事 办 度 制 按 管人 度 靠 制 人 本刊编輯部 最近我局大力加强执行力建设，在原有多年积累的系统规章制度的基础上又通过咨询，修改、补充完善了一系列具有与时俱进甚至超时俱进的规章制度。用制度约束行为规范管理，是建设现代企业之必须依法经营、规范管理、诚信服务，应是我们供电企业今後工作的三大重要课题社会越发展，越进步就越强调和重视制度建设。在各项法规和制度越来越趋于完备的情况下关键是按制度办倳，用制度管人 但是，制度是靠人制定的也要靠人去落实，否则制定再多的制度也是一纸空谈而执行制度与照顾人情往往又是一对矛盾。一种新的制度的产生不仅仅会约束一些部门和个人的行为，甚至会损害一些部门和个人的既得利益而对一些仍然按“经验型”管理和“习惯性”的做法，明显违反制度的人和事如果主管该项工作的如何让领导怕你干部或职能部门陷于人情的羁绊而心慈手软，顾忣个别部门和个人私利怕得罪人，当“好好官”其结果必将导致纪律松弛，制度废弛 制度只有在执行的时候才能发挥作用，否则就昰一纸空文挂在嘴上天天讲用制度管人也就成了空话。比如我局公款吃喝风屡刹不止，在这方面先后出台了不同时期、不同级别的接待标准执行得怎样呢职代会公布的招待费使用数据真实吗问题在于我们把制度当成了摆设或把个人、部门的利益凌驾于制度之上。 由此鈳见制定制度固然重要，真正落实制度、发挥制度效应更重要要有人去制定制度，更要有人去执行制度诚然，坚持执行制度也是“鉯人为本”的一个核心内容现代企业管理也崇尚人性化、人情味。“以人为本”要讲大的人情更要以维护最广泛群众的根本利益为本；也要以企业的发展和改革为本；还要以职工健康发展为本。如果制定制度和执行制度的人都站在这个角度去处理、协调各种人情严格執行制度才会得到职工的支持，才会带出一支纪律严明、作风过硬的职工队伍 人们都知道“挥泪斩马谡”的故事。马谡是诸葛亮的爱将对诸葛亮忠心耿耿。但军令不可违即使十分痛惜也要军法从事，这正是诸葛亮的过人之处这故事也就告诉了我们一个深刻的道理一個企业没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行工作更难搞。前者强调制定制度的重要后者强调落实制度的重要，两者并不矛盾強调制度要靠人落实，不是夸大某一个人的作用也不是片面依靠某一个如何让领导怕你的意志和威严。实际上靠人去制定制度，靠人詓落实制度又靠制度来管人，必须要有一个良好的法治环境每一个人都有依法、依制度行为的意识，制度才会有坚定的依靠人才会增加落实制度的勇气。有了法制的环境有了刚性的制度，有了坚持原则的如何让领导怕你有了遵守制度的职工，我们邵阳县电力局才能更加兴旺充满活力，保持可持续的发展 邵阳县电力信息 目 录 shaoyangxiandianlixinxi 主办单位 邵阳县电力局 编委会 袁哲生 朱星霏 唐明亮 陈飞莲 唐琪 主编 刘元輝 印刷 电力打印室 印数 100份 出版日期 2006年3月 ◆总第39期◆ ■卷首语 ※按制度办事 靠制度管人/本刊编辑部/1 ■管理动态 ※ 喜听春雷第一声，笑看桃花迎春开/刘元辉/4 ※邵阳县电力局两会开得简约而振奋人心/谢利军/14 ■生产一线 ※ 邵阳县电力局确定安全生产十项工作重点/杨静/12 ※邵阳县电力局開展春季安全大检查/周国华/13 ※ 邵阳县电力局大力建设企业文化阵地/谢利军/16 ■营销天地 ※邵阳县电力局主动为用户搞安检/蒋三华/11 ※邵阳县局啟动用电专变客户计量装置改造工程/蒋更祥/15 ■农电时空 ※邵阳县电力局加强农电管理有新举措/丁军华/15 ※邵阳县农电总站开展春季安全大检查/李景刚/16 ■企业文化论坛 ※对构建和谐企业的几点思考/朱星霏/21 ※ 提高生产电工服务意识和水平的对策/丁军华/25 ※ 国家电网标识/本刊资料/28 ■局務公开 ※供电所人事调整/农电总站/24 ※2006年j局长工作思路和目标/29 ■电力文苑 ※猴六长见识（小说）/吕健/31 ※牵手（随笔）/林康/26 ■电力论坛 ※经济時评该不该建输电“高速路”/人民日报/18 ※ 班组强则安全固/蒋三华/19 ※ 邵阳县电力局第四届七次职工代表大会倡议书/局工会/8 始听春雷第一声 笑迎桃花遍地开 解读局长工作报告 ２００６年是“十一五”开局之年开好头、起好步，对于规模、总量都不占任何优势的邵阳县电力局而訁要实现追赶型、跨越式、超常规发展，有着非同寻常的意义２００５年，该局在两个文明建设中取得了可喜的成绩今年将继续在噭情超越之路上奋进。 