自己的规划,但是每个人的规划都不一样。大学生活丰富多彩。根据调查显示,在所做的调查中做过勤工俭学的大学生超过半数达到77.5%,而且大二年级的学生居多。这说明大学生在大一适应了大学生活之后,大二开始了自己业余时间的合理规划与安排。也可以说明大学生在慢慢的成熟中,逐步的与社会接轨,慢慢的融入社会。经过统计,大学生参加勤工俭学的情况如图1:
图1&&大学生是否参加过勤工俭学
2.大学生勤工俭学的目的
A.赚取生活费,减少家庭负担
B.增加社会经验,为进入社会做准备
C.打发时间,顺便交个朋友
D.看着别人做我也做
表1&大学生勤工俭学的目的
从表1可以看出有60%的大学生勤工俭学是为了赚取生活费,减少家庭负担,而且有35%的大学生是为了增加社会经验,为了进入社会做准备。当然,也有5%的学生是为了打发时间,顺便交朋友而做的勤工俭学。从上表也可以看出,在做勤工俭学的过程中,没有出现跟风的现象。这是值得大家借鉴的,因为没有出现盲目的跟从,说明大学生是根据自身的需要而进行选择的。
3.勤工俭学最能锻炼大学生的哪些能力
图2&&勤工俭学中最能锻炼大学生的能力
从上图显示出的数据可以看出,大学生勤工俭学最能锻炼的是吃苦耐劳方面的能力,其次是交际方面的能力。独立自主的能力占了20%,而占据了5%的是组织管理能力。这说明大学生做勤工俭学主要能锻炼自己吃苦耐劳方面的能力。而且,在活动的过程中也体现出来大学生也注重组织管理方面的能力,也体现了大学生逐渐的锻炼自己管理方面的能力。
4.大学生勤工俭学的优势
A.善于交际,表达能力强&&&&&&&&&&&&&
B.动手能力强
C.能吃苦耐劳
表2&&大学生勤工俭学的优势
在勤工俭学的过程中,大多数大学生认为自己的优势是能吃苦耐劳,且善于交际,表达能力较强。这也是大学生认为勤工俭学最能锻炼的能力所在。在此活动中,动手能力强也成为了大学生锻炼的一个方面。从上表也可以看出,大学生勤工俭学的优势不仅仅局限于交际与表达能力、动手能力及吃苦耐劳的能力,还有其它是能力占据了10%。可见,大学生勤工俭学的优势呈现多样,可以表明大学生的能力不断的增强。
&&&&5.勤工俭学对学业的影响
A.影响挺大,无法安心学习&&
B.有些影响,但可以及时弥补
C.完全没有,自己可以很好的处理两者的关系
表3&勤工俭学对学业的影响
勤工俭学对大学生学业是否有影响也是依据自己各方面的情况而定。有75%的学生认为勤工俭学对学业有些影响,但是自己可以再及时的弥补回来。当然,这是根据内因而定的。但是,也有五分之一的学生认为勤工俭学对自己的影响挺大,以至于无法安心学习。20%的大学生认为完全不受勤工俭学的影响,自己可以很好的处理学习与勤工俭学的关系。事实上,作为大学生,应该可以有效的处理好勤工俭学与学习的关系,自主能力也是在不断的实践中而增强的。因此,我们应该合理的安排勤工俭学。
6.大学生对我国助学政策的了解
&图3&&大学生对我国助学政策的了解
&&&&此次问卷调查了大学生对我国助学政策的了解。随着高校收费制度的改革和高校的扩招,日益增高的学费给部分家庭带来了巨大压力。目前,在我国高等学校已经建立了以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特别困难学生补助和学费减免(简称“奖、贷、助、补、减”)以及国家助学贷款为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。虽然国家已经有了相应的助学政策对部分大学生进行资助,但是,从上图可以看出了解我国资助大学生政策的情况不突出。只有36%的大学生了解学生贷款,25%的大学生了解奖学金这一助学政策,18%的大学生了解特别困难学生补助和勤工助学基金,而仅有4%的学生了解学费减免。这与我国助学政策的实行与很大的关联。多数的大学生了解学生贷款是因为贷款这一项目比较普及,而学费减免只有极少数的人了解,说明了学费减免实施的范围窄,深度很浅。“奖、贷、助、补、减”等一系列资助政策使特困大学生资助工作取得较大成效,但是,目前贫困生问题尤其是生活费问题依然很突出。因此,在助学政策这一项,我们国家助学中心还应该引起极大的重视,使贫困大学生生活以及学业方面的困难得以有效及时的解决。
