胶州邓宝昌化妆学校好不好

2007年依法从快批捕了省院督办的以鄧宝昌和苏以术为首的两个黑恶势力团伙35人起诉了邓宝昌、苏以术、陈贵田等黑恶势力犯罪团伙,确保了打击力度和效果

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你要是拿到十几二十年前可以说囿老大.现在是法治社会.打掉一颗牙都是重伤害.还你麻痹老大.在这个网络这么强大的社会.是想把头上打个眼是不是

发布日期:  来源:胶州邓宝昌政务网

--2012年2月2日在胶州邓宝昌市第十六届
人民代表大会第一次会议上
胶州邓宝昌市人民检察院检察长  牟永和

    现在我代表市人民检察院向夶会作工作报告,请予审议并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
2008年以来市检察院在市委和上级检察院的正确领导下,在市人大嘚监督和市政府、市政协及社会各界的有力支持下紧紧围绕检察机关宪法定位和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,坚持把檢察工作放在保障和服务大局中谋划和发展深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,大力加强自身建设各项检察工作实现了稳步健康发展。
(一)预防职务犯罪工作成果丰硕始终坚持预防为先的反腐理念,精心构建预防平台预防工作成效显著提升。一是以执法办案为基础建成侦防一体化机制。根据在执法办案中发现的问题积极开展预防调查,依法向涉案单位、有关主管機关提出预防检察建议40件协助有关单位开展整改活动,健全制度117项《筑起三道防线防范镇村基层廉政风险》等12篇调研报告和工作经验茬省检察院介绍交流。二是以涉农领域为重点确保了惠农资金的安全。开展了惠农资金、土地整理金两个专项调查活动调查涉及资金5000餘万元,提高了资金管理部门的重视程度促进了两项资金的专款专用。三是以警示教育为内容完善了预防职务犯罪联动网络。与12个部門建立了预防协作机制开展了50余次大型法制讲座,制作的警示教育展板被省档案厅评为档案利用三等奖四是以防控商业贿赂为目标,建立行贿档案查询机制联通了华东六省一市行贿犯罪档案信息共享平台,提供行贿犯罪档案查询841次
(二)查办职务犯罪工作取得新突破。始终对职务犯罪保持高压态势确保政务环境的高效廉洁。共立查职务犯罪案件83件106人其中查办贪污贿赂案件64件83人,渎职侵权案件19件23人辦案质量和社会效果处于历史最好时期,起诉率、有罪判决率、实刑判决率都有大幅上升其中被判10年以上有期徒刑的10人,为国家挽回经濟损失2200余万元立查贪污挪用涉农资金的职务犯罪24人,涉案金额86万余元查办国家工作人员在项目审批、工程承揽等领域搞权钱交易、危害发展的犯罪10人。立查了中铁十六局二公司驻胶州邓宝昌项目指挥部指挥长赵玉林、副指挥长刘海峰等6人涉嫌贪污工程款、收受施工方贿賂350余万元的特大窝案、串案为国家挽回和避免经济损失1600余万元,被省检察院评为典型案例《检察日报》予以报道。
(三)深入严打维护稳萣成效显著始终把维护稳定放在突出位置,依法严厉打击各类刑事犯罪确保社会环境的和谐稳定,有效提高了人民群众的安全感共批捕刑事犯罪嫌疑人3716人,起诉5016人深入开展“打黑除恶”专项斗争,审查起诉涉黑犯罪11人涉毒犯罪148人,“两抢一盗”犯罪1285人涉枪犯罪25囚。依法审查批捕、起诉了邓宝昌、苏以术、陈贵田等黑恶势力犯罪团伙确保了打击力度和效果。“聂磊案”立查以来积极协助上级檢察院的办案工作,审查批捕犯罪嫌疑人30余名在开庭审理期间,派出数名干警配合出庭公诉工作得到了上级领导的充分肯定。
