剑川：抓实精准扶贫纪律监督工作
&&来源：云南省纪委监察厅网站
自开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作以来，剑川县纪检监察机关积极行动，深入全县精准扶贫工作一线开展纪律监督，严格把好精准扶贫廉政关。严明纪律促精准扶贫。在精准扶贫工作实施前，明确要求在下乡驻村开展帮扶工作中要严格执行各项纪律规定，做到“八个不准”，即不准在基层白吃白喝、不交生活费；不准在基层大吃大喝、铺张浪费；不准在基层酗酒滋事、损害党员干部形象；不准向基层和挂帮农户提任何不合理的要求；不准在基层报销开支、收受土特产；不准参与公款娱乐消费、做与工作无关的事情，不准增加基层负担、搞迎来送往；不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。同时，在贫困户识别、危房改造摸底建档、指标分配、异地搬迁项目建设等工作中进一步严明纪律，促进干部作风转变，助推精准扶贫各项政策措施精准落实到位。倡导新风促精准扶贫。依托文明单位、文明村建设、廉政文化进农村等活动，努力培育农村文明新风，提升农民群众素质，为推动美丽乡村建设提供精神动力和道德支撑，防止部分群众私利主义严重的问题。同时，拓宽信访举报渠道，引导群众积极参与，倡导依法信访举报和反映问题，通过阳光监督，实现扶贫对象精准。警示教育促精准扶贫。在启动会上，利用查处的发生在群众身边的基层干部违纪违法案例为题材进行警示教育；加强对乡镇、村干部及驻村干部的警示教育，适时通报典型案例，同时，开展新修订的《廉洁自律准则》《党纪处分条例》的学习贯彻，筑牢基层党员干部党纪国法防线和廉洁精准扶贫意识。建章立制促精准扶贫。建立“挂包帮”“转走访”工作台账，如实记录挂联领导、包村部门、帮户干部工作开展情况。建立评估机制，县扶贫办定期检查评估各乡镇、各部门帮扶工作成效，有针对性地提出改进和加强措施。建立考勤等纪律管理制度，对县级下派的驻村工作队、新农村指导员、党总支第一书记、大学生村官等考勤情况、作风情况、精准扶贫措施等进行每日动态登记，不定期进行通报，公开接受党员干部群众的监督和质询，从管理上扎紧干部履职的制度笼子。考核督查促精准扶贫。由县纪委监察局、县委督查室、县政府督查室成立督查小组，对各单位实施精准扶贫工作情况进行随机督查和明察暗访，及时查纠工作中的问题。县纪委监察局对违反群众工作纪律、驻村工作纪律、农村财经纪律等规定的，发现一起、处理一起、通报一起，确保令行禁止、政令畅通。同时，将督查、考核结果与评先推优、年度考核挂钩，受到通报批评的领导干部不得参加本年度评先评优，单位不得参加文明单位评比，干部不得提拔使用，为精准扶贫工作目标如期实现提供纪律保障。截止目前，剑川县161个部门、5348名干部职工，结对帮扶8196户贫困家庭，其中1843户贫困户通过扶持，已找到了稳定的致富路，精准扶贫工作初见成效。（李红霞）
责任编辑：杨旭东
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第03版：卫生计生
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创新服务模式 实施精准扶贫
——河池市第三人民医院托管九圩镇中心卫生院纪实