在调查看来,大学生勤工俭学有利也有弊。大学生勤工俭学度稀少可以获得酬劳,但是大部分的酬劳与自己的劳动不成比例,32.5%的的大学生认为薪酬太低,而且自己的时间与工作时间常常不能很好的接应,也有可能会对学业有所影响。这也是很多学生考虑是否去做勤工俭学的因素。大多数的大学生选择勤工俭学是因为通过这样的活动可以锻炼自己吃苦耐劳的能力,也可以获得一些劳动报酬。再根据自己不断积累的经验,可以使自己交际方面的能力得到提升,也可以锻炼自己组织管理能力,学会为人处世,能在社会游刃有余。这对于将要踏入社会的大学生来讲,是必不可少的,而且是决定是能否在社会立足的重要表现。理论知识,我中国特色社会主义早远大现实是残酷的,竞争是激烈的,但是我们总是要努力的,因此,我们只有在不断的在实践中探索,不断的在努力中前进,不断的成长与自立自强。
&&&&当然,在考虑勤工俭学的同时,作为大学生应该三思而后行。勤工俭学要合理安排时间,要为“能”动而不为“利”动,要擦亮自己的眼睛,提高自身的素质,同时,我们也应该考虑自己周围的人,例如:家人,朋友。我们在选择勤工俭学的工种时,不应人云亦云,盲目跟从别人,过度地追求热门的工种,而应放宽视野,树立竞争意识,从社会发展和个人发展的角度,选择自己感兴趣的并真正适合自己的工种。我们应该做到:
1.勤工俭学的目的不要单一,要努力提高自己各方面的能力;
2.选择勤工俭学的途径要多样,不能只局限于校内广告,要学会利用各种资源,还应该学会资源共享;
3.选择招聘信息时要注意信息的可靠性与真实性;
4.要在不影响学业的情况下进行勤工俭学,有效处理好学业与工作的关系;
5.在勤工俭学中要有侧重点,不要只局限于简单的工作,要挑选知识性或能力性的工作,且适合自己的工作,使自己的能力不断的提升。
除了大学生活自身的因素外,社会有关的部门也应该引起重视。勤工俭学对我们大学生完成学业、自我教育、健康成长都有及其重要的意义,因此,应该在社会上大力倡导大学生勤工俭学,让学生改变思想,端正对勤工俭学的认识,并提高大学生勤工俭学的主动性和自觉性。国家应该建立和完善大学生勤工俭学培训机构,让大学生在勤工俭学之前学到一些基本的求职技巧,增强防备受骗及自我保护意识,提高大学生勤工俭学的求职能力。而且,各大学生勤工俭学机构应该提高服务水平,增强自身的服务性。还应该建立相应的管理机构,着力管理勤工俭学的市场,为大学生活提供很好的工作环境。最后,各勤工助学部门应该根据学生的不同需要尽量为大学生提供工作的机会,满足学生想锻炼的能力的需要。例如,给大学生提供暑假实习的工作机会。该暑假安顺人事局就为学生提供了大约两个月的暑假实习机会。这也是学院有关部门为学生们在人事局提供的难得的锻炼机会。
&&&&在勤工俭学的过程中,大学生也应该树立正确的生活信念和处世原则。在工作中,大多数的人对生活都有一种很完美的憧憬和向往。但是,生活不可能是十全十美的。尤其是在很多女大学生的思维和眼光中,任何事物都是完美无缺的。所以,树立一种正确的生活信念和处世原则,以扎实、乐观、豁达、平凡的心态迎接生活的每一天,是使自己活的快乐潇洒的必要条件。任何事只要努力了就可以了,不要苛求,要善于学会为自己的每一点努力成果而喝彩,让自己时刻有成就感,这样在遇到挫折的时候才能从容不迫、冷静处理,而不是陷于惊惶失措和忧伤中。只有做到这样,我们大学生在勤工俭学的过程中才能从容不迫,才能很好的锻炼各方面的能力。
参考文献:
1.胡礼祥,大学生发展启示录,杭州:浙江大学出版社,2003
2.水延凯,怎样搞好社会调查,北京:中国人民大学出版社,2009
3.静涛,女人的资本大全集,北京:企业管理出版社,2010
4.国家促进普通高校毕业生就业政策百问,西秀区人事劳动和社会保障局
大学生勤工俭学调查问卷
&&&&亲爱的同学,你好!在大学里,我们都有各自的业余时间安排,其中最常见的就是勤工俭学。为了了解同学们勤工俭学的情况,特做此项调查问卷,希望能占用你宝贵的几分钟时间,支持我们的调查,我们保证对您提供的信息完全保密,在此深表感谢!
