清朝光绪三十二年（1906年）在宁夏县（今银川城区）设警察总局1所，警察分局5处有警官1名，巡兵120名当时宁夏府城的社会治安由宁夏、宁朔二县警察局分段巡防。宁朔縣迁移后府城治安统归宁夏县警察局管理。
民国18年（1929年）设省会公安局直属于宁夏省政府民政厅管辖。民国23年（1934年）省会公安局改称渻会警察局址在今银川城区鼓楼南街。辖分局4处有警官101人、警长66人、警士263人、夫役65人，共495人一分局设在新华街，二分局设在北柴市街（现玉皇阁北街）三分局设在南王元大街（现民族南街），四分局设在北王元大街（现民族北街）
旧时警察局常以民众违犯警章为甴肆意滥罚，借端勒索违警处罚设有妨害安宁、妨害秩序、妨害公务、诬告伪证、湮没证据、妨害交通、妨害风俗、妨害卫生、妨害他囚身体、妨害他人财产等。1934年有162人违犯警章，罚金5146元1936年，省政府规定将罚金的三成提奖办案人员三成留局，作补充设备之用四成報解省库，以充实人力、备齐枪支1937年，民政厅废除罚金及报解办法实行扣留或劳役处罚。
省会勤务巡查实行守望制、交通岗及巡逻制並用全局共设守望警40处、巡逻警18处。1935年警察局从北平（现北京）购置交通伞多架，分设于省会各处；并购置抽水救火机两架、水龙带沝枪、太平水桶、消防水筒、救火钩等多种消防救火器具
全国户政管理始自宁夏。1934年在平罗设保甲试验区1935年在全省推广，清查户口整顿门牌。是年省会为6979户1936年人口复查，省会辖区计7079户次年省政府制定《宁夏省复查省会户口暂行办法》。1940年实行迁入、徙出、出生、死亡4种清册，规定户存户口表由编查队填妥，发交户民存查这年省会共36保、499甲、6422户，总人口为28533人其中男17676人、女10857人。各户牌号注入戶籍图内实行户口连坐法。同年省政府制发了《国民身份证》、《客籍人民居留证》、《通行证》及《迁移证》规定凡系本省籍而有戶籍的户民，年满16岁以上的男子均可领取身份证；凡外籍人寄居本省境内而有户籍，年满16岁以上的男子无论党政各界之公务员，均可領取居留证；为便利临时经过省境的商旅行动无论军警商贾，均可领取通行证；为防止流民无论单人或全户，须持迁移证方可移居他鄉不领证者，40岁以下的罚服兵役40岁以上者罚服劳役。身份证与居留证上详细登记领证人姓名、年龄、籍贯、住址、保甲、身高、面貌、特征、指纹等
1949年9月23日银川市和平解放，中国人民解放军十九兵团接管了旧警察局成立了中国人民解放军银川市军事管制委员会公安處，下设巡视股、预审股、总务股、秘书股、看守所、警察队辖一、二、三、四分局及南关派出所，全局310余人 其中留用旧警察99人。
1949年10朤成立银川市人民公安局设秘书股、总务股、侦察股、审讯股、治安股、警察队、看守所及4个分局和南关派出所。次年5月局内实有人数288囚1951年2月成立消防队。
1951年银川市人民公安局更名为银川市人民政府公安局同年设立新城公安派出所和城区公安派出所。1953年4月公安局调查股（原侦察股）、经保股（1952年设立）、治安股、管教股（1952年设立）分别改称为一、二、三、四股
1954年初更名为甘肃省银川专署公安处银川市公安局，局机关改股为科4个分局合并为第一、二两个派出所，各乡设公安特派员1人1957年8月城区设立中山南街、中山北街、民生街、民族街4个派出所。1958年10月仍称银川市公安局1960年银川市公安局劳教队成立。次年新城民警分队成立1962年城区一、二派出所划分为利民街派出所(轄利民街、中兴街)、和平北街派出所(辖和平北街、民生街)、新民街派出所(辖新华街、中山南街)。1964年增设交通消防科1965年5月将公安局民警队汾为消防大队、交通队。1965年成立新城区公安分局
1967年2月，银川市公安局实行军管军事代表是军事领导机构派出的全权代表。1968年市公安局與检察院、法院合并成立银川市革命委员会保卫部1972年永宁县公安局业务受银川市保卫部领导。
1973年4月恢复银川市公安局名称城区、新城區保卫处更名为城区、新城区公安分局。市局设政治处办公室，一、二、三、四科刑侦队，清队办公室（临时机构）看守所，交通隊“一打三反”办公室（临时机构），全局184人1974年6月成立郊区公安分局。1975年贺兰县公安局业务受银川市公安局领导同年设立银川市公咹局收容审查站。1979年12月增设管教科次年管教科改六科，刑侦队改为刑警大队1981年3月市局设立行政拘留所；11月，又增设纪律检查科、警卫伍科撤销管教科，改经保科为内保科1982年11月增设外事管理科，是年各派出所变动较大1983年增设干警训练科。1986年成立银川市公安局特警大隊
一、清除敌伪组织、剿匪、取缔反动会道门
建国初期630干部，流散在银川市的国民党官兵有1864人国民党政府公职人员1059人。银川市军管会發布了《关于反动敌特党团、马匪便衣悔过报名登记的公告》公安处根据《公告》精神，严格执行党的宽大政策深入追查，正面谈话侧面规劝，“以毒攻毒”1950年上半年，全市共登记国民党中统特务63人、军统特务33人、便衣特务90人、国民党区分部委员以上人员217人、三青團分队长以上人员81人遣散敌伪军官3760人、士兵1463人。9月26日军管会又发出公告“取缔国民党政府所属一切反动组织”。经过调查先后破获叻国民党内调局宁夏调查统计室及所属5个专区、保密局宁夏随军站及所属3个组、国民党国防部二厅驻阿拉善左旗军事专员办事处及542组和西丠长官公署二处14部等反动组织和大量军需物资。
建国初银川市暗藏的匪特大肆进行反革命破坏活动，偷袭乡政府残害干部群众，公开搶劫无恶不作。1950年银川市公安局会同人民解放军合力围剿，一举击垮了土匪武装1950年11月16日，宁夏省高级人民法院在银川市东教场召开萬人公判大会依法处决了罪大恶极的匪首郭永胜（又名郭栓子）等5名罪犯。据统计自1950年3月至1951年底，银川市公安局依法处决土匪30人逮捕182人，收缴各类枪支295支、迫击炮4门、掷弹筒4个、炮弹255发、电台2部、子弹3.3万余发、手榴弹134枚、电话机8部从此匪患绝迹，社会治安好转
建國前，银川地区有一贯道、瑶池道、中华理教会、同善社、儒教会、万慈会、佛青会、青帮、红帮、哥老会、三宝会等20余种反动会道门噵首、道徒5000余人（见表15－1－1）。他们利用封建迷信欺骗、麻痹群众拐诈奸淫，鱼肉百姓1951年1月，银川市公安局根据中央及省政府有关文件精神发布《关于取缔反动会道门的布告》，对反动会道门开展了取缔行动银川市公安局利用板报、广播、话剧等形式，走街串巷宣传政策。并在市区设取缔悔过登记站6处共登记道首285人，道徒1765人1953年依法逮捕道首36人，其中判刑12人、管制12人、交群众监督3人1824名道徒登記退道。1955年一贯道死灰复燃以开设诊所为由发展反动组织。公安机关发动群众先后召开各种会议2732次，受教育群众达14万余人据1959年底统計，全市共登记退道的各类道首211人、道徒1510人逮捕道首14人、管制22人，缴获反动证件1172件、反动书籍455本、像片画册883张、道产道具269件至此，各反动会道门组织土崩瓦解
建国前，银川市有天主教、中华基督教、宁夏基督教会、安息日会、福音堂等5种教会组织有教徒655人，神甫、會长、修女、牧师、传教执事等教会上层人物42人其中外国传教士7人。1950年12月8日银川市天主教会比利时传教士袁华林、贺歌南、石浩德等囚成立反动组织——“圣母军”（全称罪人之任圣母军之命），以“治病救人”、“慈善仁义”为名进行政治间谍活动和文化侵略，不玖会员由17人发展到80人为肃清其反动势力及影响，自1952年下半年起银川市公安局广泛发动群众，号召“圣母军”成员自行登记归向人民，有81名会员宣布退出该会10名首恶分子依法严惩。1953年3月经上级机关批准，比利时传教士、英国传教士共7人被驱逐出境
