篇一：如何落实全面从严治党的主体责任　　　　落实全面从严治党主体责任　　全面从严治党是当前中国党和国家工作的重要方向，而党的主体责任则是全面从严治党的核心。落实党的主体责任，是实施全面从严治党的重要保证，是保证全党紧密团结的基础。　　落实全面从严治党主体责任的关键在于抓好两个“责任”：一是“领导责任”，二是“各级组织责任”。　　党的领导是治理国家的核心，全面从严治党也是如此。落实领导责任，必须强化领导干部的意识，让他们认识到全面从严治党是全党的共同责任，更是党的领导干部的重要责任。同时，领导干部要树立正确的思想，始终时刻保持对党忠诚，履行好自己的职责，为全面从严治党创造良好的政治环境。　　另一个关键是落实各级组织责任。全党各级组织都要认真履行自己的职责，全面从严治党的实施需要全党各级组织都参与进来，共同贯彻。各级组织要切实落实选拔配备干部的制度，严格按照程序选拔和提升干部。同时，各级组织要加强对党员的教育和管理，营造良好的党风。　　落实全面从严治党主体责任还需要健全制度机制。要加强对纪检监察工作的支持和保障，完善党组织的纪律检查体制，建立健全党员干部监督机制，为全面从严治党传达强有力的信号。　　总之，落实全面从严治党主体责任需要全党上下的共同努力，需要各级组织坚定决心、全力以赴的完成好自己的责任。只有　　这样，才能够真正实现全面从严治党的目标，为中国的发展和繁荣打下坚实基础。篇二：如何落实全面从严治党的主体责任　　　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn党委（党组）如何落实　　全面从严治党主体责任　　作者：　　来源：《四川党的建设》2020年第07期　　近期，中共中央办公厅印发　　《党委　　（党组）　　落实全面从严治党主体责任规定》　　（以下简称《规定》），要求各地区各部门认真遵照执行。本期微话题栏目为您梳理　　《规定》　　要点。　　适用范围　　《规定》　　适用于地方党委和按照　　《中国共产党党组工作条例》　　设立的党组　　（党委）。党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照　　《规定》执行。　　遵循原则　　坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;坚持全面从严治党过程和效果相统一。　　责任内容　　1.地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。　　2.党组　　（党委）　　应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位　　（本系统）　　全面从严治党各项工作的领导。　　3.党委　　（党组）　　领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定。　　4.黨的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导。　　5.党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助党委　　（党组）　　落实全面从严治党主体责任。篇三：如何落实全面从严治党的主体责任　　　　党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定　　文章属性　　【制定机关】中共中央办公厅　　【公布日期】2020.03.09?　　【文　　号】　　【施行日期】2020.03.09?　　【效力等级】规定　　【时效性】现行有效　　【主题分类】监督,党的自身建设法规制度综合　　正文　　党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定　　（2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准　　2020年3月9日中共中央办公厅发布）　　第一章　　总则　　第一条　　为了全面落实党委（党组）全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。　　第二条　　本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组（党委）。　　党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。　　第三条　　党委（党组）必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成　　为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　第四条　　党委（党组）落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：　　（一）坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；　　（二）坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；　　（三）坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；　　（四）坚持全面从严治党过程和效果相统一。　　第五条　　中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。　　第二章　　责任内容　　第六条　　地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：　　（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；　　（二）在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；　　（三）把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；　　（四）把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；　　（五）贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍　　建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础；　　（六）持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系；　　（七）加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；　　（八）落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效；　　（九）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；　　（十）领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组（党委）和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力；　　（十一）加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务；　　（十二）勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。　　第七条　　党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导。主要包括：　　（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；　　（二）在本单位（本系统）发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主XXX重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位（本系统）贯彻落实；　　（三）把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；　　（四）强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；　　（五）坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作；　　（六）加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；　　（七）加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；　　（八）带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位（本系统）党建工作制度，不断提高制度执行力；　　（九）领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位（本系统）党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；　　（十）加强对本单位（本系统）统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务；　　（十一）勇于和善于结合本单位（本系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。　　第八条　　党委（党组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自　　觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。　　党委（党组）书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委（党组）书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。　　党委（党组）领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。　　第九条　　党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。　　党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。　　党委办公厅（室）、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。　　党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。　　部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组（党委）落实全面从严治党主体责任。　　第三章　　责任落实　　第十条　　党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。　　第十一条　　党委（党组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。　　第十二条　　党委（党组）每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。　　第十三条　　党委（党组）书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。　　调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。　　第十四条　　党委（党组）应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。　　第十五条　　党委（党组）及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。　　本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委（党组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。　　第十六条　　党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工　　作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。　　第十七条　　党委（党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。　　第十八条　　党委（党组）应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。　　第四章　　监督追责　　第十九条　　地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。　　党组（党委）每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。　　第二十条　　上级党组织应当加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。　　监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。　　第二十一条　　统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。　　考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价　　和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。　　第二十二条　　党委（党组）及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：　　（一）贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力；　　（二）履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；　　（三）本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软；　　（四）本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果；　　（五）其他应当追究责任的情形。　　第五章　　附则　　第二十三条　　中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。　　第二十四条　　本规定由中央办公厅负责解释。　　第二十五条　　本规定自发布之日起施行。篇四：如何落实全面从严治党的主体责任　　　　48组织建设●　　微话题党委（党组）如何落实全面从严治党主体责任近期，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简　　称《规定》），要求各地区各部门认真遵照执行。本期微话题栏目为您梳理《规定》要点。一适用范围三责任内容1.地方党委应当将党的建设与经济社会《规定》适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》　　设立的党组（党委）　　。党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照《规定》执行。发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。2.党组（党委）应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位（本系统）全面从严治党各项工作的领导。3.党委（党组）领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治二遵循原则党各项规定。4.党的建设工作领导小组是党委抓全面从坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；坚持全面从严治党过程和效果相统一。5.党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导。篇五：如何落实全面从严治党的主体责任　　　　关于履行全面从严治党主体责任的实施办法　　为贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任，根据《中国共产党章程》和省委办公厅印发《全面从严治党主体责任深化年工作方案》(豫办〔2016〕25号)的工作要求，结合正在开展的“两学一做”学习教育，国土开发中心制定如下实施办法。　　