&&&&提&示&&&&&为合理整合河池市第三人民医院（金城江区人民医院）及乡镇卫生院的医疗资源，更好地提升乡镇卫生院的服务能力，金城江区将医疗服务与精准扶贫有效结合起来，尝试大医院托管小医院。&&&&经调查摸底后，该区决定将九圩镇中心卫生院由市第三人民医院托管，并在该卫生院增挂市第三人民医院九圩分院牌子，同时将九圩镇中心卫生院定为金城江区基层卫生人才培训基地，利用市第三人民医院托管资源和培训模式，对该区各乡镇卫生院的医师进行轮训，全面提升金城江区基层医疗水平，更好地为基层群众提供诊疗服务。实施托管一年多来，九圩镇中心卫生院的综合服务能力得到了显著提高，让九圩镇及周边乡镇群众享受到县级医院的医疗服务，群众“看病难、看病贵”的难题得到缓解。&&&&①优质资源下沉&“精准医疗”扶贫&&&&金城江区共有11家乡镇卫生院，卫生院普遍存在经营理念与运行机制相对滞后、人才匮乏、设备陈旧、技术落后、业务收入低等问题。为从根本上解决这种现象，在新一轮扶贫开发工作中，金城江区将精准医疗服务与精准扶贫有效结合起来，组织实施医疗卫生精准扶贫，启动大医院托管小医院试点工作，不仅盘活乡镇卫生院，也为人民群众的身体健康提供了可靠保障，真正让广大群众得到了实惠。&&&&该区通过组织专家调研，选定九圩镇中心卫生院为卫生精准扶贫对象。并于2014年7月启动了河池市第一个卫生精准扶贫的模式——县级公立医院试点托管帮扶乡镇卫生院工作。按照“精准医疗”扶贫总体构想，托管后的九圩镇中心卫生院保持“五不变”和“五统一”，即机构设置和行政建制不变，公立性、公益性不变，服务功能不变，职工身份不变，财政投入供给机制不变；行政管理统一，人力资源管理统一，财务、资产管理统一，业务管理统一，药品管理统一。&&&&为促使精准扶贫与医疗发展有机结合，该区在医疗人才流通、新农合支付方式改革、签约服务考核上抓改革、找亮点、寻突破。&&&&探索“乡人县用，县人乡用”。卫生院增挂市第三人民医院九圩分院牌子。将卫生院的人员与市三医院的人员执行统一管理调配使用。新招录的医务人员，在市三医院培训合格后，调配到九圩镇中心卫生院工作，轮岗到期后，可返回市三医院；卫生院的医务人员，工作表现确实优秀的，经组织考核后，可以优先调入县级医院工作。涉及使用编制的，由区编委会批准后调配使用，真正实现人才能上能下的运转。&&&&实行新农合支付方式改革，建立限额的费用控制制度。规范医疗机构运行机制，控制医药费用不合理增长，对各级定点医疗机构的住院人次均费用进行了限额。&&&&推行签约服务绩效考核，对基本公共卫生服务资金实行预拨制和考核结算制相结合。细化和量化基本公共卫生服务项目考核指标，结合服务项目完成情况和服务质量进行综合考核，实行考核结果与资金拨付挂钩。&&&&通过卫生精准扶贫县乡医疗服务一体化的模式，赢得了“三满意”。一是“少花钱治大病，减少就医风险，群众满意；二是龙头带动筑牢网底，巩固基层服务平台，政府满意；三是经营管理出效益，工作福利有保障，职工满意。&&&&②以精准扶贫盘活乡镇卫生院&&&&金城江区卫生计生委认真贯彻落实区委、区人民政府关于将精准医疗服务与精准扶贫有效结合起来，实施大医院托管小医院试点工作的决定，成立了托管工作领导小组，制定托管具体措施，认真指导金城江区人民医院（市第三人民医院）开展相关工作，力争1年内将九圩镇中心卫生院建成群众满意的乡镇卫生院，3年内使达到名副其实的一级甲等卫生院标准。&&&&为切实抓好帮扶工作，该委从市三医院抽调专家指导九圩镇中心卫生院完善相关管理制度。还针对基层卫生人才不足的问题，印发了《关于进一步加强城市卫生专业技术人员晋升职称前到基层开展卫生技术服务工作的通知》，要求县级医院医师在晋升前要下基层服务半年至一年，缓解基层缺少高年资医师的局面。