中国古代官员的考勤制度 无故缺勤大板伺候
[摘要]古人治“庸”，首先从“迟到早退”抓起。古代官员以“清、慎、勤”为原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班。对迟到早退，缺勤或朝班失仪等“庸懒散”行为，历朝均有惩治办法。“上班点卯”的由来要了解古代治“懒庸”，得先了解古代官员是怎么上、下班的？古代上班时间比现在早。《诗经·齐风·鸡鸣》中，妻子催丈夫起床：“公鸡已经叫了，上朝的都已经到了；东方已经亮了，上朝的已经忙碌了。”由此可见，从春秋起，古人就有了“鸡鸣即上班”的传统，往后，这个时段就定型为“卯时”，即早晨五至七时。于是，“上班点个卯”也就流传至今。古代上班早，下班也早。清朝规定春夏下午4时下班，秋冬下午3时下班。至于白居易笔下的“退衙归逼夜，拜表出侵晨”，那是因办公和生活区相隔远，当时又没汽车，所以走回家就是“逼夜”了。古人上班第一件事是“开会”。在中央，皇帝每天早上要举行“朝会”，也叫“上朝”，属最高国务会议。参会官员是“六部九卿”等省(部)级以上官员。朝会内容两项：一是皇帝做出决策，征求大臣意见；二是大臣有重大事项，需报请皇帝批准。“朝会”的时间，根据议程多少有长有短，一般多在辰时(上午九时)结束。正常情况下每天如此，所谓“君王不早朝”，那是例外。图源网络明代缺勤20天处杖打100大板上午九点“散朝”后，各官员在宫门外吃完皇帝恩赐的“早点”后，就各自回衙门，或落实皇帝在“朝会”上的最新旨意，或处理日常工作。这是京官一天的工作模式，地方与京城大同小异，不赘述。古人治“庸”，首先从“迟到早退”抓起。古代官员以“清、慎、勤”为原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班。对迟到早退，缺勤或朝班失仪等“庸懒散”行为，历朝均有惩治办法。明朝“治庸”流行“打屁股”(即廷杖)，规定缺勤1天处笞20小板，每再满3天加一等，满20天处杖打100大板。为不因迟到而挨打，明朝曾发生一起冬天高官误跌御河溺死的事，这究竟是怎么回事呢？原来魏忠贤当权时，紫禁城不准点路灯，说是为防“火患”，还禁止官员骑马坐轿，冬天天亮晚，路上又黑灯瞎火，结果是百官“戊夜趋朝，皆暗行而入，相遇非审视不辨”，于是“追尾”之事经常发生。一天，一名住得离宫较远的官员可能起晚了一点，因怕“朝会”迟到，一路小跑，加之当天早上下大雨、路又滑，慌乱中没辨清方向，竟失足御河，命丧九泉。唐代迟到扣工资对于迟到缺勤，除了“打屁股”外，还有扣工资、降级、撤职甚至“坐牢”等五花八门的处罚措施。先说“迟到扣工资”，唐玄宗时，“文武官朝参，无故不到者，夺一季禄”(《唐会要》卷二四)。到肃宗时，“朝参官无故不到，夺一月俸”。再到文宗时，“文武常参官，朝参不到，据料钱多少每贯罚二十五文”。再说“缺勤被撤职”的，清乾隆时，一个叫钱在上的翰林给皇孙当老师，只因连日缺勤，便奉旨革职留任，由此失去了外放考差、收受孝敬的赚钱机会。还有“因旷工而坐牢”的规定，唐律规定：“旷工满35天判处有期徒刑1年。倘是军事重镇或边境地区工作的官员，还要罪加一等”。明代张居正的“考成法”抓考勤当属“治标”，那如何“治本”呢？如何对付那些“碌碌无为、尸位素餐”的庸官，历代都在“推陈出新”，明朝张居正的“考成法”很有代表性。“考成法”类似现在“目标管理责任制”，但他的做法似乎更有操作性，用“三字”概括，就是“稳、准、狠”。