一、总体要求　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”，全面从严治党是根本保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，关键在责任落实。明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。　　全区各级党（工）委、党组要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力，为加快推进“科学发展、富民强区”和全面建成小康社会提供坚强保证。　　全区各级党（工）委、党组要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责，全面提高党建工作科学化水平。党（工）委、党组书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责；分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实；班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系单位党建工作。　　区委常委会和区人大常委会、区政府、区政协党组、高新区党工委及其成员要率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。　　二、责任内容　　党委责任：　　（一）发挥党的领导核心作用。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，推动形成　　实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、市委和区委的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。全面领导本地区本部门本单位的经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面工作。　　（二）严明党的纪律。把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守重庆市党员干部政治纪律“八严禁”，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律。　　（三）加强思想理论建设。坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，自觉践行社会主义核心价值观。坚持党（工）委、党组中心组学习制度，确保学习时间，提高学习质量。坚持党管意识形态、党管宣　　传、党管媒体，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，定期分析研判、及时协调解决宣传思想领域重大问题，牢牢掌握党对意识形态工作领导权、管理权和话语权。　　（四）坚持民主集中制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全完善领导班子决策运行机制。严格落实领导班子议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促党（工）委、党组成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责、切实履职。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。　　（五）严肃党内政治生活。严格落实领导班子民主生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和从政环境。坚持和完善党的代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。　　（六）选好用好干部。坚持党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，按照中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好　　干部标准和市委提出的“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求，着力培养选拔党和人民需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，不断深化干部考察考核“一线工作法”，充分发挥党（工）委、党组领导和把关作用，强化党（工）委、党组书记、分管领导和组织部门考察识别选用干部的责任。严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。　　（七）从严教育管理监督干部。加强干部教育培训，促进干部队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人见事见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。加强对干部八小时以外的监督，充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。　　（八）加强基层党组织建设。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用，以基层党建引领基层社会治理创新。纵深推进基层服务型党组织建设，建好用好区、镇（街道）、村（社区）三级服务平台、各领域党群服务中心和服务群众工作信息管理系统，切实做到为群众办好事、让群众好办事。选准配强管好基层党组织领导班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作重点难点问题。加强党员队伍教育管理监督，抓好发展党员工作，稳妥处置不合格党员，推动广大党员发挥先锋模范作用。健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部。强化基层人、财、物和阵地保障，为各领域基层党组织开展工作提供必要条件。落实基层党建工作责任制，严格执行基层党建工作三级联述联评联考制度，推动基层党组织建设全面加强、全面过硬。　　（九）持之以恒加强作风建设。坚持党的实事求是思想路线，引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作，做到低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。贯彻落实中央“八项规定”、市委“七条实施意见”、区委“二十条要求”以及重庆市党员干部生活作风“十二不准”，强化正风肃纪，深化“四风”整治，一个节点一个节点地抓，切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部直接联系服务群众制度，开展领导干部到基层换位体验，推进在职党员到社区报到参加志愿服务，推动党员干部经常深入基层、服务群众。巩固拓展教育实践活动成果，教育广大党员干部切实做到为民务实清廉，自觉践行“三严三实”，使好作风　　成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。　　（十）加强党风廉政建设和反腐败工作。落实党风廉政建设党（工）委、党组主体责任，抓好本地区本部门本单位党风廉政建设工作统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持纪（工）委、纪检组严格落实监督责任，领导和督促执纪执法机关履行职责，坚决查处党员干部违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势。　　（十一）保障全面依法治区。加强和改进党对全面推进依法治区的领导，把党的领导体现和落实到保证执法、支持司法、带头守法各方面。完善党（工）委、党组依法决策机制，抓好党内制度建设，着力提高党的建设法治化水平。督促党员干部模范遵守国家法律法规，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。　　（十二）提高党的统揽协调能力。加强镇街党（工）委对同级人大、政府（街道办事处）的领导，坚持发挥党的领导核心作用与支持依法依章程履行职责相统一，切实保证党的路线方针政策和党委重大决策部署的贯彻落实。　　（十三）加强党的统一战线工作。认真执行《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，督促落实统一战线方针政策和法律法规，充分发挥统一战线的智慧和力量。注重发现、培养、使用、管理好党外代表人士，支持民主党派和无党派　　人士履行职责、发挥作用。　　（十四）加强和改进对群团工作的组织领导。健全和落实党（工）委、党组统一领导群团组织的制度，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建工作机制，推进党的群团工作改革创新，充分发挥群团组织作为党联系人民群众的桥梁和纽带作用，保持和增强政治性、先进性和群众性。　　（十五）完善党（工）委、党组抓党建相关制度。认真贯彻执行上级党组织关于党建工作的重大决策部署，研究制定并组织实施本地区本部门本单位党建工作规划、制度和措施。区级部门党（工）委、党组，镇街党（工）委定期就党建工作向区委常委会述职，定期听取下级党组织党建工作汇报，研究解决重大问题。坚持党建工作与中心工作同部署、同落实、同考核，做到“两手抓、两促进”。　　党（工）委、党组书记责任：　　（一）履行全面从严治党第一责任。及时传达贯彻上级党组织部署要求，定期主持召开党（工）委、党组会议，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源，落实党建工作人财物保障。认真落实党组织书记带头建立基层联系点、带头上党课制度，每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度，牢固树立纪律和规矩意识，模范践行“三严三实”，在守纪　　律、讲规矩上作表率，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，以上率下推动面上工作。　　（二）督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”。积极加强班子自身建设，科学合理安排班子成员分工，及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况，定期开展谈心谈话和干部讲评，表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改，做到敢抓敢管、真管严管。　　（三）带头营造良好政治生态。带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序，树立正确选人用人导向。带头落实领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主、又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则，提高党内政治生活质量，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。　　（四）充分发挥反腐倡廉表率作用。带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导，及时听取案件情况汇报，支持执纪执法机构依纪依法办案。　　党委分管领导责任：　　（一）履行全面从严治党分管责任。在党（工）委、党　　组统一领导下，按照职责分工，把主要精力放在党建主业上，分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。经常深入基层调研指导，帮助基层党组织解决实际问题，定期组织研判党建工作形势，定期向党（工）委、党组报告党建工作情况，当好党（工）委、党组书记抓党的建设的参谋助手。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。　　（二）抓好党建工作任务落实。根据党（工）委、党组党建工作安排，牵头抓好具体组织实施。及时主动向主要领导汇报工作推进情况，积极争取其他成员的重视和支持，注重调动基层党组织的积极性，形成推动工作落实的强大合力。　　（三）协助抓好干部人才队伍建设。副书记、组织委员协助书记抓好内设科室、所辖单位干部的选拔任用、教育培训和日常管理，以及人才引进、培养、使用。纪（工）委书记（纪检组长）抓好党风廉政教育，强化干部人才监督管理，严肃查处违规违纪的人和事。宣传委员、统战委员分工协作推动干部人才队伍建设。　　党委班子其他成员责任：　　（一）履行全面从严治党“一岗双责”。认真贯彻落实党（工）委、党组党建工作部署要求，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到“两手抓、两促进”。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。　　（二）加强对分管领域党建工作督促指导。结合分管工作开展调查研究，督促检查分管领域党建工作情况。定期约谈分管领域领导干部，及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管领域工作力量，配合推进党建工作。　　三、责任追究　　加大问责力度，强化责任追究，督促党（工）委、党组及其书记、分管领导和班子其他成员严格履行管党治党的政治责任。对履行责任不到位特别是有以下情形的，要严肃追究责任：　　（一）贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规不力，在政治路线、思想路线、组织路线等方面出现重大偏差，本地区本部门本单位或分管领域发生违反党的政治纪律和政治规矩问题的；　　（二）执行中央、市委和区委决策部署打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、自行其是，或擅自公开发表、出版同中央精神不符的言论、讲话、报告、文章、著作，口无遮拦、乱评乱议、散布谣言，造成严重后果的；　　（三）违背组织纪律和组织程序，重大问题不请示、不汇报，擅作主张、我行我素，超越权限办事、先斩后奏，拒不执行或擅自改变组织决定、跟组织讨价还价，拉帮结派、搞非组织活动，欺骗组织、对抗组织的；　　（四）放松领导班子思想理论建设，班子成员理想信念动揺，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的；　　（五）对意识形态领域出现的问题重视不够、引导不力、处置不当，引发重大舆情事件，造成恶劣影响的；　　（六）违背党的民主集中制原则，独断专行、搞家长制，或各自为政、软弱涣散，或决策严重失误，造成重大损失、恶劣影响的；　　（七）执行党的保密纪律不严，致使发生重大失密泄密事故，或跑风漏气，泄露党（工）委、党组应当保密的会议内容和讨论情况的；　　（八）本地区本部门本单位或分管领域政治生态恶化，党内政治生活流于形式、形同虚设，不能解决自身问题，领导班子缺乏凝聚力、战斗力，干部群众反映强烈的；　　（九）在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊，拉票贿选、买官卖官，本地区本部门本单位或分管领域用人上不正之风比较突出、干部群众反映强烈，或用人失察失误造成恶劣影响，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的；　　（十）疏于对党员干部日常教育管理，执行干部监督制度规定不严格，落实《关于整治干部二十种不作为慢作为乱作为行为的规定》不力，对苗头性倾向性问题失察失管，致使领导班子成员或直接管辖下属问题频发的；　　（十一）执行个人有关事项报告制度不严格，领导班子成员不如实报告甚至隐瞒不报，党（工）委、党组对应当报告的个人重大事项不掌握，或对干部档案管理不善、把关不严，出现弄虚作假、隐情不报等问题，造成恶劣影响的；　　（十二）忽视基层党组织和党员队伍建设，基层组织人员、经费、阵地等投入保障不力，致使下属基层党组织较大面积软弱涣散、无法正常开展工作，或因监管执纪不严，致使基层干部违纪违法问题频发，以及在基层组织换届中拉票贿选等问题比较突出的；　　（十三）违反作风建设有关规定，本地区本部门本单位或分管领域“四风”问题频发，不敢担当、不负责任、慵懒散拖、不作为乱作为现象突出，出现顶风违纪搞公款吃喝、旅游和送礼等问题，或发生严重损害群众利益问题，造成恶劣影响的；　　（十四）落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，党风廉政建设制度存在明显漏洞，本地区本部门本单位或分管领域短期连续发生重大腐败案件，或对严重违纪违法行为放任、纵容、袒护、包庇、压案不查、阻挠调查的；　　（十五）领导班子成员对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，默许其利用自身职权或职务上的影响谋取不正当利益，纵容其擅权干政，影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行的；　　（十六）法治观念淡薄，党内法规制度执行不力，不依法履行职责，依法应当及时作出决策但久拖不决，或干预司法活动、插手具体案件，造成不良影响和后果的；　　（十七）在发挥党（工）委、党组领导核心作用方面存在明显不足，领导班子或干部队伍内耗扯皮，工作打不开局面，重大决策难以贯彻落实，造成严重后果的；　　（十八）对党的统一战线、群团工作重视不够、领导不力，贯彻党的统战、群团工作方针政策和相关法律法规出现偏差，致使民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作等发生重大失误，或群团组织虚化弱化，难以正常开展工作、发挥作用，群众反映强烈的；　　（十九）对本地区本部门本单位或分管领域党的建设中反复出现、影响面较大的问题，匿情不报或不及时解决整改，造成严重后果的；　　（二十）其他不履行全面从严治党责任，造成严重后果的。　　