同时，在九圩镇中心卫生院成立了金城江区基层卫生人才培训基地，依托市三医院的师资力量，每月定期为各乡镇卫生院卫生人员培训基层常见病、多发病的诊断与治疗技术，源源不断为基层卫生院输送人才，也为下一步全面推开精准扶贫做好铺垫。为减轻群众负担，区卫计委制定了《河池市金城江区卫生局关于严格实行新型农村合作医疗转诊制度的通知》，要求各单位严格落实分级诊疗及转诊制度。在市三医院与九圩镇中心卫生院之间执行双向转诊工作，促进了转诊病人绿色通道和直通车制度落实。同时，将新农合住院人次均费用从1200元提高到1500元，使得群众在“家门口”就能享受到优质的服务和低廉的服务价格。&&&&如今的九圩镇中心卫生院，建立健全了各项规章制度，服务条件明显改善，整体综合服务能力得到了明显提高，既方便了群众看病就医，减轻了城区医院的压力，又促进了分级转诊制度的形成。更好地发挥了乡镇卫生院的职能作用，群众得到了真正的实惠。同时，职工的福利也得到了保障，享受到帮扶的成果，激发了工作热情，更好地为群众提供医疗服务。&&&&③促进医疗服务城乡一体化建设&&&&根据金城江区政府关于《金城江区人民医院（市第三人民医院）托管九圩镇中心卫生院工作实施方案(试行)》的通知》的部署，市三医院认真实施卫生精准扶贫工作。经过一年多的帮扶，托管工作进展顺利，取得了预期效果。&&&&托管伊始，医院即下派“托管小组”全面负责卫生院的管理工作，通过自荐、民主推荐、竞聘演讲、民主选举等程序，重组卫生院管理机构，选拔出一批思想先进、责任心强、能力突出、职工信赖的中层干部。他们勇于担当，引进先进管理理念，全面加大内部运行机制改革力度，改革用人机制，全员竞聘上岗；改革分配制度，实行“二次绩效分配”，实行聘用人员同工同酬待遇，激发了职工的积极性和创造性，职工收入增加，人心稳定。并制定一系列规章制度，使医院管理走上规范化、制度化轨道。&&&&根据“全面帮扶、分批推进、资源共享、提升服务”的要求，市三医院从管理指导、人员培训、技术支持等方面对九圩镇中心卫生院进行全方位帮扶托管。一年多来，先后派出42名医生到卫生院坐诊指导，派出专家对卫生院医生开展业务知识讲座80次。同时，医院接收托管卫生院3名医生来院免费进修学习，为卫生院新增检验项目2项，中医及民族医临床适宜技术8项，推广临床新技术、新业务4项，深受群众好评。&&&&托管一年多来，年业务总收入为526.31万元，同比增长65.36%，纯利润提高8.07%，化解卫生院历年债务88万元，为聘用职工缴纳了“五险一金”，职工年收入人均提高5000元。&&&&通过卫生精准扶贫，农村一些常见病、多发病在卫生院就能得到诊治，一些急难重症患者通过坐诊专家、巡回医疗在“家门口”就能得到有效诊治，不出远门也能享受到城区医院优质技术服务和乡镇卫生院相对低廉的收费及更高的新农合报销比例，既方便了群众就医，又明显减轻群众的医疗费用负担，群众获得最直接的实惠。据统计，托管一年多来，住院量同比增加800人次，患者个人节省医疗费用开支180万元，政府新农合费用减少188万元，群众和政府都比较满意。&&&&此外，九圩镇中心卫生院还投入130万元改善就医环境和更新医疗设备。&&&&④打造群众满意卫生院&&&&2014年7月，金城江区正式启动由市第三人民医院从技术支持、人员培训、管理指导等方面对九圩镇中心卫生院进行全方位帮扶式托管工作。&&&&托管后，通过重组管理机构，优化中层干部队伍结构，提升管理水平，进一步增强卫生院的凝聚力和战斗力。