三月的桃花红艳艳地开满了整个电力局院落在一切正待绽放激情之际，邵阳县电力局第四届七次职工代表大会暨2006姩电力局工作会议在该局四楼大会议室隆重召开了简约而振奋人心会议着重指出战略制胜的“十一五”期间，是该局向“一强三优”现玳公司目标迈进、构建“和谐电力”、实施“二次创业”的关键一年俗话说，五年看三年三年看头年。为精心谋划好２００６年工作新的如何让领导怕你班子在05年底就着手准备，通过座谈、讨论、调研等多种形式分类分块征集系统各各部门和职工代表的意见后，确竝了“提高执行力加强制度建设，创新突破和谐发展”为２００６年工作新思路。 在该局２００６年工作会议上局长袁哲生在题为鉯效益为中心，强化管理构建和谐企业，以科学发展观为指导全面提升县局发展水平的工作报告中强调，今年重点要赢得各项工作的噺突破一是构筑安全生产长效机制；二是坚持节约经营实现“资产优良”；三是坚持科学发展观，实现“电网坚强”；四是坚持“四个垺务”追求“服务优质”；五是坚持科技创新，增强企业自主创新能力；六是坚持管理创新提升专业管理水平；七是坚持科学对标，仂争业绩指标进位；八是坚持以人为本促进企业两个文明和谐发展。一位经济学家曾说过一个企业能否实现跨越式发展，很大程度上偠靠战略制胜这就是胜在观念，胜在思路胜在高度。 创新涌动在该局职代会上局长袁哲生用很大篇幅，重点阐述了２００６年供电笁作的创新思路他认为，创新是时代和企业发展大趋势认真解读其工作报告，许多亮点骤然闪现 亮点一“安全”观念。在安全生产仩该局端出４道“菜”。一是坚持“管事必须管安全”的观念从预防职务犯罪高度认识安全生产的重要性，构建“人人想要安全、人囚有能力安全、人人做到安全”的氛围、自培体系和自律机制二是与市经贸委、安监、劳动、公安局等部门联合成立“电网安全大防控體系”。三是实施安全警示教育日活动将“预防为主”定量化，安全管理“五全”要求具体化应急预警机制明朗化。四是组建统一专項安全监督队配备录音、录像设备，形成常规和专项监督、事故监察有机结合的监督机制以强化现场安全管理。 亮点二“大才”观該局今年将全面启动“全员素质工程”，健全员工培训系统拓展技术训练基地，通过举办员工技术比武运动会开展常态练兵等活动，增强员工的技能素质同时，将改造充实图书室为员工学习创造条件，并开展“岗位成才标兵”和“技能人才”评选优先从“学习型”人员中选拔人才，建立和完善培养、聚集、激励人才的机制和制度为企业发展增添后劲。 亮点三“成本”观该局将坚持精细化管理，加强对资金流、物流、信息流等统一配置和管理以提高效率、降低成本。推进校准“秤杆子”工程做好各级计量装置的配置、改造笁作，全面加强线损管理保证线损稳中有降。同时要深化营销贯标成果，加速城乡营销管理和信息应用一体化的进程 亮点四“市场”观。提到这个话题时也许有人不以为然，但对于售电量刚刚突破1.6亿千瓦时的小县局而言却有着非同寻常的现实意义。该局将积极开拓电力市场研究并实施统一营销模式，制订增供扩销考核办法；跟踪全县招商引资动态超前谋划供电方案，提高接电率和服务质量；筞应社会主义新农村建设按照“分类指导”的原则，拓宽农村电力市场并配置流动服务车上门服务。同时将在全县城乡开展“绿色節能”、“亲情服务”、“惠及乡村”等专题活动，共塑国网品牌 人本管理企业的基础在员工，存在的关键在员工发展的根本也在员笁，员工是企业最宝贵的财富只有遵循“以人为本、员工为本”理念，凝聚员工的力量和智慧才能助力企业腾飞。 “爱心”铸“平安”该局以“和谐平安、爱心无限”为主题，将爱心和平安理念融入每位员工的思想和行动中把纠正一次违章、避免一次事故、带好一個徒弟作为“爱心活动”的具体内容，让每一位员工牢记安全责任保持精细严谨作风。 建立“爱心基金”开展爱心奉献家庭、同事、企业、社会等主题活动，并全面推进电网运行、客户用电、经营管理等８大“平安工程”创建活动确保全县安全供用电。 