时间:______________&&&&地点:______________&&&&&&调查人:______________&&被调查者性别:&&&&&女&□男&□
Q1.你所在的年级:
A.大一&&&&&&&&&&&B.大二&&&&&&&&&&&&&&C.大三&&&&&&&&&&&&&&&D.大四
Q2.你的家庭经济状况:
A.宽裕&&&&&&&&&&&B.一般&&&&&&&&&&&&&&C.贫困&&&&&&&&&&&&&&&D.特困
Q3.大学期间你是否参加过勤工俭学活动?
A.是&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&B.否&
Q4.你认为大学生有必要参加勤工俭学活动吗?
&A.很有必要&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&B.没有必要&&&&&&&&C.可有可无
Q5.你做过几次勤工俭学?
A.1次&&&&&&&&B.2-5次&&&&&&&&C.更多次&&&&&&&&&&D.一次也没有
Q6.你做勤工俭学的目的是什么?
A.赚取生活费,减少家庭负担&&&&&&&&&&B.增加社会经验,为进入社会做准备&&&C.打发时间,顺便交个朋友&&&&&&&&&&&&&D.看着别人做我也做
Q7.通常你做勤工俭学是什么时候?
A.课余时间&&&&&&B.类似五一、十一的假期&&&&&&C.寒暑假&&&&D.只要有空就做
Q8.家人对你做勤工俭学的态度是什么?
A.支持&&&&&&&&&&&B.反对&&&&&&&&&&&&&&&&C.无所谓&&
Q9.你理想的工资每天是多少?
A.30—40元&&&&&&B.40—50元&&&&&&C.50—60元&&&&&D.更多
Q10.你一般通过什么途径得知勤工俭学信息?
A.校内张贴的广告&&&&B.同学介绍&&&&C.加入兼职类的俱乐部&&&&D.上街找
Q11.你做过(愿意做)哪类的勤工俭学?(多选)
A.家教&&&&&&&&&&B.促销&&&&&&&&C.餐饮服务&&&&&&&&D.发传单&&&&&&E.其他
Q12.你认为勤工俭学最能锻炼哪方面的能力?
A.独立自主&&&B.吃苦耐劳&&&C.交际能力&&D.实际动手能力&&E.组织管理能力
Q13.&你认为现在大学生勤工俭学的不足之处是什么?
A.薪酬太低&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&B.真正实践过的少&
C.自主决定权太小,无法施展才学&&&&&D.自己的时间不能与工作时间相接应
Q14.你感觉勤工助学对自己学业的影响是什么?
A.影响挺大,无法安心学习&&&&&&&&&&&B.有些影响,但可以及时弥补
C.完全没有,自己可以很好的处理两者的关系
Q15.你认为勤工俭学中你最大的优势是什么?
A.善于交际,表达能力强&&&&&B.动手能力强&&&&&&C.能吃苦耐劳&&&&&&D.其它
Q16.你是否得到过学校勤工助学中心的帮助?
A.有&&&&&&&&&&&&B.没有&&&&&&&&&
Q17.你认为当前对大学生的社会资助措施是否规范?
A.不规范&&&&&&&&B.规范&&&&&&&&&&C.不了解
Q18.你了解我国对大学生的哪些助学政策?(多选)
A.奖学金&&&B.&&&&C.&&&D.&&&&E.学费减免
Q19.你在勤工俭学的过程中学到了什么?
Q20.你认为勤工俭学给你带来哪些负面影响?
再次感谢你的支持!!