卫生院参加市三医院举办的医院中层干部管理培训班学习，总结管理经验，提升科学管理水平，始终坚持以人为本，以大众健康需求和病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，把发展方向定位为有利于群众看病，目标定位为有利于卫生事业发展，全力为广大人民群众提供高效优质的医疗服务。卫生院制定了长期发展规划和近期目标：3年内使九圩镇中心卫生院达到名副其实的一级甲等卫生院标准，1年内将九圩镇中心卫生院建成群众满意的乡镇卫生院；并围绕“质量、安全、服务、控费”四大主题，制定了卫生院管理年度工作计划和实施方案。&&&&在托管过程中，卫生院利用市三医院先进的管理文化理念引领广大职工，开展医德医风全员教育，倡导以人为本的管理理念，在提供优质服务上争先；组织中层领导及公共卫生科人员到先进医疗单位考察学习，开阔视野，创新思维；通过聘请法律专家上门作相关法律知识讲座和组织观看警示教育纪录片、开展“优质文明服务之星”评选活动、设立医德医风奖等方式，促进干部职工转变服务理念，规范服务行为。&&&&实施托管以来，卫生院先后投入130多万元改善群众就医环境，其中用于更新医疗设备48.6万元，购置救护车一辆19万元，中医科建设、住院病房改造、环境美化等基础设施建设62.53万元。据统计，卫生院参加管理培训班学习5人次，开展业务知识讲座80次，受益2860人次，新进人员强化培训5人，在职继续学历教育31人，派出进修学习1年以上3人，参加业务部门短期培训62人次。卫生院注重医疗质量和医疗安全教育，严格执行首诊负责制，落实医护人员核心制度，强化合理检查、合理用药，合理收费，定期开展门诊处方、住院病历点评制度，落实便民措施、优化诊疗流程。&&&&托管一年来，一些急、难症患者通过巡回医疗、坐诊专家，在“家门口”就能得到有效诊治，大大减轻了农民群众诊疗费用。卫生院新增检验项目2项、中医和民族医临床适宜技术8项、推广西医临床（含妇产科）新技术、新业务4项。群众入院就医人数明显增加，危急重病抢救成功31例，成功率提高了36.5&%；门诊业务量44033人次，同比增长了34.09%；住院人次2747人&，提高了69.78%，住院人数中周边乡镇病人占22.54%；转诊206人，转诊率同比下降26.69%；双向转诊制度得到落实，双向转诊25人，双向转诊率为12.14%。服务到位，质量保证，群众满意度明显提高。&&&&（本版图文资料由金城江区卫生计生委、市第三人民医院提供，奕化整理）
河池日报社 版权所有基层行精准扶贫贷款的实践与思考
　　新余农商银行&&作者：潘璇　　自精准扶贫贷款工作启动以来，县域基层金融机构坚决贯彻落实有关政策，紧紧围绕金融精准扶贫工作与政府相关部门紧密对接，努力开展扶贫贷款摸底调查工作，并充分利用合作社+农户的形式，使信贷资金进入精准扶贫领域取得零的突破。　　一、基层行扶贫贷款目前主要做法　　（一）加强合作，银政共推。始终把金融精准扶贫工作作为一项必须承担的责任义务来抓，指定专职部门主动加强与县委、县政府和扶贫和移民局、财政局、人行等相关部门的联系沟通，透彻掌握了当地政府金融精准扶贫产业贷款的政策架构、运作模式以及操作流程，并积极配合政府做好宣传工作，努力做到扶贫贷款政策家喻户晓。　　（二）深入调查，摸底建档。为全面掌握贫困村的基本情况，首先对政府公布的贫困村名单进行详细排摸，迈准扶贫攻坚第一道“门槛”，安排客户经理定期进村入户对贫困对象开展摸底调查工作，通过与乡、村干部以及农户交流了解该村基本情况、产业发展现状、基础设施建设等相关问题，并对贫困户家庭进行调查核实，看劳动力和生产力，问情况听想法，找“贫”根，识“困”源，准确掌握贫困信息，同时对各贫困村农户、涉农企业、专业合作社建立调查档案，为进一步贷款扶持提供第一手资料，形成了无缝对接、责任到人的工作机制。　　