现以对六部尚书(国务院各部长)的考核为例，其管理方法是：首先，将各部长每年须完成的工作和完成期限登记成3个账簿，并分别在本部“给事中”(专门负责弹劾，不受本部门领导)、都察院(中纪委)、内阁(国务院)留存；然后，各部长每月须呈供完成工作情况的依据，分别亲赴给事中、内阁和都察院，对照账簿，完成一件、就勾销一件；最后，内阁、都察院、给事中等三部门，逐件核实官员提供的工作完结依据，如有部门发现其没有如期完成工作的，就按规定予以处分。按此办法，万历三年(1575年)，查出各省抚按官名下未完成事件共计237件，抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约，浙江巡按肖廪，以未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年，山东17名、河南2名官员，因地方官征赋不足九成受到降级处分，而山东2名、河南9名官员受革职处分。张居正当政期间，按《考成法》，裁革的冗员竟约占官吏总数的十分之三。（文/李志刚）
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核心提示：明朝“治庸”流行“打屁股”(即廷杖)，规定缺勤一天笞20小板，每再满三天加一等，满20天杖打100大板。明朝“治庸”流行“打屁股”(即廷杖)，规定缺勤一天笞20小板，每再满三天加一等，满20天杖打100大板。
原标题：让人肃然起敬的古代&治庸&
核心提示：明朝&治庸&流行&打屁股&(即廷杖)，规定缺勤一天笞20小板，每再满三天加一等，满20天杖打100大板。为不因迟到而挨打，明朝曾发生一起冬天高官误跌御河溺死的事。
文章摘自《检察日报》日作者：李志刚原题为《让人肃然起敬的古代&治庸&》
&治庸&不独为当下热词。古代庸官也为数不少，历代王朝都极为重视&治庸&，尽管很多乏善可陈，但也有一些事例让我们肃然起敬！
要了解古人如何&治庸&，得先了解古代官员是怎么上下班的。据考证，古代上班的时间比现在早。从春秋起，古人就有&鸡鸣即上班&的传统。往后，这个时段就定为&卯时&，即早晨五至七时。于是，&上班点个卯&也就流传至今。
古代上班早，下班也早。清朝规定春夏下午四时下班，秋冬下午三时下班。至于白居易笔下的&退衙归逼夜，拜表出侵晨&，那可能是因办公的地方和生活区相隔较远，当时又没有汽车，所以走回家就是&逼夜&了。
古人&治庸&，首先从迟到早退抓起。古代官员以&清、慎、勤&为原则，&勤&的起码要求，便是按时上下班。对迟到早退、缺勤或朝班失仪等&庸懒散&行为，历朝均有惩治办法。
明朝&治庸&流行&打屁股&(即廷杖)，规定缺勤一天笞20小板，每再满三天加一等，满20天杖打100大板。
为不因迟到而挨打，明朝曾发生一起冬天高官误跌御河溺死的事。那是在魏忠贤当权时。他规定，紫禁城不准点路灯，还禁止官员骑马坐轿。冬天天亮得晚，路上黑灯瞎火的，结果百官&戊夜趋朝，皆暗行而入，相遇非审视不辨&，于是&追尾&之事经常发生。一天，一位住得离皇宫较远的官员可能起晚了一点，因怕&朝会&迟到，一路小跑，加之当天早上下大雨、路又滑，慌乱中没辨清方向，竟失足御河，命丧黄泉。
对于迟到缺勤，除了&打屁股&外，还有扣工资、降级、撤职甚至坐牢等五花八门的处罚措施。
先说迟到扣工资。唐玄宗时，&文武官朝参，无故不到者，夺一季禄&(《唐会要》卷二十四)。到唐肃宗时，&朝参官无故不到，夺一月俸&。再到唐文宗时，&文武常参官，朝参不到，据料钱多少每贯罚二十五文&。