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以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。外国来华留学生勤工俭学须先申报 加注打工时间地点
  新京报讯 (记者郭超)昨日,《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》公布,该条例自今年9月1日起实施。条例首次提出,来华留学生如需在校外勤工俭学或实习,应向出入境管理机构申请并在居留证件上加注“打工”时间、地点。
  签证分类增4项
  《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》(以下简称《条例》)是依据今年7月1日正式实施的《中华人民共和国出境入境管理法》制定,《条例》细分各类签证,并明确了各类签证办理时需要提交的证明。
  根据入境出境管理法实施细则,外国人申请入境的事由,将普通签证分为D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8类,分别对应定居、工作、学习、访问、旅游、过境、乘务、记者等事由。《条例》在保留现行签证分类基本不变的基础上,重点对现行F字签证、L字签证作了拆分,并新增加了R字签证,普通签证类别由目前的8类调整为12类。出入境管理部门相关负责人表示,近年来来华进行商务活动的外国人越来越多,细分签证将有利于有针对性的开展服务,同时也利于管理。
  留学生勤工俭学获正名
  《条例》还规定,持学习类居留证件的外国人需要在校外勤工助学或者实习的,应当经所在学校同意后,向公安机关出入境管理机构申请居留证件加注勤工助学或者实习地点、期限等信息。来华实习留学生,持学习类居留证件的外国人所持居留证件未加注前款规定信息的,不得在校外勤工助学或实习。
  据记者了解,外国留学生在华就学期间勤工俭学,目前没有明确要求要开具任何证明。他们关心,9月以后会对他们在华“打工”造成影响。北京留学生服务行业协会会长桑澎介绍,《条例》对外国留学生实习等进行了规范,其实是对外国留学生“打工”赋予了合法性。
  国务院法制办相关负责人在接受采访时表示,《条例》进一步明确了聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位的报告义务,规定外国人离职或者变更工作地域、招收的留学生因为毕业等原因离开原招收单位的,应当及时向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构报告。
  ■ 看点
  R字签证吸引紧缺人才
  国务院法制办负责人:为了更好地吸引海外优秀人才来华,出境入境管理法将“人才引进”规定为普通签证的申请事由。条例根据出境入境管理法的规定,在普通签证类别中增加了R字(人才)签证,发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。
  回国探亲可申请Q字签证
  国务院法制办负责人:条例针对海外华人的特点,专门设立了Q字签证,主要发给申请入境探亲的海外华人,以便驻外使领馆对申请Q字签证的海外华人签发有效期、停留期较长的签证,为其回国探亲提供便利。同时,条例还专门设立了团聚类居留证件。据新华社电
[责任编辑:屈绍辉]
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注会辅导:
2015会计职称辅导热招:
&&&&&&&&&&>& 正文
国务院批转教育部等部门关于进一步开展勤工俭学活动的请示和中小学勤工俭学暂行工作条例的通知
颁布时间: 00:00发文单位:国务院
  国务院同意教育部、国家计委、国家经委、财政部《关于进一步开展勤工俭学活动的请示》和《中小学勤工俭学暂行工作条例》,现发给你们,请遵照执行。
  开展勤工俭学是全面贯彻党的教育方针,加强对学生的劳动观点教育和劳动技能训练,提高教育质量,培养全面发展的社会主义一代新人的重要途径之一,也是促进教育结构、教育制度改革,发展我国教育事业的一个有效措施。希望各级政府教育部门加强领导和管理,有关部门积极支持,注意总结交流经验,及时解决勤工俭学活动中出现的问题,把勤工俭学活动提高到一个新水平。
  教育部、国家计委、国家经委、财政部关于进一步开展勤工俭学活动的请示
