宜都市精准扶贫公共服务及社会保障工作实施方案
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　　根据中央及各级关于精准扶贫精准脱贫的指示精神和《中共宜都市委、宜都市人民政府关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的决定》（都发〔2016〕4 号），按照全市扶贫攻坚大决战的总体部署，制定本实施方案。
　　一、总体目标
　　按照&精准扶贫、不落一人&的总要求。通过助学扶智，构建覆盖全市所有学段贫困学生的长效帮扶机制，不让一个学生因贫困失学。充分发挥职业教育优势，多渠道保障有需求的贫困家庭人员学习致富劳动技能。农村贫困人员新农合参合率100%，贫困人群疾病发病率降低，患病人员得到及时治疗，因病致贫、因病返贫问题得到基本解决。让有就业愿望的精准扶贫对象通过培训能掌握一门以上就业创业技能；将贫困户中的就业对象纳入就业援助范围；对有创业愿望的扶贫人口进行创业扶持，促其自主创业。符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保救助范围。
　　二、政策措施
　　（一）教育扶贫
　　1. 健全学生资助体系，确保贫困家庭学生都能上学。将精准扶贫建档立卡家庭在读子女全部纳入现有资助体系，实施从学前教育到研究生阶段的全程帮困资助。
&&& 学前教育阶段。对精准扶贫建档立卡家庭幼儿资助保教费每生每年1000 元。
&&& 义务教育阶段。对精准扶贫建档立卡家庭在读子女学费、课本费全免，补助生活费小学每生每年1000 元，初中每生每年1250 元。
&&& 普通高中教育阶段。对精准扶贫建档立卡家庭在读子女，免收学费和住宿费，每生每年发放助学金2500 元。
&&& 中等职业教育阶段。对精准扶贫建档立卡家庭在读子女，免收住宿费。每生每年发放助学金2000 元。特殊教育阶段。我市特殊教育学校学生全部纳入城镇低保。
&&& 高等教育阶段。对精准扶贫建档立卡家庭大学一年级新生，补助学费5000 元，其他年级每年2000 元，职业高等院校每生每年3000 元。同时，按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额8000 元的国家助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。建档立卡贫困对象在享受上述政策的同时，可享受扶贫部门雨露计划政策。
　　研究生教育。按硕士平均每生每年6000 元、博士平均每生每年10000 元标准发放国家助学金。同时，按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额12000 元的国家助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。
&&& 经帮扶后实现脱贫的贫困家庭子女在同一学段可继续享受相关救助政策。
　　2. 创新助学工作形式，确保贫困家庭学生不辍学。建立学校老师结对帮扶贫困学生工作机制，实现贫困学生帮扶全覆盖。
　　3. 实施技能人才职业培养。提高中职学生就业能力。建档立卡贫困家庭子女初中毕业若没有考入普通高中，直接进入市职教中心就读；高中毕业若没有考入大学，由市职教中心进行劳动技能培训。市职教中心有针对性地开设柑橘、茶叶、畜牧兽医等课程，实现&人人有一技之长&。推荐符合条件的贫困户子女到大中城市接受学费、生活费全免的职业教育。
　　（二）医疗救助扶贫
　　1. 完善贫困人口健康管理。建立全市贫困人员全员数据库，实现人人一份健康档案、人人一张健康卡，确保健康档案建档率、公共卫生服务覆盖率达100%。对贫困户心脑血管、脑卒中、严重精神障碍、妇女&两癌&（宫颈癌、乳腺癌）、糖尿病等进行定期和专项复查，实现全程管理。对偏远贫困村送服务进村，对空巢老人、残疾人、建档立卡贫困户提供上门服务。
　　2. 强化贫困人群的健康教育。针对贫困群众自我保健意识差，卫生知识知晓率较低，碘缺乏病、肠道寄生虫多发的现状，重点开展碘缺乏病、肠道寄生虫病监测。开展多种形式的健康宣教活动，提高群众自我防病意识，降低发病率。
　　3. 实施乡村医生定向委培工程，优先保障贫困村村医培养指标，本级财政按每生1.5 万元资助。优先安排贫困村医护人员培训，并给予培训费用减免。
　　4. 提高医疗保障水平。将贫困家庭全部纳入新农合政策范围，参加新农合个人缴费部分由财政代缴，其就医可报销费用报销比例提高20%。提高贫困户大病报销比例和救助标准，全面推行新农合大病保险，降低贫困户大病住院保险起付线，大病保险政策报销比例不低于50%。对所有建档立卡贫困户由财政出资，建立大病医疗补充保险。完善医保资金筹集机制，按照&财政支持、账户公开、社会参与&的办法设立困难群众医疗救助专项基金。统筹城乡居民、城乡职工、新农合以及民政救助、慈善捐助基金，对急危重症对象在无力支付相应费用的情况下实施医疗救助。
　　（三）低保专项救助扶贫
　　1. 全面落实低保救助政策。建立农村低保信息与扶贫信息共享机制，将符合农村低保条件的家庭按规定程序全部纳入低保范围，实现应保尽保，落实特困人员五保和低保兜底政策。建立农村五保和低保标准自然增长机制，对农村五保户和低保兜底对象的年保障水平超过同期国家扶贫标准。
　　2. 实施&情暖特殊困难群众行&活动，加大精准救助力度。在贫困村开展&情暖特殊困难群众行&活动，对分散供养五保对象中肇事肇祸的重度精神病人和生活不能自理、居住危房以及缺少基本生活用品的特殊困难对象，因户施策，极困重救。引导和鼓励公益慈善组织和社会工作服务机构，对贫困对象进行帮扶，确保&有饭吃、有衣穿、有床睡、有生活必需用品（电饭煲、锅、碗、瓢、盆）、有法定监护人&。
　　3. 完善农村养老服务设施建设，改善农村老年人的养老环境。切实加强农村福利院建设与管理，提高服务水平，全面实现农村五保对象自愿条件下100%集中供养。帮助贫困村建设农村老年人互助照料活动中心，改善农村老年人生活照料条件，让特殊群体安度晚年。
　　（四）就业、养老扶贫
　　1. 加强对青壮年劳力的职业技能培训。有培训愿望的精准扶贫对象均可参加市就业训练中心的免费就业创业培训，并优先推荐就业岗位。通过初次技能鉴定，取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可申请一次性职业技能鉴定补贴。
　　2. 加大自主创业扶持力度。精准扶贫对象在本市范围内自主创业或合伙经营与组织起来就业的，均可申请创业担保贷款。对建档立卡贫困人口新开办（2016 年1 月1 日以后）农家乐创业，带动就业3 人、正常经营半年以上，每户给予1 万元的一次性创业补贴；对吸纳建档立卡贫困人口就业一年以上的农家乐经营户，按每吸纳一人补贴2000 元、每户农家乐补贴不超过2 万元的标准，给予吸纳就业补贴。
　　3. 实行养老保险补贴。将贫困家庭全部纳入城乡居民养老保险政策范围，对参加城乡居民养老保险的缴费贫困人员，由财政为其代缴全部最低标准的养老保险费。参加灵活就业养老保险的精准扶贫对象,参照城镇就业困难人员养老保险补贴政策执行。精准扶贫对象的养老保险补贴实行&先缴后补&的办法。精准扶贫对象实现灵活就业后足额缴纳养老保险的，统一由村、社区按规定向当地人力资源社会保障部门申请对上年度已缴纳的养老保险费给予补贴。
　　（五）文化扶贫
　　1. 强化公共文化服务。支持贫困村建成不低于200 平方米的村文化活动室。将贫困村农家书屋补充书籍、报刊资金由1000 元/年提高到2500 元/年。每年到贫困村开展流动图书服务2 次以上。每年组织广场舞比赛、读书知识竞赛等活动2 次以上。
　　2. 加快人才队伍建设。每年组织文艺骨干培训2 次以上，组建文艺宣传队1支以上。每村建立乡土文化人才信息库，并有针对性地进行培养、培训。
