乐业县综治工作纪实
16:19:18&&&来源：广西法治日报&&&责任编辑：罗方荣
创新管理模式 推进平安建设
&&乐业县综治工作纪实
□平安广西网/广西法治日报记者 黄赠荣 黄英 通讯员 李荣华
　　县委书记农弘（左二）深入群众家中调解矛盾纠纷。
　　县长李艳花（中）走访库区移民群众调研综治信访维稳工作。
县委常委、政法委书记黄茂兵走访群众调研综治维稳工作。
　　乐业县地处黔桂两省三市（州）7县结合部，辖区内有世界顶级旅游资源大石围天坑群景区，又是国家扶贫开发工作重点县、广西旅游开发重点县、龙滩库区县、革命老区县、有机农业基地示范县。近年来，在乐业县委、县政府和县综治委的坚强领导下，乐业县紧紧围绕平安创建这一重要载体，深入推进&平安和谐区域&创建工作，建机制、解矛盾、抓平安、促和谐，全面提高平安建设水平，确保了全县社会大局稳定，促进了全县经济社会的健康快速发展。
编织&三大防控网&强力推进
治安防控网络建设
　　通过推进&三大防控网&建设，全力推进县、乡（镇）、村三级治安防控网络创建工作。
　　一是编织基层基础防控网络。县委、县人民政府成立了由县委书记、县长担任县综治委主任的坚强领导机构，出台平安乐业建设相关文件，与成员单位签订了综治维稳目标管理责任书，将平安建设工作经费列入本级财政预算。全面规范乡（镇）政法委、综治委等基层综治机构的设置、制度和运作，全县8个乡（镇）挂牌设立了党委政法委、综治委及综治信访维稳中心，下设政法办、综治办、610办、维稳办，设立村一级综治信访维稳工作站，落实了人员编制，整合综治、维稳、派出所、法庭、司法等力量，建立县、乡（镇）、村（社区）、屯（小组）综治维稳&四级联解&工作机制，实现了对基层政法综治信访维稳工作的统一领导，形成党委政法委领导、上下联动、内外衔接、协调运行的平安创建工作格局。
　　二是编织人员防控网络。在主城区建立健全以城区警务工作站为龙头，城区派出所、巡警大队、110指挥中心等部门警种相互协调配合的全天候城区防控网络，实现了疏导交通、巡逻防控、刑事、治安案件办理和接受群众求助等各类警务一体化。组建乡（镇）治安联防队8人及村级社会治安和安全生产共建网络95个，设立村级警务室11个，实行&一村一警&，形成了以乡（镇）派出所为核心，联防队员和村级警务室辅警为主体的乡村治安防控网络。
　　三是编织科技防控网络。全县8个乡（镇）自建光缆建设视频监控系统，在乡（镇）进出路口、公共场所、金融及重点部位安装10个红外线高清监控探头。目前共有监控前端470个连入全区公安视频专网，其中县城天网95个，乡镇天网72个，治安卡口5个，社会面298个，投资总额为1200万元。同时投入专项资金41.0976万元，统一购置社管平台智能手机126台，PC账号69个，配发至全县20个县综治成员单位和8乡（镇）、88个行政村，构建乐业县社会治安综合治理信息化系统，搭建连接县、乡、村三级综治信息互联互通、数据交换共享的服务平台。
创新&三种工作模式&夯实平
安建设工作基石
　　一是创新跨区域联合调委会工作模式。历年来，贵州省册亨县、望谟县与广西乐业县等三县接边地区村民，各自为了相互利益难免产生不可避免的矛盾纠纷，为及时有效调解跨区域矛盾纠纷，经过两省三县的共同努力，在乐业县雅长乡司法所成立黔桂两省区三县（贵州省册亨县、望谟县和广西乐业县）跨区域联合调解委员会。联合调委会的成立，为接边地区处理各类矛盾纠纷提供了平台。几年来，跨区域联合调解委员会共开展法制宣传12场次，发放宣传资料20000余份，受教育人数达14500余人，共排查接边矛盾纠纷5件，调结5件，调解率100%，有效地促进了邻边地区社会的和谐稳定。