  为了全面贯彻党的教育方针,发展教育事业,提高教育质量,培养德、智、体全面发展的新人,我们于八月一日至十日在北京联合召开了全国中小学勤工俭学工作会议。会议从理论和实践的结合上探讨了开展勤工俭学活动的重要意义,分析了当前全国中小学勤工俭学的形势,总结交流了经验,表彰了先进,讨论制订了《中小学勤工俭学暂行工作条例》,并对今后全国中小学如何进一步开展勤工俭学活动、如何加强领导和管理等问题进行了研究。会议期间,中央领导同志接见了全体代表,并作了重要讲话。会议取得了预期的效果。
  一、目前,全国中小学勤工俭学活动的发展是好的。据一九八一年二十八个省、自治区、直辖市统计,开展勤工俭学活动的中小学有四十三万一千所,占全国中小学总数的43%。校办工厂有四万零三百六十个,工业产值达十五亿四千多万元。校办农场、林场有土地三百六十多万亩,生产粮食三亿七千七百万斤。勤工俭学的纯收入达五亿七千多万元。
  中小学开展勤工俭学活动,发挥了多方面的作用:
  第一,有利于全面贯彻党的教育方针,培养社会主义一代新人,使教育更好地为建设社会主义物质文明和精神文明服务。山西省芮城县风陵渡中学,坚持勤工俭学,四年来,毕业的九百一十二名高中生中,三百五十名考上了大专和中专;其余毕业生参加了农业生产,其中二百余人担任了社队农业技术员,有的学生由于带头进行科学种田试验并取得了优异成绩,被省报誉为种田“状元”;一百三十余人担任了农村基层干部。勤工俭学开展较好的地方,学校风气较好,教学质量逐年提高,毕业生参加工作和劳动以后,普遍得到群众欢迎。
  第二,为社会创造了财富,改善了办学条件,有利于发展教育事业。吉林省三年来用勤工俭学收入补充的教育经费有一亿多元,他们用国家补助一点,群众支持一点,勤工俭学解决一点的“三股劲拧成一股绳”的办法,把全省中小学70%的校舍修建成了砖瓦房;怀德县校舍的砖瓦房已达到96.5%。河北省三河县勤工俭学的收入,为普及教育提供了一定的物质条件。全县普及了小学教育;小学毕业生升初中每年稳定在80%左右,接近普及初中教育。吉林省怀德县不仅基本普及了小学教育,而且办起了二百五十多个校内幼儿班,使全县50%的儿童受到了学前教育。
  此外,一些校办工厂开展技术革新和新产品试制,填补了社会生产的一些空白,对活跃市场、为社会服务起了促进作用。
  第三,有利于加强职业技术教育,改革中等教育结构。目前,发展职业技术教育较快的地方,一般勤工俭学活动都开展较好,为前者提供了部分资金、实习场地和专业师资。三年来,辽宁省城镇已办起四百八十多所职业中学和职业技术学校,其中教育部门利用普通中学改办与联办的一百零五所,绝大部分是以校办工厂为生产基地兴办起来的。青岛市教育部门自办的五十五个职业班中,有二十四个班是与校办工厂生产结合,根据校办工厂生产项目开设的。
  实践证明:中小学开展勤工俭学活动,符合马克思主义教育思想,是贯彻党的教育方针的一个重要方面,必须长期坚持。
  二、这次会议总结交流了各地开展勤工俭学活动的基本经验,归纳起来是:
  (一)领导重视。这是搞好勤工俭学的关键。吉林省领导同志经常关心勤工俭学工作,及时解决勤工俭学活动中出现的各种问题。广西柳州市领导亲自指导,把勤工俭学作为培养人才、发展教育事业的一个有效途径。这样,就使勤工俭学取得了显著成绩,学校也办好了。
  (二)坚持育人。这是开展勤工俭学活动的正确方向。青岛市从育人的目的出发,选择生产项目,把学生参加劳动纳入教学计划,坚持理论联系实际,使学生掌握了一定的生产知识和技能。一些地区和学校,把校办工厂、农场办成劳动的基地,作为育人的课堂,取得了良好的效果。
  (三)从实际出发,因地制宜。这是开展勤工俭学活动的基本原则。内蒙古自治区哲盟科左后旗满斗中学,把植树造林作为勤工俭学的主要项目,现在该校已有林地一千多亩,种树三十多万棵,绿化了校园,基本上控制了风沙对学校和本地区的侵害。四川省达县开展了“十小”活动(小种植、小饲养、小采集、小作坊、小菜园、小茶园、小药园、小林园、小土窑、小鱼塘),投资少,见效快,收益大。
   (四)& 有关部门的支持。这是开展勤工俭学活动的重要条件。开展勤工俭学,涉及到产、供、销各条渠道,涉及到工交、财贸、农林、工商、物资等很多部门。凡是勤工俭学开展较好、发展较快的地方和学校,都和有关部门的支持分不开。苏州市计委和湖北省财政局把支持勤工俭学、办好校办工厂,作为工作的一部分,在他们的大力支持下,一些学校的勤工俭学活动,取得了可喜的成绩。