　　3. 支持文化产业发展。指导帮助大溪村、沈家冲村、龙潭河村、梁山村、张家冲村、架锅山村及其他有条件的村，建成文化旅游特色村。精准扶贫材料(共9篇)
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精准扶贫材料(共9篇)
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篇一：精准扶贫发言材料 在全市扶贫攻坚行动协调推进领导 小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。 ---摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。---创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。 ---管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。 为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到 “七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。 ---吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。 按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。篇二：精准扶贫基本知识 精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？ 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么？ 答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么？ 答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么？ 答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。 9、双联行动“六大任务”是什么？ 答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。 11、双联行动中要做到哪三个方面的防止? 答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。 12、双联行动打造的“三大工程”是什么? 答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。 13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？ 答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。 14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？ 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。 16、“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 17、“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 18、“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。 19、建档立卡的目的任务是什么？ 答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。 20、建档立卡的标准是什么？ 答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。 21、建档立卡的主要内容是什么？ 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。 22、贫困户建档立卡流程是什么？ 答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。 23、贫困村建档立卡流程是什么？ 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。 24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。 25、贫困村实现“八有”包括哪些？ 答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。 26、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。 27、什么是“两个见面”、“五个知道”？答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 28、什么是建档立卡“五清”？ 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”； 三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。 29、致贫原因有哪些？ 答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。 30、贫困村档案资料有哪些？ 答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。 31、挂图作战的内容有哪些？ 答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。 有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。 有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。32、挂图作战具体制作要求是什么？ 答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。 “村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。 “帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。 扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。 33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为(来自: 写 论 文 网:)“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。 34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？ 答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。 35、什么是贫困村建档立卡“六有”？ 答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。 36、什么是驻村帮扶工作队？ 答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双篇三：精准扶贫知识资料 1、什么是精准扶贫？ 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、“六个精准”是哪六个？ 