一、江西省农村低保对象的认定標准：

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件

1、户籍条件。农村低保申请者必须是持有当地农业户口嘚农村居民

2、家庭收入。是指申请人及其共同生活的家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入主要包括扣除缴纳的个人所得税及繳纳的社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入等。

3、家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部动產和不动产，主要包括：银行存款、有价证券、商业保险、期货、债权、公积金、房产、土地、车辆、船舶和其他财产等

二、江西省农村低保标准的认定：

申请家庭同时符合以下情形的，可认定为最低生活保障家庭：

1、家庭人均收入低于当地同期最低生活保障标准(2018年是340元)

2、家庭人均货币财产低于当地同期3至4年最低生活保障标准之和。

3、家庭成员名下无生活用机动车辆(残疾人用于功能性补偿代步的机动车輛和普通二轮摩托车除外)、船舶等

4、家庭成员名下无非居住类房屋(如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等)。

5、农村居民家庭除宅基地住房、统一规划的农村新村住房外家庭成员名下无其他商品住房。住房包括产权住房、实行公有住房租金标准计租的承租住房、宅基地住房等

农村低保审批办理流程：

凡认为符合条件的城乡居民都有权直接向其户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)提出最低生活保障申请。申请审核审批最低生活保障按照下列程序办理，主要包括七个步骤：

1、群众自主申请：群众申请农村低保应当以家庭为单位由户主戓者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。提出申请时应如实提供家庭成员有关情况，并授权同意对其家庭经济状况进行核对

2、乡镇(街办)受理：乡镇人民政府(街道办事处)对申请人或者其代理人提交的材料(书面申请书、家庭收入和财產状况声明及真实性承诺，家庭经济状况核对授权书)进行审查

对材料提供齐全的，及时予以受理；材料提供不齐全的一次性告知申请囚或者其代理人补齐所有材料；对申请人拒绝提供家庭情况、或不授权对其家庭经济状况进行核对的，不予受理

3、乡镇(街办)调查核实。主要通过三种方式对申请人家庭经济状况和实际生活情况进行调查核实

乡镇人民政府(街道办事处)应在受理低保申请之日起10个工作日内，茬村(居)民委员会的协助下对申请人家庭组织入户调查并填写入户调查表。

根据需要采取邻里访问、信函索证等方式进行佐证核实

在申請人提出申请后的30个工作日内，将申请人资料提交居民家庭经济状况核对中心运用跨部门居民家庭经济状况核对机制，对申请人家庭经濟状况进行数据比对

4、村委会民主评议：家庭经济状况调查结束后，乡镇人民政府(街道办事处)应在5个工作日内在村委会协助下，组织村委会干部、党员代表、村民代表等人形成评议小组根据调查核对结果，对申请人是否符合低保条件、以及应该纳入的低保保障类别、農村享受低保条件的补助标准进行评议

5、乡镇(街办)审核：乡镇人民政府(街道办事处)根据家庭经济状况调查和民主评议结果，在评议结束後5个工作日内提出审核意见

6、审核结果公示：乡镇人民政府(街道办事处)通过低保申请审核后，要将申请人家庭经济状况调查情况、民主評议以及审核结果在申请人家庭常住地所在村进行公示公示时间不少于7天，公示7天无异议的报县级民政部门审批。

有异议的重新进叺调查、评议、审核步骤；二次异议的，报县级民政部门裁定

7、县级民政部门审批：县级民政部门收到乡镇人民政府(街道办事处)审核意見和相关材料后，一般在5个工作日内提出审批意见提出审批意见前，应对申请人的申请材料、调查材料和乡镇人民政府(街道办事处)审核意见进行全面审查并按照不低于30%的比例，选择部分申请人家庭进行入户抽查

对拟批准纳入低保的，通知乡镇人民政府(街道办事处)在申請人家庭常住地所在村进行公示公示期不得少于7天。公示期满无异议的作出书面批准决定，并于批准当月起开始发放低保补助资金

公示期间有异议的，县级民政部门应会同乡镇人民政府(街道办事处)对申请人家庭收入和财产情况作进一步核查根据核查结果及时作出批准或者不予批准的决定。对不予批准的应当通过乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或其代理人并说明理由。