  全国中小学勤工俭学活动虽然成绩很大,但发展还不平衡。主要存在以下两方面的问题:思想认识方面:勤工俭学历来是贯彻党的教育方针的一个重要方面,由于一度受到“左”倾思想的影响,特别是十年内乱的破坏,一些同志误认为它是“四人帮”极左路线的产物,对开展勤工俭学活动心有余悸;学校工作重点转移到教学上来之后,有些同志把开展勤工俭学活动与提高教育质量对立起来,认为是“不务正业”;即使是勤工俭学活动开展比较好的单位,也有不少人把它单纯当作弥补教育经费不足的手段,只注重经济收入,忽视对学生进行劳动教育和劳动技能训练。
  具体工作方面:在农村实行生产责任制以后,校办农场、林场土地被占的现象比较严重;不少地方发生学校林场树木被砍、农副产品被抢的情况;有的地方把生产搞得好的校办工厂上收或调并;有的校办工厂产、供、销没有保证;有些校办工厂、农场缺乏必要的规章制度,管理不善,也出现一些问题。
  三、为了进一步开展勤工俭学活动,使之继续向前发展,以适应新时期的要求,我们对于今后工作的意见是:
  (一)继续统一和提高认识,力争全国中小学勤工俭学活动在近几年内有一定的发展。
  目前,全国半数以上的中小学,包括一些客观条件较好的学校还没有把勤工俭学活动开展起来,除有一些实际问题外,主要还是由于一些同志对开展勤工俭学的重要意义认识不足。要在统一和提高认识的基础上,要求有条件的中小学,从实际出发,因地制宜,积极而稳步地开展多种形式的勤工俭学活动。
  (二)坚持育人的正确方向,把勤工俭学活动提高到一个新水平。
  勤工俭学,虽然是从事经济活动,必须讲求经济效益,但它的主要任务是为教学服务,根本目的在于育人。这个指导思想,有些地方和学校还不甚明确,需要在前进中引导解决。要加强对学生的劳动教育,这是目前教育工作和勤工俭学活动中必须加强的一个薄弱环节;要加强职业技术教育,并为中等教育结构改革积极创造条件,使学生在学好系统的文化基础知识的同时,通过勤工俭学、科学实验活动学到一些生产知识和劳动技能;要注意同教学的结合,学校应当根据各个学科的具体特点,研究如何使教学同生产实践、科学实验活动有机结合起来,促进教育质量的提高。
  (三)充分发挥校办工厂的特点和优势,使勤工俭学在国民经济调整中得到巩固、发展。
  在国民经济调整中,各有关部门要从发展教育、培养人才的战略高度,对校办工厂、农场在组织上加强领导,行动上给予支持,政策上加以保护,措施上予以扶植。要认真执行《全国中小学勤工俭学暂行工作条例》。校办工厂要根据整个国民经济的调整和发展趋势,统一规划,合理安排。要注意调整成适宜学生参加劳动的项目,还要注意调整服务方向,使产品适销对路。农村学校要有一定数量的劳动教育基地和实验园地,要大力开展科学试验活动,为实现农业现代化贡献力量。校办工厂、农场都要注意加强管理,提高经济效益。
  (四)& 加强领导和管理,保证勤工俭学活动健康发展。
  各级领导和有关部门要把勤工俭学工作列入议事日程,关心和推动这方面的工作。教育行政部门要加强领导和管理,建立一支有自力更生、艰苦奋斗精神,遵纪守法,既懂生产、又懂教育的职工队伍。各有关部门要和教育部门配合,深入调查研究,及时解决勤工俭学活动中遇到的问题。
  要按照财政部、教育部颁发的《全国中小学勤工俭学财务管理暂行办法》,加强财务制度建设和财务管理,定期检查财务情况,及时发现和解决财务管理中存在的问题,保证勤工俭学活动的健康发展。
  随文送上这次会议讨论制订的《中小学勤工俭学暂行工作条例》。
  以上请示如无不妥,请批转各省、自治区、直辖市和有关部门。
  中小学勤工俭学暂行工作条例(一九八三年二月二十日国务院批准)
  第一章& 总则
  第一条开展勤工俭学活动,实行教育与生产劳动相结合,是坚持马克思主义教育思想,全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的有文化的劳动者的有效途径之一;是学校教育工作的组成部分。勤工俭学的开展,对提高教育质量,发展我国社会主义教育事业具有一定的作用。
  第二条勤工俭学的主要任务是:
  1.通过劳动实践对学生进行思想政治教育,培养学生热爱劳动、热爱劳动人民、热爱科学、爱护公共财物、有理想、讲文明、懂礼貌、守纪律、艰苦奋斗的道德品质。
  2.理论联系实际,结合教学开展一些科学实验、科学种田活动,培养学生运用理论知识解决实际问题的能力,并使学生学到一定的生产知识和劳动技能。
  3.搞好生产,创造物质财富,为改善办学条件和师生福利提供一定的条件。