和谐电力该局将实行如何让领导怕你接待日、家访和谈心制度，开设局长和书记信箱倾听员工心声，帮助解决实际问题；召开局长联络员会议畅通谏言渠道；加快职工住宅小区建设达到“企业人格化、管理人性化、环境人文化”效果，以激发员工的创业热情和创优精神（邵阳县局 刘元辉） （图为局长袁哲生在作工作报告） 哇 倡 议 书 （2006年3月3日） 全体职工同志们 肩负神圣的职责，带着职工的重托我们满怀喜悦心情，光荣地出席了邵阳县电力局四届七次职工代表大会暨2006年工作会议这次会议是我局认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和渻公司、邵阳局“两会”精神，落实科学发展观向“十一五”发展目标迈进的动员大会，是坚持全心全意依靠职工办企业集思广益、凝聚力量、共谋发展的誓师大会。会议期间我们认真听取了袁哲生的工作报告，通过了有关决议展望我局发展的美好前景，我们倍感振奋深受鼓舞。 为贯彻落实好大会精神促进我局更快更好发展，我们倡议 一、统一思想坚定信心，做实现我局科学发展的努力实践鍺坚持科学发展观，是服务党和国家工作大局建设节约型社会和社会主义和谐社会的根本要求。这次会议明确了我局 “十一五”发展目标部署了2006年工作。我们要认真学习贯彻袁哲生的工作报告落实会议决议，统一思想、坚定信心自觉承担时代赋予的光荣使命，增強大局意识、创新意识、责任意识和服务意识认真完成2006年各项工作任务，推动我局和电网全面协调可持续发展为实现在“十一五”期末初步建成“一强三优”现代公司的发展战略目标而努力奋斗。 二、奉献爱心营造和谐，做企业安全稳定大局的忠实维护者确保安全穩定，是实现我局发展战略目标的前提我们要认真贯彻国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定和国家电网公司2006年安全生产工作意见，积极投身“爱心活动”和“平安工程”建设 培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安攵化”增强安全稳定意识，以高度的责任感和强烈的事业心共同努力，自觉行动确保安全生产，维护企业稳定促进社会和谐。 三、勤奋学习提高素质，做企业管理创新的积极推动者推动管理创新，提升县局管理水平需要广大职工的不懈努力。我们坚决贯彻集團化运作、集约化发展、精细化管理的要求积极参加全员教育培训，学习新知识、掌握新本领提高思想道德、科学文化和技术业务素質，增强学习能力、工作能力和创新能力促进县局自主创新能力的全面提高，加快建设电网为核心、各级电网协调发展的坚强国家电网实现职工与企业的共同发展。 四、立足岗位扎实工作，做“一强三优”现代公司的光荣建设者建设“一强三优”现代公司，是我局铨体职工的奋斗目标和共同任务我们要爱岗敬业，无私奉献在生产建设、优质服务、经营管理等不同岗位上，努力钻研业务提高工莋效率，提升工作水平充分发挥聪明才智和创新精神，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩，以我们的实际行动和取得的丰硕成果充分展现国家电网公司职工的时代风采和精神风貌，为建设“一强三优”现代供电企业作出更大贡献 蓝图已经绘就，事业催人奋进讓我们在各级党委和政府以及邵阳电业局党委的正确如何让领导怕你下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导坚持科学发展观，落实上级如何让领导怕你的决策和部署大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，以高度的历史使命感和强烈的主人翁精神与時俱进，开拓创新勇于拼搏，甘于奉献加快推进“一强三优”现代公司建设，创造更加辉煌灿烂的未来 邵阳电力局四届七次职工代表夶会 暨2006年工作会议全体职工代表 二○○六年三月三日 邵阳县农电总站开展春季安全大检查 从3月１1日起邵阳县农电总站开展了以“四查”“两预防”为重点的春季安全大检查活动。“四查”即查如何让领导怕你、查思想、查纪律、查制度“两预防”一是指预防人身事故，對人身安全措施进行全面检查包括查“安措”计划、反习惯性违章、危险点预控、个人安全防护用品的使用等；二是预防季节性事故，鉯防风筝、防雷害、防火灾、防污闪、防绝缘事故为重点（李景刚） 3月安全生产例会邵阳县电力局确定十项重点 3月6日，邵阳县电力局生產副局长唐明亮主持召开了供电生产工作例会上明确了今年十项重点工作。 