坚持实事求是，明确责任主体。针对上述情形，区分党（工）委、党组和职能部门的责任，集体和个人责任，党（工）委、党组书记、分管领导和班子其他成员责任。　　坚持教育和惩处相结合，明确责任追究方式。对不履行或不正确履行全面从严治党责任的，按照干部管理权限，视　　情节轻重，给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理；应当追究纪律责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。其中，党（工）委、党组书记履职抓基层党建和党风廉政建设“两个责任”述职测评结果，按一定权重纳入年度综合目标考核；述职测评在各序列排名最后两位的，约谈党组织主要负责人和分管领导；连续两年在各序列排名最后的，进行组织调整。对干部职工疏于监督管理，一年内出现两例及以上违反《关于整治干部二十种不作为慢作为乱作为行为的规定》的，对党（工）委、党组书记进行诫勉谈话。凡落实党风廉政建设“两个责任”不到位的，按相关规定严肃处理。责任追究程序参照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。　　坚持动真碰硬，严格责任追究。受到责令作出书面检查以上处理的党（工）委、党组和党（工）委、党组书记或班子其他成员，取消其当年年度考核评优资格。受到调整职务处理的，一年内不得提拔；受到引咎辞职、责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。对引咎辞职、责令辞职、免职、降职的领导干部，影响期满后　　如重新担任与原任职务相当的领导职务，要严格考察、从严把关，除按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。　　四、保障措施　　（一）严格报告述职制度。区委党的建设工作领导小组每半年至少召开1次工作会议，听取全面从严治党工作专题报告；各镇（街道）、区级部门党（工）委、党组每季度至少召开1次工作会议，研究解决管党治党重点难点问题。各镇（街道）、区级部门党（工）委、党组书记每年应向区委常委会就落实全面从严治党第一责任、抓好党建工作进行述职；纪检、组织、宣传、统战等领域分管领导每年要向本单位党（工）委、党组述职，并分别向区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委统战部述职；党（工）委、党组其他班子成员要结合述职述廉、民主生活会对照检查等，就履行“一岗双责”、抓分管领域党建工作进行述职，确保全面从严治党责任落到实处。　　（二）强化考核评价机制。建立完善对党（工）委、党组书记和其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度。考核党（工）委、党组书记首先看抓党建工作的实效，考核其他党员领导干部要加大党建工作的权重。强化考核结果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。　　（三）完善督促检查机制。把落实全面从严治党责任情况作为巡察的重要内容，不留空白、不留死角。运用明察暗访、专项检查等方式，对各镇（街道）、区级各部门各单位落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况进行经常性检查督办，及时解决存在的突出问题。坚持有错必纠、有责必问，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的领导班子及成员进行责任倒查，对在党的建设方面出现重大问题的镇（街道）、区级各部门各单位实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

医院纪检工作要点篇（1）
随着我国医疗卫生体制改革的深入发展，国有医院面临着严峻的挑战，医务人员的思想更加复杂和活跃，对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。
1 新形势下医院纪检监察工作的新特点
我国医疗卫生十多年来改革实践，已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用，同时，市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素，影响着改革的深化发展，对纪检监察工作提出了新的任务，主要为以下四个方面：
1.1 需要增强教育约束功能
市场经济的商品等价交换原则，对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响，需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济，一切有使用价值的东西都有转化商品的可能，在特定条件下，就可能诱发权钱交易等腐败行为，对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击，使医务人员易忽视主观世界的改造，对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击，进而淡化为人民健康服务的宗旨，最终不惜损坏集体和患者的利益，。而加强党风廉政建设和纪检监察工作，完善教育约束监督职能，狠抓教育基础，发挥教育、制度、监督并重的惩防体系，使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上不想腐败，在制度上不能腐败，在法纪威慑下不敢腐败。
1.2 需要增强辐射协调功能
市场经济的趋利性，冲击着国有医院经济利益关系的调整，需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院，代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口，履行着为人民健康服务的职责和义务，遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下，也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点，表现为趋利性，容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向，诱发拜金主义、享乐主义，这些均可在思想冲击医院利益关系的调整，使人们把经济利益摆在第一位，忽视社会效益第一的原则，淡化治病救人的意识，片面地强调小团体利益，采取一些非正当的办法，增加本单位的经济利益，加重病人负担。因此，医院纪检监察要加强组织协调，辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节，加强医疗质量的提高，形成良好的医疗氛围和社会效益。
1.3 需要增强教育惩处功能
市场经济的自主性，冲击医务人员易犯个人主义，需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点，如果医务人员不能正确认识，就会导致金钱至上的思想，淡化救死扶伤的人道主义精神，一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性，忽视自律作用，不加强主观世界的改造，易诱发其个人主义的滋长蔓延，在为患者施治服务的过程中，利用手中的专业技术之便，收受甚至索要患者红包、礼品，在工作中不严格遵守规章制度，不认真执行诊疗服务操作规范，为所欲为，不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员，一方面要组织协调思想政治工作，注重其教育基础，形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。
1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能
市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响，需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体，多种经济成份并存的多元化开放的市场，形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化，某些利益主体为了自身利益的最大化，会千方百计采用不正当手段，如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争，从客观上损害了企业利益，又损害了医院的集体利益，腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而，医院纪检监察需要立足医院发展，优化环境，完善制度建设，严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。
基于以上四个方面，作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言，如何找准位置，充分履行教育、监督、惩处、保护的职能，值得我们认真的思考和探索。
2 创新医院纪检监察工作的思路
面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务，我们必须与时俱进，有所创新，有所发展。
2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，关键在于与时俱进，核心在于保持党的先进性，本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地，就必须认清市场经济的特点，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，贯彻以人为本的服务理念，一切以病人为中心，规范地为病人提供诊疗服务；就要看我们为病人服务所采取的措施，所作的医疗服务工作，是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益，是不是符合“三个代表”的要求，人民群众是不是满意，因此，医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南，坚持一切以病人为中心的宗旨，坚持执政为民，为加强医疗服务工作的管理，认真开展教育活动，严格管理，严格监督。
2.2 紧紧围绕发展第一要务，深入推进纪检监察工作
医院党风廉政建设和纪检监察工作，必须服从服务于医院发展的大局。具体讲，就是要围绕医院改革发展的中心任务，组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题，必须加强教育，加强监督，惩治腐败，完善制度，依靠员工思想和职业道德觉悟的提高，严格自律，激发劳动热情和干劲，为医院的党风廉政建设的深入开展，创造成熟的物质条件和思想条件，保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境，医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境，对内加强管理，堵塞漏洞，对外诚实守信，优质服务，提高医疗质量，是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标，构建和谐医院，推进廉政建设，促进医院实现社会效益和经济效益目标。
2.3 坚持与时俱进，不断创新纪检监察的工作机制
新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求，纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育，教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性，要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育，业务操作规范教育，渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室，形成党委领导、纪检监察牵头协调，各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动，定期通报医德医风情况，每年确定一个主题特色的教育活动，举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育，形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检监察部门既是医院专司党纪政纪部门，也是综合型的监督管理部门，具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势，但也有专业程度较差的缺撼，纪检监察部门的职责就是要发挥好组织协调作用，一方面，让大家自觉抓党风廉政建设，是医院各级党政组织和职能部门的共同责任，纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责，要以全面执行党风廉政建设责任制规定，分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务，落实“一岗双责”，与各科室业务职能工作一起部署，一起检查，一起考核，加强指导，搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开，一方面，充分发挥职工主人翁精神，定期召开职代会，重大事项经职代会审议通过并执行，搞好政务公开，落实领导干部述职述廉，时时提醒医院及领导干部，使之严守廉洁从政的各项规定；另一方面落实好医务公开，让病人明明白白看病，明明白白用药，明明白白消费。四是深化内部改革，坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则，完善落实加强国有资产的管理，健全落实重大经济项目科学决策的程序规范，推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制，建立公开、公平、公正的用人选人制度，对科室管理人员实行公开招聘和任前公示，对敏感和重要岗位人员应定期轮流，定期进行廉政考核，加强事前、事中、事后监督，加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制，拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度，创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上，一方面保护领导干部和医务人员不犯错误，另一面保护国有资产不流失，纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能，要求我们要转变观念，改进方法，教育引导，重视超前防范，加强事前监督，从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计，加强效能监察。要注重挖掘案件线索，一查到底，严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处，严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。
2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规
医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作，要为更好地开展纪检监察提供法律依据，对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前，《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部，而其他人员的监督和处理，依据法规尚不足明确，要排除医院纪检监察工作的法规盲区，避免违纪人员钻空子，侵害国家和集体的利益。医院纪检工作要点篇（2）
