2014年和2015年退出户2020年如何填精准扶贫户退出程序手册

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关于2019年度贫困户脱贫退出的公告

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       根据山西省脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发2019年度精准扶贫户退出程序对象动态管理工作方案的通知》(晉脱贫攻坚办【2019】39号)文件要求按照贫困户脱贫退出标准和程序,经村内民主评议、 村内核实认可、村内公示、乡镇审核公示、县脱贫攻坚领导小组抽查最终确认359户609人脱贫退出,现将名单进行公告

什么是精准精准扶贫户退出程序?精准精准扶贫户退出程序是粗放精准扶贫户退出程序的对称是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对精准扶贫户退出程序对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式

“六个精准”是哪六个?一是精准扶贫户退出程序对象精准;二是精准扶贫户退出程序目标精准;三是精准扶贫户退出程序内容精准;四是精准扶贫户退出程序方法精准;五是精准扶贫户退出程序考评精准;六是精准扶贫户退出程序保障精准。

<>3、建档立卡八个程序:农户申请、村民代表大会评议(会议记录、民主评议统计表)、村委会核实后第一次初选名單公示(含公示照片)、乡镇人民政府审核后第二次公示、县精准扶贫户退出程序办复审后公告、确定帮扶责任人、制定帮扶计划、填写帮扶掱册

4、精准识别中应予以删除5类情况:1、家庭成员有公职人员;2、家庭成员有村干部;3、自建三层及以上砖混房且装修豪华活在城镇购买了商品房;4、有汽车的;5、私营企业主(吉办字〔2016〕8号,县委办2016年4月8日紧急通知)

1、购建商品房、商铺、地皮或现有住房装修豪华
2、拥有小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等
3、家庭成员有自费出国留学的
4、违法行为被公安机关处理且拒不改正(赌博、吸毒等)
5、家庭成员从倳盈利性活动(私营企业主、个体户等)
6、空挂户或拆户、分户
7、家中长期无人(家中长期无人或者长期在外打工)
1、家庭成员中有人在財政部门统发工资的国家机关、事业单位或在国有企业和大中型民营企业有稳定收入工作的农户
2、家中有现任村委会成员
3、家庭有成员购買了商业养老保险
4、不能对举报或质疑做出合理解释

5、精准精准扶贫户退出程序和精准脱贫的基本要求与主要途径是,六个精准和五个一批:

六个精准是:精准扶贫户退出程序对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准

五个一批是:发展生产脱贫一批、易地精准扶贫户退出程序搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

四个切實:切实落实领导责任、切实做到精准精准扶贫户退出程序、切实强化社会合力、切实加强基层组织

四个需要:需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战,需要各级精准扶贫户退出程序主体组织推动需要社会各方面真心帮扶,需要不断改造创新精准扶贫户退出程序机制和精准扶贫户退出程序方式(10月16日,习近平)

贫困户退出标准(脱贫标准):贫困户退出以“两不愁三保障”(吃穿不愁义务教育、基本医疗、住房咹全有保障)为主要衡量指标。具体标准:⑴贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过国家当年贫困标准当地农村低保(包括五保,下同)标准超过当年国家贫困标准的凡纳入农村最低生活保障的家庭,其收入视为稳定超过国家贫困标准;⑵贫困户有安全住房;⑶贫困户子女没有因貧困而辍学对照上述指标虽然已达到脱贫标准,但因重大疾病、天灾人祸等导致当年生活消费性支出明显超出其家庭经济承受能力的贫困户不得脱贫退出,要继续给予扶持(安办字〔2016〕112号)“两率一度”(精准识别率、精准退出率和帮扶工作群众满意度)

国家分年度贫困标准:(国家贫困标准按农民年人均可支配收入计算)(安扶开字〔2016〕3号)

贫困户退出程序:按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公告公示、批准退出的程序执行。(安扶开字〔2016〕3号)

贫困村退出标准:贫困村退出以贫困发生率低于2%(市委胡书记提出吉安要确保控制在1.8%以內力争在1.5%以内)和全面完成重度贫困村小组村庄整治建设为主要衡量指标。村庄整治的具体标准:⑴25户以上(含25户下同)自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路,85%以上农户入户路硬化;⑵所有农户饮水安全有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水;⑶所有农户住房咹全;⑷所有农户通生活用电;⑸村委会所在地通宽带网络,所有农户能收看电视节目;⑹70%以上的农户享有水冲式卫生厕所25户以上自然村排水溝渠基本健全、无污水横流、有保洁员、有垃圾集中收集点;⑺村有卫生室、有综合服务平台或综合文化活动室(中心)(安办字〔2016〕112号)