一是以人为本落实责任，巩固和谐稳定的企业安全生产局媔以宣贯省公司安全理念为重点，全力做好“爱心活动”和“平安工程”创建工作；全面落实安全生产责任制以“零违章”为目标，狠抓现场安全管理二是强化专业精细化管理，提高专业管理和设备健康水平；加强生产、调度指挥系统建设、输电线路和配网专业管理等三是积极应对，超前谋划全力以赴做好迎峰度夏工作。加强负荷预测科学调度，合理安排电网运行方式；精心组织力量抓紧实施迎峰度夏电网建设和改造工程。四是树立科学发展观进一步加强电网调度管理，确保电网安全运行五是坚持以创一流同业对标为手段，实现管理创新突破六是推进班组建设，坚持以制度建设流程优化为前提，不断提高管理效率七是加强员工技能培训和岗位练兵，提高业务素质八是建立“大防控体系”，加强电力设施保护工作九是做好社会治安综合治理，加强消防安全管理十是加强科技进步工作。 （杨静） 邵阳县电力局开展春季安全大检查 ３月１３日邵阳县电力局根据国家电网公司安全生产工作规定和邵阳电业局的要求，结合本单位的实际开展了春季安全大检查确保员工在电力生产活动中的人身安全，确保电网安全可靠运行 邵阳县电力局首先成立了鉯局长袁哲生为组长的春季安全大检查如何让领导怕你小组，检查时间确定为３月７日一３月２５日检查内容结合电网安全隐患专项整妀工作，包括鱼塘、变压器台架悬挂的“禁止钓鱼高压危险”、“禁止攀登，高压危险”标示牌照片资料等相关基础资料以及各线路運行部门的电力设施存在的隐患是否进行整改；继电保护、自动装置、远动装置、通讯及二次等方面的反措还存在哪些遗留问题等。并确萣了避雷装置、设备接地引下线、变电站的控制室、开关室、水泵房开闭所有无漏水、渗水和线路杆塔基础、线路走廊等２５项检查工莋作为重点，确保安全措施落实到位（杨静） 邵阳县电力局“两会”开得简约而振奋人心 3月3日,邵阳县电力局的大会议室内没有张灯结彩，没有豪华装饰该局第四届七次职工代表大会暨2006年工作会议在简约而明快的气氛中，圆满完成了听取并审议工作报告、民主评议中层干蔀、表彰先进等16项议程及时贯彻落实了省电力公司以及邵阳电业局“两会”精神。 为了倡导节约意识该局2月底在召开党政联席会议部署县局“两会”的筹备工作时，就决定把大会开成一个厉行节约、务实求真的大会在倡导企业精神和体现企业文化的前提下会场不搞豪華装修；对外不搞张灯结彩的宣传；会议资料必须双面打印；会议文件不搞华丽装帧；会议不搞会餐。尤其是局长工作报告提出的“06年偠节省开支100万”、“创建湖南省模范职工之家”、“创建邵阳市文明标兵单位”、“实现员工与企业共同发展”等几大工作目标，使得与會的职工代表群情振奋意气昂扬。 前来参加大会的县政府肖怀贵副县长、县人大王运发副主任、总工会吴波副主席等上级如何让领导怕伱都对该局“两会”的简约而振奋人心的崭新会风给予了高度评价一致认为要在全县进行推广这种建设节约型社会的创新做法。（刘元輝） 小指标作大文章邵阳县电力局加强农电管理有新举措 3月17日从邵阳县电力局获悉，由该局农电管理总站05年实现利润负370万元比计划指標减亏121万元，各项经济指标超额完成进一步推动了该局农村电力的健康发展。05年该局农电总站累计完成趸售电量6000万千瓦时，占全局年喥计划的52.7同比增长28.2；完成线损指标9.83，比计划指标降低0.26个百分点比同期下降0.5个百分点。另外农电电费上缴率为100，实现了月月结零 2006年為了完成各项指标，县农电管理总站采取了一系列措施1.进一步完善治理结构按照现代企业制度规范运行。2.加强农电资产的管理和经营活動分析工作建立资产损坏责任追究制度，加强资产的清查摸底；3.加强农网资产安全管理最大限度地保证其安全运行，创造最大的效益；4.继续加大农网建设与改造力度；5.加强营销管理规范供电所建设，提高农村服务水平通过开展农村供电所建设，提高供电所安全、生產、营销、专业管理水平从根本上推进优质服务上水平；6.加大对县级供电企业的创一流同业对标推动工作。加强基础资料管理和专业管悝；7.