一是扶贫对象精准； 二是扶贫目标精准； 三是扶贫内容精准； 四是扶贫方法精准； 五是扶贫考评精准； 六是扶贫保障精准。 3、“十大要件”是哪十件？ 一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。 二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。 三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。 四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。 五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。 六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。 七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。 八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。 九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。 十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。4、双联行动“六大任务”是什么？ 一是宣传政策； 二是反映民意； 三是促进发展； 四是疏导情绪； 五是强基固本； 六是推广典型。 5、“1236”是什么？ “1”就是紧扣持续增加收入这一核心； “2”就是做到不愁吃、不愁穿； “3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障； “6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 6、“五到村”是什么？ 一是目标任务到村； 二是规划计划到村； 三是项目资金到村； 四是帮扶责任到村； 五是监测管理到村。 7、“六到户”是什么？ 一是结对帮扶到户； 二是脱贫计划到户；三是项目安排到户； 四是产业培育到户； 五是跟踪监测到户； 六是效益落实到户。 8、“七到人”是什么？ 一是“两后生”等学历型技能培训落实到人； 二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人； 三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人； 四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人； 五是计划生育奖励政策落实到人； 六是增收产业技术培训落实到人； 七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。 9、贫困村实现“八有”包括哪些？ 一是有主导产业； 二是有专业合作社； 三是有教学点和卫生室； 四是有敬老院和幼儿园； 五是有综合性村民活动场所； 六是有金融网点覆盖； 七是有综合商业服务； 八是有良好的村容村貌。10、贫困户实现“八有”包括哪些？ 一是有安全住房； 二是有安全饮水； 三是有基本农田； 四是有增收产业； 五是至少一人有技能资质证书； 六是有基本社会保障； 七是实现家里有余粮； 八是实现手头有余钱。 11、什么是“两个见面”“五个知道”？ “两个见面”即： 双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。 “五个知道”即： 要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 12、什么是建档立卡“五清”？ 一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”； 二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”； 四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”； 五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。 13、致贫原因有哪些？ 一是缺少致富门路； 二是缺少发展资金； 三是缺乏劳动技能； 四是缺乏信息服务； 五是饮水比较困难； 六是家庭成员重病或残疾； 七是赡养老人负担重； 八是子女上学负担重。篇四：精准扶贫乡、村、户软件资料清单
精准扶贫乡、村、户软件资料清单
一、乡级 （一）乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”（有县上下发的设立双联扶贫工作站文件）。 （二）工作站有办公场所，有相应的办公设备（包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等），有工作人员监督台。 （三）需上墙图表 1、全县特困片区示意图； 2、全乡贫困村分布图； 3、全乡贫困村脱贫规划图； 4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图； 5、双联扶贫工作站职责（见附件）； 6、全乡贫困人口分布柱状图。 （四）档案资料 1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡工作流程图、贫 困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件）； 2、2014年度建档立卡相关资料（2014年全乡测算的减贫 人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率）； 3、2015年全乡计划减贫人口花名册；4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困 发生率； 5、全乡脱贫规划（包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均 纯收入等）。 以上档案资料归类整理。 （五）需掌握的情况 1、2013年、2014年全乡村数、户数、人数、贫困村数、 贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率； 2、2014年度建档立卡工作开展情况； 3、2015年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测数，全乡人 均纯收入预测； 4、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资 料，见附件）。 二、村级 （一）需上墙图表 1、扶贫工作组织机构图（包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部），驻村帮扶工作队主要工作任务（见附件）； 2、村级精准脱贫规划（2014年至脱贫年度）； 3、贫困户精准扶贫一览表（包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等）； 4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度； （二）档案资料1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡流程图、贫困户申请、贫困户登记表、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村结对帮扶名单（注明帮扶措施）、民主评议贫困户会议记录、贫困户初选名单、村级公示影像资料、贫困户确认报告）； 2、2014年度建档立卡相关资料（2014年贫困户项目受益花名册、2014年贫困户人口增减表、2014年测算减贫人口花名册）； 3、2015年计划减贫人口花名册; 4、村级互助资金管理章程、运行台账； 5、贫困户接受培训情况（劳务技能培训和农业实用技术培训花名册、影像资料）； 6、低保户、五保户花名册。 