再说缺勤被撤职的。清朝乾隆时期，一个叫钱在上的翰林给皇孙当老师，只因连日缺勤，受到革职留任处分，由此失去了外放考差的机会。
还有因旷工而坐牢的。唐律规定，旷工满35天判处有期徒刑一年。倘是在军事重镇或边境地区工作的官员，还要罪加一等。
抓考勤当属治标，那如何治本呢？对付那些&碌碌无为、尸位素餐&的庸官的办法，历代都在推陈出新，明朝张居正的&考成法&很有代表性。
&考成法&类似现在的目标管理责任制，但张居正的做法似乎更有操作性，用三个字概括，就是稳、准、狠。以对六部尚书的考核为例。其管理方法是：首先，将各部尚书每年须完成的工作和完成期限登记成三个账簿，并分别在本部给事中(专门负责弹劾，不受本部门尚书领导)、都察院、内阁留存；然后，各部尚书每月须呈供完成工作情况的依据，分别亲赴给事中、内阁和都察院，对照账簿，完成一件勾销一件；最后，内阁等三个部门再逐件核实官员提供的工作完结依据，如发现没有如期完成工作的，就按规定予以处分。
按此办法，明万历三年(公元1575年)，共查出各省巡抚巡按名下未完成事件共计237件，涉及54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约等人因未完成事件数量太多被罚俸三月。据统计，张居正当政期间，按&考成法&裁革的冗员竟约占官吏总数的十分之三。
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播放数：535774古代公务员考勤太严格 上班迟到打屁股_新浪教育_新浪网
古代公务员考勤太严格 上班迟到打屁股
　　百万人抢夺万余个金饭碗，是今年国家公务员考试的真实情况。公务员之所以成为越来越受青睐的职业，主要是因其工作较为稳定，收入也较可观。唐代及以后的公务员考试即科举应试之路也大抵如此，在中央机关供职的公务员还要受到诸多上班制度的束缚。
　　借光行路
　　由中国传统的行政体制所决定，古代公务员可分中央和地方两类。凡在中央各机关供职的官员，一定品秩以上，或由职务所定，须参加由君主亲自主持的朝会。朝会有大朝、常朝等区分。官员上朝有一套特定的规矩：除一二品大员年高者，特赏可以骑马或坐轿外，其余人一律步行入宫，随从不得跟入，因而没人给你举灯照明。进宫适值黎明前的黑暗，因为无灯照明，还发生过有人在雨夜上朝时因路滑失足跌入御河溺死的意外。
　　当然，这种上班时的工伤绝不会发生在王公重臣身上。清制，凡亲王与部堂长官上朝，皆有专人打灯引至二门；军机大臣则有角灯导入内右门。奏事处官员、各部院衙门递奏官和各省提塘官，因需提前将各种文件和报告送达，因而也特许给灯。上述这些灯火，就是广大“无光”公务员防备工伤的借光之源。他们每天上朝时如等早班车似的站在东华门外，远远看见有灯过来，便蜂拥而上，亦步亦趋。
　　站队有学问
　　参加朝会者来自各个部门，品秩亦有高低，所以开会时要进入指定的位置，这叫“朝班”，即朝参班次的意思。又因为官员经常会升级降级，或在不同部门间调来转去，所以具体到个人而言，朝班也不是一成不变的，因而“乱班”现象时有发生。
　　《万历野获编》卷十三记，明神宗时，因朝会时开时辍，“班行遂无定序”。有一次，一个阁部官员和一个监察官员互争位次，请编制朝班的蔡献臣分辨是非，蔡献臣谁也不想得罪，便引成例：如按常朝，你是对的；如按大朝，他亦不错。由此可见，各种朝会有不同的位次安排，这是在中央机关供职的官员必须掌握的一门学问，否则一上班就要出错。