  第三条要从实际出发,因地制宜地积极开展多种形式的勤工俭学活动,要坚持社会主义方向和自力更生、艰苦创业的精神,根据当地的自然条件和学校的可能,宜工则工、宜农则农(含林、牧、副、渔),为教学和科研服务,为生产服务,为人民生活服务,有条件的也要为外贸出口服务。
  第四条各级人民政府要加强对勤工俭学工作的领导。各级政府的计划、经济、财政及其它有关部门,要把校办工业、农业做为经济工作的一个组成部分,积极予以扶持和指导,把勤工俭学的事业筹划好、安排好。县以上教育行政部门要切实加强管理。
  第五条校办工厂、农场实行经济核算,独立经营,自负盈亏。要加强经营管理,有计划地组织生产,建立健全各项管理制度,积极提高经济效益。
  各级教育部门和财政部门,要根据教育部、财政部一九八二年七月三日发布的《全国中小学勤工俭学财务管理暂行办法》,加强对勤工俭学财务工作的领导和监督。
  第二章& 生产劳动
  第六条要按照中、小学教学计划的规定,组织学生参加生产劳动或公益劳动。要正确处理教育与生产劳动的关系,使生产劳动与政治思想教育、生产劳动与教学结合起来。不得随意增减教学和劳动时间,防止学生不参加劳动或参加劳动过多的偏向。
  第七条组织学生参加生产劳动,必须注意学生的年龄、性别、健康状况和知识水平。要加强领导和管理,做好防护工作,保证学生安全。要教育学生严格遵守劳动纪律,服从指导,按操作规程进行操作。严禁组织学生参加有毒、有害和危险的生产作业,以及过重的劳动。
  第三章& 校办工业
  第八条学校举办工厂,一般规模不宜过大,以便于经营管理。根据需要和可能,可一个学校单独办厂或几个学校联合办厂。校办工厂应利用当地有利条件,生产有原料来源、适销对路的各种产品。有条件的学校可以承接外贸部门同意的外商来料加工、来件装配任务。教育战线所需的产品,尽量安排在校办工厂生产。严格禁止生产迷信产品和易燃易爆等危险品。
  学校开展勤工俭学,不要搞纯商业经营。商业性的职业班和职业学校,可结合专业试办商业、饮食业、服务业和各项修理等行业,为国家培养劳动技术后备力量提供生产实习场地。
  第九条校办工业的生产,产品属国家、部门或地区管理的,其产、供、销计划,由校办工厂的主管部门汇总,报送有关部门。各有关部门要按照不同情况,采取不同形式,列入本系统计划,由计划部门进行综合平衡。对纳入计划的产品,要按计划执行。原有协作关系,不要轻易中断。不属于国家、部门或地区管理的小商品,由生产单位在国家政策法令许可的范围内,自行组织生产和销售。对于需要调整、转产的,有关部门要及时通报情况,帮助转产适合社会需要的产品。
  第十条校办工厂生产所需的原材料、设备、燃料等国家统配物资,有关地方和部门要统筹供应。属于有关单位带料加工的,材料仍由有关单位供应。
  校办工厂的产品,凡不属国家统一调拨又为市场需要的,商业、外贸部门应按国家规定的价格收购或按有关规定自销,或举办联合展销门市部。对适合学校组织的出口项目和有出口价值的产品,外贸部门要积极扶持、指导。
  第十一条校办工厂的固定资产及一切财物属学校所有,由学校隶属部门归口管理,其它部门不得借口“调整”“归口”或其他理由平调、收缴和占用,己经发生上述现象的,要在当地政府领导下,妥善解决。
  学校内部不准私分或变相私分勤工俭学的财物。
  第十二条有关部门要积极支持校办工厂开展新产品的研制,并在技术、设备、材料、科研费等方面给予帮助和支持,对研究成果要给予奖励,其他单位采用时要给予适当代价。
  各地区各部门在工业调整、产品归口、规划定点时,对校办工厂要给予扶植和支持。召开有关订货会、展销会、经营管理经验交流会以及有关方针、政策的传达等,都应通知同级教育行政部门参加。
  第十三条学校为开展勤工俭学举办工厂或经营其它项目,要按国家有关规定办理,报经教育行政部门批准,按规定向当地工商行政管理部门申请登记,核发营业执照。有关部门要积极予以支持和指导。
  第四章& 校办农业
  第十四条农村学校开展勤工俭学,应根据本地的自然条件和特点发展多种经营,积极开展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工和采、拣、编织、修理等多种类型的勤工俭学活动。
  第十五条地方政府要根据当地的实际情况,就近划给一定数量的土地(包括山林、水塘、牧场等,下同),作为学校勤工俭学的生产劳动基地。并允许学校师生按国家规定开荒、拣种撂荒地。凡已经拨给学校的土地,或由学校师生开垦或垦复的土地,拣种的撂荒地,以及征购的土地均归学校使用,有关部门应发给土地、林权执照,保证学校的使用权。任何人、任何部门不得随意占用或串换,已经占用的应尽量退还给学校;需要串换的,要经双方同意,并报县级人民政府批准。