以上档案资料归类整理。 （三）需掌握的情况 1、2013年、2014年建档立卡贫困户户数、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入，2014年测算减贫人口数、减贫措施；五保户户数、人数，低保户户数、人数，五保、低保标准； 2、2015年预脱贫户数、人数； 3、2014年本村已实施及2015年将要实施的项目情况，全村经济社会变化情况，双联帮扶情况，驻村帮扶工作队工作开展情况，参加“两后生”培训和“一村一名大学生”人员信息，劳务输出情况，种养业发展情况，公共服务保障情况等；5、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资料）。 三、户级 （一）需上墙图表 《贫困户登记表》。 （二）精准扶贫相关资料 1、扶贫手册； 2、精准扶贫宣传资料袋（参考康县精准扶贫资料袋和西和县“精准扶贫20问”等资料）。 （三）需掌握的情况 1、人口、劳力、耕地、林地、2014年总收入及构成，惠农资金类别及金额，支出情况，2014年人均纯收入； 2、帮扶干部姓名、帮扶内容及帮扶情况， 3、建档立卡相关程序、参与情况等； 4、享受扶贫项目情况（如村组道路建设、危房改造、安全饮水、产业扶持、培训等）。 附件1： 双联扶贫工作站工作职责
一、负责编制本乡镇扶贫开发中长期规划、全面小康建设规划和。 二、负责本乡镇扶贫开发项目和双联帮扶项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作。 三、负责协调落实“八个全覆盖”和“五件实事”； 四、负责本乡镇扶贫对象的调查、摸底工作，承担贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。 五、负责本乡镇扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。 六、负责本乡镇扶贫贴息贷款扶持到户管理工作，指导参与村级扶贫互助资金的运行和管理，协助相关部门进行监督。 七、负责本乡镇移民搬迁对象的调查摸底、审查、上报以及组织实施。 八、负责各级双联单位的衔接和联络工作，协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。 九、负责本乡镇双联行动和扶贫开发情况的统计上报工作。 十、负责协助做好对各级双联单位的考核评价工作。篇五：6.19重新镇精准扶贫工作汇报材料 重新镇“精准扶贫“工作汇报材料 重新镇精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在县精准扶贫办的指导下，认真落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫的要求，按照省、市、县农村工作会议暨扶贫开发工作会议部署，把省委、省政府提出的“六个到村到户”作为深化毕节试验区“三大主题”的重要载体，作为实施精准扶贫的主要抓手，作为推动同步小康的紧要任务，改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫，切实做好“六个到村到户”精准帮扶工作，通过几个月的不懈努力，我镇的精准扶贫开发工作取得的成绩及存在的问题汇报如下： 一、基本情况 全镇总面积积139.8平方公里，辖17个行政村、1个农村社区委员会、207个村民小组，总户数10148户、总人口41040人，少数民族11249人，主要有满、苗、彝、白等，占总人口的35%。全镇有完中一所，代帽初中二所，完小16所，中心幼儿园一所。初中入学率98.82%，小学入学率99.85%。“两基”工作已经省人民政府验收达标。 全镇共有耕地面积40104.9亩，其中旱地33450.9亩，水田6654亩，林地面积54690.69亩，森林覆盖率达26.18%，牧草地面积1854亩。 二、组织机构健全，领导高度重视 精准扶贫工作，我镇成立了以党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设办公室，具体负责精准扶贫建档立卡工作、“1+7”工作方案、精准扶贫计划的制定、精准扶贫措施的落实。在具体工作中，充分认识精准扶贫工作的重要意义，上下协调，认真组织实施精准扶贫项目。 三、精准扶贫建档立卡工作完成情况 做好2014年精准扶贫建档立卡工作的方法与步骤，就要做到“四个方法”（即识别标准、识别规模、主要做法、登记内容）；“九个步骤”（即规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新），形成“4+9”工作格局，“六个到村到户”精准帮扶落实。我镇完成情况如下： 1.规模分解。按照县扶贫开发领导小组要求，结合我镇实际，将贫困人口规模分解到各村（社区）进行识别。 2.初选对象。在县扶贫办指导和镇人民政府领导下，按照分解到村（社区）的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村（社区）召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会（社区）和同步小康驻村工作队入户调查核实后进行第一次公示，公示地点应在村民活动相对集中、知晓率较高的地方，公示时间不少于7天，经公示无异议后报镇人民政府审核。 3.公示公告。镇人民政府对各村（社区）上报的初选名单进行审核，确定镇贫困户名单，在各村（社区）进行第二次公示，同时镇也进行公示，公示时间不少于7天，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在县级政府门户网站公告。 4.结对帮扶。在县委组织部、县扶贫办等有关部门指导下，我镇按照县办发统﹝2014﹞24号文件《关于印发黔西县2014年“六个到村到户”精准帮扶工作方案》的通知中的《黔西县2014年结对帮扶到村到户实施方案》的要求，积极与帮扶单位联系，统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人，确保实现帮扶责任人。 5.按照扶贫开发政策与农村最低生活保障制度有效衔接（简称“两项制度有效衔接”）工作原则、《贵州省农村居民最低生活保障工作规程》，我镇对各村上报的低保户、五保户进行了审核，确定我镇低保户835户1579人、五保户111户125人纳入贫困人口登记，计入贫困人口统计监测，由民政部门依据《贵州省农村最低生活保障工作规程》落实保障措施。 总之，我镇已完成了规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶等精准扶贫工作任务，最终确定我镇总贫困户人，低保户835户1579人，五保户111户125人，扶贫低保户69户273人，省定标准235户984人，国家标准人，2014年脱贫户365户1560人，并取得了一定的成绩，但是，这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距，需要加倍做出努力。 四、“六个到村到户”精准帮扶落实情况 1.精准扶贫“四法”工作宣传落实情况；发放资料到各村 2.结对帮扶驻村干部工作开展情况；完成 3.“1+7”工作方案落实情况。