　　朝会的时间，根据议程有长有短，一般多在辰时(午前七时至九时，这里多指九时)结束，称“散朝”、“放班”或“退朝”。五代以后，常有这样的情况：早朝时，皇帝并不上殿与百官见面，而是将宰相或首辅等一些重臣召入内殿开小会。小会开完后，宰相出来，领着百官在殿廷行礼后，宣布退朝。《梦溪笔谈》记载，宋神宗即位之初，韩琦任宰相，遇到小会时间过长，便照过去的习惯，让其他官员自行退朝。王陶任御史中丞后，为此弹劾韩琦。皇帝因此下令，如遇执政大臣奏事到辰时还未结束，“即一面放班”，就是允许百官自己退朝，以后便定为制度。
　　午休时间自由支配
　　清代《钦定六部处分则例》上，载有京朝官统一的下班(称“散值”)时间，规定是春分后于申正(约四时)散值，秋分后于申初(约三时)散值。从秦汉到明清，古代公务人员每日上下班的时间大抵如此。至于白居易笔下的“退衙归逼夜，拜表出侵晨”(《晚归早出》)，则可解释为当时的京朝机关多集中在皇城区域，与百官居住的生活区相隔颇远，所以回到家时，照例是“逼夜”了。
　　古代公务员上班到下班之间的一个段落―――吃中饭以后，也有一段午休时间。宋代史学家宋敏求在《春明退朝录》中曾说，他任谏议大夫一职参加朝会期间，每天退朝吃午饭之后，便博览唐宋史杂著，同时纂辑自己的见闻以补缀，最后积累成这部专述唐宋典例的《春明退朝录》。
　　点名签到很重要
　　古代官箴以“清、慎、勤”为基本原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班，历代典章制度中，多有规定。如《唐律疏议?职制五》有一条法令说，内外官员应上班而不到的，缺勤一天处笞二十小板，每再满三天加一等，满二十五天处杖打一百大板，满三十五天判处徒刑一年。倘是军事重镇或边境地区供职的“边要之官”，还要罪加一等。同书《职制四》中，还有一条点名考勤的法令和解释，大意是：内外官吏每天都有数次点名，点名时未到的，每缺一次笞打二十小板。倘每次点名不到，完全不来上班，就计算天数，按无故不上班的罪名议处。
　　爱好书画的读者，大多知道赵孟\。此人就因为上班迟到，被打过屁股。时为元世祖至元后期，他在尚书省任兵部郎中，放在现在就是正司级干部。当时任丞相的桑哥抓考勤很严，规定上班钟声响过，官员都须到省，有后至者就打屁股，由断事官(即札鲁忽赤，掌刑狱)执法。某日，赵孟\迟到，没想到当真被不讲情面的断事官打了屁股。出身赵宋皇室的他还从未受过这等委屈，旋捂臀忍痛，去找副丞相叶李哭诉，说是“古者，刑不上大夫，所以养其廉耻，教之节义。且辱士大夫，是辱朝廷也。”想到赵郎中正受皇上宠信，桑哥颇悔，马上去慰问，并送其回家养伤。其后，尚书省的处分办法改为曹史以下迟到缺勤者打屁股。
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看过本文的人还看过古代官员上班迟到会怎样？下场比今天惨多了！古代官员上班迟到会怎样？下场比今天惨多了！人文烩百家号在今天社会我们上班迟到会怎样？坏的情况下被领导说一顿，罚点钱，好的情况下也就说过去就过去了。但是在古代官老爷如果上班迟到，那就没有那么幸运的。我国古代的官员则讲求三原则，即“清、慎、勤”。所谓的“清”就是说你要为官清廉自守；所谓“慎”就是说你为官要认真严谨，慎重行事；而至于“勤”，则是为官的最起码的要求，必须勤快，至少要按时上班。