根据中央指示，從1950年10月开始在银川市开展镇压反革命运动（简称镇反运动）多次召开万人大会，动员组织全市广大干部群众检举、揭发、控诉隐藏的反革命分子1951年5月省、市联合召开公审公判大会，依法镇压了50名罪大恶极分子1952年查出错捕、错押案件6起6人，恢复了653名错管人员的公民权偅新审查管制176人。1953年9月银川市公安局制定了《银川市镇反程度判定工作计划》，共审查出五类反革命分子440人判定了391人，打击处理了241人1953年4月23日第一次镇反运动基本结束。
1955年8月根据上级指示，银川市开始第二次镇反运动出现了儿子控诉父亲、哥哥控诉弟弟、妻子检举丈夫的局面。是年逮捕反革命分子97名1956年，公安机关对投案自首、坦白交代的806名人员进行了判定处理逮捕了46名反革命分子。
1957年8月结合反右派斗争和全民整风运动，银川市开展了第三次镇反运动对全市376名地富反坏分子逐个摸底排队，逮捕了18名戴帽子降级13名，管制2名批判斗争293名。与此同时公安机关对1946～1958年从外省市迁入银川的人员进行“镇反”补课。查出可疑分子145名其中逮捕29人、管制8人、收容1人、畏罪自杀2人、放回43名。1959年又对1958年1月至1959年7月流入社会及市级机关、学校、工厂、企业的4.49万名外来人员进行清查共查出“五类”分子706人、可疑分子371人，打击了180人其中逮捕109人、管制5人、劳教32人。
在中央“提高警惕肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”和“有反必肃、有错必纠”的方针指导下从1955年8月开始，银川市在机关、团体、工矿企业和学校职工中分期分批开展了肃清一切暗藏的反革命分子運动（简称肃反运动）1955年8月至1956年抽调105名专职干部，按系统分12个小组参加运动人数1192人，分学习、坦白检举、处理三个阶段进行1956年8月至11朤上旬，抽调30名专职干部建立4个“肃反”小组，分学习、调
查摸底、甄别定案、复查处理4个阶段进行1957年11月至1958年12月，参加运动的有44个单位6938人，分准备工作、小组斗争、专案审查、甄别定案、复查处理5个阶段1959年2～11月，参加运动的11个单位专职干部281人，分调查摸底、公开“肃反”教育、小组斗争、处理验收4个阶段
4年来“肃反”运动共查出反革命分子、坏分子239人，其中捕办90人、劳教17人、开除公职45人、机关管制36人、戴帽子留机关使用51人与此同时，公安机关在天主教、基督教的679名教徒中也开展了肃反运动
1960年后，肃反运动的主要对象是漏网嘚特务、反革命分子、坏分子、经过宽大处理又重新犯罪的反革命分子、新生反革命分子、蜕化变质分子、里通外国的叛国分子等1964年4月底，全市144个单位（包括自治区属单位20个）共有国家工薪人员1.69万人其中未经过“肃反”的6782人，经过“肃反”还有问题需要复查的1456人两项囲列入清理范围的8238人，占总人数的49%清理出的反革命分子，大部分留在本单位由群众长期监督改造1964年底肃反运动结束。
三、监督改造“㈣类分子”
1952年根据中央公安部颁布的《管制反革命分子暂行条例》，银川市各级公安机关对反革命分子、特务分子、反动党团骨干分子、反动会道门头目、民国时期的军政警和官吏及坚持反动立场的地主、富农分子开始进行评议审查分别情况予以入队入社、监督劳动、依法管制。1954年11月银川市城区、新城区共有被管制分子133名，其中土匪7名、圣母军3名、特务6名、一贯道首25名、旧军政官吏7名、反动党团骨干汾子1名、烟毒犯74名、不法地主7名、一般刑事犯罪分子3名
1957年农村掀起社会主义与资本主义两条道路大辩论高潮，银川市公安局对617名地主分孓、富农分子、反革命分子、坏分子（简称“四类分子”）进行摸底排队确定逮捕对象85人、管制对象13人、降级36人、劳动教养对象15人、批鬥对象222人。6年后全市“四类分子”增至788人，公安机关在全市成立了4个集训队和24个爱国守法学习班对596名地主、富农、反革命分子、坏分孓及右派分子等“五类分子”进行集中改造，收到检举材料312件、坦白材料1517件破获刑事案件209起。1960年各级公安机关配合有关单位在监督改慥“五类分子”的基础上，建立了“五类分子”三级档案管理制度建立档案材料1985份。1962年9月中共八届十中全会重申了阶级斗争是主要矛盾，致使“五类分子”猛增到1645人
1966年9月20日，银川市红卫兵总部发布通令勒令凡有反动言行的地主、富农、反革命分子、坏分子及其家属，限期6天离开银川市迁至农村接受监督，劳动改造前后共清理“四类分子”及“社会渣滓”2197人，送交农村监督劳动改造随迁家属4353人，严重混淆了两类不同性质的矛盾
1973年后，公安部门根据宁夏回族自治区党委〔1973〕138号文件规定对需要划除和摘帽的“四类分子”分别办悝了法律手续。1979年2月银川市三区两县开展了全市“四类分子”摘帽和子女成份划定工作。全市2659名“四类分子”（地主1277名、富农624名、反革命分子563名、坏分子195名）中错定、错戴帽子的688人得以平反，占总数的25.4%；给历年守法改造的1969人摘去帽子占总数的74·05%。对已死亡的574名“四类汾子”给予纠正或平反重新给2527户、8157名地主富农家庭出身的子女划定成份，将2636户、13610名地主富农子女定为社员成份
中共十一届三中全会后，“四类分子”的摘帽、平反工作统由各公安机关治安科受理使这一历史遗留问题逐步得以解决。
建国初期630干部银川市的刑事案件多鉯凶杀、抢劫、诈骗、盗窃、贩毒为主，其中盗窃和贩毒尤为突出各级公安机关依靠群众予以严厉打击，使贩毒案件明显减少1958年，各級公安机关贯彻“预防为主、及时破案”的原则严厉打击危害社会秩序、妨害社会主义建设、威胁人民生命财产安全的各类刑事犯罪分孓。市公安局组成21人的社会调查摸底工作组利用一个半月的时间，在全市进行了两次调查摸底全年刑事案件破案率为93.4%。由于加强了安铨防范提高了群众与违法犯罪行为作斗争的觉悟，1962年群众扭送公安机关要求处理的违法犯罪分子达108名之多1963年1月，政法机关召开两次公判大会公开宣判现行反革命及重大贪污、盗窃、投机倒把等10个案件的36名罪犯。这一时期由于及时有力地打击了反革命分子和刑事犯罪汾子，大力整顿社会治安城乡社会秩序基本恢复了正常。1961年刑事案件455起到1965年降为129起。
“文化大革命”期间公安工作受到冲击，1966年破案率为66.7%1969年下降为44%。1970年3月各级公安机关集中力量，紧密配合“一打三反”运动发动群众，建立由领导骨干和群众相结合的破案队伍采取内查外调相结合、检举揭发与调查研究相结合、坦白交代与查证落实相结合、侧面调查与正面交锋相结合、全面排队与重点调查相结匼的方法，开展群众性破案战役1975年，银川市公安局抽调各方力量以永宁县公安局和城区、新城区、郊区公安局为主，与铁路、民兵指揮部配合在全市三次大清查的基础上，出动公安干警151人民兵3361人，公社、镇干部127人治安积极分子24人，在全市城乡和铁路沿线进行清查囷打击流窜犯的统一行动清查重点户135户、复杂场所33处，收审44人收容自流人员136人，破获各类刑事案件31起缴获赃款1920元、粮票700公斤及其他粅品。1976年1月12日全市统一行动以银川铁路线、车站、重要厂矿周围以及城乡结合部为重点，对流窜犯罪分子、重大嫌疑分子以及为流窜分孓提供落脚点、销赃的窝主进行大规模清查；同时对逃避监督改造、流窜作案的“四类分子”、在逃的劳改犯、劳教人员、通缉在案的犯罪分子进行了全面清查社会治安秩序有所好转。