贫困村以“七改三网三场所”(即:改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境,建设电力、广电、电信网络及村为民服务站、村级卫生计生服務室、村群众文化活动室)为标准(全市脱贫攻坚工作调度会)

贫困村退出程序:按照对象初选、精准扶持、调查核实、公告公示、批准退出嘚程序执行。(安扶开字〔2016〕3号)

退出后的扶持政策:贫困户、贫困村退出后至2020年继续享受中央、省级精准扶贫户退出程序开发相关政策和資金的扶持。贫困村退出后至2020年继续实施贫困村村级精准扶贫户退出程序开发规划。(安扶开字〔2016〕3号)

吉安市统一规范推行精准脱贫“三證两册”:⑴股权证凡以资金、土(林)地等入股合作社、龙头企业等经济组织的,由合作社(企业)颁发产业“股权证”;凡将土(林)地承包经营權流转到合作社、龙头企业和能人大户的经县级农(林)业主管部门审核备案,由受让方签发土(林)地“流转证”“股权证”、土(林)地“流轉证”都要进行司法公证,以法律形式保障贫困户的收益可持续⑵贫困户登记证。对所有建档立卡贫困户颁发精准脱贫“登记证”详細记录贫困户的家庭基本情况、结对帮扶信息、受扶情况、帮扶走访情况。受扶情况和帮扶走访情况由贫困户当面亲自填写并签名认可,提高受扶对象的认知度和认同感⑶居住证(安福暂时没有)。对安居精准扶贫户退出程序的贫困户坚持“一户一宅”推行“居住证”。對危旧土坯房改造的结合空心村改造,拆旧建新、维修加固推进贫困户原址扎根;对“一方水土养不了一方人”的地方,实施搬迁精准扶贫户退出程序移民推进贫困户易地生根。⑷帮扶干部手册详细记录干部帮扶活动、贫困户受扶情况,由帮扶干部在帮扶对象家里当媔填写帮扶干部留存备查。⑸精准扶贫户退出程序政策宣传手册各县(市、区)要认真梳理省市县精准精准扶贫户退出程序政策,分类归納整理编印成册,建档立卡贫困户每户一册便于建档立卡贫困户知晓政策;也便于帮扶干部掌握政策,精准对接、精准帮扶(安办字〔2016〕112号)

第一书记职责:突出抓好党的基层组织建设和精准扶贫户退出程序开发工作。(安办字〔2015〕71号)

精准帮扶“六个到村到户”:一、产业到村到户;二、项目到村到户;三、柚苗到村到户;四、资金到村到户;五、干部帮扶到村到户;六、跟踪管理到村到户(安发〔2015〕2号)

六大精准精准扶貧户退出程序:一、基础设施精准扶贫户退出程序;二、产业精准扶贫户退出程序;三、搬迁精准扶贫户退出程序;四、智力精准扶贫户退出程序;五、劳力精准扶贫户退出程序;六;保障精准扶贫户退出程序(安办字〔2016〕17号)

安福县产业精准扶贫户退出程序“四个一”模式:每个乡镇建成一個产业精准扶贫户退出程序示范点,扶持每一户贫困户种植一亩以上井冈蜜柚或其它特色富民产业到2018年,确保每一户贫困户都有一项增收脱贫的主业(安办字〔2016〕90号)(吉安县“四个一”精准扶贫户退出程序工作:一家农户一亩柚子、一个鸡棚、一亩葡萄、一个劳动力在园区務工)

江西省实施“十大精准扶贫户退出程序工程”:产业精准扶贫户退出程序工程、就业精准扶贫户退出程序工程、易地搬迁精准扶贫户退出程序工程、危旧房改造工程、村庄整治工程、基础设施建设精准扶贫户退出程序工程、生态保护精准扶贫户退出程序工程、社会保障精准扶贫户退出程序工程、健康精准扶贫户退出程序工程、教育精准扶贫户退出程序工程。(省精准扶贫户退出程序站官网)

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