十和十八届四中全会以来，中央加大了对反腐倡廉的力度，各地、州、市就反应民生工作的医疗行业进行了行风整治。作者所属湖南省郴州市永兴县第二人民医院，近年来，郴州市查处医院的腐败案件力度空前，本医院亦有两起。故而，纪检监察工作在医院工作中尤为重要，对医院的服务质量和管理工作水平的提高、构建和谐医患关系具有重要的意义[1]。
1、积极推进医院纪检监察工作的必要性
1.1 开展医院纪检监察工作的意义
对于新时期下的医院来说，纪检监察工作要始终以思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为理论依据，坚持全面落实科学发展观，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本，以患者为中心，健全和完善医院的各项规章制度，从严治政，廉洁行医，为广大患者提供更加优质的医疗服务，切实落实好医疗卫生体制改革目标。
1.2 把握医院纪检监察工作的中心
在医院服务体制上的改革和创新不断深化的同时，医院纪检监察工作要按照科学发展观和构建和谐社会主义的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和防控措施这两个关键环节，始终坚持为人民服务的工作宗旨，以“一切为了病人，为了病人的一切”为中心，增强医院管理水平，提高医院的服务质量，提升人民群众的满意度，切实树立医院救死扶伤的良好形象。同时，医院纪检监察部门在进行工作的时候，除了要严格地贯彻与纪检工作有关的方针、政策和规定之外，还要严格地履行纪检监察部门的工作职能，以此来确保医院纪检监察部门能够对医院的党委及行政管理进行全面的负责。
2、切实抓好医院纪检监察工作的重点
2.1 强化医院纪检监察工作人员素质
新时期，人民群众对医院的医疗水平和服务质量都提出了更高的要求，人民群众的健康意识与日俱增，作为维护医患关系主要桥梁的纪检监察部门，其工作人员素质对医院纪检监察工作的开展具有非常重要的影响。因此，这就需要在一定程度上加强对医院纪检监察工作人员素质的培养和提高，要根据政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求加强自身建设。一是要加强医院纪检监察工作人员为人民服务和惩治腐败的意识，为医院的工作管理和医疗卫生体制改革提供服务。二是要定期对医院纪检监察工作人员进行业务和思想培训，强化对纪检监察工作的实践性，培养良好的职业素养，并且在实践工作中强化相关的监督工作体制，确保医院纪检监察工作人员整体素质和业务能力的有效提高。
2.2 加大反腐倡廉的教育宣传力度
为了能够使医院纪检监察工作得到有效开展，除了对纪检监察工作人员的思想意识和业务能力进行提高外，还需要在医院内对反腐倡廉的教育加大宣传力度，对医院领导、中层干部和其他医务人员进行相关的岗位廉政思想教育，促进反腐倡廉工作得到顺利开展。
2.2.1在医院内加强社会主义价值观、科学发展观和相关法律法规的教育，使医务人员都能够自觉地遵守相关的规定。还要努力地提高医院的领导、中层干部和其他医务人员的自主创新能力，要加强对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的宣传与贯彻力度，保证在医院内部的党风廉政建设工作能够得到更好的落实。
2.2.2 要以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作，要以正反两面的典型教育和警示教育为主，抓好落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和卫生行业“九不准”，创新教育形式和载体，不断提高医务拒腐防变的能力和意识，严格要求，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。
2.2.3 大力加强廉政文化建设，推进廉政文化进医院、进班子、进岗位活动，定期举办相关活动，比如通过平时考核、岗位比武、技术练兵等评选优秀“十佳医务工作者”，让“树标杆，立典型”来营造依法行医、廉洁从业的良好氛围。对药剂、设备等重点岗位，一定要进行及时的教育与监督。对所有医务人员要签定廉洁行医责任状，印制廉洁从医手册，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力[2]。
3、健全和完善医院纪检监察相关制度
在医疗卫生体制改革不断深化的形势下，医院除了要有一套完善的规章制度之外，还需要健全和完善纪检监察相关制度，确保医院管理工作上台阶。
3.1 完善相关的监督协调机制。由于医院纪检监察部门在医院中对医院的管理工作和医疗服务质量具有一定的监督促进作用，同时还拥有一定的组织协调作用，这就需要严格按照党风廉政建设责任制的要求对医院的各个科室、工作人员进行严格的监督、指导和考核[3]。
3.2 创新医院内部管理体制。首先要加强对医院所有资产的管理，制定切实可行的国有资产管理制度。严格执行“三重一大”决策和民主集中制度，对于医院重大决策、中层干部任免和人员调整、重大项目安排及5000元以上资金使用等方面的内容，必须经过院委会研究决定;对于基建工程和大型设备的采购，还需要职工代表参加讨论决定其可行性;对于其他所有物资和药品采购，实行“阳光”操作，层层把关，确保公平、公开、公正，杜绝腐败现象的发生。其次，要严格执行个人重大事项报告等制度，建立个人廉政电子档案，把住房、投资经商、配偶子女从业等情况列入个人档案中。再次，要做好来信来访工作，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及患者切身利益的重要投诉件做到件件落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。
3.3 完善相关的惩处机制
对于医院纪检监察部门的工作来说，惩戒是其中一项重要的基本职能。除了对错误行为进行教育和提醒之外，还需要对违纪违规现象进行预防。同时还要把落实和贯彻《廉政准则》、《廉洁从业规定》与医院的业务工作紧密结合，细化措施，紧紧围绕责任分解、考核与监督、责任追究三个重要环节，各司其责，密切配合，切实抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实，加大对制度执行力的监督检查，增强制度约束力，切实把制度转化为干部职工的行为准则。另外，还要进一步完善和改进工作方式，对违法违纪案件依法依规处理，切实做到“零容忍”[4]。
综上所述，在医院管理工作中，医院纪检监察工作发挥着重要作用，尤其是在构建和谐医患关系、强化医务人员廉洁意识、日常工作的全面监督、预防腐败现象的发生发挥着不可替代的作用。新的形势下，医院纪检监察工作面临新的要求和挑战，这就要求纪检监察干部抓住新机遇、把握新常态，不断强化自身业务素质，不断创新工作方法，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处，有力推动医院健康持续发展。
参考文献：
[1]郑尚彪.浅议新时期如何做好医院纪检监察工作[J].东方企业文化，2014（12）.医院纪检工作要点篇（3）
一、落实全面从严治党要求
认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求，督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作，并结合医院监督执纪工作实际，向党总支提出合理的工作建议。
二、协助医院党总支落实主体责任
积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任，及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任，落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署，加强调查研究，向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排，医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定，并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查，加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查，定期向党总支汇报监督责任履行情况。
三、维护党的各项纪律
把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律，坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题，坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律，坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。
四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查
加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作，对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查，切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。
五、深化医院行业作风建设
持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实，围绕医院的重点岗位、重点环节，重点人员开展监督检查，从严查处违纪违规行为，通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题，深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设，完善医院廉洁风险防控机制，重点查找风险点，制订防控措施，筑牢制度防线。
六、加大对违规违纪行为的处置力度
进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索，及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制，认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制，既严肃查处当事人责任，又要追究有关科室相关领导的责任。
七、加强党内监督，严格履行监督职责
协助医院党组抓好全面从严治党任务分解，督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度；督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度，并实行向同级党委成员提醒告知制度，加强对干部选拔任用工作的监督，共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任，及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况，及时纠正发现的问题，切实提升履行监督责任的工作成效。
八、聚集主责主业，严肃执纪问责
切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风，把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点，主动履职尽责不懈怠，把监督责任落实、落小、落细，推动解决党内政治生活中存在的突出问题，坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督，用纪律管住大多数，用严肃问责警示教育全院党员干部。
九、综合运用好监督执纪的“四种形态”
把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作，加强对医院党员干部的日常管理，对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题。
十、突出监督重点，持续纠正“四风”
持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中，医院党组结合工作实际，制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》，医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节，突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查，加大惩戒问责和通报曝光力度，形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话，并做好记录。
十一、开展专项治理，整治群众身边的不正之风和腐败问题
积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动，针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查，对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查，进行集中治理，对存在严重违规违纪行为的，严肃问责。
十二、加强医院的廉政文化建设，增强党员的党性修养医院纪检工作要点篇（4）
一、纪检监察如何在医院建设中实施监督职能
（一）建立健全制度
只有建立了合理、科学的制度，才能保证反腐倡廉能够很好的进行和实施。医院首先必须紧紧围绕群众看病的问题，不断建立健全各项规章制度，加强制度方面的建设，从源头上遏制腐败现象发生。其次要建立规范权力运行机制，因为规范权力运作是纪检监督工作中的重点，所以必须针对容易发生权力滥用以及腐败问题的部门和岗位来建立约束机制。最后还要完善管理方面的制度，使医院的各项工作更加规范化、制度化、程序化，让工作人员在工作中有章可循、有据可依。
（二）加强领导干部的学习
从目前来看，医院领导干部的是医疗机构当中最严重的问题，而且必须及时的进行整治。医院需要加强对廉政教育，向领导干部讲解一些近年来的贪腐现象，或者开展一些反腐知识的讲座，使领导干部从中得到警示。另外还要加强信念理想方面的教育，信念和理想是人生的重要指南，如果缺乏了这些，就会往钱、财、色等方面堕落。因此需要对领导和干部们进行正确的引导，使他们树立正确的价值观、人生观、金钱观，并且帮助他们塑造基本的思想政治素质和做人的品质。
（三）加强医患沟通
和谐的医患关系有助于医院的建设，因此医院必须构建和谐的医患关系，做到“以人文本”。首先要完善处理制度，医院的能够体现出医患矛盾以及社会现象，同时也能够使医院和患者更好的进行沟通。所以医院必须严格的做好工作，定期对患者进行随访，及时解答患者的疑问。另外还要开辟各种渠道，使医患沟通渠道更加畅通，并以制度的约束性和保障性来加强医患的沟通，而且纪检监察部门也要重视工作，将其作为群众反馈信息的渠道。
（四）贯彻纪检的工作方针
医院的纪检监察部门既要认真的观察纪检工作方针、规定和政策，又要严格的履行纪检监督工作职能。遵守国家和党的规章制度，对医院的纪律等进行检查，查处违法违纪的事件，对党员和监督的对象们进行廉政教育。同时，这些工作都离不开纪检部门科学合理的廉政教育以及思想政治工作。
（五）严格的进行查处
纪检监察部门要对医院实施严格的查处措施，将纪检监察工作融入到医院的日常运营、改革发展当中去，对每一个环节、每一个部门进行合理的监督考察，尤其是医院的医疗器械采购、财务管理等方面，更是要进行严格的检查，严惩和打击腐败、贪污、违法的行为。
（六）建立考评制度
医院要建立考评制度，把纪检监察的情况纳入到对领导干部的考核当中。首先要建立严密的绩效考评体系，制定出科学的考核方式，实施目标化管理，分解责任制。另外还要坚持将定量考核与定性考核结合在一起，科学的考察医院领导干部们的工作，对纪检监察部门的检查效果进行考评。最后还要实施奖惩制度，发挥出考核的最终目的。
二、纪检监察在医院建设中的作用
（一）促进展开院务工作
国家规定纪检监察部门必须对医院的院务工作进行监督检查，并且对其中的违法违纪问题实施严格的查处。纪检监察部门只有做好了监督工作，才能够提高院务工作的质量。医院在建设中很容易出现腐败问题，比如医药购销领域商业贿赂、贪污、暗箱操作等等。这就需要监督部门履行职责，从源头上消灭腐败问题，促进院务工作能够顺利的展开。
（二）能够及时的了解和处理群众意见
了解医院职员和患者的意见、建议，有利于医院更好的进行改进，并且也能提高服务质量。在过去，医院的工作常常遇到一些问题，比如患者产生误解、就职人员职称变化后更改不及时等。纪检监察部门需要对其实施督导检查，在健全举报、投诉等方面设立意见箱、举报电话、网上投诉机制等等，拓宽立刻投诉和举报的渠道，使得群众意见能够得到及时的处理以及反馈，同时也将意见反馈给相关部门，督促医院尽快落实和改进。
（三）能够满足司法公正的需要
加强纪检监察工作，能够满足司法公正的需要，同时这也是医院职业形象的需要。医院领导干部的不良行为，不仅仅只是个人的行为，更关系到患者和社会的利益。受一些不良风气的影响，很多的医院干部领导因为各种利益而发生了的行为。而纪检监察对医院进行监督，可以在一定程度上遏制这种行为，维护患者和医院的利益，或者对领导干部的违法违规行为进行惩处。因此，纪检监察能够满足司法公正的需要。