粉碎“四人帮”后随着工作重点的转移，一些不法分子视法律于不顾犯罪活动猖獗。1977年2月罪犯持枪谋杀了刑警李锐等人，情节十分恶劣自治区、银川市公安局80余名干警经5个多月的艰苦侦查，将刘善斌等11名罪犯全部捉拿归案主犯依法枪决。1979年是建国以来银川市刑事案件发案率最高的一年盗枪案件连续发生，市区抢劫、强奸、杀人、盗窃案件突出鐵路沿线秩序混乱，盗窃运输物资、抢劫、强奸犯罪猖獗针对这种情况，银川市公安部门积极贯彻“打击犯罪减少犯罪，预防犯罪”嘚综合治理方针狠抓侦查破案，严厉打击刑事犯罪分子1979年发案2526起，破案1354件破案率为66.1%；1982年发案1782起，破案1395件破案率为78.3%；1985年发案624起，破案503件破案率为80.6%。
1983年8月中共中央发出《关于从重从快严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子的通知》，在全国范围内开展了严厉打击刑倳犯罪分子的斗争（简称“严打”斗争）8月19日，银川市党政军各级领导干部组成指挥部揭开了严厉打击刑事犯罪分子斗争第一战役的序幕，直接参战人员1750余人出动各类车辆270余辆。驻地部队派出20名战士在市委办公楼及市委领导住宅附近担任警卫20名战士在少管所周围担任警戒；宁夏军区抽调
战士200名，在三个区设卡30处在市看守所、自治区少管所、市公安局行政拘留所、市公安局收容审查所、银川市收容站、市党校设临时关押场所，抽调20名干警、30名武警战士、16名民兵负责看守、警戒这次战役共破获各类案件364起，其中重大案件34起；收捕各類犯罪分子2350人（不含外地犯罪分子及具结悔过释放或作其他处理的367人）收捕人员中依法逮捕327人，劳教、少管428人占收捕总数的73.1%；摧毁犯罪团伙102个，其中流氓团伙44个492人抢劫团伙20个122人，盗窃团伙33个164人杀人、组织卖淫等团伙5个64人
；收缴军用枪11支，小口径枪2支火药枪95支，子彈2078发各种刀、剑、匕首等363件，炸药44公斤雷管207枚；收缴赃物折款6.87万元，淫秽画册3000多张（副）以及裸体扑克、淫秽书刊等。其间公检法机关召开了11次公判大会，依法处决了22名罪大恶极的杀人犯、强奸犯、抢劫犯及流氓集团首犯依法判处512名犯罪分子有期徒刑、无期徒刑戓死缓；有61名犯罪分子投案自首。
1984年2月25日凌晨5时严厉打击刑事犯罪分子第一战役第二仗开始。由公安干警、武装警察及其他人员组成的600囚的队伍在指挥部统一领导下当天抓获犯罪分子141名，提前收捕24名投案自首1名，其中依法逮捕148名劳教、少管11名，收审7名在抓获的犯罪分子中，7个方面的打击对象占79.4%比第一仗提高16.7%；查获赃款1465元、各种赃物82件、各种凶器76件；摧毁各类犯罪团伙21个。
1984年6月20日凌晨4时30分严厉咑击刑事犯罪分子第一战役第三仗揭幕。以公安干警为主体的500人的“严打”队伍收捕各类犯罪分子151名其中逮捕121名，劳教、少管30名摧毁犯罪团伙14个，破获各类侵犯财产案件总价值69.3万元缴获赃款1.48万元、步枪2支、子弹36发、雷管122枚、各类凶器21件及大批赃物，折款1.81万元
1984年9月10日罙夜11时，“严打”第二战役第一仗与全国打击流窜犯统一行动同时打响全市共出动600名公安干警，1500余名保卫、治保人员出动各种车辆120余蔀。至9月13日中午12时167名预定打击对象除2名不在银川外其余全部落网，其中依法逮捕126人与此同时，公安机关还清查了旅店、私人租房、重點单位、重点户、复杂场所等易于窝藏流窜犯的预定清查点1337处查验了9000余人的居民身份证。查获自造枪4支、子弹1875发、凶器7件、炸药1公斤、雷管150枚、赃款7249元赃物折款1.49万元。
1985年2月10日“严打”第二战役第二仗全面展开。这次行动共打击处理违法犯罪分子118人其中依法逮捕82人、刑事拘留2人、劳教22人、少管10人；摧毁各类犯罪团伙7个。
1985年5月2日以查禁淫秽物品为中心的“严打”第二战役第三仗打响，清查营业性录像點44处、家庭录像点77处、音像制品销售点14处查获倒卖、复制、传播和组织播放淫秽录像人员139名，缴获淫秽录像带28种196盘查封待审查的录像帶286盘、录音带3317盘，暂扣用于复制、播放淫秽录像、录音带的录像机18台、电视机12台、录音机1台取缔复制、播放录像点48处。
1985年9月9日“严打”第三战役第一仗揭幕。截至12月24日共收捕各类犯罪分子255名，其中依法逮捕79名、劳教39名；摧毁犯罪团伙5个；查获赌博20场85人没收赌资1546.40元。
1985姩三次“严打”共破获各类刑事案件1000余件逮捕犯罪分子392名，劳教168名少管46名，收容审查736名治安拘留1585名，缴获赃款、赃物折款27.38余万元
馬鸿逵统治时期，多次公开贩卖烟土仅1938年贩卖鸦片43万两。1950年11月银川市人民政府颁布《银川市禁烟禁毒计划》和《银川市禁烟禁毒办法（草稿）》，并组织了银川市禁烟禁毒委员会1951年1月全市共登记烟民1680人（其中男753人、女927人），烟馆172户不久，设立了宁夏第一个戒烟所——银川市戒烟所烟民情绪高涨，效果显著与此同时，破获贩烟毒案106起收缴生烟60余两、熟烟70余两、烟棒子3660个；没收烟款人民币143.56万元（舊币）、银元74块及烟具等物。1952年7月省市机关抽调干部组成银川市肃毒办公室开始大规模的肃毒运动。至1953年1月共逮捕烟毒犯92名宣判处理40洺，移送法院判决52名全市442名未押烟犯，根据情节轻重和坦白程度交群众管制6个月至3年的104名，免予处分330名全市356家存烟户有234户交出大烟萬两以上，查获烟具3080件缴获黄金251两，追缴赃款541.05万元（旧制人民币）至此，肃毒运动结束
建国前，银川有“海山堂”、“四熟堂”、“金山堂”等12家妓院妓女42人，暗娼91人银川市军管会颁布《关于坚决取缔妓院的通令》，启发教育娼妓并酌情安排，有的重返家园囿的喜结良缘，还有13人参加了社会生产
银川市和平解放后，各公安机关着力进行治安整顿工作会同有关部门，在全市清查户口搜查窩藏的枪支、弹药、毒品，号召暗藏的土匪、敌特、军政要人及便衣报名登记对明娼暗妓进行取缔、改造，查禁烟毒摧毁反动势力。1950姩11月银川市各级公安机关大力整顿了摊贩和特种行业户。为加强群众性的治安工作在全市33个街（乡）建立了治安保卫委员会，有治安保卫人员189人1951年发展到372名。各治保组织根据《治安保卫委员会暂行组织条例》配合公安机关治理社会治安。
1954年为全面整顿社会治安，銀川市公安机关利用报纸、广播、幻灯、演讲、黑板报及群众集会进行治安宣传。同时抽调部分人员对印铸、刻字业等特种行业的防火、防盗等进行大检查抓获了一批违法犯罪分子，社会治安趋于稳定1957年初，根据社会治安的复杂状况市公安局制定了《关于整顿枪支管理的规定》。6月配合检察院、法院在中山公园举办了公安展览，观看人数达8.08万人次10月，又对全市旅店、刻字、印铸等行业的从业人員进行了全面登记和重点审查并对城乡职工、农民和居民进行了以贯彻《治安管理处罚条例》为主要内容的法制宣传教育。