　　二是创新&村事联议&跨村事务管理模式。乐业县积极探索跨村事务管理良方，在该县甘田镇大力推行&村事联议&工作试点。根据甘田镇夏福村、四合村、达道村、九洞村四个村寨有悠久舞龙历史的传统，充分整合四个村的党建资源设立龙云社区。为解决跨村事务难以协调处理的问题，在龙云社区内推行村事联议工作机制，截至目前，该镇通过龙云社区&村事联议&共决策事项30多项，解决影响农村经济发展的突出问题20多个，调整和发展农业产业项目8个，处置矛盾纠纷20多起，有效促进了农村社会经济发展和和谐稳定。
　　三是创新&平安和谐库区&创建模式。乐业县实行库区维稳信息员制度，组建库区人民调解组织，大力开展&依法治库&。从2012年起，县委、县政府每年从县财政拿出500万元解决库区移民发展网箱养鱼贴息贷款、为库区移民代缴社会养老保险、完善库区移民基础设施、发展经济等项目，提高了移民的经济收入，确保了库区移民社会稳定。截至目前，项目覆盖库区750多户移民，预计户均年纯收入在3万元左右。
加强&三项重点工作&确保社会和谐稳定
　　一是加强社区网格化服务管理工作。县综治委制定下发了《乐业县开展社区网格化管理工作方案》，在同乐镇4个社区推行网格化管理工作，把4个社区划分为32个网格，向社会统一招聘网格员，建立同乐镇网格化管理服务中心，在社区建立网格化管理服务工作站，网格内的农户、学校、企业等都纳入网格管理之中。同时组建网格服务队伍，明确网格工作责任，实行&责任到人、包干到格、覆盖到户、巡查到点、管理到边&，努力做到矛盾不出村、不上交。
　　二是加强&八个一&工作措施，深入推进全县禁毒宣传教育工作：一场禁毒宣传警示教育活动，一张禁毒宣传资料，致学生家长的一封信，播放一场电影，一张禁毒宣传牌，开展一次禁毒宣传教育现场活动，群发一条禁毒短信，一本涉嫌外流贩毒的外出务工人员信息台账。
　　三是以法治思维加强&法治乐业&建设。充分发挥法学会职能作用，组织法学会会员主动参与全县经济社会发展重点问题法治研究，积极参与信访代理、信访听证等工作，获得自治区党委政法委主要领导的充分肯定。县人民政府还聘请律师作为常年法律顾问，保证政府制定重大行政决策具备科学性、合理性、合法性。
打造特色亮点彰显公正司法
&&乐业县人民法院工作小记
□平安广西网/广西法治日报记者 黄赠荣 黄英 通讯员 由翼鹏
卢吉宁院长（中）亲自调解，让隔阂十一年的兄弟重归于好。
　　乐业县人民法院在特色、亮点上下功夫，审判执行工作取得明显成效。
　　亮点之一：开展联调机制，有效化解民事纠纷。乐业县人民法院强调发挥法院在法律问题上指导、联合相关部门单位联动调解的主导作用，按照大调解的思路，积极协调联合检察院、公安、妇联等单位，开展调解，有效地整合利用所有调解资源，使群众纠纷得以合理、合法、便利解决。
　　亮点之二：创新网络查控平台，切实解决执行难问题。乐业县人民法院建成&点对点&网络查控平台，通过加强执行联动、整合执行资源、创新执行方式，将执行指挥中心建设成党委政法委领导、有关部门协调配合、人民法院主办的有效解决执行难问题的中枢平台。
　　亮点之三：加强巡回审判，基层化解矛盾纠纷。乐业县人民法院根据部分村屯距离县城较远、群众诉讼不便的实际情况，加大了巡回审判力度，把法庭搬到田间地头，就地立案、就地审理，当即调解、当庭结案，通过以案说法，达到了审判、普法的双重功效，实现司法功能多元化。
　　亮点之四：创新信访机制，妥善化解信访积案。面对信访工作责任重、压力大的现状，乐业县人民法院领导班子始终牢抓信访工作化解，变群众上访为法官下访，深入到信访案件发生地，实实在在解决群众问题。
　　近年来，该院共受理16件信访案件，每个案件都做到了回复和妥善处理，2015年以来无一件信访案件。