完成 五、扶贫项目建设情况 1.2013年项目落实情况：无 2.2014年项目启动情况：林下养鸡（朱家寨村、碗厂沟村） 六、贫困的原因及存在的问题 我镇贫困户人，今年脱贫365户1560人。脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、精准扶贫脱贫的难点在于人口素质底下，贫困人们缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，缺乏科学技术、职业技能等等，素质的高低是直接决定了产业创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺，产业结构单一，人均占有的土地资源稀缺，产业结构以种玉米和烤烟为主。资金形成能力不够，镇企业落后，财政收入不敷出，集体积累空虚，政府精准扶贫投资不足，精准扶贫资金人均占有量低，精准扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后，公共社会服务不足。 七、今后的脱贫措施、想法 今后我们以改善基础设施建设，创办农产品加工龙头企业，积极调整产业结构，引进高产高效高质量优良品种，多举办各类培训活动，提高贫困人们的科技意识、市场意识，加大劳务输出力度为着力点，进一步推进精准扶贫脱贫致富工作。
扶贫站：黄泽发 日篇六：县精准扶贫汇报材料(共8篇) 篇一：6.19重新镇精准扶贫工作汇报材料 重新镇“精准扶贫“工作汇报材料 重新镇精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在县精准扶贫办的指导下，认真落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫的要求，按照省、市、县农村工作会议暨扶贫开发工作会议部署，把省委、省政府提出的“六个到村到户”作为深化毕节试验区“三大主题”的重要载体，作为实施精准扶贫的主要抓手，作为推动同步小康的紧要任务，改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫，切实做好“六个到村到户”精准帮扶工作，通过几个月的不懈努力，我镇的精准扶贫开发工作取得的成绩及存在的问题汇报如下： 一、基本情况 全镇总面积积139.8平方公里，辖17个行政村、1个农村社区委员会、207个村民小组，总户数10148户、总人口41040人，少数民族11249人，主要有满、苗、彝、白等，占总人口的35%。全镇有完中一所，代帽初中二所，完小16所，中心幼儿园一所。初中入学率98.82%，小学入学率99.85%。“两基”工作已经省人民政府验收达标。 全镇共有耕地面积40104.9亩，其中旱地33450.9亩，水田6654亩，林地面积54690.69亩，森林覆盖率达26.18%，牧草地面积1854亩。 二、组织机构健全，领导高度重视 精准扶贫工作，我镇成立了以党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设办公室，具体负责精准扶贫建档立卡工作、“1+7”工作方案、精准扶贫计划的制定、精准扶贫措施的落实。在具体工作中，充分认识精准扶贫工作的重要意义，上下协调，认真组织实施精准扶贫 项目。 三、精准扶贫建档立卡工作完成情况 做好2014年精准扶贫建档立卡工作的方法与步骤，就要做到“四个方法”（即识别标准、识别规模、主要做法、登记内容）；“九个步骤”（即规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新），形成“4+9”工作格局，“六个到村到户”精准帮扶落实。我镇完成情况如下： 1.规模分解。按照县扶贫开发领导小组要求，结合我镇实际，将贫困人口规模分解到各村（社区）进行识别。 2.初选对象。在县扶贫办指导和镇人民政府领导下，按照分解到村（社区）的贫困人口规模，农户自愿申请，各行政村（社区）召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会（社区）和同步小康驻村工作队入户调查核实后进行第一次公示，公示地点应在村民活动相对集中、知晓率较高的地方，公示时间不少于7天，经公示无异议后报镇人民政府审核。 3.公示公告。镇人民政府对各村（社区）上报的初选名单进行审核，确定镇贫困户名单，在各村（社区）进行第二次公示，同时镇也进行公示，公示时间不少于7天，经公示无异议后报县扶贫办复审，复审结束后在县级政府门户网站公告。 4.结对帮扶。在县委组织部、县扶贫办等有关部门指导下，我镇按照县办发统﹝2014﹞24号文件《关于印发黔西县2014年“六个到村到户”精准帮扶工作方案》的通知中的《黔西县2014年结对帮扶到村到户实施方案》的要求，积极与帮扶单位联系，统筹安排有关帮扶资源， 研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人，确保实现帮扶责任人。 5.按照扶贫开发政策与农村最低生活保障制度有效衔接（简称“两项制度有效衔接”）工作原则、《贵州省农村居民最低生活保障工作规程》，我镇对各村上报的低保户、五保户进行了审核，确定我镇低保户835户1579人、五保户111户125人纳入贫困人口登记，计入贫困人口统计监测，由民政部门依据《贵州省农村最低生活保障工作规程》落实保障措施。
总之，我镇已完成了规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶等精准扶贫工作任务，最终确定我镇总贫困户人，低保户835户1579人，五保户111户125人，扶贫低保户69户273人，省定标准235户984人，国家标准人，2014年脱贫户365户1560人，并取得了一定的成绩，但是，这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距，需要加倍做出努力。 四、“六个到村到户”精准帮扶落实情况 1.精准扶贫“四法”工作宣传落实情况；发放资料到各村 2.结对帮扶驻村干部工作开展情况；完成 3.“1+7”工作方案落实情况。完成 五、扶贫项目建设情况 1.2013年项目落实情况：无 2.2014年项目启动情况：林下养鸡（朱家寨村、碗厂沟村） 六、贫困的原因及存在的问题 我镇贫困户人，今年脱贫365户1560人。脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、精准扶贫脱贫的难点在于人口素质底下，贫 困人们缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，缺乏科学技术、职业技能等等，素质的高低是直接决定了产业创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺，产业结构单一，人均占有的土地资源稀缺，产业结构以种玉米和烤烟为主。资金形成能力不够，镇企业落后，财政收入不敷出，集体积累空虚，政府精准扶贫投资不足，精准扶贫资金人均占有量低，精准扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后，公共社会服务不足。 七、今后的脱贫措施、想法 今后我们以改善基础设施建设，创办农产品加工龙头企业，积极调整产业结构，引进高产高效高质量优良品种，多举办各类培训活动，提高贫困人们的科技意识、市场意识，加大劳务输出力度为着力点，进一步推进精准扶贫脱贫致富工作。 扶贫站：黄泽发 日 篇二：精准扶贫工作汇报 蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报 （日） 尊敬的吴主席，在座各位领导： 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。 