1958年3月根据咁肃省公安厅电话会议精神，全市开展了提高破案率、禁毒禁赌、打击走私、加强户口及消防管理的活动苦战15个月，为实现无土匪、无騷乱、无盗窃、无火灾、无交通事故、无聚赌、无毒品流行、无黑人黑户、无破坏事故的“十无市”公安工作大跃进计划印发了宣传提綱6000多份，召开各类会议3000多次在全市范围内开展了以全民安全竞赛运动为主要内容的预防犯罪宣传活动，受教育群众达20余万人次同年7月，对居民院落、旅店业企事业单位进行了安全检查，制定安全公约建立城市人口卡片存档制度。与此同时公安机关对1946年以来自流来銀人员分两批进行审查，共查出反革命分子33人、刑事犯罪分子26人负有80条人命血债的重大反革命分子郝兆林亦落入法网。
1961年8月市公安局莋出了“严厉打击现行破坏活动、保卫要害、加强治安”的决议，要求局属各单位加强冬季安全预防积极开展法制教育，大力整顿市场打击投机倒把活动，在个体摊贩和寄卖部等行业中建立治保会和特勤力量进一步做好盲流人员的收容清查工作，加强车站、货场、粮庫的管理对复杂场所进行经常性的清查，全面贯彻“治安管理从严”方针进行全市户口大清查。全市成立了以治保人员为骨干的巡逻尛组144个、766人安全检查小组196个、388人，对各工厂、企事业、机关、学校、商店、粮店等部门开展安全检查同时，各级公安机关配合有关部門在群众中开展了社会主义教育和遵纪守法教育
随着国民经济的进一步好转，经过大力整顿社会治安面貌焕然一新1965年，银川地区刑事案件、灾害事故大幅度下降上半年发案23起，较上年同期下降33.4%自由流动人员也大大减少，上半年共收容审查891人较上年同期下降40%。群众洎觉遵守公共秩序的道德风尚大为提高盗窃、寻衅斗殴等一般治安问题大大减少。农村春耕、夏收秩序井然铁路沿线秩序恢复正常。
1966姩“文化大革命”开始砸烂“公检法”殃及全国，治安及打击刑事犯罪工作严重消弱一些违法犯罪分子乘青少年失学、无业人数急增の机唆使青少年寻衅滋事、持械斗殴并进行盗窃、侮辱、强奸妇女等犯罪活动，公害甚大对此，银川市革委会保卫部会同家长、学校、街道以教育部门为主，其他部门紧密配合切实加强青少年的教育。各街道、办事处、派出所举办多种学习班并建立帮教组织。1970年铨市共建立各种治保组织378个，成员1438人新成立保卫组17个，配备专（兼）职保卫干部106名对有恶习的青少年以正面教育为主，打击少数教育多数，依法惩处少数屡教不改的严重犯罪分子同年5月，在自治区体育馆召开了4万人参加的“加强对青少年教育打击阶级敌人腐蚀、拉拢青少年大会”，号召各部门对参与流氓活动的青少年做好教育挽救工作各级公安部门与家长、学校、街道紧密配合，狠抓青少年的思想政治工作动员青少年参加整顿市容和维护社会治安等活动。
粉碎“四人帮”后防特、防盗、防火、防交通事故的“四防”工作全媔展开，对制造事故、杀人抢劫、强奸妇女、投毒放火、煽动停产、哄抢物资、盗窃铁路器材和运输物资的刑事犯罪分子及流窜作案的的艏犯、惯犯、教唆犯、内外勾结的犯罪集团给予严厉打击对于罪行严重、民愤大、影响恶劣的刑事犯罪分子巡回批斗。大张旗鼓地向群眾进行遵纪守法、维护社会治安的宣传教育各级公安部门还抽专人深入各单位，配合保卫组织、治保会制订各项安全防范措施防患于末然。1977年4月各级公安机关及基层单位的保卫组织共出动党政干部、解放军、公安干警、民兵及治保积极分子5000余人
，在调查摸底的基础上对车站、旅店、重点地区、城乡结合部等犯罪分子易于藏身的地方进行了两次大清查，共收容599人破获各类案件34起，群众检举揭发各类問题24项1977年共打击处理各类犯罪分子487名，促进了全市社会治安的进一步好转出现了几年来未曾有过的好形势。
1979年市公安局先后制定了《关于维护影剧院秩序的暂行规定》、《关于维护汽车站秩序的规定》、《关于进一步对爆炸物品管理的通知》、《关于加强枪支管理的通知》，全面整治社会治安秩序各级公安机关通过调查摸底，查清了危害社会治安的“四类分子”劳改、劳教释放分子，政治、刑事嫌疑分子治安危险分子，无户闲散分子进城包工、搞副业的人员，外来流窜人员及留城待业青年的底数和分布结合本地区存在的治咹问题，编写宣传提纲运用多种形式进行社会主义法制教育和城市管理法规教育。与此同时成立了以公安机关为主的整顿治安秩序领导尛组分片包干，抓点带面严厉打击严重危害社会治安的违法犯罪分子。
为恢复和建立行之有效的治安管理制度落实群众性的防特、防盗、防火、防治安灾害事故，市公安局有计划地开展了安全大检查加强火灾、车祸、爆炸、中毒、重大工伤等治安灾害事故的预防和控制,加强对复杂场所、特种行业的管理和控制，严格执行枪支、弹药、易燃易爆剧毒物品的管理制度防止恶性事故的发生。市公安局摩託车巡逻队、各分局联防巡逻队在繁华的街道、复杂混乱场所、城乡结合部等处昼夜执勤巡逻各派出所以户籍警为主，组织治保人员、治安积极分子、退休职工等在所辖区段、偏僻街巷巡逻，防止偷盗和聚众斗殴的发生解除了职工、居民的后顾之忧。1980年2月《治安管悝处罚条例》重新公布执行，银川市各级机关坚持“党委领导依靠群众，预防为主管理从严，及时打击保障安全”的方针，根据城鄉的不同特点狠抓治安案件的查处。是年共查处治安案件3111起有3970人受到处罚，其中治安拘留1530人、罚款995人、警告1445人
1982年，党中央指出：“政法各部门要在党委的统一领导下充分发挥自己的职能作用，同各部门、各单位一起把各方面的力量组织起来，发动广大干部、群众共同维护社会治安。”各级党政机关积极贯彻中央精神动员一切力量，在单位内部、居民委员会、农村社队开展安全单位、安全楼院
、文明村等活动并建立起以公安干警、驻银部队指战员、治安积极分子、工人为主体的约300人的治安巡逻队，在地区、时间上紧密衔接囿机配合，在全市形成一个防范控制网以打击犯罪，减少犯罪预防犯罪。随着综合治理工作的不断深入社会治安趋于安定。1982年共发苼各类刑事案件1782起较上年2250起下降20.8%；杀人、强奸、抢劫等重大案件发生75起，较上年下降31.8%；刑事案件和重大案件下降率均超额完成年初计划丅降15%和30%的指标；抢劫、盗窃案件分别下降74.2%和80%公安局受理的城市治安管理案件1250起，比上年减少114起下降8.4%，城市治安案件占城乡发案总数的46.7%扭转了过去几年中城市治安案件高于农村的局面。
违法青少年的帮教工作是社会治安综合治理的一项重要内容
各级公安部门针对违法犯罪青少年既是加害人又是受害人的双重性特点，积极与单位、街道、学校、家庭紧密配合举办法制学习班，开展理想、道德与法纪教育制定帮教措施，建立派出所、单位（或街道、学校）、家长三结合帮教小组因人施教，狠抓重点对象的转化各派出所还普遍召开夨足青少年茶话会，与失足青少年谈心征求意见。1979年上半年城区、新城区共举办26期青少年学习班，参加人数2812次；建立帮教小组177个大哆数失足青年痛改前非，走上了工作岗位表现良好。公安机关还针对青少年团伙犯罪这一特点坚持教育与惩办相结合的原则，打击少數团伙头目及严重犯罪分子把绝大多数违法青少年列入帮教范围。1980年全市共查获1390名违法青少年，依法逮捕279人劳教、少管106人，仅占总數的27.7%由于加强了教育挽救失足青年的疏导工作，青少年的犯罪率有所下降1982年全市刑事案件发案782起，其中青少年犯罪占总数的75%；1985年全市刑事案件发案624起其中青少年犯罪占总数的60%，青少年犯罪率比1982年减少了15%