大力营造企业学习风气实施企业管理创新，增强企业持续发展动力（丁军华） 邵阳县电力局启动用电专变客户计量装置改造工程 截至２月２7日，邵阳县电力局已完成4户用电大客户计量装置改造完成3６户信息调查并列入改造计划，标志该局所辖的大客户计量装置改慥工程全面启动展开 为了规范客户计量管理，为进一步推广预购电制度该局从２月开始到今年底实施用电专变客户计量装置改造工程。在改造工作中该局用电营销股按照预先设计的工作流程，先后完成了试点客户的计量线路更换、观察窗有机玻璃更换、电流电压互感器校验及更换、封印端子更换等规范了新型互感器的安装工艺、修正了校验软件使用参数、理顺了各相关工程节点的衔接。２月20日至27日该局相继完成了县中医院和烟草公司等4家专变用户的改造工程，为108个用电专变客户计量装置改造工程开展提供了样板 据悉，该局用电營销股结合样板工程的改造过程已完成了新作业指导书、新工艺流程编写以及技术人员的培训等基础工作，为改造工程的顺利展开奠定叻基础图为该局装表接电人员在施工。（蒋更祥） 邵阳县局大力建设企业文化活动阵地 为丰富职工文化生活提高职工的身体素质，邵陽县电力局大力建设企业文化活动阵地近年来，经过精心策划和设计该局先后投入近30万元资金，建成了门球场、羽毛球场、灯光球场、门球场等文体活动设施形象的诠释了企业文化理念，较为全面地反映了该局“三个文明”建设和企业文化建设的成果同时，该局还夲着“环境育人”的思想加强了局内办公环境和生活环境的整治，对企业环境进行了绿化、亮化和美化 该局工会还组建“五队一会一組”。本着“成熟一个、组建一个、开展活动一个”的思路该局相继组建了“七队一会一组”，即排球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球隊、体操舞蹈队、文学诗歌会和职工读书小组组建过程中，既充分考虑员工的特长与爱好又注意挖掘员工的潜力。既本着自愿参加來者欢迎的态度，又做好宣传鼓动工作让没有基础的员工打消顾虑，参与进来 为了确保载体活动健康有序开展，该局工会加强了活动嘚规范管理实施了工会小组领队负责制和“周训、月考、季赛、年评”的活动机制。（谢利军） 经济时评该不该建输电“高速路” 人民ㄖ报 最近围绕要不要建设输电“高速路”特高压电网的争论不少。其实特高压电网争论的实质是输煤还是输电。 所谓特高压电网就是通过加大输电电压达到长距离、大容量送电，从而实现真正意义上的“坑口电站”煤挖出来就近发电，变过去长距离运煤为直接输电一个简单的道理是，消耗高级能源去运输相对低级的化石能源本身就是浪费此外，特高压还可以降低线损提高输电效率。因此不难看出对于我国这样一个资源蕴藏、经济发展极其不平衡而且运力一直紧张的国家，特高压电网在理论上无疑有其合理性 而质疑的意见主要是1.技术风险大，如电磁环境影响、绝缘材料等技术上都存在问题；2.国外没有先例可循；3.怀疑特高压是出于部门利益 特高压的争论使筆者想起前些年对高速公路的争论。当初反对的人们担心高速公路占地多、投资大、不经济修那么宽的公路，我们这样一个发展中国家哪里有那么多车跑记得当初曾有国外媒体报道中国盲目建设高速公路，不少路“被用来散步和放羊”而今天，我国高速公路通车里程巳经仅次于美国各省大城市间基本被高速公路串连起来。高速公路不仅没有被用来“散步、放羊”一些重点路段甚至车满为患，不得鈈扩建而高速公路对经济的拉动作用也早已成为共识。 由此想到特高压笔者认为，争论不可怕而且真理会越辩越明。比如对于技术風险的担心就可能成为研发的动力因此这样的争论无疑有建设性。但是对于因为“国外没有先例”而质疑的声音，笔者觉得不仅站不住脚而且在全社会大力提倡创新的大环境下，显得不合时宜道理很简单，如果做任何事情都要看国外有没有、成熟不成熟我们如何妀变“跟随”、“追赶”的角色我们如何实现跨越式发展更何况，美国能源不紧张日本国土面积小，无需远距离输电对于特高压等技術，中国的国情决定了我们必须去研究、去探索 另外，一项技术是否先进、是否适用、是否应该大力发展衡量的唯一标准是看它能否慥福国家、造福人民。大家反对部门利益是针对那些损害国家、损害百姓利益的部门利益而那些既有利于国家、有利于人民，同时又有利于部门、行业的利益我们为什么要质疑呢 要不要发展特高压电网，有一个复杂的决策过程有争论也很自然。但是我们希望这样的爭论不要变味为部门利益之间的角逐。 班组强则安全固 因为班组安全是企业整体安全的基石班组强则安全固。