一、基本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。（在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。） 二、扶贫工作开展情况 自2014年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社 会主义新农村。 （一）抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元；实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于2014年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元（首付每户至少缴3万元）。 （二）建果园，特色产业增收“换穷业” 抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大（每亩前期需投资1万元以上）、见效慢（三年试花挂果，五年才到盛产期）、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力， 实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。 （三）促务工，推进劳务输出“转穷路” 黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。 （四）搞三讲，激发正能量“拔穷根” 民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育 群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。 三、保障措施 一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。 二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。 三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。 四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核 依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。 四、存在的困难和问题 一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。 二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。 三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱；交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。 四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。 五、意见建议 一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。 二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。 三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。 尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。 篇三：县民族宗教事务局局长在全县精准扶贫座谈会上的发言汇报材料 县民族宗教事务局局长在全县精准扶贫座谈会上的发言汇报材料 2015年，是新一轮扶贫攻坚工作的开局之年。县民族事务局认真落实习总书记精准扶贫精神。坚持以习总书记精准扶贫重要思想为指导，紧紧围绕扶真贫、真扶贫，的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展。驻村以来，在塔卧镇茶林存干部群众的大力支持下，现将近半年来的驻村工作如下： 一、领导高度重视，齐抓共管 今年4月3日，县委、政府召开扶贫工作会后，我局领导高度重视此项工作，按照布置于4月7日带领部分班子成员及驻村扶贫队员进驻塔卧茶林存开展扶贫工作，在驻村队员进驻茶林村之后，局班子多次听取驻村队员有关情况汇报，一起研究驻村工作思路和茶林村6年发展规划及2015年工作计划，使整个驻村工作思路更清晰，措施更加得力。 二、深入调查摸底，摸清村情民意 （一）【茶林村】位于塔卧镇南部，地势东西高南北低，属山区，茶林村由（上茶林、下茶林、泽仕湖、土寨）合并而成，是塔卧镇农村人口最多的村。2015年初全村人口4113人，党员65人，872户，劳动力2278人。有29个村民小组，总面积15.2平方千米，两口山塘一座水库，村委会设置在茶林村片小学内。稻田面积2300亩，旱地面积500-600亩，退耕还林面积5500亩。主要资源为森林、石材。建成打沙场5个和15个石料加工厂。主要物产有稻谷、玉米、油菜、椪柑、蔬菜、大豆、生猪和茶油等。农民人均纯收入700元，贫困人口1113人，低保315人，五保户42人。村党支部书记：刘传舟；村主任：丁先芬。 （二）村民联系十分不便；村部楼一栋；全村无支柱产业，这些问题成为制约该村发展的主要因素。驻村工作队员到该村后，立即深入群众，进行大走访，知民情察民意，理清了该村的发展思路，在调查研究的基础上，制订了切实可行的工作计划，对茶林存的经济状况， 存在的问题进行了认真的分析。初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。 (三)加强办公室建设，搞好同建设同治。投入5千多元，定制了各种制度，明确了村支两委人员的各自职责，加强了村班子的团结和分工协作，调动了工作积极性，投入同建同治经费1万元，聘请了保洁员及为农户购制垃圾桶。 (四)做好结对帮扶工作，通过深入调查选准7户为帮扶对象，送好帮扶资金，选准帮持措施，力争帮护户当年脱贫。 (五)日，永顺民族事务局联系湖南省长沙市基督教北正街教堂的宗教人士来我县民族事务局扶贫村，塔卧镇茶林村茶林小学进行扶贫助学。 三、工作要求 1、成立机构，加强领导。民族局成立扶贫工作领导小组。由民族事务局局长张世武同志担任组长，副局长周江鸿为副组长，龚远文、 周雄英为成员。领导小组负责扶贫工作的规划、组织、指导、协调、督查以及扶贫资金的筹备和落实等工作，保证各项扶贫项目顺利快速推进。 2、建立督促检查制度。工作组成员单位要高度重视扶贫工作,在扶贫工作领导小组的领导、统筹安排下，做好扶贫村检查、指导工作，督促扶贫项目资金的到位和管理。驻村队员篇七：2015年四川公务员笔试申论范文素材：如何“精准扶贫”2015年四川公务员笔试申论范文素材：如何“精准扶贫” 【背景材料】 扶贫的难度愈来愈大，扶贫的标准也愈来愈高。当初的救济性扶贫虽然有立竿见影成效，但救济的终结常常就是返贫的开始。后来的开发性扶贫有利于借助本土资源培植现代产业，但也容易滋生资源掠夺经营透支生态环境的隐患。在“输血”、“造血”之外，我们还当有新的视角和新的思维。 【应对策略】 如何实现精准扶贫： 我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。 首先，需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。因此，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。 其次，实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、“手榴弹炸跳蚤”的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。 再次，精准扶贫需要有精准的政策来支撑。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地“一方水土养不起一方人”的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到“一把钥匙开一把锁”。 最后，精准扶贫，需要切实解决留守老人、儿童等生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。 总之，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