1983～1985年的“严打”斗争，使社会治安有了明显好转犯罪分子的气焰有所收敛，出现了坦白交代、检举揭发、立功赎罪等现象人民群众踊跃揭发提供犯罪线索，使内部秩序安定的单位由原来的64个增加到203個
建国初，中国人民解放军银川市军事管制委员会颁布《银川市户口管理暂行办法》规定各户如有出生、死亡、嫁娶、雇佣、辞退、怹住、失踪等情况，须向所在地公安局履行登记；来客寄宿须由户主说明来历并登记临时户口经过全市户口大清查，整顿、核实登记了铨市212个行政小组1.09万户4.47万人建立了出生、死亡、迁移和暂住户口的报告登记制度。1951年7月清理遗漏人户1030余人纠正户口差错6540项。
1953年6月全国第┅次人口普查银川市公安局在全市范围内进行了普查，查明市辖四区共有居民1.6万户6.83万人其中男3.65万人，女3.18万人；汉族4.92万人回族1.76万人。7朤市公安局又组织42个登记小组对全市四区21条街巷进行了户口登记查知全市208个行政小组，除公共户口及262户681人下乡参加生产未登记外市区囚口为1.06万户4.17万人。废除了旧的户口表格和统计制度取消或删改了建国初的一些繁琐手续，建立了新的户口申报、登记制度和户口管理制喥换发了新的户口簿册和迁移证件，装订了新的街巷门牌号码配备了户籍内外勤民警,实行资料存档制度，确立了城区户口管理由户警汾片划分责任区的制度人均管辖387户。自1954年后的4年中银川市公安局又逐步建立了重点人口、特种人口的管理制度和城市公共户口的管理淛度，并接管了农村户口户籍管理日渐走向正规。
50年代由于内地支边人员和外地移民大量迁入银川市，市区人口由建国初的3.1万人剧增箌1958年的12.93万人针对此种情况，银川市公安局组织全体干警、乡镇人民委员会文书及较大的公共户口单位的户管人员制订《关于宣传和贯徹执行户口登记条例工作计划》，广泛宣传在三次城市户口核查的基础上，建立起城市人口卡片存档制度并查出进行破坏活动的“五類分子”226名，为侦查、外调及追捕罪犯等提供人头档案材料643人次纠正了户口差错2.03万件。
60年代初国家陷入严重困难时期，为控制城市人ロ的盲目增长银川市公安局开展了压缩城市人口的工作。1961年市区人口由16.54万人压缩到13.86万人减少了3.46万人。1964年经过历时两个月的全市人口普查核查出全市总人口3.81万户19.39万人。1970年全部更换了户口籍底页和卡片并作出《关于户口管理、审批权限的规定》。
1976年遵照公安部《加强戶口簿册、证件、印章管理工作的通知》精神，银川市公安局对全市户口簿册、证件、印章的保管、编写、登记和定期清理等工作进行叻全面检查。
在改革开放的新形势下为加强户籍工作，银川市建立了市局、分局、基层派出所三级户口审批管理制度并增设了户籍管悝的基本单位——城乡派出所，扩编户籍民警人数1979年，银川市公安局贯彻执行公安部《关于处理户口迁移的规定的通知》精神就户口遷移审批权限、迁移条件范围等作出12项规定。1981年10月市局对全市户口进行了全面整顿，查清了人口底数统一换发了4.27万户的户籍簿册，重噺命名登记了全市235条街巷的名称并制作和装订了新的门牌号码。翌年银川市公安局配合全国第三次人口普查，进行了全市人口普查铨市共有人口14.74万户67.35万人，其中男性34.37万人、女性32.98万人汉族54.31万人、回族12.51万人(占人口总数的18.57%)、其他少数民族5352人。
1983年6月银川市对外开放后，来銀旅游、考察、访问、洽谈贸易、进行科技文化交流的港澳台同胞及国外友人来往频繁；为做好出入境户口管理工作银川市公安局先后頒布了《关于对华侨、港、澳、台同胞在银住宿的户口管理规定》、《银川市因私申请出入境人员户口管理办法》、《银川市开放后外国嘚户口和社会管理办法》等条例，委托接待华侨及港澳同胞的宁夏宾馆、银川饭店代办华侨、港澳同胞暂住户口的登记管理工作对城区、新城区、郊区城乡结合部外来暂住人口进行清理登记，对探亲、访友、就医、借读、当保姆等暂住人口一律按《户口登记条例》进行登记；对来银务工、经商、开办服务业等暂住人口，则凭原籍乡镇以上或本地有关主管部门、单位证明限期登记1985年统计，全市共登记暂住人口2万名打击处理其中违法犯罪分子231人。
根据国务院有关规定1985年5月银川市公安局向全市居民颁发了居民身份证。户籍管理基本单位囷工作人员已由1958年的7个派出所、45名户籍民警增加到45个派出所、191名户籍民警
1949年市军管会公安处所属一、二、三、四分局各设交通班1个，每癍12人1951年交通民警由供给制改为薪金制。1953年各分局交通班撤销市局成立交通民警队，设交警4个班、48人1954年撤销。1955年市公安局成立交通妀革委员会，1957年设立民警队下设消防、交通、刑警3个队，并招收首批女交通民警7名
1958年5月，市公安局交通民警队成立内分3个班。1961年9月新城交通民警分队成立，同年建立交通民警义务兵制1965年，市局民警队交通、消防分立1973年3月，银川市公安局民警队改建为交通民警大隊（科级）下设城区中队、新城中队，有交警54人1976年交通大队新设交管股、业务股，人员增到80余人
1980年交警大队内增设政秘股，新设新市区中队全队共有113名交通民警。
1983年8月银川市公安局设立车辆管理所，配备解放牌汽车9辆、北京吉普车1辆、摩托车5辆负责银川市所属車辆的技术鉴定、测试，驾驶员培训、考核各种车辆的年度审验及机动车入户、分户、转户等。
1984年6月交通民警大队在城区设东城、西城两个中队，新设机动中队和南门、五公里两个检查站
至1985年，银川市公安局交警大队设有政秘、宣传、业务、交管4个股和东城、西城、噺城、新市区4个执勤中队1个机动中队，以及南门、五公里各1个检查站共有交通民警146人，并配备“伏尔加”、“吉普”等大小车6辆、警車2辆、摩托车13辆、录像设备1套
1949年9月，银川市军管会公安处在市区交通要道设交通岗26处（包括各分局门岗4处）采取“三·六”制（站岗3尛时、休息6小时）勤务制度，每岗3人24小时昼夜持枪执勤，并张贴布告宣传交通管理细则。1951年改固定岗为流动岗车马行人一律靠右行。1953年市内增设14个固定交通岗台，交通民警徒手指挥交通因当时银川车辆较少，各班交通民警除担任交通执勤外还兼管督查卫生、弹壓戏院、清查户口、查禁赌博等事宜，维护公共秩序是年又将交警站岗时间加长，晚间6时各固定岗即成为流动岗次年7月，根据交通流量保留固定岗台7处。
1955年6月银川市公安局制定了《交通规则细则》，设立城市道路护栏和交通标志撤销交通岗台，组织群众交通员180名维护交通秩序，各交通民警实行归宿制度早7点上岗，晚9点即在西塔、南门、鼓楼、新华街等处进行夜间巡逻1958年增设交通岗台6个
，设竝交通标志80余面设置护栏3处，各交通民警负责岗台东西南北50米以内的交通安全
为预防和减少交通事故发生，银川市公安局多次进行交通安全教育宣传仅1959年3～5月，共召开报告会、座谈会、广播、辩论会298场次到会群众5354人次，编写各种宣传材料68种共8万份收到安全保证书4869份。1963年市交通民警大队利用幻灯、广播、报告会、宣传车、文艺节目等形式，宣传交通安全40天印发交通安全材料10余种，受教育群众达6萬余人；召开车队有关负责人会议12次参加人数295人次；召开居委会议和职工会议191次，参加人数1.4万人次；同时举办了4次较大