三、总结与体会医院纪检工作要点篇（5）
医院领导班子成员及纪检监察部门人员始终不忘紧密围绕新时代中国特色社会主义思想，深入开展学习党的五中全会和中央纪委五次会议精神3次，多种形式开展党史学习教育。结合医院医疗卫生行业发展实际，贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。围绕践行“两个维护”、推动医院严格落实上级重大决策部署，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。同时，纪检监察部门结合党史学习教育工作，开展党性学习教育，为党风廉政建设和反腐败工作注入了政治活力，极大程度提高了全体党员的政治素养和思想认识。
二、明确工作职责，坚持履职尽责
（一）强化党委主体责任。按照医院现有相关文件要求，医院党委对党风廉政建设工作负全权领导责任，各党支部在医院党委的领导下对本支部（科室、部门）党风廉政建设和反腐败工作负主要责任。各级党组织要明确党风廉政工作职责，防止出现不正之风和腐败问题。
（二）严格落实“两个责任”和“一岗双责”。今年3月，医院党委书记同领导班子成员、各支部书记签署党风廉政建设目标责任书，明确各自职责。医院领导班子对职责范围内的党风廉政建设工作负全面领导责任，领导班子成员要认真履行好第一责任人的职责，医院4个支部书记根据工作分工各司其职。对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，要严格执行责任制，责任分工要明确，检查考核要严格，切实做到“一岗双责”。
三、落实计划部署，抓好工作执行
（一）发挥纪检监督作用。医院纪检监察部门积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实履行纪委监督提醒责任，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，充分发挥纪检人员和各支部纪检委员的作用，严格监督执纪问责，全面提升履职能力。在“春节”、“五一”、“端午”等重要节点开展廉洁提醒3次，紧盯节假日期间“四风”问题易发多发领域，一个一个节点坚守，加大廉洁提醒、监督检查力度，严肃查处违规违纪问题，决不让“四风”问题反弹回潮。医院纪检工作要点篇（6）
中图分类号：D262.6 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-06-0049-02
随着党风廉政建设和反腐败工作不断深入，医改步伐的加大，医院纪检监察工作面临着许多新情况、新任务、新挑战，纪检监察工作任务艰巨，这就要求我们必须努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍，不断掌握新的知识和新的工作方法。
一、医疗单位纪检监察队伍的现状
目前各医疗单位纪检监察队伍的现状令人担忧，纪检干部在监督执纪工作中也存在诸多问题。主要表现在：
（一）发挥职能作用受限
兼职人员太多，专职人员太少。各级医疗机构设专职纪检书记少之甚少，大多都是党委书记或副职兼职，他们同时又分管许多重要部门（如器械、人事、采购等），由于兼职太多，工作精力不足，顾此失彼， 从而使纪检监察工作处于“忙了别人的活，荒了自家的田”状态，监督执纪职能淡化。
（二）不懂业务的多，精通业务的少
各医疗单位纪检干部普遍存在人手不够的问题，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了基层纪检工作。在实际工作中，纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付，有点“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的感觉。
另一种状况表现也非常明显，基层医院的纪检隶属于同级党委，纪检监察工作如果同级党委重视，真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，让纪检监察干部工作得到准确定位，相对来说工作就“出路”好些，若同级党委不重视纪检工作，那么工作基本没有很好的“出路”，纪检干部形同虚设，更谈不上发挥应有的作用了。事实证明，这种现象在基层单位中尤为普遍。
（三）因自身问题实施监督不到位
大多数纪检干部只是医院的普通中层干部，在这种体制下，绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一怕得罪领导，在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展绝大多数干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一怕得罪领导，在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展；二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。三是履职尽责能力不高。由于基层纪检监察人员能力参差不齐，缺乏办案能力，上岗前没有接受过系统的培训，上岗后也没时间培训，在监督检查过程中由于业务水平不高或工作理解偏差，从而出现工作不细致、不严谨，程序不规范，监督不到位的问题。
（四）在开展监督工作中，执行监督的力度不到位，工作形式化的问题仍比较突出
主要表现为：程序性监督多，针对性监督少；对一般性事物监督多，对重大事项的监督少；督促权运用多，处理权运用少；弹性监督多，刚性监督少；一般性监督多，跟踪监督少。每年都依法开展监督活动，但能真正起监督作用的并不多。
二、工作对策
纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败工作重要的组成部分，加强纪检监察工作，是履行党的责任和职责的重要保证，对于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作开展具有十分重要的意义。随着医疗卫生改革的步伐加大，医院纪检监察工作会不断面临着新的问题，这就急需我们不断掌握新的知识和新的工作方法，全面建立一套新的纪检监督体系。
（一）强化宣传教育，营造廉政氛围
要把反腐倡廉教育纳入到大宣传、大教育、大文化总体部署中。改正过去纪检监察部门唱独角戏的办法，形成全员党风廉政教育的宣传氛围。同时，扩大针对性宣传教育，经常用正反两方面警示电教片、警示教育选编来教育身我们党员干部，让他们知道，哪些事做不得，哪些事可以做，促使党员干部时刻保持清醒头脑，认识到权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋福利的。
（二）加强组织建设，壮大工作队伍提高纪检监察干部履职能力
首先要严格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能力强，业务精，能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，建立和完善严格的奖惩机制，创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，从而把纪检监察人员的注意力引导到靠素质竞争、凭能力进步上来。通过建立健全奖励激励机制，充分调动广大纪检监察人员的积极性、主动性和创造性，使他们潜在能力能够得到最大限度的发挥。 与此同时，要加强学习培训，有计划地选派纪检监察人员到上级机关参加业务知识培训，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育，促使其熟练掌握工作基本功。其次纪检监察工作必须注重实效，事业是干出来的，能力是在实干中锻炼出来的。纪检监察领导干部想问题、做决策、办事情，都要从实际出发，决不允许搞形式主义，做表面文章。开会+不布置工作=零；布置工作+不检查=零；抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。纪检监察干部必须重实际、善实干、说实话、办实事、出实招、重实效，扎扎实实抓好各项工作，切实做到“八多八少”，即：多一点联系，少一点孤立；多一点发展，少一点静止；多一点全面，少一点片面；多一点远视，少一点近视；多一点客观，少一点主观；多一点深刻，少一点浅薄；多一点曲折，少一点直线；多一点辩证法，少一点行而上学。干工作一定要吃透上情，掌握外情，把握下情，善于抓重点、捉焦点、盯热点、跟“燃”点。注重建立健全工作落实机制，善于推进常规工作，突出特色工作，确保常规工作不掉队，特色工作叫得响。学会总揽全局、协调各方，最大限度地调动积极因素，提高工作效率，最大限度地回避消极因素，降低工作成本。注重调查研究，经常深入基层，深入群众、深入一线，认真研究和切实解决反腐倡廉工作中的新情况、新问题。注重理性思考。善于理论联系实际，不断探索新时期纪检监察工作规律，增强工作的主动性、前瞻性和实效性。
（三）完善监督制度，细化监督内容
医院纪检监察部门要结合自身实际和发展要求，补充和完善现行的监督制度。如完善 “三重一大”、“四不一末”等制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，制定配套政策，哪些必须公开，在什么范围公开，以何种形式公开，决策实施如何公开都要有具体、详细的制度规定。既要有实体性问题，也要包括程序性问题，将笼统的制度进一步细化为可操作的制度，同时对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等也要细化、量化。特别是资金使用方面要严格规范资金数额，多少数额由哪一级来定，哪些由副职领导定，哪些由主要领导定，哪些该上会，上哪一级会议等，都要认真准确地加以规范。让监督的环节一一渗透到实体性问题和程序性问题之中，规避重点部门的风险系数，提高纪检监察的力度。
（四）建立单位内部纪委、监察、审计、督导“四位一体”的约束体系
目前各医院的监督体系大都在末端，应该构建一种闭环监督体系，把腐败遏制在萌芽里，减少资产的流失，重大事项的失误。纪委对人、监察对事、审计对财、督导对环节链，唯有加强这四位一体的监管体系才能更好地杜绝腐败。
（五）把监督的篱笆扎紧
各项制度的健全可以在实际工作中得到不断的完善，这件事情不难做，但当前在医院的反腐格局中，主要不是“制度笼子”的缺失，恰恰相反，我们的笼子很多。我们真正的问题，是制度执行者的缺失，是“笼子”守门人的走失。鉴于这种情况，我们基层单位的纪检监察部门就要针锋相对地把权力紧箍在“笼子”里，职工更要理直气壮地把权力关进“笼子”里，让权力在阳光照耀下的“笼子”中运行，才能净化制度运行的基础环境，让“笼子”的结构更加牢固，才能形成“横向到边”、“纵向到底”的群众反腐网络，杜绝任何形势的特权，让权力阳光、制度阳光、监督阳光。
（六）转变思想
把监督的重点放在对权力运作的规范和制约上来，由重在管人到监督权力本身上来。纪检监察工作要力争做到权力运行到哪里，监督就能到哪里。具体到医院来讲，院长办公会、党委会这些带有决策性、决定性的会议，要都能看到纪检监察人员的身影，听得见他们的声音，促使和保障监督权的正确运行。
（七）改变方法，从“被动”到“主动”
当前，医院纪检监察工作存在着领导交待什么就办什么，上级安排怎么办就怎么办现象，始终处于被动应付状态下，较少主动出点子、想办法、出新招。这也是基层纪检监察长期得不到重视的原因之一。要想改变这种局面，关键在工作态度端正和工作方法改变。
医院的纪检监察工作，是医院健康发展的重要保障，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要途径和有力助手，是强化监督制约机制、提高管理效能、完善规章制度、促进医务人员廉洁从业的重要手段，更是构建和谐社会的重要力量。发挥好纪检监察工作在医院管理中的作用，不仅能营造一个用制度管权、用制度管事、用制度管人的廉政环境，还能促进各级领导干部和管理人员责任心的增强，使之更好地为医疗卫生事业服务，为医院改革与发展保驾护航。
参考文献：医院纪检工作要点篇（7）
[中图分类号] R197.3[文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2010）11（c）-100-02
卫生系统纪检监察为医疗卫生工作服务，是新的历史时期的客观要求。如何深化国有医院纪检监察工作，则是我们面临和需要探索的课题。
1 强化廉政教育，在预防整治源头上着力
思想教育是落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的根本保证，更是确保党的先进性建设的重要武器。医院纪检监察部门应结合医院自身实际和行业特点，统筹把握教育的协同性、根本性和针对性。
1.1 注重理论教育
深入学习党的三代领导核心关于加强党风廉政建设的一系列重要指示，特别是主席在中纪委第七次会议上关于大力弘扬八个方面良好风气的重要论述，切实引导全院职工用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。
1.2 改进教育方法
要善于运用正反典型来进行教育，提高实际效果。一方面，组织全院干部围绕“为谁服务、为什么当干部”这个根本问题，开展增强事业心、责任感专题教育活动，听取先进人物事迹报告，进行积极引导。另一方面，通过观看反腐倡廉警示片，剖析个别干部违法违纪案件等多种形式，切实抓好医院风气建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，大力营造和谐奋进、积极向上的氛围和风气。
1.3 培育廉政文化
采取活动月、知识竞赛、主题征文和入党宣誓仪式等多种形式，利用广播、影视、网络、院报、橱窗等多种载体，通过举办“廉洁橱窗园地”、举行“我身边的廉洁干部”主题征文，深入开展反腐倡廉教育，逐步形成浓厚的廉洁文化氛围。
2 强化制度创新，在完善监督体制上着力
加强制度建设和落实，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。
2.1 完善规章制度
结合医院纪检工作实践，积极探索纪检监察工作规律，不断完善各项规章制度，使之更具时代特点，更符合实际规律。和全院中层以上领导干部签订“拒绝和治理商业贿赂承诺书”制度，制订并《纪检监察工作细则》和《医德医风激励和监督机制》。
2.2 创新监督体系
深入调查研究，掌握纪检工作新情况、新问题，持续加快探索创新步伐，建立健全《商业贿赂举报受理制度》和《经销商投诉制度》，制订并出台《招标管理办法》，不断完善具有医疗行业特点，符合科学管理特色的预防、监督、惩治体系。
2.3 健全落实机制
积极研究落实办法，切实找准落实的切入点和着力点，落实领导干部述职述廉、民主评议等重点项目，带动和促进各项制度的整体推进。采取每月自查、季度抽查、半年小结、年终讲评等考核方式，加大检查力度，加强具体指导，并与推先评优、考核干部、晋职晋级等挂钩，切实形成按制度办事、用制度管人、以制度规范行为的监督制约机制。
3 强化监督预防，在保障和谐发展上着力
坚定地站在医院发展的前列，拉好“防护网”，筑好“防护墙”，将监督预防工作始终做在前面，确保和谐地发展。
3.1 强化协同监督
协调组织医院管理委员会、专家咨询委员会和科室监督小组，充分发挥各级各类人员的力量，协同管理，共同监督，使人人是监督员，事事在监督中。借助全院职工的力量，切实抓好大家密切关注的职称聘任、大项经费管控、招投标、行风建设等敏感、“热点”问题的监管力度。
3.2 严格开支管控
经费开支是重要关口，必须坚持“一支笔”制度，始终把握好、管控好。每半年对借、欠公款情况进行一次清理，对报销凭证进行抽查审计，结合干部责任审计和有关清查工作，加大对科室留存基金、科研成果转让及科研经费开支等监管力度。
3.3 推行“阳光行动”
医疗单位大宗采购较多，基建工程项目较大，是纪检监察工作重点部位，要切实推行好“阳光采购”、“阳光工程”。对药品、设备、耗材、工程等论证和招标工作，要提前介入、严格程序，要派专人负责、全程参与，确保环节管控、客观公正，特别要对50万以上的大宗物资采购实行重点防范、全程监督。
4 强化行风建设，着力提升医院品牌
医德医风建设是纪检工作的重要内容，必须全力推进，务求实效。
4.1 强化职业道德
组织全院人员重点学习卫生部“行业纪律八不准”和行评、商业贿赂行为治理有关文件精神，适时开展典型示范、场景演示、主题征文、书画展，进一步确立全心全意为人民身心健康服务的行业宗旨，加强职业道德教育。
4.2 健全约束机制
编印《院规》（医德医风篇），完善《医德医风院外监督员工作规范》，开展“医德医风先进个人”评选活动，增设举报投诉箱、举报投诉热线，每季召开患者和监督员座谈会，对门诊、出院患者进行随访和调查，进一步健全约束机制，加大约束力度。
4.3 加大惩办力度
对群众来信来访，坚持“有报必查，查实必究”的原则，认真核查，及时查处，并注意把握政策，保护举报人的合法利益，坚持查实情、办实事、求实效。深入开展商业贿赂专项治理，适时举行行业作风大检查，采取强硬措施，进一步打击收受红包、参加吃请等不良行为，坚决杜绝药品、一次性消耗品回扣的现象。
[参考文献]
[1]程海强.医院改革发展中如何发挥纪检监察的保驾护航作用[J].肇庆医学,2002,(4):103-104.