四川中公教育篇八：精准扶贫个人事迹材料 精准扶贫个人事迹材料
精准扶贫个人事迹材料
**山区产业发展的带头人
——记**县**镇**村村主任**带领全村成立高山生态蔬菜合作社助力全村贫困人口脱贫
开展精准扶贫工作以来，**镇**村积极寻求合作发展之路，发展高山生态蔬菜成为全村唯一可持续发展的道路。立足 “合作社+产业+农户”的精准扶贫模式，依托**山区季节差优势，大力发展生态蔬菜种植，坚持以反季节蔬菜促增效，以产业促增收，为贫困农民提供产前、产中、产后的系列服务，促进了农业产业化发展和农民增产增收，为贫困村和精准扶贫村脱贫致富打下了良好的基础。
一、抓住政策机遇，实现合作共赢
**年以来国家颁布了《农民专业合作社法》，出台了扶持农民发展各类专业合作社的优惠政策，好多地方的农民以合作社为支柱，率先实现了农业产业化，最终实现了增收致富目标。**村村主任**得知这一消息后，一阵兴奋：“为什么我们不能建立合作社带领父老乡亲闯出一条脱贫致富的新路子呢?”，他深深的感受到**村地处县城**山区，正常种植的蔬菜比县城内其它地方要晚上市半个来月，且种植的蔬菜生长周期长，蔬菜质量非常优良，口碑也很好，由于产量少没有形成产业，不能产生更大的效益，**就开始琢磨如何利用这个季节差，打好**村生态蔬菜种植反季节牌。**年初，他借助国家《农民专业合作社法》这部国家法律和全国开展精准扶贫开展这一国策，自筹资金50万元发动全村蔬菜种植大户参与发起组建了**县**镇**村生态蔬菜专业合作社。**年，他又多主奔走找项目，争取贷款资金，建立了100多亩的反季节生态蔬菜种植大棚，当年生产生鲜蔬菜100多万斤，助农增收200余万元。并与县城猛洞河、万家、佳又多等大型超市鉴定了长年蔬菜供应合同。稳定了态蔬菜产销链条，稳步增加农民的收入。为最大限度增加贫的困农民收入，实现产业增收脱贫目标，合作社一方面与县农业局、继福种业等农业科研机构联系，立足本地资源，广泛采用本地品种，优化种植栽培技术，以提高产量和品质;另一方面加大宣传力度，开展好系列服务，严格履行合同，争取广大农民信任，最大限度的为民谋利。2015年全村生态种植面积达到200余亩，50%以上的贫困户以土地入股、整户加入和采取技术指导等形式享受了合作社的实惠，全村农民增收明显，为2019年全村脱贫打下了坚实的生产发展基础。
二、依托地理优势，做大蔬菜产业
**镇**村位于县城南边海拨1300多米的**山区，地理环境丰富，辖区19.1平方公里。全村共计 4 个村民小组 248 户 1080 人，劳动力 350 人。田土面积 1735 亩，其中稻田面积 375 亩，旱地面积13**亩。林地面积 2050 亩，其中：油茶面积 278 亩，退耕还林105亩，全村属沿山冷凉灌区，独特的光热水土条件和地域环境造就了生态蔬菜的品质，得到县城区市民的一致认可，改变了过来种出的菜上市不上不下没有市场，多以散户自产自销卖不上价钱。合作社成立后，利用反季节栽培种植技术，采取集中打捆销售，不仅入了超市，还成了消费者抢手的香饽饽，特别是反季节本地蔬菜深受城区市民的欢迎。**村生态蔬菜专业合作社在**主任的带领下一手抓产品质量、结构，一手着力建设质量管理体系，保证合作社产出的蔬菜保持原生态，符合当地老百姓一直记忆的味道。**主任对合作社的种植户实行“七个统一”管理模式，即：统一提供种子、统一提供农具、统一提供技术、统一肥料配方、统一田间管理、统一规划采收、统一包装销售。从而使生态蔬菜种植实现规模化、标准化、差异化，确保了“**生态蔬菜”的品质声誉。
三、发挥合作职能，真心助民脱贫
为帮助贫困户脱贫，从**年起，合作社成立这初就积极与全村贫困户开展蔬菜种植扶贫模式探索。合作社采取自愿带土地加入的方式，合作社再根据土地情况合理调整种植品种，优化种植结构，调整种植规划，解决技术难题，谋划销售渠道。通过不断摸索**村先入社的村贫困劳动力年均收入达到了1万余元。合作社在推动本村贫困人口产业结构调整、促进农民增收致富方面发挥了积极的作用。目前，经过近两年多的发展，共带动全村贫困人品1**余人，涉及贫困户40余户，入社贫困人口人均收入稳步提升，人居生活水平不断得到改善，全社在**主任的带领下2020年与全团同步实现小康充满信心。 下步，据**主任介绍，将多方争取资金，建一个蔬保鲜库，提升**村生态蔬菜市场竞争力。组建一支专业的销售队伍，争取扩大销售地域，立争成为湘西地区蔬菜产业的龙头产品。并在扶贫攻坚的道路上继续吸收贫困人员，做大做强生态产品，逐步辐射周边村落，争取全村早日实现脱贫梦想。篇九：精准扶贫基本知识 精准扶贫基本知识
1、什么是精准扶贫？ 答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？ 答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？ 答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么？ 答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”？ 答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么？ 答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么？ 答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。 9、双联行动“六大任务”是什么？ 答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。 10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。 11、双联行动中要做到哪三个方面的防止? 答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。 12、双联行动打造的“三大工程”是什么?答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。 13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？ 答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。 14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？ 答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？ 答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。 16、“五到村”是什么？ 答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 17、“六到户”是什么？ 