当然了，人难免会有迟到的时候，尤其是在古代也没有个闹钟什么的。但是规定就是规定，无论什么理由只要上班迟到、早退甚至缺勤都要被处罚。拿明朝为例，如果官吏缺勤一天，那就要挨20小板，满20天杖打100大板。在唐玄宗时，文武官朝参，无故不到者，夺一季禄。可以说，哪一种处罚都比现在狠的多啊。当然了，古代这种处罚制度还是有一定的好处的。让你做官干什么呢？肯定得勤劳办事，兢兢业业啊，否则国家拿钱养你干嘛！本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。人文烩百家号最近更新：简介:人文烩做有价值有内容的资讯作者最新文章相关文章古代官员上朝迟到了会怎么样？
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　　古代官员上朝的一套基本流程是这样滴~~~~~~~~~~　　一般是五更上朝，即卯时(5-7点)　　大概3点钟起床。　　打整仪容，吃早点　　然后出门，有的走路，有的坐轿，目的地是朝庭。　　大约5点钟开始上朝，或者在门口候等上朝。　　朝班排队：文左武右（以皇帝坐北朝南的位置为基准），按官职大小从前往后排。　　行礼、上朝。　　双手执笏（把上奏的话记在笏板上，以防遗忘）　　第一句话绝对是：吾皇万岁万岁万万岁　　然后皇帝接一句：众爱卿平身　　有事就说，没事就退，回办公室办公。　　退朝时间一般在辰时7-9点。　　　　古代官员上班早下班也早。清朝规定春夏下午4时下班，秋冬下午3时下班。这样算下来也差不多是8小时制了。　　国家大事多，朝会开的时间自然挺长，得上午才九点“退朝”，这要是在家肚子里不垫点底，站这么久实饿得慌吧。退朝后各官员在宫门外可以吃皇帝恩赐的“早点”后，就各自干日常工作去了。　　早朝是制度，不请假擅自不朝的或者撒谎的，一经发现按大不敬论处，而且是每日必行之礼！　　皇帝上不上朝是另一回事，出大事了可以临时取消。　　皇帝不上朝也是常有的事，后宫这么多妃子，晚上还要忙，难免自己也“慵懒"一下，　　最著名的是明神宗万历皇帝23年没有上朝，那官员们估计也顺便奉旨”慵懒“了。　　　　朝会迟到了怎么办？　　这要现在上班迟到也就是扣点工资，大不了再被老板训一顿，可那些苦命大臣面对的是当朝皇帝，古代官员以“清、慎、勤”为原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班。迟到早退，缺勤就是“庸懒散”的行为，历朝惩治甚为严苛，处罚措施五花八门。　　唐玄宗时，“文武官朝参，无故不到者，夺一季禄”(《唐会要》卷二四)。　　到肃宗时，“朝参官无故不到，夺一月俸”。　　再到文宗时，“文武常参官，朝参不到，据料钱多少每贯罚二十五文”。这倒是和现在扣工资类似。唐律还规定：“旷工满35天判处有期徒刑1年。倘是军事重镇或边境地区工作的官员，还要罪加一等”　　明朝规定缺勤1天处笞20小板，每再满3天加一等，满20天处杖打100大板。想来刚才那位官员是怕被打屁股而丢了性命了。　　　　清乾隆时，一个叫钱在上的翰林给皇孙当老师，只因连日缺勤，便奉旨革职留任。　　上朝时大臣们是坐着、站着还是跪着？　　宋朝之前大臣上朝是坐着，发言时才要站着。　　到了宋代，官员上朝必须站着奏事。　　自蒙元开始下跪，明朝接着跪，但跪得不凶，清朝发扬光大，都有把人跪死的。　　清朝官员上朝时跪的时间特别长，以至于大臣们上朝都有特别的护膝　　　　再说说历代朝仪的变化　　上朝礼仪简称“朝仪”、“朝礼”。