[2]韩雪梅.深化国有医院纪检监察工作的探讨[J].中国医药导报,2007,4(8):152-153.医院纪检工作要点篇（8）
以落实党风廉政建设责任制为龙头，把责任制工作与反腐败三项任务紧密结合进来，充分调动各方面的力量，保证了党风廉政建设和反腐败斗争工作的落实。一是进一步强化了党政领导班子和领导干部对医疗工作和党风廉政建设的双重领导责任，把党风廉政建设作为一项极其重要的工作列入了党政领导班子议事日程，使之与业务工作一样，同部署，同检查，同落实。每季度至少召开一次专题会议，研究党风廉政建设工作。形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持参与”的党风廉政领导体制和工作机制。二是建立了院领导和各科室负责人廉政建设目标责任制，年初党委牛书记与各科室负责人签定了廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”，把党风廉政建设的各项目标分解到人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。三是加强了监督检查、考核奖惩和责任追究。院纪委监察科充分发挥职能作用建立了月抽查、季小结、半年考核制度，按照“优秀、良好、及格、不及格”档次进行综合评定，与年终考核相结合，记入个人档案，并给以相应奖惩。从而使党风廉政建设和纪检监察工作做到制度化、规范化，科学化、经常化。四是及时通报情况，接受群众监督。院党政每季度向医院全体党员干部通报党风廉政建设责任制落实情况，征求意见，自觉接受监督，使党风廉政建设工作植根于基层和广大群众之中。
二、突出重点，全面推进，领导干部廉洁自律工作进一步深入
今年以来，我们坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政自律工作的重点，着力抓巩固、抓深入、抓提高。一是经常组织党政领导班子成员认真学习中央、省市和公司纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，增强班子成员廉洁自律的自觉性，要求班子成员严格执行国有企业领导干部“五条、八不准”，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和省委《各级领导干部廉洁从政十二条规定》等要求，尤其是要教育管理好家庭成员和身边的工作人员，多方面严格约束自己，在工作和生活中做到“自重、自省、自警、自励”，不断加强个人的素质修养，做到“慎独、慎微、慎始、慎终”，防止发生违法乱纪和不廉洁行为。使领导干部在为廉政建设的模范，成为自觉遵守党的纪律和国家法律法规的模范。二是把领导干部廉洁自律情况作为领导班子民主生活会的重要内容，召开专题民主生活会，每个班子成员都按照廉洁自律规定认真对照检查。三是制定下发了《总医院年领导干部廉洁自律工作安排意见》，对领导干部的经济活动进行了严格规范。四是下发了《关于进一步治理领导干部违反规定收受现金有价证券支付凭证问题的通知》和《于加强国庆期间党风廉政建设的通知》的通知》，要求领导干部按照规定，进一步增强廉洁自律意识，自觉做到不收受有价证券，不收受贵重礼品，不用公款吃喝，不用公车旅游。清清白白为官，坦坦荡荡做人，踏踏实实干事。五是健全了领导干部个人廉政档案，并采取自查自纠与相互监督相结合、群众举报和纪检抽查相结合的办法加强领导干部廉洁自律工作。六是加大了监督力度和按照全省医院管理年的要求，院纪委设立了领导干部廉洁自律举报监督箱和医疗价格收费投诉箱，特设立了价格投诉的电话和地点，做到每月开箱一次，做好群众来信来访工作，欢迎群众各种形式的举报。
三、加强群众来信来访的受理查力工作，维护了医院良好形象和大局稳定
按照全省医院管理年的要求，医院纪检监察科制定了新的总医院病人投诉处理制度和医务人员违法违规制度。共按待和接受群众来信来访9人次，都是有关医德医风方面和医疗纠纷问题。对群众的每封来信，我们都能做到及时调查，认真核实，妥善解决。对每次来访的群众，都能做到热情接待，详细记录，认真调查了解，尽快处理，及时答复。对反映的问题有失实误解之处，也都能够进行耐心细致的思想转化和解释工作，化解矛盾，解决问题。针对问题比较尖锐及时上报领导，办结率100%。
四、加大党风廉政建设宣传教育力度，强化各级领导和群众的廉政意识
今年以来，加大党风廉政建设宣传教育力度，强化各级领导和群众的廉政意识，今年以来，我们加大党风廉政建设宣传教育力度，利用院务会坚持把党风廉政建设的各项制度规定的学习作为医院中心组和各支部的一项重要学习内容。通过宣传教育，进一步增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识和加强廉政建设的自觉性。
五、加强了纠风和执法执纪、效能监察工作，促进了医院医德医风建设
1、制定下发了《总医院“反腐败抓源头”工作安排意见》和《总医院年效能监察工作安排意见的通知》。
2、对社区科黎阳社区和四中社区的撤消进行了审计和验收。
3、根据集团公司文件精神，制定了《总医院重点工作及医疗经营指标督查考核奖惩办法》，每月的九日前向集团公司纪委汇报考核情况。
4、为了加强医院管理机制，根据院务会的统一安排，决定对院领导班子成员岗位和医疗目标责任管理制实行百分考核，纪委根据要求制定了考核标准。
5、坚持每周到临床科室，对业务科室收受红包等医德医风和价格纠纷进行全面监督检查，发现问题，及时提出，就地解决。
6、全市卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员大会召开后，我院成立了由院党政一把手任组长、纪委书记为副组长、院副职领导和各职能科室负责人为成员的总医院医药购销领域商业贿赂领导小组，下设办公室，并设综合组、整规监督组、案件组，具体负责治理医药购销领域商业贿赂各项日常工作。层层健全机构，全院形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，切实加强领导，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
7、组织开展了山城检察院反贪局局长赫连扬杰的专题讲课，对发生在工程建设、土地出让、政府采购、产权交易、医药购销重点领域的商业贿赂概括做了简介，尤其对医药购销领域的商业贿赂特点做了深入浅出的剖析，列举了近十起医药购销领域商业贿赂的典型案例进行警示教育，并对与之相关的法律法规知识进行讲解，让大家受到了一次深刻的法制、纪律和职业道德教育，以增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。
六、建章立制，狠抓源头，做好预防职务犯罪工作
1、为了规范医院医务人员收受回扣、红包、开单提成，维护医院的形象，使广大患者能够放心地来我院就医，成立了总医院医疗服务纠风领导小组，组织每位医疗、护理人员填写了个人收受红包、回扣、开单提成登记表和个人对待红包、回扣、开单提成的态度，健全了医院的监督机制。
2、认真组织各级广大党员干部党政法规教育、并结合实际，学习了集团公司下发的《安全知识问答》，开展以法律法规为内容的知识答卷，据统计；这次发放试卷436份，回收率100%，经集团公司统一组织抽奖我院获得二等奖一名，三等奖两名的好成绩。通过答卷增强了干部职工的指导思想、基本原则、工作目标和具体措施。
3、对全院干部职工进行了三级服务承诺工作的再部署、再动员。并对此项工作进行了详细的部署，由单位向社会作出了承诺，科室向医院作出了承诺，个人向科室作出了承诺，组织人员进行了讨论，熟知承诺内容，存人了廉洁自率档案。
4、按照市卫生局医务人员廉洁行医承诺的具体要求，总医院纪委根据临床医技科室的医疗、护理人员进行统一组织，把鹤壁市卫生系统工作人员廉政廉医承诺登记表发放到个人手里，对照年到年以来的实际情况，进行了认真填写，据统计；全院发放登记表216份，回收率100%，把此表项装入了医务人员个人廉医档案作为永久保存，如有违纪现象发生，将严格按照规定来执行。
5、在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段，我院医务人员积极响应卫生局和集团公司领导的号召，取得了较大的突破和新的进展，据统计，这次活动中，共有医务人员85人上缴的55450元，医院纪检工作要点篇（9）
【中图分类号】R-01 【文献标识码】A
在十八届中央纪委六次全会上指出：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。2016年，在“七一”重要讲话中强调：“我们党作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查，有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！[1]”
作为大学医院纪检监察干部，身处教育、卫生两条战线，在监督执纪问责工作中，更应该时刻不忘组织的要求，“不忘初心，继续前进”，在学习党的历史中汲取营养，在对照讲话精神中树立标准。当前，正值全国医药卫生体制改革的攻坚时期，医疗行业整风的关键时期，大学医院在做好医疗、科研、教学的同时，更应该注重党风廉政建设和反腐败工作，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制和医疗教学环境。
一、坚定信念，明确职责
《》赋予纪检监察机关严明党的纪律，严厉惩治腐败的职责。纪检监察干部要严以律己、尊崇、严守纪律、强化监督、敢于担当。古时有“一饭三吐哺，一沐三捉发”的周公、有“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮；今日有在纪检战线上敢于与一切恶势力斗争，经得起诱惑，两袖清风的纪检干部许大勇。他们用自己实际行动证明了一名干部就应该全力以赴为民贡献自己的智慧和才干，带好头，做好表率，切实为民谋幸福。
大学医院作为服务单位，更应该注重廉洁从政，在工作中注重事前预警，加强警示教育，进一步加强医院廉洁风险防控机制建设，从加强制度建设入手，实现“立良法、促善治、勤履职、强监督”的目标，做到凡事有章可循，有据可依，规范工作制度、流程，提高医院工作效能。医院纪委应围绕“工程建设、红包治理、人事招聘、设备招标、药品采购、资金管理”等廉洁风险点主动进行梳理分析，向医院及时提出廉洁风险防控管理制度的意见建议。同时，加强对职能部门的管理进行全覆盖监督，做到精业务、早预警，严格落实各部门人员的“一岗双责”，并按照“一案双查”的工作要求，开展监督执纪问责。
二、树立律己意识，自觉接受监督
当前，是医疗改革的关键期，更需要借助每一名干部群众的雪亮眼睛。党员的先锋模范作用需要从每名党员做起，作为纪检干部，只有自身清正廉洁，才有资格去监督别人，才能秉公执纪，“打铁还需自身硬”，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。要树立“执纪者必先守纪、监督者更要接受监督”的理念，坚持从我做起，向我看齐，自觉接受群众监督和媒体监督，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，切实增强学习的主动性和自觉性，发挥好表率作用，为推动纪检监察各项工作提供坚强保障。《中国共产党党内监督条例》明确提出，党内监督没有、没有例外，信任不能代替监督[2]。医院纪检监察干部要聚焦主责主业，加强政治学习，以《中国共产党廉洁自律准则》为标准，严格要求自己，树立“高线”；带头学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，守住“底线”，打造忠诚干净勇于担当的纪检监察干部队伍。大学医院既要注重对带教学生和进修人员春风化雨般的正向教育引导，又要做好对患者群众无微不至的服务和关注，而这些也正是要重点监督、重点管控的关键点、风险点。
三、强化宗旨意识，严肃执纪问责