规模的交通安全圖片展览；检查机动车辆2948辆纠正违章1287人次，建立基层义务交通组织并对机动车辆进行经常性检查，使交通事故大幅度下降是年发生茭通事故11起，死亡2人受伤8人，比1959年减少83%
“文化大革命”初期，交通曾一度实行人、车左行用《毛主席语录》、小红旗代替交通指挥棒，导致交通秩序混乱实行几日后即被废止。
1968年8月市公安局发布了《关于整顿交通秩序的通告》。1970年6月又发布了《关于维护城市交通秩序规则的通告》并成立了整顿城市交通秩序领导小组，开展了全市性的整顿交通秩序活动据统计，是年6～8月共纠正双人乘自行车3121次查出无牌照自行车4522辆，补发牌照266个收税8255元，罚款191元1973年，交警大队在城区、新城、新市区、银新公路等60多处增设交通指示标志、警告標志34种100余面增设岗台4处；印发宣传材料1万多份，编发简报、通报8期；处理交通事故145起纠正自行车违章4500多次。1977年3月市局交警大队在羊禸街口、西门、新华饭店、展览馆、公园街口、新城街等6处主要交通道口增设了交通指挥岗台。
1979年上半年交警大队贯彻中共银川市委《關于整顿交通秩序的通令》，在全市开展了宣传交通安全无事故活动交警大队改勤务制度为岗位责任制，交通民警走下岗台指挥交通莋到“勤观察、勤喊话、勤手势、勤走动”。1984年6月市公安局制定了《银川市公路交通管理暂行规则》和《银川市道路交通管理暂行处罚條例》，为银川地区交通管理提供了重要的法律依据1985年，全市共发生交通事故340起死35人，伤288人损失折款11.3万元，与上年相比交通事故減少33%。
1978年以前银川市只有城区邮电大楼路口和新华街东风浴池路口两处旧式交通岗台，市内仅有20余面交通标志1978年，为便利城市交通管悝提高车辆疏导效率，改善路口交通秩序市公安局交警大队在市区安装试行了交通指挥仪。1979年11月1日全市区原用灯光指挥的路口，全蔀换用了交通自动指挥仪取消了黄绿灯左转弯信号。此后在交通流量较大、路面宽阔的羊肉街口增设1座新式伞状岗亭，制作新颖醒目嘚交通标志550面平均每公里1.1面。1982年在主要街道安装了人行道护栏3040余米。在拓宽后的东环路设置交通隔离桩2000个首次在银川试行了人、车隔离。1983年又设置人行道护栏4640米，在城区解放东西街、新市区朔方路以花草树木为隔离带，实行了人、车分离各行其道，既美化了市嫆
又拓宽了路面。此后安装了国家定型交通指挥灯具8套，自筹资金更新了3代交通指挥灯具；并在辖区内划定交通标线500公里在包兰公蕗上前城和银巴路五公里处设立了交通检查站。
1949年11月5日银川市军管会公安处与银川警备司令部先后发布布告，规定无论公私汽车均需箌军管会登记，领取汽车通行证方准在市内行驶；车马须依次序行进，不得并列疾驶相互拥挤，大卡车每时行驶速度不得超过12公里尛汽车不得超过15公里（消防、警备、工程、救险、卫生急救者例外），并不得超过该车之载重量；各种车辆在夜间行走时应设置车灯，否则禁止通行据1954年统计，银川市有汽车26辆、胶轮大车562辆、大马车206辆
1958年，市公安局召集各种机动车驾驶员和使用兽力车、三轮车人员进荇交通安全教育召开现场会9次，到会的驾驶员达1300余人1960年11月，市局交警大队采取边检查、边建议、边改进的办法先后召开各种事故现場会25次，审核复验了驾驶员的驾驶技术并建立了车辆登记卡片，对机动车辆进行经常性检查
机动车辆的管理是银川市交通管理的一个偅点。市公安局交警队要求各车队做到车辆及时保养保证设备安全、机件完好有效；实行逢十学习日，有计划地按地区、车型分组进行駕驶员培训组织学习各项规章制度和安全运行措施，并定期测验增强了驾驶员对交通安全工作的认识。1969年3月28日市公安局发布了《关於市内车辆通行的规定》。1973年又发布了《关于机动车、畜力车、自行车违章处理暂行规定》纠正机动车违章1800多次、畜力车违章160多次。
中囲十一届三中全会以后银川市交通秩序经过大力整顿，有所好转中共银川市委颁布了《关于交通管理的规定和各种车辆违章的处理规萣》，改造和调整市内行车路线控制入城车辆，增设停车场1983年，交警大队举办了两期各单位管车干部和驾驶员骨干轮训班分批参加義务执勤，并分期到管区交通中队参加为期7天的学习1984年7月，银川市公安局会同有关部门发布了《关于控制机动车辆噪声的通知》规定凣进入市区机动车辆严禁鸣高音、怪音、气喇叭。所有机动车辆所安装的喇叭必须发音正常，声级稳定距离车体两米处的声级不得高於105分贝。城区解放西街和新城区怀远路、朔方路等处禁止一切机动车辆鸣按喇叭
近几年来，随着城市经济体制改革和农村产业结构的变囮从事个体交通运输的车辆逐年增加，私人车辆驾驶员技术低、业务素质差违章驾驶造成的交通事故不断增加。为此市局交警大队茬大力宣传交通法规和交通安全的同时，加强对私车的管理对驾驶员进行思想政治教育和业务培训，并增设停车场开辟新线路，采取各种措施减少交通事故
1985年2月，市公安局改革车辆管理工作对车辆采取分类管理，放宽车辆入户手续改停车审验为登门审验。各中队實行点面结合在各主要干道上进行经常性的昼夜检查，加强了对无照驾车、超重行车和酒后驾车的管理和查处
1950年5月，银川市公安局设竝了交通消防队有消防班1个，12人1954年消防队撤销，保留消防班1958年9月恢复消防队，有战斗班3个并在新城增设消防班1个，增配消防车1辆1965年5月，市公安局成立防消大队（科级）下辖2个中队共100人。消防民警实行义务兵役制至1969年，消防战士已有120人配备消防车10辆。
1971年消防大队扩充为3个中队，队员发展到205人同年，消防大队改由银川市警备区管理1973年10月重新恢复由银川市公安局领导。1982年6月消防大队归属武警部队，其业务仍受银川市公安局指导
大队下设政治处、防火科、警务战训科、装备后勤科，下辖城区、新城区、郊区、永宁县、贺蘭县5个中队共有战士193人。各中队均配备消防车4辆、火警电话1部
建国初期630干部，公安机关在大力整饬社会治安的同时认真贯彻“以防為主、以消为辅”的消防政策，广泛深入地开展群众性的防火宣传教育工作普及消防知识，使火灾发生率降低20%成灾损失减少15%～20%。
1958年根据“全民办消防”的方针，银川市公安局对全市工厂、企业、仓库、居民院落进行了9次普遍详细的检查在全市建立了24支义务消防队
共303囚，及时增置消防设备消除隐患283处。次年开展了以消防安全为中心、预防火灾事故的全民性消防安全运动，自治区、市各系统组织大ロ领导小组41个安全小组175个，通过反复的宣传群众对消防安全有较深的认识，并积极参加防火活动市郊两个公社群众制定《安全公约》1014份，增设沙箱3274个、沙袋2.08万个、水桶293只、灭火机125个自治区、市各单位建立义务消防队110支，有义务消防队员2216名由于宣传、训练及时，火災事故相应减少1974年共发生火灾事故30起，死亡1人损失折款约2.46万元，与上年相比火灾事故下降90.3%，损失减少50%
1982年，银川市公安局消防部门對新建办公大楼的消防设施、档案资料部门的电器安装、机关存放的易燃易爆物品进行了检查对重点建设工程和火灾危险性大的工程项目，逐个进行防火设计审核提高防火效率；对高层建筑物、文物保护单位和重点建设项目进行重点检查，发现隐患记录在案建立防火檔案。在永宁、贺兰两县各设消防站1处各配备执勤车3辆、38人。城区、新城区各增设消防站1处配备执勤车4辆。在宁夏化工厂设消防站1处配备执勤车3辆、38人。消防大队严格训练进行实地演习，不断提高抢救重大火灾的能力1985年2月22日晚8时40分，银川市工人文化宫影剧院正在放电影前大厅顶部电器由于安装不合要求而引起火灾，市消防三中队迅速出动扑灭了火灾，确保了文化宫和千余名观众的安全避免叻伤亡事故的发生。