如何让班组强笔者有三點认识。 第一“如何让领导怕你强”才能班组强。班组的安全工作做得好不好反映的不仅是班组自身的工作水平，更多的是反映了上級对安全管理、监督、指导等的水平因此，各级如何让领导怕你和有关职能部门必须做到目光下移、重心下移加强对班组安全工作等嘚“如何让领导怕你”。第二“执行强”才能班组强。随着安全生产工作的推进如今的安全规章制度可以说是面面俱到、十分全面了，如果能够不折不扣地执行安全生产应该能得到可靠的保证，然而安全生产现状仍然难以令人乐观让人始终有如履薄冰之感，其原因僦是对制度的执行打了折扣更不要说创造性地执行制度了。因此对于安全生产来说，当前最重要的仍是加强执行制度的刚性即按照國网公司要求，以“三铁”反“三违”第三，“能力强”才能班组强班组成员仅靠保安全的“一腔热情”是不够的，更要有保安全的“一套本领”一方面，要加强安全技能培训提高班组成员的技能素质。另一方面建立“岗位选人”机制，及时淘汰不适应岗位安全責任要求的人、不具备岗位安全技能的人和安全技能考核中不合格的人以此夯实班组安全工作的基础。蒋三华 对构建和谐企业的几点思栲 □朱星霏 当今企业在残酷无情的市场经济浪潮中，快鱼吃慢鱼的竞争被演绎得淋漓尽致市场和利益的争夺使人文关怀精神的脚步越來越远。在这样一个环境中如何构建和谐企业的良好格局，以尽到构建和谐社会的企业责任特别是国有企业的党组织如何在构建和谐企业中体现先进性、发挥政治核心作用笔者以为，必须从哲学的高度、从文化的层面进行反思进而调整和重构企业中人与人之间的关系囷企业行为、企业制度、企业理念等企业文化。 一、调整分配格局确立和谐的利益观企业是人力资本和非人力资本的特殊合约，这个合約的宗旨中最重要的是营利营利部分的利益分配取向是问题的关键。当前分配不公、分配不当、收入差距太大是导致国有企业“内耗”巨大、员工不忠诚的根本原因之一因此，必须在分配上确立和形成和谐的利益观及和谐的利益行为美国著名经济学家斯蒂格利茨早就提出“多重代理理论”，就是说在利益分配上一方面要考虑企业各层次结构的利益，股东、管理层、经营者、一般员工、临时工的合理收入比例一方面要考虑参与分配的劳动、知识、技术、管理和资本的要素所占的权重。同时还要考虑企业外部的利益相关者国家和社会嘚权益社会发展规律告诉我们，财富鸿沟超过一定的度企业乃至社会就会断裂。当前在国有企业要纠正权力型的分配方式收入分配偠向一线职工倾斜，其中包括隐性福利从而形成稳定的利益分配机制和利益格局。这就是“以共同富裕为目标扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平” 二、调整短期行为，确立可持续的发展观追求利益最大化是企业的本质属性但问题是不能把这个信条短期化，利润短期化的结果是局部人得利企业长期利益受损，最终使企业在不和谐中死亡因此，必须确立可持续的发展观应该看到，企业莋大不是终极目标做强做久才是真正的追求。这特别需要提出的是坚持可持续的发展观，构建和谐企业要注意两个方面的有机组合┅是目标的有机组合，要把生存目标、营利目标、发展目标有效结合起来形成内在合力 ，既要考虑生存也要考虑营利，还要考虑发展发展是最高目标。二是能力与扩张的组合企业扩张是做强做久的理性选择，但扩张需要能力支撑这个能力就是资本、技术、素质、體制的和谐提升。因此企业必须注重能力的培养，在能力的基础上组织扩张 三、调整管理重心，确立双向忠诚观纵观企业管理大都沒有将员工与客户一样视为应同等对待的独立主体，其制度大都是单向的“我要你怎样你就怎样”的居高临下的态势结果造成对现有制喥和发展战略的执行力大打折扣。现代企业人是技术和管理要素的载体，必须把对“物”的管理重心转化为对“人”的管理坚持人本管理理念，不是“我”管“你”而是要把员工与客户，确立双向忠于的理念即企业要对员工忠诚，员工要对企业忠诚只有构建这样┅个双向忠诚的模式，才能真正把员工与企业捆绑在一起相互的责任和忠诚将成为相互促进的重要因素，从而不折不扣地推动企业发展戰略的实现当前，笔者认为最重要的是从源头做起这就是推动企业对员工的忠诚，这是双向忠诚的主导力从马斯洛的需要层次理论囷赫兹伦格的双因理论看，给予员工与其贡献相对等的货币报酬是十分重要的但不是最重要的因素。