　　亮点之五：建立应急机制，及时处理突发事件。乐业县人民法院成立了由一名副院长担任负责人，抽调各庭室部门群众工作经验和审判经验丰富的8名同志为工作人员的&应急小组&，专门参与辖区突发事件的应急处置。自成立以来，共参与化解医疗事故、儿童落水等突发事件20多起，得到当地党委政府及其当地群众的一致好评。
　　亮点之六：创建&兰花法院&，打造廉政文化长廊。乐业县人民法院将法院文化建设纳入到社会主义文化建设的整体工作中谋划部署，依托乐业县享有&兰花之乡&的美誉，以&为民、务实、清廉&为主题，修建由6块石雕组成的廉政文化路，建成一条以廉政提示、警句、案例等为内容的廉政文化长廊。
　　亮点之七：加强队伍建设，促进干警工作热情。近年来，乐业县人民法院不断加强队伍建设，有力促进审判执行工作扎实开展。2014年11月,经过该院党组的不懈努力，解决了多年以来的干警职级问题，有6名副职领导提拔到正职岗位，5名干警提拔到中层副职领导，同时，提请县人大任命了2名审判委员会委员和3名审判员。2015年1月，《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》文件出台，该院以此为契机，经不懈努力和争取，现已有12位干警享受副处级待遇，2名干警享受正科级待遇，1名干警享受副科级待遇。
　　亮点之八：树典型学先进，营造积极向上氛围。乐业县人民法院号召干警要&远学邹碧华、近学廖厚新&，树立了以廖厚新为代表的先进人物，在全院掀起了学习廖厚新同志扎根基层20多年，爱岗敬业先进事迹的热潮。去年以来，该院共有3个集体荣获区、市表彰，有6人次被评为自治区先进个人，有多人荣获市、县各类表彰。
服务中心工作延伸检察职能
&&乐业县人民检察院工作记事
□平安广西网/广西法治日报记者 黄赠荣 黄英 通讯员 黄谷
县检察院检察长申书敏（左二）回访案件当事人同时开展&法治乐业&宣传工作。
　　近年来，乐业县人民检察院大力加强检察队伍建设，立足检察职能，认真履行&立检为公，执法为民&的服务宗旨，各项检察工作取得了突出的成绩：先后被最高人民检察院、共青团自治区委员会、自治区爱国卫生运动委员会、市政法委分别授予全国检察机关&文明接待室&、自治区&青少年维权岗&、自治区卫生先进单位、推进平安和谐百色工作二等功等多项荣誉，为推进全县社会经济文化各项事业稳定发展提供有力的司法保障。
　　培育践行核心价值，队伍建设水平提高。2013年以来，乐业县人民检察院通过开展党的群众路线教育实践活动和规范司法行为，积极开展查摆问题和自查自纠活动，逐步提高广大检察干警的政治觉悟和执法能力。院党组班子先后与干警开展交心谈心活动，组织广大检察干警先后到红七、八军会师旧址纪念馆参观等活动进行爱国主义革命教育，进一步坚定广大检察干警理想信念。
　　全面履行检察职能，扎实推进平安建设。依法严惩重大刑事犯罪，实行捕诉一体化的办案模式，突出打击严重影响人民群众安全和社会公共安全的犯罪，尤其是严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的犯罪行为。2013年以来，受理批准逮捕各类刑事案件共364件499人，批准逮捕308件418人；受理审查起诉案件270件400人，向法院提起公诉案件258件365人，法院均作出有罪判决。积极开展创建青少年维权岗活动，有效提高了广大青少年懂法、守法意识和法治观念。