（三）精心准入，积极扶持。通过对建档的贫困村进行筛选，把班子团结、发展意识和工作能力均较为突出的村委，列为扶贫贷款拟投放对象，再针对已实现土地流转全覆盖，产业种植形成规模并已成立符合要求的惠农专业合作社，着手进行调查，最后与其“认门结亲”，为社成员发放扶贫贷款，真正让扶贫资金最大限度的惠之于民。　　二、影响扶贫贷款业务发展的原因　　（一）农民专业合作社经营不规范。从目前扶贫贷款发放的形式看，主要是贫困户以贷入股的形式由各贫困村组建的农民专业合作社来进行经营，然而，一是产业优势不明显。许多村委仍然是简单由全村原有传统种粮户合并组建一个种粮合作社，社员基本包括村委全部农户，产业无优势且贫困户达不到要求比例；二是合作社管理不规范。主要表现在开业资料不齐全，如有的仅有营业执照，无工商部门备案的社员名单及章程等资，还有的表现在采购、销售以及账务处理等方面均存在不同程度的不规范。　　（二）贷款风险补偿金比例过低。地方政府在加大扶贫工作的力度时，出台了一些政策，比如扶贫贷款风险补偿金、贴息等，但往往补偿比例很低，有的甚至最高补偿不超过20%，而要求银行投放额度却是1：8的比例进行投放。由于扶贫贷款发放对象主要是一些弱势群体，其中不乏老弱病残户、低保户等，一旦合作社经营不善出现还款困难，在没有其他担保的情况下，能依靠还款的只有风险补偿金。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿比例过低，也势必让贷款风险责任人难以全力推广。　　（三）扶贫贷款的收益较为低效　　扶贫贷款的利率根据相关规定，必须低于其他类贷款，至少同要金额的贷款收益必定低于其他的贷款收益，再加上扶贫贷款主要投向都是农业，而农业本身的自然特点决定了当前贫困地区三农的低效性。在目前银行讲究综合回报率的当下，扶贫贷款的回报率明显不能满足银行的需求。为此，必然降低了银行大力发展扶贫贷款投放的积极性。　　三、进一步推进扶贫贷款工作的几点建议　　（一）建议放开扶贫贷款支持选择。通过政府下发文件形式将扶贫贷款支持范围扩大到全县各个贫困村或贫困户，由银行自主对各贫困村、贫困户进行调查摸底，并根据实际情况，划定金融扶贫的责任片区，从而增加银行对扶贫农户的选择机率。　　（二）建议政府相关部门要发挥主导作用，充分发挥各部门的工作合力，打通银行与政府扶贫部门以及贫困农户的合作渠道，对村委已组建或将组建的农民专业合作组织从注册成立、成员选择、经营管理及财务管理等各方面进行指导，力求专业合作社各项工作规范达标。　　（三）建议完善风险补偿机制，由县财政全部兜底，开展扶贫小额信用贴息贷款。即针对居住在服务辖区内且在扶贫办建档立卡的常住一般贫困户和扶贫低保户，基于其社会诚信度、信用记录、家庭劳动力占比、家庭劳动力技能、家庭人均年纯收入等情况，在评级授信的基础上向其发放的信用贷款，并由财政全额贴息，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理模式，按照“自愿申请、严格审批、到期归还、政府贴息”的原则，不以贫困户的资产、收入作为授信的主要依据，而是考虑贫困户的诚信情况、劳动力和技能等，这样将大大降低贷款条件，切实解决农村贫困户的资金难题。(新余农商银行 潘璇)
责任编辑：周子章
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甘肃省基层卫计系统深入开展精准扶贫工作走笔