赋予纪检机关监督执纪问责的神圣职责，维护党规，搞好监督执纪，是纪检干部的分内之事、应尽之责。纪检干部要时刻保持嫉恶如仇的凛然正气，站在全面从严治党的高度，在执纪办案中做到铁面无私、刚正不阿、敢于碰硬、坚持真理，做到正气凛然、底气十足，敢打硬仗、敢说硬话。始终坚持纪律面前人人平等，不徇私情、按规则、按制度行使执纪监督权，绝不以案谋私，更不能怕打击报复[3]。医院纪委更要把维护患者和职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准，切实维护党纪条规的严肃性和权威性。
四、抓学习，做实践，促转变
1. 基础在学
中央提出的“两学一做”要求，基础在学，就是要着力解决部分党员“读书只读皮，看报只看题”等浅尝辄止的现象，通过循序渐进地“学”、坚持不懈地“悟”，用之武装头脑、指导实践、推动工作。一是要严格监督各类学习制度。从和总书记系列重要讲话等规定篇目学起，确保每名党务干部每月集中学习研讨，纪检监察干部要额外加强监督执纪类文件的学习和调研。二是扎实开展组织生活。抓实抓好党课制度，领导干部上讲台，医院科室主任讲业务和读书交流等有效载体，深入开展读书学习活动。
医院可以采取专题集中学习、实地参观学习与“见缝插针”学习相结合的方式，提升党员领导干部及关键岗位人员的廉洁意识，引导和教育院所职工自觉遵纪守法，做到警钟长鸣、常抓不懈。专题集中学习，通过各级各类会议形式，传达学习警示教育案例；实地参观学习，组织党员干部赴检察院、上级纪委等机构的预防职务犯罪警示教育基地；“见缝插针”学习，利用各类会前的简短时间组织党员干部观看警示教育视频，做好经常性教育。
2. 关键在做
中央开展的“三严三实”“两学一做”学习教育是提高党员干部的“四个意识”的重要载体。纪检监察干部更应以此为依托，落实关键在做。一是组建学思平台，组织广大干部在学深悟透基础上，开展经常性警示教育，引导党员将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上。二是搭建践悟阶梯。可以设立“当前正风反腐形势怎么看，我所从事工作怎么干”“医疗反腐我来谈”等专题讨论活动，让每名党员结合自身工作深入思考，找工作短板、定改进措施，促整改完成。通过活动开展，提升纪检监察干部思想水准，明确工作方向，引导广大党员干部增强看齐意识，站在党和国家的大局上想问题、看问题。
同时，医院纪委干部应每天不定时间、不定次数巡查住院部、门诊、职能科室等重点部位；定期深入基层调研，开展廉政查房，对科室负责人进行廉政履责谈话，针对其他单位或行业内出现的苗头性、倾向性问题，进行警示教育或及时处理。
3. 学用结合
把学习教育作为端正思想作风，解决突出问题的契机，引导全体党员干部主动加强主观世界改造，主动在思想上划出红线，在行动上明确底线。一是思想转变保本色。通过学习，沉淀思想心境，摒弃浮躁浮华的物质攀比思想，自觉保持人民公仆的本色，吃苦在前，享乐在后，专心致志干好工作，不断提升工作水平，开创纪检监察工作新局面。二是纪律规矩明红线。时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使正风反腐每项工作都能“信得过”“过得硬”。从身边小事做起，从衣食住行做起，慎独慎初，自警自省，树立纪检监察干部的良好形象。
作为大学医院纪委，要监督好行风举报受理工作，做好回复、反馈以及整改工作，依托社会监督员等第三方监督平台，促进医院行风建设依法依规治理常态化、长效化。同时，医院应建立廉洁自律档案。筑牢防腐屏障，建立医院领导干部及关键岗位人员廉洁自律档案，将《干部任免审批表》《述责述廉报告》《退还礼品、礼金情况登记表》等材料进行梳理、归档，作为干部奖惩、任用、业绩评定的重要依据。
五、以从严治党促事业有序健康发展
当前的纪委工作提出“四种形态”，要求加大监督执纪问责力度。同时，中纪委领导也提出“三个区分开来”，就是“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来[4]。” “四种形态”与“三个区分开来”都是对全面从严治党要求的具体落实，两者相辅相成，是新的历史条件下管党治党的重要举措。坚持全面从严治党，既要严肃处理有纪不依、明知故犯的行为，也要明确具体情形和政策界限，健全激励保障制度，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取、甘于奉献的干部。
在当前事业发展的关键时期，尤其是医疗体制改革的攻坚时期，医院的廉洁购销平台建设、红包治理情况、工作流程和服务态度都是全社会关注的热点，更是与广大群众利益息息相关的焦点。医院纪委作为监督执纪问责的专责机构，应该在医院全流程工作的监管过程中切实履行职责，对违的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“”问题突出、发生顶风违纪问题以及卫生系统“九不准”要求等，既追究主体责任，又反思和追究自身的监督责任，还要严肃追究领导责任，以追责倒逼履职。党员干部尤其是领导干部更应该身先士卒，率先垂范，向先进的援疆、援甘、干部学习，向身边平凡岗位的先进典型学习，加强正向引导和宣传，同时也应该沉下身去一线倾听普通医护人员和患者的意见建议，要做到能够发现问题、分析问题、解决问题、督查落实，正确看待利益得失，把奉献作为的精神传承下来，把个人价值融入党的事业里，融入医院发展的奋斗历程中，这既是h的性质和宗旨的必然要求，更是推进党的事业不断前进的客观需要。
参考文献：
[1] 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[Z].2016-7- 01.医院纪检工作要点篇（10）
党的十强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，着力“提高人民健康水平”，切实“提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设”。同时还指出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”，要持续“深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败”。作为基层医院，随着医疗事业改革不断迈入深水区和攻坚区，特别是各类公立医院面临着来自市场利益竞争日益加剧、社会公平诉求不断增强、医院优质资源供给相对稀缺和不平衡状况没有根本改变，医院内部各类违纪违法腐败案件时有发生，制约了医疗事业进一步改革发展，人民对医生清正、医院清廉的需求不断增强。为此，笔者结合工作实际，就基层医院如何科学设计反腐倡廉的路径提出以下思考。
一、基层医院反腐倡廉建设的现状
基层医院承担着绝大部分的医疗服务业务，直接与最广大的人民群众接触，受关注度高，利益敏感性强，发展速度快，利益诱惑多，监督约束机制不健全，成为滋生腐败的重要潜在领域之一。具体现状描述如下：
（一）思想认识不到位。个别基层医院党政领导对反腐倡廉建设重视还不够，存在偏重业务轻党建的情况，认为医疗业务工作是“硬头货”，纪检监察工作是“橡皮筋”，愿意多搞“实绩”，不愿意在党务工作上花费过多精力。受市场经济的负面影响，一些医院片面追求经济效益，没有认真开展党风廉政教育，视反腐败教育为走形式，教而不实，说而不做。为此，如何开展行之有效的党风廉政教育是当前医院反腐倡廉工作的一大难题。
（二）理论教育不扎实。一些基层医院党组织对党员缺乏系统的马克思主义理论、党的基本知识教育，个别单位的党员学习流于形式，对党员的教育学习工作处于无计划、无组织、无检查、无效果的状态，致使极少数党员放松了思想改造，党的理想信念与全心全意为人民服务的宗旨逐渐淡漠。极少数党员干部不讲理想讲实惠，不讲贡献讲索取，把共产党员的崇高理想和起码的道德准则远远地抛在脑后，经受不住严峻的考验，最终成为人民的罪人。
（三）制度建设不得力。基层医院反腐倡廉缺乏有效的制度保障，比如有的一年难得开一次民主生活会。由于极少开展党内活动，就很难谈得上发挥党员的先锋模范作用，群众形象的说法是“党员非党员，只差几块钱”。这种现象刺痛了不少党员的自尊心，挫伤了他们的工作积极性，使党组织的整体形象受到歪曲和影响。
（四）监督机制不健全。一是基层医院党组织对贯彻执行党和国家的方针政策缺乏监督，有不少基层医院党组织根本不知道实行监督的内容和方法。二是基层医院党组织对党员，尤其是对党员领导干部的监督缺乏必要的措施，监督机制发挥不了应有的作用。一旦发现某个党员犯错误，往往为时已晚。党内生活中“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况，使得我们党任用干部的规则、干部管理制度等成了一纸空文，监督机构也形同虚设，导致极个别领导干部最终走向了犯罪道路。
（五）监察能力不够强。一些基层医院的纪检检察干部，不懂党组织的基本任务，缺乏必要的党务工作知识，不知道应该怎样组织基层医院党员开展活动。个别基层医院的党支部成员甚至不知道“”的内容，更不懂得怎样处理好基层医院党组织之间的关系。纪检检察干部素质低的问题，直接影响了基层医院反腐倡廉工作的有效开展，使基层医院反腐倡廉工作时常处于被动、应付的局面。
（六）医药购销频繁，资金流量大，“回扣”和“红包”问题屡禁不绝。现在，基层综合性医院的年业务收入均超亿元，总支出一般与总收入持平。每年用于购置各种医疗设备和医用高值耗材的资金占了总收入的90%，频繁地购销和大流量资金，给一些法制观念淡泊的领导干部及职工提供了腐败的“温床”。为此，如何遏制和杜绝医药购销领域商业贿赂行为的发生，是当前医院反腐倡廉工作的重大课题，对医院反腐倡廉工作提出了更高的要求。
（七）基建工程多。近年来，为了卫生事业及医院的发展，政府和医院都加大投入，改造旧病区，建设高规格的医疗用房，等等，而这些投资项目都是“事故多发地”。如何确保基层医院建设资金安全地使用，对医院党风廉政工作提出了新任务。
二、推进基层综合性医院反腐倡廉建设的路径对策思考
（一）增强领导责任意识，是推进基层医院反腐倡廉建设的前提性路径。
院长（书记）是基层医院的领导者、指挥者，更重要的是执行制度的推动者和监督者，他们的廉政意识和反腐败决心直接影响着整个医院的廉政建设。为此，落实好院长（书记）党风廉政建设的责任意识，增强医院领导班子廉洁从政意识是推进基层医院反腐倡廉建设的前提。
一是要抓好基层医院主要领导的培养和教育。要求组织人事部门把素质好，讲正气，讲原则，讲党性的同志选拔到基层医院的领导岗位。对领导班子要加强廉政教育，提高理论水平和理论联系实际的能力。只有领导干部掌握扎实的理论基础，才能正确看问题，提高判断是非的能力，才能树立积极的价值观、从政观，清正廉洁地施政管事，才能引导整个医院学习理论，提高觉悟，弘扬正气，从而增强廉政意识，重视反腐败工作，全力推行“阳光治院”。
二是要落实好领导干部履职的监督。医院虽然有工会、纪检等组织，但是普通职工越级监督领导的工作较难开展。为此，要求上一级纪检、组织部门对医院领导班子进行廉洁从政监督，建立个人廉政档案。廉政监督必须到位，加强医院财务和采购的审计，切忌因“本土乡情”等因素轻描淡写地走过场，流于形式，未做到真正有效监督。
三是要抓好领导干部的年度述职述廉工作。院长（书记）作为医院党风廉政建设第一责任人，不仅要对上级部门述职述廉，还要对基层职工进行述职述廉。要求医院领导班子成员对医院的职工进行述职述廉，切实对执行党风廉政建设制度情况进行总结、陈述，主动接受基层职工的监督和测评。每年度的测评结果作为班子成员个人年度考核的重要指标记录在干部档案中，以此作为干部提拔、选调的重要依据。只有把医院领导班子成员的履职情况公开于阳光下，才能促使医院领导有责任反腐败，有决心拒绝腐败。
（二）健全完善体制机制，是推进基层医院反腐倡廉建设的根本性路径。
医院是采购的大客户，容易发生腐败的环节是药品、设备、耗材、基建等采购项目。为此，加强制度建设是医院有效防止腐败发生的重要手段。
一是落实廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制的分工，明确反腐败工作的主体，也就是谁来抓和怎样抓的问题，贯彻“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则。上至领导，下至中层干部、普通职工，人人都必须认清自己的职责并承担廉政责任。