　　预防惩治职务犯罪，推进反腐倡廉建设。围绕社会热点，重点查办涉农、涉及民生领域的职务犯罪。2013年以来，立案查处涉及民生领域的职务犯罪案件共11件15人，为国家挽回经济损失近90万元，积极回应群众的诉求。该院反贪局局长田宗律因业务成绩突出，被自治区检察院荣记个人二等功。在坚持重点打击的同时，注重预防。2013年以来，乐业县检察院将预防职务犯罪教育纳入各类干部教育培训的必须课程，接待党员干部累计超过3000人次。向各相关部门发出职务犯罪预防检察建议11件，均被采纳；开展警示教育累计68次，受教育达近10000人次；开展行贿犯罪档案查询1000余次；积极参与全县&村（社区）两委&换届选举监督工作。2013年以来，先后荣获全区检察机关精品检察建议1件、优质预防调查报告1件、反贪污贿赂案件1件。
　　文明接待来信来访，提高宗旨服务意识。切实做好群众接待工作，加强检察长接待，及时有效解决群众诉求。2013年以来，妥善处理群众来信来访共171件次，积极开展刑事被害人救助活动7件10人，累计发放救助金额25000元，从2011年至今，连续两届被最高人民检察院授予全国检察机关&文明接待室&称号。检察长以身作则积极开展&清洁乡村&美丽乐业&活动，积极协调有关部门，筹措资金，解决挂点村&一事一议&村民自筹资金不足的困难等，通过实际行动，有效提高广大检察干警宗旨服务意识。
肩负使命职责守护一方平安
&&乐业县公安局工作侧记
□平安广西网/广西法治日报记者 黄赠荣 黄英 通讯员 黄伟哲
副县长、公安局局长李勇才（左一）向群众发放禁毒宣传资料。
　　乐业县公安局充分发挥公安机关打击违法犯罪、维护社会稳定的职能作用，团结协作，奋力拼搏，出色完成各项公安保卫工作任务，确保一方平安。
　　加强队伍自身建设，干警素质明显提高。不断加强队伍的思想政治建设、领导班子建设、教育训练工作、组织纪律、工作作风、警务保障工作机制、警察公共关系建设等工作，队伍没有发生违法违纪现象。2014年该局荣获全国巾帼建功标兵1人、集体三等功1个、个人三等功6人、全区优秀单位1个、全区优秀人民警察1人、市级先进单位3个、市级先进个人4人、县级先进单位6个、县级先进个人16人。
　　狠抓监所基础建设，监管工作成效显著。狠抓看守所基础建设，看守所扩建项目投资400万元，建设工作进展顺利，看守所一期工程已经投入使用，二期工程仍在建设中。看守所民警认真履行看守工作职责，取得了连续11年没有发生越狱脱逃、伤残等安全事故的佳绩。
　　扎实开展禁毒会战，禁毒工作战果辉煌。2015年初，乐业县公安局扎扎实实开展&百城禁毒会战&专项行动，取得了显著成效，圆满完成百城禁毒会战&缴毒、抓获毒品犯罪嫌疑人、厅级毒品目标案件、查处吸毒人员&四项目标任务，名列全市第二名，破获毒品案件18起，查处吸毒治安案件53起，抓获违法犯罪嫌疑人132人。
　　集中力量攻坚克难，大案要案快侦快破。重视大案要案侦破工作，制定《乐业县公安局大案要案侦破工作机制》，成立了以局长李勇才、政委王太兴为组长的大案要案侦破工作领导小组，抽调业务骨干力量加强大案要案侦破工作。一旦发生大案要案，立即启动大案要案侦破工作机制，成立专案组，力争快速破大案。2015年上半年乐业县发生命案6起、绑架案1起，该局能够及时全部破案。日早晨，乐业县城某小学一年级学生陈某在上学路上被绑架索要赎金200万元。案件发生后，该局专案组全力开展侦破工作，经过两天两夜的奋战，两名绑匪被抓获，成功解救人质，该案件报道被国内报刊、网站、电视台等媒体118家转载（播）。
敢于超越勇于担当提供坚实法律保障
&&乐业县司法行政工作掠影
□平安广西网/广西法治日报记者 黄赠荣 黄英 通讯员 申栋宇
县司法局局长张必毓（右二）开展村级法律知识培训。
　　近年来，乐业县司法行政部门充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用，为维护社会稳定，促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献，取得了可喜的成绩。