　　原标题：多举措精准扶贫全方位改善民生
　　&&我省基层卫计系统深入开展精准扶贫工作走笔
　　杨君辉 王瑞英
　　扶贫，关系经济发展和社会稳定，一直以来都是党和国家工作的重点。2015年是我省推行精准扶贫的关键之年，各行各业深入贯彻省委、省政府&科学治贫、精准扶贫、精准脱贫&的号召，落实&1+17&精准扶贫工作方案，使我省扶贫工作取得了重大进展。
　　卫生扶贫，是实施精准扶贫开发的一个重要方面。近年来，省卫计委在全省范围内全面推进卫计系统双联工作和精准扶贫工作，开创了我省卫生扶贫新局面。为充分展示我省卫生精准扶贫工作的进展情况和取得的成绩，甘肃日报与甘肃省卫生和计划生育委员会于近期联合推出了&精准扶贫，卫生强村富民&专题报道活动，计划全方位展示我省基层卫生系统开展精准扶贫工作的新风貌、新做法、新成就，一经推出就得到了全省上下的广泛关注。
　　加强基础设施建设改善人民生活条件
　　扶贫的重点在农村，&三农&问题与扶贫工作盘根错节，密切相关。我省农业人口众多，农村地区基础设计建设跟不上，给农民的生产生活造成了极大的困难。尤其是医疗卫生基础设施更是薄弱，乡镇医院、村医疗点不仅数量差，而且医护人员、医疗设备长期短缺。面对这一现实，我省各市州卫生系统在省卫计委的安排部署下，根据各地实际开展了一系列整治措施，有效改善了当地人民的生活条件。
　　定西市渭源县，地处我省中部，气候干旱，境内无大的河流流经，是我省有名的缺水县，人民的饮水问题长期困扰着当地发展。为此，渭源县卫计局立足当地旱情和水源特点，通过项目投资和&一事一议&筹集资金，实施农村安全饮水工程，使当地群众喝上了安全干净的自来水。3年来，累计投入资金14.43万元，解决了222户957人的安全饮水问题。同时，还大力实施农村电网改造工程，通过加强农村电力基础建设，进一步优化农村电网工程结构，改善和提高农民生活质量，累计投入资金64万元，解决了226户农户的用电问题。此外，还实施了农村道路改善工程、农村危房改造工程、整村推进项目等，极大地加强了村级基础设施建设，使人民群众的生活条件得到了改善。
　　日，习近平总书记在延边州光东村了解新农村建设时指出，要来个&厕所革命&，让农民群众用上卫生的厕所。厕所虽小，却是人民生活中必不可少的基础设施。为推动农村改厕，助推精准扶贫，定西市卫计委在对各县区农村改厕情况摸底调研的基础上，积极与市发改、扶贫、住建、农业、环保等部门及各县区衔接，制定了《定西市农村改厕精准扶贫实施方案》，明确提出要从改善农村人居环境，加快精准脱贫步伐的高度出发，加大农村无害化卫生厕所改造力度。截至目前，按照&先行先试、分步实施、逐步推开&方式，定西市新建、改建卫生厕所近4700座，卫生厕所普及率达到75%以上。改厕工作的推进，将有效改善定西市农村环境卫生，保障群众身体健康，使农民群众加快适应健康文明生活的步伐。
　　提高医疗服务水平保障城乡群众健康
　　长期以来，医疗资源分布不均是被社会公众一直诟病的话题，也是医改所面临的一大难题。要彻底解决这一问题需要继续探索与实践，而当前所能够快速改变的，就是提升现有城乡医疗机构的服务水平，解决城乡居民看病难的问题。为此，以卫生精准扶贫的依托，各地基层卫计系统通过多项举措，切实保障了城乡群众的健康。