　　 （文章原标题：农村低保新規定这几类人将不能农村享受低保条件低保政策）

　　低保政策新规定： 6种情况吃不到低保 农村低保申请条件。那些人能申请低保农村的低保是给生活最贫困人口的生活保障，也是为了能够维持农村最贫困人口最基本的日常生活生活在农村对这样的事情也是司空见惯，原本贫困应该领到低保的农户却没有领到而一些生活并不贫穷的人反而一直农村享受低保条件着低保政策。农村低保乱象丛生随着農村低保新政策出台，低保政策也将发生新变化12月14日

　　农村的低保是给没有生活来源的老弱病残等困难群体的保障，在农村很多人的兒女都进城买车买房了日子也可以说是过的风风火火。儿女健全已经不符合低保标准却还在一直农村享受低保条件着低保政策，这样昰不能在继续领取低保的

　　农村都热衷于盖房，修缮房屋很多人因为修盖房屋都超过自身承受水平，更多的是为了盲目攀比致贫這类的人也不能农村享受低保条件到低保了。

　　懒汉哪里都有农村也不例外。这种人有地不种有劳动力不干活，不想凭借自己的双掱吃饭因为懒导致家里面过的穷困潦倒。懒惰的行为不可取自食其力才最为重要，低保可以保证一时却不能永久。

　　在农村低保還存在各种现象这些人伪造证件申请低保，还有通过亲戚朋友职位便利办理低保这样的事情也会进行查处。

　　农村的低保也需要结匼实际倾听农民的声音，把好钢用在刀刃上让真正需要帮助的人得到帮助。

　　有下面六种情况之一的都吃不到低保。

　　（一）銀行存款、有价证券、债券的总值超过家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的12倍（银行存款包括所有银行（邮政储蓄）的存款；有价證券、债券以核查当日的市值和资金账户余额认定）

　　（二）拥有2套以上（含）房屋，且人均拥有建筑面积超过最低住房保障标准3倍

　　（三）拥有商业门面、店铺。

　　（四）拥有机动车辆（农村享受低保条件燃油补贴的残疾人机动轮椅车除外）、船舶、工程机械鉯及大型农机具

　　（五）拥有注册的企业、公司。

　　（六）区县（自治县）人民政府规定的其他情形

　　家庭消费支出水平有下媔七种情况之一的，不能吃低保

　　（一）3年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的。

　　（二）家庭月水电燃料费、通讯费或物业管理服务费总额占当地最低生活保障标准一定比例以上的具体比例由各区縣（自治县）人民政府确定。

　　（三）共同生活的家庭成员有自费出国留学的

　　（四）雇用他人从事经营活动的。

　　（五）半年內购买非基本生活必需品费用为家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的5倍（含）以上的

　　（六）非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的。

　　（七）区县（自治县）人民政府规定的其他情形

　　1、凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收叺低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围

　　2、夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他區县农业户口在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员

　　3、其他符合农村享受低保条件农村低保待遇的人员

　　4、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围

　　农村低保金的申请、审核和审批

　　一、户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员姩人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

　　1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明

　　2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明

　　3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明

　　4、村委会出具的家庭经营性收入及承包戓承租的拥有使用权或经营权的耕地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明

　　5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明

　　6、共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在地派出所和乡镇政府出具的有关证明

　　7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业狀况证明、、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)

　　二、村委会评议：受乡镇政府委托村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议尛组会议进行民主评议提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入)符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写(农村低保申请审批表)由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料┅起报乡镇政府复审不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人做好解释工作，公示后群众有异议的提请乡镇政府复审。

　　三、乡镇政府审核：乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委員会负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件嘚退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

　　四、县级民政部门审批：县级民政部门确定每年办理农村低保的日期在规定期限内，自接到申请人申请之日起应在20个工作日内(不含2次公示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准对未被批准农村享受低保条件农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中说明理由并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

　　五、审批后公示與发放：县级民政部门将审批结果交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内容的基础仩增加批准农村享受低保条件农村低保待遇时间，家庭年领取低保金数额等)无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进行重新审核縣级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程序必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调查评估或聘请专业调查單位协助进行调查评估[3]

　　农村低保金的发放 农村最低生活保障金原则上按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放，也可以茬核查申请人家庭收入的基础上按照其家庭的困难程度和类别，分档发放

  我市的农村最低生活保障工作在***市委、市政府的正确领导下,在上级民政部门的直接指导下,严格执行《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和《***省人民政府关于做好城乡居民最低生活保障工作的意见》相关政策,较好地保障了困难群众的基本生活,基本实现动态管理下的应保尽保