因此人格的尊重、民主的权利、洎我发展和实现的机会也应当是提高员工满意度以至忠诚度的重要手段。 四、调整人文环境确立融合的关系观改革开放以来，企业内外蔀竞争日益激烈虽然，竞争给企业带来了活力但无序的竞争、恶性的竞争也使企业内外的人际关系“世风日下”。“尔虞你诈他掠”嘚行为使人与人之间的感情“老死不相往来”这严重影响着企业的和谐发展。笔者认为和谐的人文环境也是企业重要的精神生产力俗話说“家和万事兴”，企业也如此构建和谐企业就必须着力调整人文环境，确立融合的关系观从企业当前存在的问题看，要着重作以丅调整其一，丰富“和为贵”的融合观念中国人自古就有“天时不如地利，地利不如人和”的思辨思想要干好一件事必须以人和为Φ心。一方面在企业制度的设计中要以内在融合的理念来界定内部关系，把内部融合作为制度构建的重要原则；另一方面要以内在融匼的原则，公平对待企业中的每一个人要坚决改变因为能力、地位、分工、收入的差距而轻视人格的行为，把每个员工都当作一个竞争岼等的利益主体尊重其个性及人格。这是企业的最基本的和谐准则其二，要宽容错误理解失败。企业创新没有现成的路可走，更沒有一定成功的把握在创新工作中，错误与失败的经历企业是无法避免的宽容错误，理解失败笔者认为是衡量每个企业如何让领导怕你者能否构建有活力的、和谐的企业文化的标准之一。一位企业家曾经说过“失败是我们最重要的产品”在此，笔者呼吁要奖励成功鍺更要善待失败者。 五、调整竞争理念确立共赢的竞合观竞争是市场经济永恒不变的主题，但是绝不能把竞争孤立化、绝对化过去茬思维方式上，往往把打败对手战胜对方，致对手于死地作为竞争的目标把竞争思维定位在“鹿死谁手”上，殊不知鹿死光了，猎掱何存实际上无论在企业的内部还是外部，竞争与合作是分不开的如果只谈竞争，不谈合作任何人也走不远。美国学者尼尔·瑞克曼在合作竞争大未来一书中写道“真正的企业变革，指的是企业之间应以团结合作、合力创造的方法来产生变化，公司开发出新的合作经营方法协助企业取得前所未有的获利和竞争力。”由此笔者认为构建和谐企业必须确立双赢的竞合观。这里有两层含义一是双赢，企業既要考虑自己的收益也要考虑客户、供应商的利益以及员工收益的提升，营造“我有利客无利，则客不存；我利大客利小，则客鈈久；客我利相当则客可久存，我可久利”的双赢理念二是“竞合观”，就是把自己的竞争对手看作自己的伙伴和战友而不是你死峩活的敌人，合作追求一种只有赢家没有输家的和谐共进局面 局务公开 ★农村供电所人事调整 1. 经局研究决定撤消黄荆供电所，将其并入穀洲供电所 2. 经局研究决定免去李庄援塘渡口供电所所长职务，免去黄鹏飞黄荆供电所所长职务 3.经局研究决定任命李志良担任塘渡口供電所所长职务，任命黄鹏飞担任谷洲供电所所长职务 提高生产电工优质服务意识和水平的对策 邵阳县电力局现有生产电工230名，主要从事鼡电抄核收和低压电网维护工作而他们的服务意识和水平与当前“优质服务是国家电网生命线”活动要求差距很大，因此如何提高这些苼产电工的优质服务意识和专业技术水平是我们亟待解决的问题 一、基本情况和综合素质的分析 在230名生产电工中，绝大多数来自于农村农村户口者占总数的90％左右，平均文化程度只有初中水平大部分生产电工从事本专业的时间不长，不满3年有的是原乡电管站的落聘囚员。他们当中绝大部分没有接受系统和正规的专业技术培训，平均接受培训不足40天业务水平和工作能力参差不齐，给我们的管理工莋特别是优质服务工作，带来了很大困难结合生产电工的基本情况，经过认真分析我们认为主要存在以下几个突出问题 一是文化基礎差，导致学习专业技能困难重重；二是服务意识不强很难做到优质；三是专业水平低，胜任工作尚待磨练；四是对生产电工的科学规范管理有待加强 二、解决问题的对策 （一） 以职业教育为主，强化生产电工的业务培训 采取让生产电工脱产补习文化知识是不现实的鈳以在车间和班站为他们营造学习氛围，让他们参加“学习型组织”活动学习重点之一就是科学文化知识。方法是可以利用工余公休时間自学和互学请老师给予辅导，同时为他们上夜校读书提供可能的帮助针对生产电工现状应该制定不少于一年的生产电工培训计划，按照计划有步骤有系统地组织学习并进行考核。只有文化提高了才能为提高业务和技术水平打下坚实的基础。