答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 18、“七到人”是什么？ 答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。 19、建档立卡的目的任务是什么？ 答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。 20、建档立卡的标准是什么？ 答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。 21、建档立卡的主要内容是什么？ 答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。 22、贫困户建档立卡流程是什么？ 答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。 23、贫困村建档立卡流程是什么？ 答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。 24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。 25、贫困村实现“八有”包括哪些？ 答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。 26、贫困户实现“八有”包括哪些？ 答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。 27、什么是“两个见面”、“五个知道”？ 答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。 28、什么是建档立卡“五清”？ 答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”； 三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。 29、致贫原因有哪些？ 答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。 30、贫困村档案资料有哪些？ 答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。 31、挂图作战的内容有哪些？答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位臵有“帮扶计划一览表”宣传牌。 有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位臵要有“帮扶计划一览表”宣传牌。 有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。 32、挂图作战具体制作要求是什么？ 答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。 “村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。 “帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。 扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。 33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。 34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？ 答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。 35、什么是贫困村建档立卡“六有”？ 答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。 36、什么是驻村帮扶工作队？ 答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任， 队员由选派到村任职干部、双联干部、包村干部、大学生村官担任。队长驻村工作，任期3年。 37、驻村帮扶工作队的主要工作职责是什么？ 答：（一）大力宣传政策措施。（二）帮助制定扶贫规划。（三）认真开展精准扶贫。（四）切实推进产业扶贫。（五）加强基础设施建设。（六）提高公共服务水平。（七）大力开展金融扶贫。（八）积极开展电商扶贫。（九）加强基层组织建设。（十）注重总结工作经验。 38、什么是“两后生”技能培训？ 答：国家为了帮助贫困户“两后生”取得一技之长，提高自身素质和创业能力，引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策（“两后生”是指初中毕业没有考上高中，高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力） 39、“两后生”补贴程度有哪些？ 答：“两后生”按扶贫资金下达的项目计划选定培训学校---进行报名注册---本人申请---镇、村出具贫困证明---区扶贫办审核---在所选的培训学校进行培训---扶贫办、财政局对“两后生”培训学校进行项目验收---培训验收合格后，按补贴标准将补贴资金分年度拨付给培训学校---培训结束后学校负责就业跟踪报务。“两后生”学费补助，按两年进行补贴，每年每人按1500元补助。 40、什么是互助资金？ 答：是指以村为基本单位，政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金，由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村内有偿周转使用，是帮助贫困户发展生产，提高自我管理能力，促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。 41、互助资金的管理原则是什么？ 答：“互助资金”存入农村信用社等金融机构，不得以谋取存款利息收入为目的，不得对外村放贷，不得以付息形式吸收外界存款，不得变成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。“互助资金”每运行1年，由区扶贫、财政部门组织对资金周转率、回收率和保值增值情况等进行考核。对实现保值增值的给予奖励，扩大资金规模；对管理不善、资金未发挥效益的予以通报，限期整改。 百度内容 政策调整 我国第一次大规模扶贫开发政策的调整始于1986年，从上到下正式成立了专门扶贫机构，确定了开发式扶贫方针，确定了划分贫困县的 标准，并划定了273个国家级贫困县。后来将牧区县、“三西”项目县加进来，到1988年增加到328个国家级贫困县。 第二次调整是在1994年，国家启动“八七”扶贫攻坚计划，经过重新调整，国家级贫困县增至592个。 第三次调整发生在2001年。《中国农村扶贫开发纲要(年)》时年出台，纲要取消了沿海发达地区的所有国家级贫困县，增加了中西部地区 的贫困县数量，但总数不变，同时将国家级贫困县改为扶贫开发重点县。以此为标志，我国扶贫开发工作进入下一阶段。 标准 扶贫对象 当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平， 以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元，有的发达地区多至1000元。列入贫困线内的扶贫对象分为两类：第一类，本&&篇:《》来源于:
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