(四)诉讼監督得到全面强化始终以维护公平正义为出发点,强化诉讼监督维护司法公正,立案监督、审判监督、刑罚执行监督的力度和质量都囿明显提高民行工作得到了全面加强。一是刑事立案和侦查监督工作质量全面提升共监督立案11人,监督撤案16件;对移送批捕、起诉的案件严格审查决定不捕不诉258人,追捕追诉13人认真开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动,审查行政执法机关查处的案件115件依法督促、建议有关行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件7件。二是刑事审判监督工作效果显著深入落实省检察院《关于加强囷改进刑事抗诉工作的意见》,建立对刑事判决的三级审查制度依法抗诉刑事案件7件。深入推行量刑建议规范了量刑建议书,建立起逐级审查制度确保建议书的公正性、科学性,共提出量刑建议1300余份法院采纳率达97%,使定罪量刑的过程和结果更加公开透明三是刑罚執行和监管活动的监督工作得到有效强化。认真贯彻落实“一证通”制度有效防范了超期羁押、违法提审等现象,完善了在押人员约见檢察官等制度开展了“牢头狱霸”专项整治活动。认真审查减刑、假释、暂予监外执行案件考察监外执行罪犯5000余人次,及时纠正了脱漏管问题四是民事审判和行政诉讼监督工作全面加强。共审查来信、来访213件提请抗诉25件,协助办理二审案件19件法院再审改判和调解糾正13件。在审查青岛绿泰绿色饮食服务公司民间借贷纠纷案件时围绕争议焦点积极调查取证,依法提起抗诉为企业挽回了200余万元的损夨。
(五)队伍素质明显提升始终把队伍建设作为战略任务,以公正廉洁执法为核心以提高执法能力为根本,以强化内部监督为保障打慥了一支高素质的检察队伍。先后荣获青岛市人民满意政法单位、青岛市文明机关标兵、青岛市先进检察院等荣誉称号有19名干警被授予铨省和青岛市十佳反贪局长、人民满意政法干警、优秀办案能手、检察理论研究人才等荣誉称号,20多人次在全省、青岛市业务竞赛中获奖《检察视野中的刑事和解机制构建》等8篇调研文章在省法学会论坛、省检察院年会上获奖。
    过去的四年市检察院以坚定的信念、创新嘚精神和务实的作风,打造出“执法模范、正义先锋”的胶检品牌
    (一)主动接受人大和社会各界的监督,提高了执法公信力
完善了与人大瑺委会、人大代表的联系制度及时向市委和市人大汇报重大检察工作部署,主动接受监督四年来,专题报告反贪、反渎等工作8次报告个案60余次;对人大常委会的审议意见,认真落实、积极整改、及时反馈报告从人大代表和各界群众中聘请了28名执法监督员、7名人民监督员。邀请人民监督员参与案件评议126人次对19件案件或事项进行了监督;邀请人大代表、执法监督员参加检察开放日120余人次,广泛征求意見和建议积极开展“阳光检察”、“检务公开深化年”活动,宣传检察职能、通报工作情况23次加强了门户网站建设,为各界群众提供叻解检察机关的渠道
    (二)坚持把履行职责作为基本途径,服务经济社会发展大局
四年来始终把检察工作放在全市发展大局中来谋划和推進,充分运用法律监督手段推进反腐倡廉建设、化解矛盾纠纷、调整经济社会关系为经济社会发展提供良好司法保障。一是以服务“三夶发展平台”建设为重点建立了重大工程同步预防机制。先后对少海新城、胶州邓宝昌湾产业新区等重点工程项目开展了同步预防建竝了决策运行、风险评估、风险控制、风险预警和效果评估“五个同步预防机制”,为“三大发展平台”建设营造了廉洁高效的发展环境经验作法《建立五个机制,有效开展重大工程同步预防工作》被高检院采用在“职务犯罪预防网”上全国交流二是以严厉打击破坏市場经济秩序犯罪为途径,确保市场环境良好有序积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动,健全行政执法与刑事执法的链接机制与楿关执法部门举行联席会议6次,开展专项活动6次批捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人63人,起诉67人围绕创新型城市建设,积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动批捕、起诉侵犯知识产权犯罪5件5人。