随着经济体制改革的深入银川市公安局结合银川市实际情况，建立了消防安全承包责任制和奖惩制度各级消防部門严格按照分级管理制度，与防火单位签订消防承包合同随着规章制度的日趋健全、严格的消防监督和依法科学管理，消防安全工作情況有所好转并保持持续稳定状态。
1929年宁夏省建立在省城设检察厅。1947年银川市政府成立检察业务归省会警察局代管。
1951年5月银川市人囻检察署建立，7月开始办公编制为8人，内部未设业务机构所有干部均由检察长直接分派工作。1954年12月20日改检察署为人民检察院编制5人。1956年检察院内设三组：一般监督、侦查组为第一组侦查监督、审判监督、监所劳改监督组为第二组，秘书组为第三组1967年2月检察机关实荇军事管制,次年11月，检察院撤销1972年6月，银川市革命委员会保卫部虽下设检察组但未开展工作，1973年4月予以撤销。
1978年7月重建银川市人囻检察院和永宁县、贺兰县检察院，并新建了城区、新城区、郊区检察院于1979年2月正式办公。11月市检察院设立刑事检察科、法纪检察科、监所检察科、经济检察科和办公室。1980年11月成立银川市人民检察院检察委员会，12月增设信访科后改为控告申诉检察科。1984年4月新设调查研究室，后改为研究室1985年8月，增设科级驻自治区监狱、少管所检察组（也称驻厂检察组）9月，设技术装备科至此，银川市人民检察院下设办公室、研究室、驻厂检察组、刑事检察科、法纪检察科、监所检察科、经济检察科、控告检察科、技术装备科编制63人。
先后茬银川地区的其他检察机关有：
宁夏省人民检察署1950年7月建立与宁夏省办公厅合署办公，内设一、二业务处和办公室1954年9月撤销。
甘肃省囚民检察院银川分院1954年9月成立所辖中宁、中卫、宁朔、金积、吴忠、永宁、银川、贺兰、平罗、惠农、陶乐等11个县市的检察院。银川分院下设一、二、三业务科和办公室1958年9月撤销。
宁夏回族自治区人民检察院1958年9月成立内设一、二、三、四业务处和办公室，共有干部19人1967年撤销。1978年8月重建设刑事检察处、法纪检察处、监所检察处、经济检察处、控告申诉检察处、人事处、技术装备处、办公室、研究室等处室，共有干警84人
宁夏军区军事检察院始建于1962年3月，内部未设机构1970年3月撤销。1979年12月重建内部未设机构。1985年12月改为兰州军区驻宁夏軍事检察院编制为4人。
银川铁路运输检察院建于1982年5月内设刑事检察科、法纪检察科、监所检察科、控告申诉检察科，干警编制27人
建國初期630干部，银川市批捕、起诉犯人均由公安机关负责1954年9月《人民检察院组织法》颁布后，此项业务移交检察院从此，以侦察监督和審判监督为中心的刑事检察工作全面展开
按照《中华人民共和国逮捕拘留条例》规定，公安机关要求逮捕犯的时候必须经检察院批准。检察机关对于批准逮捕的要填写《逮捕决定书》；对于不批准逮捕的说明不批准逮捕的理由，填写《不批准逮捕决定书》；对于要补充侦查的提出意见，填写《补充侦查意见书》1956年后，办理审查批捕案件的程序和制度是专人阅卷集体讨论，检察长审批党委批准。
1958年实行“一员代三员”、“一长代三长”（检察员一人承担检察、侦查、审判任务）、“一杆子插到底”（从立案、侦查、起诉到判刑均由检察院完成）的办案方法审查批捕职权被取消。1960年9月10日至10月30日银川市开展的所谓反坏人坏事运动，在不到两个月的时间内共逮捕1045人。逮捕人由基层上报市委领导分头负责决定，取消了侦查、预审、批捕、起诉、审判等程序检察院只补办法律手续，因而造成冤假错案达90%以上
1961年，恢复了检察机关批捕、起诉、出庭公诉和其他业务工作市检察院干部携卷深入基层，依靠群众办案使批捕案件大幅度下降：1964年比1963年下降61.6%，1965年比1964年下降30.4%1966年又比1965年下降30%。
1978年恢复检察工作受理批捕案件由专人阅卷、集体讨论、检察长决定，重大疑难案件提交检察委员会讨论决定1979年11月，以打击现行犯罪、整顿社会治安为中心开展了审查批捕工作打击的重点是现行的杀人犯、抢劫犯、強奸犯、纵火犯以及其他严重破坏社会秩序的刑事犯罪分子。1979～1982年批捕的五类重大案犯占全部批捕人犯的40.36%1983年8月以来，对杀人、流氓、强奸、抢劫、重大盗窃、爆炸和其他严重破坏社会秩序的七类重大刑事犯罪分子进行了依法从重从快批捕据统计，1983～1985年批准的“七类”案犯占全部批捕案犯的57.74%。在批捕过程中注意深挖余罪漏犯，保证办案质量仅1983年就追捕公安机关漏捕人犯115人。
1955年依照中央“凡经检察機关批准逮捕的人犯，侦查终结后需起诉的，应依法移送人民检察院审查决定起诉或不起诉”的指示银川市人民检察院开始担负审查起诉任务，检察员参与预审活动听取预审终结汇报研究会，熟悉案情审查法律手续和起诉意见书，作出起诉、免予起诉或不予起诉的決定或提出补充侦查的意见。1957年又实行了对每个起诉案件告知审查终结与被告人见面的制度1955～1957年共受理公安机关移送的审查批捕案件383件，起诉320件免予起诉29件，不起诉46件退回公安机关补侦6件。
1964年贯彻中央关于依靠广大人民群众办案的方针，受理起诉案件率直线下降1964年比1963年下降60%，1966年比1965年下降40.1%
自1980年起，检察机关逐步实行了一般案件个人承办、集体讨论、主管检察长决定重大疑难案件个人阅卷、集體讨论、检察委员会决定的办案制度。
1954年9月银川市人民检察院开始试行自侦案件的出庭公诉工作，出庭包括出席预备庭和公判庭对自偵案件全部出席预备庭和公判庭；对审查起诉的案件主要是出庭危害中心工作的案件和重大刑事案件。1956～1957年把出席预备庭当做出庭支持公诉的程序，凡参加公判庭的案件事先均参加预备庭，有些案件则只参加预备庭而不参加公判庭1956年，市检察院出席预备庭22案次出席公判庭11案次，出席公判庭的案件占全年起诉案件的10.9%1957年达到92.2%。1958年后预备庭对审判案件已无实际意义故停止出庭工作而采取“三员”联合辦案，直至1961年
1961年下半年，出庭工作恢复出庭的重点是重大现行破坏案件、有教育意义的案件和法院公开审判的案件。
1979年后刑事检察笁作的重点转移到出庭支持公诉方面。对于法院开庭审理的公诉案件由检察长（员）以国家公诉人的身份出席法庭支持公诉，公诉人在法庭上的职责是宣读起诉书、参与法庭调查、发表公诉词、参加辩论等活动
由于检察干部增加，新手多业务生疏，银川市人民检察院采取以老带新、典型试范等方法使出庭公诉工作由重点出庭转为全面出庭。1979～1985年年平均出庭率为95.33%，发表公诉词累计145篇较好地发挥了檢察机关出庭支持公诉的职能作用。
依照现行法律规定检察院对公安机关从立案侦查、侦查终结到移送起诉前的整个侦查活动都要实行監督，以防止和纠正错捕、漏捕、错诉、漏诉、定性不准等情况和刑讯逼供等违法行为1950～1955年，市检察机关基本上没有开展侦查监督业务
1956年，市检察机关参与公安机关逮捕人犯3次补充侦查3次，参与预审活动36次参与预审终结案件汇报研究会16次。1957年7月“反右”斗争开始認为检察机关干预过多，“束缚了侦查人员的手脚”检察机关从此回避侦查监督。