　　抓调解、化矛盾，纠纷调处促和谐。乐业县司法局坚持开展矛盾纠纷排查调处，将各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，指导各基层人民调解委员会共排查矛盾纠纷1820件，调解1820件，调解率100%；调解成功1783件，调结率97.9%。
　　强宣传、广普法，依法治理出成效。一是通过&送法下乡&&宪法宣传月&&3&15维权日&&6&26禁毒宣传日&&12&4&宪法宣传日等主题活动，加大法制宣传教育和普法工作力度。二是组织相关人员分别深入各乡（镇）50多个边远村屯开展法律法规知识培训，受训村干部，村民小组组长、党员及群众代表约12000余人接受了学习培训。三是加强中小学法制宣传教育。四是健全普法宣传教育机制。在&六五&普法中期督导检查中，获得全区&六五&普法中期先进单位荣誉称号。在开展法治县创建活动中，被全国普及法律常识办公室授予&全国法治县创建先进单位&荣誉称号。
　　重帮扶、解民困，法律援助暖民心。充分发挥法律援助的职能作用，重点做好农民工、下岗失业人员等弱势群体的法律援助工作，共受理援助案件办结166件，受援对象170余人；接待来访群众法律咨询730余人次，解答法律问题420余人。
　　彰真情、显公平，公证维权更有力。努力提高公证法律意识，不断拓展公证业务。近年来，县公证处共出具各类公证111件，公证社会效益涉及金额260万元，接待群众来访650余人次。
　　抓矫正、重帮教，社会管理有创新。依法加强刑释解教人员、社区服刑人员的管理，建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。共接收社区矫正人员272人，解除社区矫正148人，现尚有124人在接受社区矫正。
　　树形象、立警威，队伍建设有保障。队伍建设取得新突破：获全区表彰先进集体1个，个人1人次；获全市表彰的先进集体3个，先进个人13人次；获市立功个人1人次；获县级表彰先进集体3个，先进个人5人次。
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—百色新闻网
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乐业召开创建国家园林县城工作推进会议
作者：姚再禧 谭 昂
发布时间： 10:18:26
本网乐业讯（通讯员 姚再禧 谭 昂） 3月27日，乐业县创建国家园林县城推进会议召开。县委常委、政法委书记黄茂兵，县委常委、同乐镇党委书记徐广成，副县长黄国春，政协副主席黄永福出席会议，县直有关单位主要领导参加会议。
会议首先听取县市政局负责人对乐业县创建国家园林县城进展情况的汇报，接着林业局、工商局、住建局、公安局等7个责任单位作了表态发言，各自围绕如何推进创建国家园林县城这一总目标从自身的工作职责详细阐述了具体的工作措施。
会上，副县长黄国春对该县前一阶段的创园工作进行了通报并对今后的工作作了部署。针对该县在创园工作中存在的问题，黄国春要求各有关单位在下一步工作中要按照县委、县政府的统一安排部署做好各自责任片区的工作。最后，政法委书记黄茂兵做了讲话并就该县的创园工作提出了几点要求：各单位要进一步提高思想认识，单位领导要高度重视，迅速成立领导机构；各单位要进一步落实工作责任，把各自的责任片区抓好，要树立全局观念，为实现创建国家园林县城目标多出一份力；宣传部门要进一步营造浓厚的气氛，加大宣传力度，实现创园工作人人知晓，人人贡献的局面；县委和政府督察室联合县绩效办要加大督查工作力度，完善奖惩机制。