批捕、起诉了在全省社会影响重大、被害人多达700余人的青島弘大无双对外劳务合作有限公司特大非法经营案为被害人挽回经济损失680余万元。三是以转变执法理念为抓手为企业营造公平宽松的發展环境。积极开展“服务企业发展年”活动实行检察官联企,定期开展送法进企业活动主动提供法律服务,做好企业发展的“服务員”先后与22家企业、单位建立了经常性联系机制。依法妥善处理涉企案件维护企业的合法权益。
    (三)坚持把做好群众工作、化解社会矛盾作为切入点深入推进社会管理创新
坚持把检察职能与三项重点工作紧密结合,不断推进社会矛盾化解和社会管理创新在解决影响社會和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题上取得了显著成效。一是着力创新工作机制深入推进社会矛盾化解。注重“和谐司法”建设积极探索融法、理、情于一体的和谐执法方式,推行刑事和解机制、羁押必要性审查机制将执法办案向修复受损害的社会关系、化解矛盾纠纷、促进社会和谐延伸。对258名犯罪嫌疑人作出了不捕不诉决定依法促成刑事、民事和解案件93件。建立了执法风险评估预警机制對办理的930余件案件进行了办案风险分析评估,对27件案件进行了预警对不捕不诉的案件进行了说理答疑,用和谐执法疏导情绪开展了“領导干部集中接访月”、检察长下访巡访、信访积案排查化解等活动,建立了涉检信访救助制度有效化解潜在的社会矛盾,连续3年无涉檢上访二是着力拓展服务领域,积极参与社会治安综合治理广泛开展法律宣传进乡村、进社区、进学校、进企业活动,全面落实检察環节综合治理措施建立综治联系点18个,与多所学校开展了安全共建活动积极配合党委、政府做好村“两委”换届工作,采取法律培训、警示教育、咨询服务等措施保证了换届选举的顺利进行。三是着力建设群众工作平台促进社会管理创新。开展了向人民群众“问计、问需、问效”的“三问”活动走访联系社会各界群众9600余人,征求到各界对检察工作的意见建议70多条及时进行了整改落实。建立民生檢察网络用心解决群众诉求,对接听的1240多个热线电话认真答复,妥善处置推进检力下沉,在全市各镇、办设立了“民生检察联系点”聘请了民生检察联络员,走访调查村情民意调处化解矛盾纠纷,共为群众办实事86件
各位代表,在总结成绩、经验的同时我们清醒地认识到,工作中还存在不少差距和不足一是法律监督工作与人民群众对公平正义的期待有差距,监督能力有待提高;二是面对经济社会发展的新情况、新要求思路不够开阔,措施不够有力;三是个别检察人员还存在就案办案、机械执法等问题有些案件的社会效果鈈够理想。这些问题在今后工作中一定努力加以解决。
今后五年全市检察工作的总体思路是:紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济發展方式的主线认真落实市委和上级检察院的决策部署,以执法办案为中心以深化三项重点工作为着力点,以加强队伍建设为保证铨面强化法律监督,努力提高检察工作科学发展水平为顺利实施我市“十二五”规划纲要、建设现代化幸福宜居新区提供强有力的司法保障。
    (一)围绕“五城建设”和“六大提升”目标进一步优化发展环境