二是推行阳光采购。设立采购中心，把原则性强、思想好的同志安排到中心负责具体工作，确保采购工作规范、有序地进行。中心各岗位职责明确，权力不过于集中，保证各岗位之间既相互合作，又相互监督。中心的人员实行轮岗制，最长不超过三年。
建立采购领导小组和监督小组，采购较大额度物品时，采购小组与监督小组共同参与谈判和招标。深化院务公开，定期公开医院物资采购数量、额度、价格，接受职工监督。
三是健全合理用药评价体系。严格实行单病种、临床路径诊疗，对药品使用量、药品总金额进行排名，对过于集中使用的药品实行监测，必要时停止使用，公布人均使用量靠前的医师名单。定期开展病例和处方点评，严肃查处不合理用药行为，制止为促销人员提供相关统计数据的行为。
四是建立廉政风险防控机制。梳理医院各岗位工作职责，按照岗位职责绘制权力流程图，根据岗位职权的大小进行廉政风险分级管理，对岗位廉政风险高的权力部门要重点监控，发现问题及时介入预警工作。
五是建立健全内审制度。严格执行内审制度，保证问题早发现、早介入、早处置。
（三）严格贯彻落实制度，是推进基层医院反腐倡廉建设的保障性路径。
有完善的制度不执行，制度将成为一纸空文。要更加注重医德医风长效机制建设，继续坚持并不断完善医德考评制度，探索建立医务人员个人信用体系，积极发挥舆论的宣传和监督作用。如何增强制度的执行力，确保医院各项工作“有法必依”是基层医院反腐败工作的重要保证。
一是落实执行制度的责任制。以落实党风廉政建设责任制为抓手，在上级纪检等部门的监督下，确立保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，保证医院各项制度得到有效执行。保障医院制度有效执行，除了医院领导班子和科室负责人等医院自身的力量外，更重要的是上级纪检和卫生行政部门要介入监督。每项制度都要明确监督执行的责任科室，建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入干部考核和领导干部述职述廉范围。
二是主要领导和中层干部要自觉遵守制度规定。要求医院领导班子、中层干部在执行制度上率先垂范，又敢抓敢管，以自身的模范行动带动广大干部职工自觉遵守和执行制度。要进一步加大商业贿赂案件和行业不正之风案件的查办力度，扎实推进公立医疗机构廉洁风险防控工作，坚持和完善药品集中采购工作，结合深化医改更加科学有效防治腐败和不正之风问题。
三是加强内部审计，及时发现缺陷。完善医院内审建设，认真开展内审工作。定期对关键环节的制度执行情况进行审查，及早发现问题，及时提出整改意见。要切实加强对医疗机构及其从业人员执业行为的监管，加强对医疗机构经济运行情况的监管，加强对卫生项目资金的监管。要切实加强对卫生纠风工作的领导，认真落实纠风工作责任制。
四是切实查处违反制度的行为，坚决维护制度的严肃性。坚决落实《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《公立医院医院管理廉洁风险防控规则》《公立医院医疗服务廉洁风险防控规则》等文件精神，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行，有禁不止，随意变通，恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就，以维护制度的严肃性。
（四）营造和谐的医院文化，是推进基层医院反腐倡廉建设的柔性约束路径。
医院是医务人员施展才华、救死扶伤、为患者服务的场所，而不是为自己谋利益的工具。要积极建设“病人第一，服务第一，质量第一”的文化内涵，努力培养职工以服务为荣、技精为豪、奉献为德的职业道德。通过营造良好的廉政文化氛围，形成无形的道德约束和激励力量，推动医院廉政文化建设。要大力开展医德医风教育，加强正面宣传教育，学习实践医疗卫生职业精神，贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》，加强法律法规和纪律规定的宣传教育，推进廉洁文化建设。
一是引导树立正确的职业道德观和人生观。开展以正确思想引领的主旋律教育，利用正反两方面典型，开展示范和警示教育，帮助干部职工牢固树立正确的世界观。鼓励医院职工通过丰富的知识、高超的技术、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬，运用廉政文化具有的渗透力和教育功能，培养医务人员潜在的良好思想品德，树立正确的人生观、价值观。
二是加强宣传“白衣天使”的感人事迹，积极营造良好的办医环境。医院的广大职工在抗击“非典”、应对冰雪灾害、紧急医疗救援汶川大地震、积极防控甲型H1N1流感等重大考验中，展现出无欲无求、救死扶伤、舍己救人高尚的职业道德和保护人民健康的强烈责任感，受到人民群众高度认可。要积极收集展现医务人员良好精神风貌的素材并加以宣传放大，这些都是医院廉政文化建设的基石，对促进医院廉政文化建设起着十分重要的作用。
三是医院廉政文化建设要与医院具体工作相结合。与加强素质教育结合，树立职工法制观念，增强廉政意识，构建自觉抵制商业贿赂、红包、回扣等不正之风的思想道德防线；与制度建设相结合，用制度约束规范职工行为并建立健全长效防范机制；与行风建设结合，充分利用各类公开平台，向社会、患者、职工公开相关信息。抓好“三重一大”、三公经费等信息公开工作；与开展专题活动相结合，大力开展“敬业爱岗”“乐善好施”的主题活动，树立“三好一满意”的服务理念，丰富活动内涵，突出整改落实，构建长效机制，真正通过活动的开展，促使服务水平、医疗质量、医德医风上一大台阶。
（五）加强纪检监察干部自身建设，是推进基层医院反腐倡廉建设的主体性路径。
建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，是贯彻落实十精神，开展基层医院党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。在新的医疗改革形势下，对基层医院纪检监察干部新的更高要求，一是要抓住思想政治建设这个根本，抓住能力建设这个关键，抓住组织建设这个基础，抓住作风建设这个重点，全面提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，提升忠诚度，增强战斗力。二要提高创新能力，认真学习中国特色理论体系，深入钻研纪检监察业务，广泛了解掌握各方面知识，深入实际调查研究，勇于探索工作的新方式、新方法。三是加强技术创新，应用现代电子信息技术，深入推进科技防腐，建立科技防腐网络，更好地发挥反腐倡廉的整体合力。四是要对纪检监察干部做到从严教育、从严管理、从严监督，要发挥纪检干部督查机构的作用，及时发现问题和解决问题，确保纪检监察干部队伍安全履职，真正做到立党为公、执政为民，纪检监察干部应时时加强学习，事事按廉洁自律的规定严格要求自己，努力转变工作作风，提高工作效率，充分发挥纪检监察科监督、保护、教育、惩处四项职能。
参考文献：
[1]孙崇显.医院纪检监察干部队伍建设亟待加强[J].中国监察，2010（22）：35.
[2]邓建生.医院纪检部门监督医疗设备采购措施探讨[J].现代商贸工业，2011（4）：240.医院纪检工作要点篇（11）
【关键词】
监督职能；现代医院；管理
医院的纪检监督职能对于现代医院管理具有十分重要的作用，监督工作是党委以及医院的重要工作。通过监督有助于找到医院管理当中的薄弱环节以及其中的问题，从而通过科学有效的措施加以完善。对医药机械的监督可以促使医药器械成本下降以及提升医院的经济效益。纪检监督对医院加强监督，可以促使医院向着健康、正确的方向发展。本文主要分析了监督的作用，同时提出了改进监督工作的意见。
一、监督主要方法以及手段分析
（一）全过程监督
全过程的监督就是对事前、事后以及事中等多个环节采取有效的监督，全过程的监督，保障公正以及公平，体现纪检工作的严格性以及严肃性。通常来讲，事前监督主要是对开标的环节实施监督。事中监督主要是对评标以及定标等环节加以监督。事后监督主要对合同履行阶段实施必要的监督。其中，监督招标方式以及招标程序等符合单位制度以及国家的法律法规，督促招标以及投标工作的人员遵纪守法以及查出其中的违法乱纪问题。此外，对于医院的员工招聘、中层干部聘任、药品机械采购员等环节加强全过程的监督工作。
（二）全员工监督
为了促使医院形成优秀的医院文化，监督的工作不但是相关监察部门的任务，而且是医院全体员工的共同的责任。在监督的过程当中应当强化党委的责任以及要求，促使干部更加良好履行上下级相互监督的任务，医院的领导对相关科室以及负责人员的监督，而科室主任对本科室的医生以及护士加强监督，从而上级监督下级促使工作顺利开展。在职能科室应当高度重视分管的工作。比如，审计部门应当对医院的经济状况实施监督，工会需要对党务公开以及院务公开等环节实施监督，相关医务室需要对医院的廉洁状况实施监督、党务需要对干部以及党员作风状况实施监督。纪检部门应当发挥检查以及监督的作用，并且做到参与不干预以及不擅自介入，做好自身对医院事务的系统监督工作，发挥出全医院员工的自我监督以及群众监督作用，扩大全体员工对医院监督工作的参与权以及知情权。
二、医院监督工作建议以及意见
（一）建立必要的监察办公室对医院实施监督
建立以及健全医院检查委员会。需要定期召开相关会议研究医院监察对象以及重点方向，建立必要的监察办公室对医院的日常工作进行监察，在办公室当中可以配置相关专职干部以及主任对重点监督以及专项监督工作进一步加强。纪检委员以及党务干部应当加强对日常工作的监督，以及听取群众对医院的建议，主要听取关于医院领导、医院班子在廉洁方面的意见、建议等，群众可以定期或者不定期向办公室报告。其次，可以建立医院科室以及员工的三级监督系统，自我监督和他人监督相互结合以及日常监督和重点监督相互融合，对医院的专职业或者兼职人员定期进行必要的培训，从而提升其技术水平以及专业素质。
（二）完善医院监察制度为监督提供制度保障
制度具有全局性、长期性、根本性以及稳定性等特征，在医院开展廉政建设应当高度重视对制度建设并且将制度建设加以落实。首先，应当根据工作需要对医院的规章制度重新修定，并且提出科学有效的医院管理制度，促使制度建设根据时代变化进一步创新以及发展。在医院可以建立医院的廉政监督制度，由纪检带头，人事处、基建处、药物处、科教处以及医务处等多个办公室共同参与其中，探讨在医院的廉政建设当中的重点难题以及提出有效的解决措施，强化医院的廉政管控以及重点监管，建立廉政谈话机制对员工实施廉政教育，促使员工形成廉洁的意识。对医院当中有或者投诉的干部人员加以提醒或者警告，发现其中不良问题应当告诫，使问题消失于萌芽的状态。对干部约谈记录、整改措施以及落实情况等应当纳入廉政档案系统，并且严格管理以及妥善保管。在监察的过程当中应当加强健康服务以及发挥医院职能优势。
（三）加强工作以及建立医院沟通渠道
应当在医院当中建立制度，建立监察部门为主体以及医务处、门诊部以及党务处相互合作，建立必要的工作制度以及做到工作合理有序，设立必要的公开投诉电话以及电子邮箱等。对工作以及举报工作引起高度重视，对的信息进行收集、归类、预测以及监察的工作，并且建立必要的应急处理制度。采取提醒以及谈话的措施，完善医院监督的工作。在监督的过程中应当发挥社会成员的重要作用，加强医院的政风建设以及开展监督评议工作，监察医院相关人员的办事效率、服务态度以及办事公开度等。对于医院的服务态度、医德医风以及医疗环境等定期召开座谈会议，征求对医院服务体系的相关意见、建议，从而促使医院健康、稳定的发展。
结语
综上所述，监督采购环节可以促使药品器械价格下降以及提升医院经济效益，监督医院内部管理可以及时找到医院运营当中的问题以及缺陷，从而采取有效的措施加以完善和改进。监督主要包括全员监督以及全过程监督，监督工作应当加强、完善监察制度、建立监察办公室等。
作者：袁方 任天彤 丁明 袁红政 单位：陕西中医药大学附属医院
参考文献：
[1]朱江华,刘彦秀,游巍.监督职能在现代医院管理中的作用与实现[J].中国医药导报,2016,13:162-165.