　　临洮县就通过积极筹措资金，依托省上重点专科建设项目，在县医院建成了重症医学科和新生儿重症监护病房2个重点专科，提高了危重症病例的救治水平，尤其是新生儿死亡率由原来的12&下降到目前的4.8&，孕产妇0死亡，效果极其明显。同时，该县加大了对血液透析中心、输血科等科室的建设；县中医院也在省级重点专科针灸科、心脑血管病科的基础上，力争把推拿科、骨伤科建设成为全省&传统医学特色诊疗专科&；还发挥好万名医师和多点执业医师的技术优势，在县级医院门诊诊疗1082人次，开展手术21台，查房232次，带教144人次；在省级多点执业专家的帮助下，县医院、中医院还开展了心脏起搏器植入、慢阻肺急性加重期治疗、经腹腔镜胆囊切除术等新技术和新项目13项，填补了该县部分诊疗技术的空白。
　　临洮县还把积极深入推动甘肃特色的中医医改作为开展扶贫攻坚、推动多元效益发展的主要任务来抓，县乡两级医疗卫生机构都设立了中医馆，实施中医师定期到西医科室查房、中医药参与重症监护及紧急抢救、乡镇卫生院落实中医药&三个百分百&新农合报销政策和定期进行中医药&三个三分之一&公示排名制度。今年以来，该县开展中医药适宜技术培训班4期，受训县乡村医务人员600余人次，大力推广15项以上的中医药适宜技术和6项食疗技术；积极开展中医药养生文化、保健技术进家庭活动，建设中医药健康文化墙8000余平方米，发放健康工具包36000个，向全民普及中医养生保健知识，教会村民掌握5至6项适宜技术。通过多项措施，不仅提高了该县乡镇医院的医疗水平，更让人民群众的健康意识得到了显著提升。
　　深入调查多方融合创新健康促进模式
　　扶贫工作涉及范围广、涵盖面积大，卫生扶贫更是涉及社会生活的方方面面。为更好地推进卫生扶贫工作，各地卫计系统深入当地调查，对贫困人口进行摸底，了解到了人民群众最迫切的需求，从而发挥主观能动性，通过统一部署，创立创新了健康促进模式。
　　漳县卫生计生工作以助推精准扶贫、精准脱贫为核心，充分发挥卫生计生资源优势和特色服务，全力找准卫计工作与精准扶贫精准脱贫工作的结合点、着力点，精准识别、精准发力、精准服务，做到了精准扶贫精准脱贫与深化卫生计生改革、医疗救助、健康促进模式改革、惠民政策落实、&美丽乡村&建设的&五个深度融合&，有效缓解了群众看病难、看病贵问题，提升了广大城乡群众健康水平。
　　临洮县则针对群众看病难、看病贵问题，对新农合补偿方案进行调整，及时修订了新型农村合作医疗实施方案，将住院补偿比例县级由70%调整为75%，乡级由80%调整为85%，并提高了四类34种门诊慢病补偿封顶线，将新农合重大疾病保障病种由27种增加到50种。同时积极落实分级诊疗制度，推动县级落实100个病种、乡级落实52个病种，严格实行定额付费，有序引导患者就近就医，实现患者合理分流。并出台了农村贫困家庭就医优惠政策，已为全县建档立卡住院的4010名计划生育&两户&患者提高5个百分点报销新型合作医疗，二次补偿报销61.63万元，还全面落实乡镇卫生院300元、县级医院1000元的部分住院押金制度。洮阳、漫洼等卫生院已实施先治疗后付费，切实降低了参合患者的住院费用负担。
　　医疗是关系国计民生的事业，是保障社会稳定与助推脱贫的关键因素，同时，也是一项复杂的民生工程、民心工程。在打好精准扶贫这场攻坚战中，我们欣喜地看到了我省卫生系统所作出的切实有效并科学可行的不懈努力，相信随着这些措施的深入实施和逐步推进，我省的卫生扶贫工作将取得更大进展、更多成绩。
文章来源：中国甘肃网-甘肃日报
责任编辑：杨亚楠
刘晏辰——机械工人，长期参与志愿服务活动，为困境中的人燃起希望。她在公益团队建设中服务数年，为不同需求的人送去关爱，...
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