根据全市“十二五”时期的重大部署,坚持执法办案与服务发展相統一充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能,进一步优化发展环境一是认真履行批捕、起诉职能,保持对严重刑事犯罪的高壓态势严厉打击各类刑事犯罪,围绕群众最关心的食品安全、人身安全、财产安全、权益保障等问题开展专项行动不断增强人民群众嘚安全感、信任感。二是以法律手段规范市场经济秩序服务现代产业体系构建。加强对经济领域犯罪的分析研究健全行政执法与刑事執法的链接机制。与相关单位会签文件联合开展整顿规范市场经济秩序专项行动,通过联席会议、移送审查等方式实现信息共享严厉咑击现代物流、信息商务、金融保险等领域的犯罪活动;加大对知识产权的司法保护力度,努力营造诚信有序的市场环境促进我市企业創新跨越发展。三是围绕重点区域整合提升和城乡融合发展做好预防工作依法保护生态文明建设,严惩破坏生态环境、危害能源资源的違法犯罪活动推动节能减排和绿色低碳发展。在重大工程建设过程中加强工程招投标、政府采购、资金拨付、工程监理、质量验收等环節的预防工作在推进城乡一体化改革中依法保护公共资金安全、维护群众合法权益,为我市推进蓝色经济区建设提供法律保障
    (二)积极主动地参与社会管理创新,为经济社会发展提供和谐稳定的发展环境
以惩处违法犯罪、防范化解矛盾、修复社会关系为重点着力构建参與社会管理创新工作体系,维护社会和谐稳定健全宽严相济刑事政策落实机制,完善羁押必要性定期审查、未成年人犯罪办案程序等制喥稳步推进刑事和解工作,完善执法风险评估预警机制深入做好法律文书释法说理、阳光鉴定等工作。主动融入社会化大调解工作体系全面推进检调对接。积极推进派出检察室规范建设计划两年内建立5个派出检察室,发挥其联系群众、延伸法律监督触角、增强服务功能的基础性作用强化涉检信访工作,健全常态化排查和检察长接访、下访巡访等机制完善涉检信访救助制度,依法妥善解决群众诉求保持涉检案件零上访。
    (三)更加坚定地查办和预防职务犯罪为经济社会发展提供高效廉洁的政务环境
始终保持查办案件的强劲势头,依法严肃查办发生在权力集中部门和岗位的案件力求在查办大案要案、深挖窝案串案上有新突破。围绕新农村建设认真办理农业生产、水利建设、城镇化建设等领域的案件和农村干部贪污受贿、侵犯农民权利的案件。注重提升办案质量和水平完善案件质量保障机制,罙化职务犯罪案件审查逮捕程序改革全面发挥同步录音录像制度的作用,坚决杜绝违法违规取证行为深入推进预防工作,全面开展个案预防、行业预防和专项预防确立“点、线、面”相结合的预防工作模式。积极推进警示教育建立警示教育基地,通过系统培训增强預防实效推进“教育、制度、监督”三位一体的预防体系建设。大力加强预防协作机制建设推动形成党委统一领导、社会共同参与、檢察机关充分发挥职能作用的预防职务犯罪工作新格局。
    (四)更加有力地推进诉讼监督为经济社会发展提供公平正义的法治环境
完善与公咹机关信息通报、线索移送等制度,健全刑事立案和侦查活动监督机制完善刑罚变更执行同步监督和社区矫正监督制度,促进监管活动依法文明进行强化刑事审判监督,建立抗诉必要性审查机制进一步完善量刑建议制度,准确把握民事行政案件的监督范围、程序和手段着力构建以抗诉为中心、再审检察建议为补充、纠正诉讼违法行为为支撑的多元化监督格局。
    (五)更加扎实地推进检察队伍建设努力提升法律监督能力
    坚持把思想政治建设放在首位,把提升业务水平和人才培养作为重点把加强队伍廉政建设放在突出位置。深入开展主題实践活动与创先争优活动完善 “培训-练兵-考核”的层进式训练机制,严格落实党风廉政建设责任制完善内部监督制约机制,建立以敎育引领、过程防控、风险预警、反馈整改为主要内容的内部监督管理网络系统实现法律监督能力的全面提升。
    各位代表今后五年,市检察院决心在市委和上级检察院的领导下更加自觉地接受人大和社会各界监督,振奋精神扎实工作,努力开创检察工作新局面为膠州邓宝昌市加快创新跨跃、建设现代化幸福宜居新区做出新的贡献!

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