(编辑：阮晓宁)
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百色市虚假新闻举报电话：，邮箱：乐业政法系统“马上就办”解民忧
18:10:20来源：平安广西网责任编辑：吴金洋 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
　　平安广西网乐业讯(通讯员 黄毅仙) &我拿到1万元了！我反映的问题这么快就帮我给解决了！&近日，乐业县幼平乡扁利村村民&蒙胡来&在电话里对县政法系统懒政怠政问题专项整治办工作人员如是说。
　　近日，蒙胡来到乐业县政法系统懒政怠政问题专项整治办，反映幼平乡派出所不为他开具相关证明，而导致其无法取出其银行卡内的1万元的事情,认为幼平派出所懒政怠政不作为。在听取工作人员汇报后，乐业县委常委、政法委书记、县政法系统懒政怠政问题专项整治工作领导小组组长黄茂兵指派专项整治办立即对群众反映情况进行调查核实，对群众的合理诉求要&马上就办&不得拖延。
　　乐业县政法系统懒政怠政问题专项整治办获悉情况后立即组织人员到幼平乡派出所开展调查核实。经核实，由于历史原因，蒙胡来新旧身份证号码和名字都不一致，其目前使用的新身份证无法办理原使用旧身份证开户的银行卡业务，而幼平派出所户籍民警因为此项工作业务不熟而没有开具相关证明，以致蒙胡来旧身份证开户的银行卡中1万元钱迟迟无法取出。在县政法系统懒政怠政问题专项整治办统一协调下，经多方了解和查询政策，村民蒙胡来诉求合理。在工作得到理顺后，幼平乡派出所及时开具了相关证明，蒙胡来银行卡里的1万元得以顺利取出，蒙胡来姓名的纠正工作也将按照相关程序进行。乐业县政法系统懒政怠政问题专项整治办对群众诉求的及时、有效处理得到了群众的高度赞扬。
　　4月7日，县政法系统懒政怠政问题专项整治办对近日来访的幼平乡村民蒙胡来进行电话回访时便出现本文开头一幕。周武红到乐业县调研-公安动态-百色市委政法委
中共百色市政法委员会　主办&&
最新公安动态
周武红到乐业县调研
日期：来源: 百色市委政法委点击:
(本网讯)10月14日至15日，市委常委、政法委书记周武红到乐业县调研。
在调研座谈会上，周武红认真听取了乐业县委常委、政法委书记黄茂兵关于维护社会稳定工作、提升群众安全感满意度工作及各政法单位工作开展情况汇报，给予充分肯定。周武红要求，一是高度重视，发挥职能部门作用维护社会稳定。公安机关作为提升安全感满意度的主力军，要高度重视维护社会稳定工作，切实履行公安工作职责，特别是抓好打击&黄赌毒&、案件侦破等工作；二是突出重点，提升公众安全感。各政法部门及综治成员单位要把打击各类违法犯罪作为提升公众安全感的首要任务，紧紧围绕&发案少、秩序好、社会稳定、群众满意&为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施；三是积极开展形式多样的宣传，提高各项执法工作的公信力。要大力宣传政法综治工作的新部署、新举措、新成效，表明党委政府打击违法犯罪、维护社会安定的决心和建设平安县城的信心，提升政法工作在人民群众中的公信力。
期间，周武红还深入乐业县同乐、逻西、幼平等乡镇实地调研乡镇综治维稳工作、社会视频监控建设、禁毒工作以及派出所、司法所、乡镇法庭、驻乡镇检察室等基层政法机关基础设施建设情况。他还到学校、市场与群众亲切交谈，了解群众对辖区社会安全感和满意度情况。
市委政法委副书记、维稳办主任韦明昌陪同调研。(李忠金、付宗华)
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