  第十六条校办农场(含林、牧、副、渔)要结合教学开展科学实验和科学种田,采用先进技术,搞好实验园地,培育优良品种,改进耕作方法,培养学生掌握初步的农业(包括林、牧、副、渔)知识和技能。
  校办农场要为发展当地农业生产、普及农业科学技术知识、提高农民的农业生产技术服务。
  第十七条校办农场要有计划地安排生产。需要的物资、设备等生产资料,要详加核算,各地计划、农林、物资、供销等有关部门,要积极支持,协助解决。
  农村商业部门收购学校的农、林、牧、副、渔产品时,应评等计价。
  适于出口的农副土特产品,除外贸、商业部门要积极收购外,教育部门还可组织生产加工,并与外贸部门签订合同,直接交付出口。
  第五章& 劳动工资
  第十八条校办工厂、农场,要按照精简的原则,配备一定数量的政治思想好、有一定文化、技术水平、懂教学的管理干部、技术人员和必需的固定工人,以加强生产的组织领导,保证生产的有效进行和指导学生的生产劳动。各级劳动人事部门和教育行政部门,在核定学校编制时,要给校办工厂、农场适当的编制。新增人员要首先从现有教职工中调配。
  校办工厂、农场根据需要可按有关规定聘请少量政治思想好、生产技术水平高、能坚持正常工作的退休职工,以指导学生的生产劳动和产品质量的把关。
  第十九条校办工厂、农场的劳动工资和职工调配由教育行政部门按国家规定管理。
  校办工厂、农场中的职工,原属全民所有制的,按当地全民所有制劳动工资管理体制管理;原属集体所有制的,按集体所有制劳动工资管理体制管理;今后需新增加的人员,以集体所有制职工为主;农村校办厂(场)的职工参照社队企业劳动工资管理体制管理。
  第二十条校办工厂、农场的职工,其工资、劳保福利待遇及粮食标准等,根据厂(场)生产经营情况并参照当地同行业、同工种的标准执行。所需劳保用品和粮食补助,按当地规定,由有关部门供应。
  第二十一条学校派到校办工厂、农场的教职工,仍属学校事业编制。长期从事校办厂(场)工作,具有一定技术专长的教职工,可按技术人员评定职称标准,按规定经过考核,授予技术职称。
  第二十二条学校要加强厂(场)的职工队伍建设,加强政治思想工作。各地教育部门应根据所属地区校办厂(场)的情况,按照中共中央、国务院一九八一年的《关于加强职工教育工作的决定》,利用本地区的学校条件,举办各种形式的学习班,分期分批地有计划地培训工人、技术人员、财会人员和管理人员,各级计划、经济、财政部门要尽力帮助与支持。要建立考核制度,奖惩制度,充分调动职工的积极性,建设一支又红又专的职工队伍。
  第六章& 组织领导
  第二十三条各级教育行政部门可根据本地区的实际情况,建立健全勤工俭学的管理机构。根据需要还可设立专业公司。
  农村中心校应有专人负责勤工俭学的管理工作。
  第二十四条各级教育行政部门的勤工俭学管理机构,是校办工厂、农场的主管部门,其主要职责是:
  (1)贯彻执行党的教育方针和国家的有关政策,拟定有关的规章、制度和实施细则,组织、指导勤工俭学工作的开展。
  (2)制定和实施勤工俭学的长远规划和年度计划,组织和指导学校的勤工俭学管理工作,安排学生的生产劳动,进行财务监督检查,汇总统计报表和处理日常工作。
  (3)代表所属校办工厂、农场与当地有关部门进行业务联系,参加同级部门召开的有关会议,疏通或解决校办工厂、农场的供、产、销渠道及其他有关问题。
  (4)按照有关部门的政策规定,组织开设校办工厂、农场产品的展销门市部,帮助学校推销产品。
  (5)组织研制新产品,掌握经济技术情报,引进新技术,开展技术革新活动,组织学校之间、地区或部门之间的经济技术合作和产品交流。
  (6)管理所属校办工厂、农场的职工,组织职工的培训。
  (7)调查研究,总结、交流经验,推动勤工俭学的不断巩固和发展。
  第二十五条学校要切实抓好勤工俭学工作,及时研究解决有关问题。
  校办工厂、农场在校长领导下进行工作,根据其规模和实际情况,配备专职或兼职厂(场)长和必要的管理干部。全面负责校办厂(场)的日常生产和行政业务工作。
  第七章& 附则
  第二十六条本条例适用于所有中学、小学、职业中学、农业中学、中等师范学校、职业学校。
  各省、自治区、直辖市人民政府和有关部委可根据本条例结合当地或本系统的实际情况,制订具体实施办法。
  第二十七条本条例自发布之日起施行。
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