古代朝仪分二：　　一是帝王与大臣在朝堂上办理政务之礼，主要涉及听朝之场所、听朝之时间，以及与听朝相关的仪式和特殊规定，这一类主要的谓为“常朝之仪”，文献史籍中所谓“朝仪”多是指常朝礼仪；　　一种是皇帝在元正、冬至等节日大会文武百官、王国诸侯和外国使臣的朝会，受群臣等的朝贺，称为“大朝仪”，或“朝贺之礼”、“朝贺”。常朝为治理国政而设，朝贺的场合则不处理国政，但大朝仪即朝贺之礼规格皆高于常朝。　　礼经上说，上古天子之宫有五门——皋门、库门、雉门、应门、路门；有三朝——外朝、治朝、燕朝。　　外朝，天子在库门之外，诸侯在库门之内。国家有大事，致万民而询则在外朝，不是常朝之处。　　治朝，在路门外，乃每日常朝听政之处。　　燕朝，在路门内，是与公族、宗人议事之所，乃退朝后理政之处。　　　　又据《周礼·夏官·司士》，司士职掌之一为“正朝仪之位，辨其贵贱之等”。其中规定：天子面向南，三公面向北以东为上，孤面向东以北为上，卿大夫面向西以北为上，王族故士在路门右侧，面向南以东为上，大仆大右及大仆的属官在路门左侧，面向南以西为上。朝仪之位已定，群臣俟君王临朝，拜揖行礼，王答礼，就位。然后听事理政。事毕，退朝人路寝。群臣各自回到治所办公。　　秦代朝仪不得其详。泰山刻石说秦始皇是“夙兴夜寐”；《史记·秦始皇本纪》说他审阅奏牍，“至以衡石量书，日夜有程，不中程不得休息”，没有提到上朝之事。不过，赵高对秦二世说：“奈何与公卿廷决事？事即有误，示群臣短也。”“其后，公卿稀得朝见。”可见，秦朝还是有当廷议决政事的常朝制度的，只是具体朝仪不见记载而已。　　汉代朝仪为叔孙通所定，具体仪式容后介绍大朝仪时再叙。百官出入宫门有“门籍”，上书姓名状貌，无籍者不得进入。朝臣平明前以次人殿，大臣有事，常朝之外可以到内宫奏事。在朝官员每五天洗沐一次，并且放假一天。因病可以告假，病假最多是三个月，超期一般要免去官职。　　汉地节二年(前68年)，宣帝亲理国政，每五天一听朝，自丞相以下各奉职奏事，这一制度后代大多沿用，所谓“历代通规，永为常式”。但有些王朝朝仪稍有变化。　　　　唐初，皇帝每月朔、望在太极殿坐而视朝，两仪殿则为常日听朝视事之所。据新旧唐书的《职官志》说，　　文武官职事九品以上朔、望入朝；文官五品以及监察御史、员外郎、太常博士每日朝参，称为'嘴参官”；　　武官三品以上，三日一朝，称“九参官”(每月九次上朝)；　　武官五品以上，五日一朝，称“六参官”；弘文、崇文馆、国子监学生四时参，各按品级高下有不同的上朝规定。　　贞观十三年(639年)，鉴于当时天下太平，政简事少，故常朝改为三日一朝，后又改为五日一朝。　　明代上朝制变化甚多，有一日二朝(早朝、午朝)、也有一日三朝（加早晚朝），还出现与前代不同的新规定，如牙牌制度，赐坐、取消赐食、正月节日放假等。　　据大明会典记载：早朝时，大臣必须午夜起床，穿越半个京城前往午门。凌晨3点，大臣到达午门外等候。当午门城楼上的鼓敲响时，大臣就要排好队伍；到凌晨5点左右钟声响起时，宫门开启。百官依次进入，过金水桥在广场整队。官员中若有咳嗽、吐痰或步履不稳重的都会被负责纠察的御史记录下来，听候处理。通常，皇帝驾临太和门或者太和殿，百官行一跪三叩头礼。四品以上的官员才有机会与皇上对话，大臣向皇帝报告政务，皇帝则提出问题或者做出答复。
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