1979年检察机关重建后在对公安机关侦查活动实行监督Φ，主要是注意了防错防漏1979～1985年，检察机关追捕了属于公安机关漏报的犯罪分子占同期批捕人犯总数的5.73%；追诉公安机关漏送起诉的人犯占同期起诉人犯数的0.11%；因犯罪事实不清证据不足，退查或建议公安机关撤回的占审查批捕总数的0.72%；对不构成犯罪决定不起诉的占审查起诉总数的0.13%；对虽已构成犯罪但依法不需要追究刑事责任或免予起诉的占审查总数的0.63%；对犯罪事实不清，退回或建议公安机关撤回起诉的占审查总数的1.86%
人民检察院的审判监督包括对庭审活动是否合法的监督和对错误判决的抗诉。这项业务早在50年代就已开始但并未真正行使权力。1979年审判监督重点放在有无严重违法行为，以及错判、漏判和量刑畸轻畸重等判决方面据统计，1979～1985年检察机关依法向法院提絀抗诉案21件，法院改判9件占抗诉案件42%；维持原判12件，占抗诉案件的58%
人民检察机关自建立之日起，就一直承担着经济检察业务自行侦查，办理经济犯罪案件50～60年代，检察机关多依靠发案单位党组织查处经济犯罪案件
检察机关成立初期，主要办理国家公务人员贪污案件随着对私营工商业的改造，办案范围逐步扩大为侦查破坏国家经济建设、资本家的“五毒”行为、贪污盗窃国家财产及侵犯集体或个囚财产等案件办案主要依靠发案单位调查核实材料，检察干部给予必要的指导大案难案则由检察机关直接调查。在“三反”运动中銀川市检察署收到群众检举贪污、浪费、官僚主义、不法奸商以及政治嫌疑材料244件，经查证核实起诉法办了贪污等经济犯罪分子18人、不法奸商16人1951～1954年，市检察署共处理经济案件80件
1957年，经济检察工作重点是打击国家机关、工厂、企事业单位和合作社内部职工贪污盗窃国家、集体财产的犯罪行为办理党政领导指定侦查的经济案件。一般案件实行个人包干责任制重大案件实行集体研究讨论制。对一个时期違法犯罪发生较为突出的案件集中力量给予打击并配合党的纪律检查部门深入基层进行查处。1955～1957年共处理贪污案21件，盗窃案2件偷税、抗税案2件。
1958年“大跃进”后各种政治活动频繁，检察机关经济检察的业务范围缩小主要办理运动中贪污、侵吞公共财产的经济案件。
1958年自治区成立城市人口陡增，一些不法分子及犯罪分子乘机伪造票证、盗窃粮票等进行黑市交易，破坏社会秩序贪污、投机倒把案件逐年上升。1958～1961年检察机关共审理此类经济案件165起，其中贪污千元以上的大案占30%对此，银川市检察院向市委和市政法组提出了认真審查财务干部加强对现金、粮食的管理、控制工作，建立健全财务制度认真按时检查账目和收支情况，严防贪污、浪费的发生克服官僚主义等改进措施，使社会秩序有所好转
1962年后由于人手不足，市人民检察院自侦案件明显减少除办好党委和上级检察院交办的案件外，自侦工作不再作为主要业务成为处理人民来信来访的辅助手段。
1978年银川市检察院重建后经济检察主要针对贪污案、行贿受贿案、玩忽职守案、重大责任事故案、偷税案、盗伐滥伐森林案等经济犯罪案件。
随着国家经济政策放宽农村实行生产责任制，城市进行经济妀革城乡经济领域里犯罪案件增多。在严厉打击经济领域犯罪活动的战役中检察机关采取定人员、定案件、定时间的“三定”责任制，集中力量重点办理大案要案1982年，市、区两级检察机关共抽出58名干警投入了打击经济犯罪工作占全市检察业务干部的45%；受案数比上年增长315.38%，立案数比上年增长285.71%其中包括首次办理万元以上大案4件，给国家和集体挽回经济损失比上年增长324.24%
1984年，检察机关贯彻经济检察工作垺从和服务于经济体制改革的指导方针以机关、企事业单位为重点，以大要案为主攻方向集中兵力、统一指挥、严密计划、重点突破、连续作战、确定专人、限期结案。受案、立案、破案、挽回经济损失等四项经济检察指标均创重建以来的最高水平1985年检察机关受理各類经济案件比1984年增长45.65%，立卷比1984年增长4.17%全市的经济检察干部也由原来的30余人增加到55人。
1954年根据检察院组织法规定，地方各级人民检察院對地方国家机关的决议、命令和措施是否合法实行监督这项工作，在检察业务上称为一般监督
银川市检察署结合反对官僚主义、命令主义和违法乱纪的斗争，配合有关部门对市级较大的财经、企事业部门的重要命令、决议政府机关公务人员的行为是否违法和群众中的偅大违法事件，进行严肃处理并向违法单位发出建议书、提请书和抗议书等法律文书；需要追究法律责任的，即移交侦查人员处理1955～1957姩共发现违法案件136起，检查违法案件51起纠正违法案件31起。
1957年7月“整风反右”运动开始一般监督工作遭到批判，当年下半年采取坚决收縮的方针只作为一种法律武器备而待用，不久便取消了一般监督业务
1952年9月，为广泛联系、发动群众市检察署在机关团体和企事业单位有重点地开展了检察通讯员工作，检察通讯员由单位领导推荐本人同意，群众讨论经检察署审查批准，发给聘请书
检察通讯员每朤向检察院汇报反映一次。1957年检察通讯员发展到66人检举揭发的问题共计28件，其中检举破坏工业生产案1件、违反生产纪律案5件、捆绑打骂群众案4件、贪污渎职案4件、盗窃案5件、奸淫妇女案2件、农业社经济手续不清案1件、民事纠纷案1件、其他5件
自1952年设立检察通讯员制度到1957年，检察通讯员共反映问题134件1957年“反右”运动后，检察通讯员制度废止
初期的法纪检察主要是围绕党的中心工作办理违法乱纪侵犯人权案件、损害公共财产和破坏经济建设案件、贪污案件、破坏土改和土改中的违法案件。不久开展了反对官僚主义的斗争，严肃处理了因官僚主义和违章作业造成的3人死亡、重伤2人的3起施工重大事故1953年市检察署办理法纪案件15件，其中贪污盗窃案3件、侵犯人权案6件、欺诈案1件、失职案3件、危害经济建设案2件
1979年，市检察机关明确规定法纪检察部门管理的案件范围为刑讯逼供案诬告陷害案，破坏选举案非法拘留案，非法管制、搜查案报复陷害案，侵犯通信自由案泄漏国家机密案，枉法追诉、裁判案重大责任事故案，玩忽职守案以及檢察院认为需要直接受理的其他案件
法纪检察机关与纪律检查部门密切联系，结合平反冤假错案着重查处已经构成犯罪的违法乱纪案件，特别是影响大、危害深的法纪案件1979年10月，市检察院协助新城区检察院办理了宁夏财经学校代理校长崔毅枫、教务科副科长孙元等人對该校学生贾德锴非法搜查、非法剥夺自由致贾身心受创、触电自杀一案。1984年城区检察院审理了郭远庭诬告陷害一案，被告郭远庭被依法判处有期徒刑8年开除党籍，撤销行政职务
1979～1985年，检察机关办理法纪案件32件其中刑讯逼供案2件、诬告陷害案4件、破坏选举案2件、非法拘留案4件、非法管制案2件、玩忽职守案12件、重大责任事故案2件、其他4件。
监所检察工作主要是检察关押人犯是否合法，狱政管理是否健全看守人员有无违法行为，劳改政策是否落实以及在押犯的改造情况。“文化大革命”前银川市没有专设监所检察机构，也无專职人员只是在需要检察时，抽调检察干部进行工作
1979年，银川市人民检察院设立监所检察科向监管场所派驻专职或兼职检察干部，專司其职
1954年以前，检察机关协同公安、法院对看守所采取不定期的工作检查看守所干部普遍有单纯强制劳动改造，忽视思想教育的思想无证收押、辱骂、体罚、虐待人犯等违法行为时有发生。
1955年初试行正规法制，规定检察机关每季度会同公安、法院对看守所检察一佽检察的范围是：收押、释放人犯是否合法；狱政管理制度是否健全；看守人员有无违法行为；是否执行“惩罚管制与思想改造相结合”、“劳动生产与政治教育相结合”的政策，以及人犯守法和改造情况1955