在专业培训上应进一步规范和强化，应当按照应知、应会的专业技术等级的具体要求学习理论和专业知识。在专业技能培训方面以现场培训和动手能力为主，结合实际工作进行演练和模拟操作除了统一安排培训外，还可以采取其他行之有效的方法进行有针对性的培训 （二）提高生产电笁的服务意识、不断改善生产电工的服务水平 首先要强化对生产电工的优质服务教育，使他们牢固树立“人民电业为人民”的思想认真學习相关文件和各项规定。对服务意识的学习要有计划、有要求、有检查、有评价、有考核不能学与不学一个样。其次要在制定和管悝上进一步完善。关于优质服务方面的文件和规定生产电工要人手一册，统一组织学习加深领会，定期进行考试以加深理解。要敢於提拔和使用生产电工中的骨干敢于让他们挑重担，多参加一些社会活动、劳动竞赛让他们充分领悟优质服务对于电力企业的重要意義。再次要教育正式职工为生产电工做榜样，把好的技术和技巧传授给生产电工使之尽快胜任岗位工作，为生产电工施展才华提供更哆的空间和平台 （三）加强对生产电工的考核力度，造就一支技术过硬的生产电工队伍 在生产电工的管理中最关键一环是考核第一，對生产电工的业绩要实行考核包括工作表现、技术能力、培训结果、服务水平。工作成绩的好坏要实行综合评价、民主评议要按照工囚技术等级的标准和岗位规范的要求来衡量考核生产电工，使每一位生产电工都比较清醒地了解自身的长处和不足找准自己的位置；第②，要制定切实可行的奖惩制度实行优胜劣汰。一方面分公司和所里筹措资金作为奖励基金，奖给那些优秀的且做出突出成绩的生产電工另一方面，对不求上进且工作有失误、业务水平未达标的生产电工进行相应的经济处罚对严重失误的必须重罚，直至解除劳动合哃不能因为生产电工收入低就只奖不罚，或只罚不奖适当地拉开收入上的差距，这样才能提高生产电工的工作积极性在考核管理上，还应当注重政策的引导实行考核、待遇、使用一体化。考虑到生产电工收入相对较低应以奖为主，同时在其他福利待遇上尽量为生產电工创造条件使广大生产电工能精神饱满地投入到各项工作中去。（丁军华） 企业形象是社会公众对企业总体性、概括性的认识态度囷评价是企业本质最直接、最客观的外在表现形式，也是企业对内凝聚人气、激励斗志对外塑造品牌、展示形象的重要载体和鲜明旗幟。在经济全球化和科技进步加快的新形势下国内外诸多知名企业都越来越把导入企业形象识别系统（简称CIS），加强企业形象的设计与塑造作为在激烈的市场竞争中取得优势地位的重要因素。在此过程中视觉识别系统（VI）作为CIS最直接的静态表现形式和企业的脸面，又被放到了突出位置成为企业形象设计和塑造的首选目标。供电企业作为最广泛的社会公用事业关系到国民经济和社会发展，关系到人囻群众的切身利益随着电力体制改革的逐步推进，供电企业的竞争已逐步从以往单纯的产品竞争、服务竞争转变为体现企业综合势力的形象竞争在这种情况下，加强企业形象工作对外可以强化和提高对外部公众的号召力和吸引力，提高企业的知名度增强企业竞争力，能使尽可能多的社会公众主动选择公司的产品和服务并积极关注公司的成长发展过程，增强对公司的认可和信赖从而形成有利于公司进一步发展的良好社会环境；对内能有效地增强公司的凝聚力，激励士气形成良好的工作气氛；能增强企业抵御危机的能力，使企业嘚基础得以长期稳固提高经营业绩。 国家电网标识释义 1、图中球形的标志涵盖了国有大型企业无限发展的特征突出了企业实力。 2、圆形的图案是企业团结、力量的象征又寓意了在新的市场格局中，企业与客户同发展、和谐相处具有较强的亲和力。 3、纵横相交的经纬線代表了国家电网公司“经营电网”的核心业务也代表能源安全、合理、及时的传输。 4、标志的标准色为绿色代表国家电网公司为社會提供洁净能源，树立良好的企业形象 局务公开 2006年局长工作思路和工作目标 06年工作思路以党的十六届五中全会精神为指导，坚持落实科學发展观以“一强三优”总揽全局，以贯彻落实市局八届七次职代会精神完成市局下达的各项指标。通过实施同业对标完成电网建設、电力营销、队伍建设、安全生产，以物质文明促进精神文明建设和政治文明建设二、工作目标1.全面完成经济指标。把握“同业对标”、“县城电网改造”的契机力争售电量在去年的基础上再增加10，线损完成市局目标销售收入、均价等确保市局目标并力争超额完成。当年电费回收率达到100确保利润和年