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案例与裁判文书 &
广西壮族自治区宁明县北江乡东什村六志经济联合社2等诉广西壮族自治区宁明县人民政府确认纠纷案
【全文】CLI.C.2939425
广西壮族自治区宁明县北江乡东什村六志经济联合社2等诉广西壮族自治区宁明县人民政府确认纠纷案
广西壮族自治区宁明县人民法院
行政判决书
(2014)宁行初字第7号
　　原告广西壮族自治区宁明县北江乡东什村六志经济联合社2、3组。
　　法定代表人邓某甲。
　　被告广西壮族自治区宁明县人民政府。
　　法定代表人黄某甲。
　　委托代理人刘军。
　　第三人广西壮族自治区国营宁明县百合林场。
　　法定代表人罗某某。
　　委托代理人敖选山。
　　第三人广西壮族自治区宁明县林业局。
　　法定代表人陆某甲。
　　第三人广西壮族自治区宁明县北江乡人民政府。
　　法定代表人周某甲。
　　委托代理人陈科明。
　　第三人广西壮族自治区宁明县北江乡东什村民委员会。
　　法定代表人梁某某。
　　原告广西壮族自治区宁明县北江乡东什村民委员会六志经济联合社2、3组（以下简称六志经联社2、3组）不服被告广西壮族自治区宁明县人民政府林业行政确认纠纷一案，于日向本院提起行政诉讼。本院日受理后，于日向被告广西壮族自治区宁明县人民政府（以下简称宁明县政府）送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。原告六志经联社2、3组的法定代表人邓某甲、被告宁明县政府的委托代理人刘军、第三人广西壮族自治区国营宁明县百合林场（以下简称百合林场）法定代表人罗某某及其委托代理人敖选山、第三人广西壮族自治区宁明县北江乡人民政府（以下简称北江乡政府）的委托代理人陈科明、第三人广西壮族自治区宁明县北江乡东什村民委员会（以下简称东什村委会）法定代表人梁某某到庭参加诉讼。被告宁明县政府的法定代表人黄某甲、第三人北江乡政府的法定代表人周某甲因公务，第三人广西壮族自治区宁明县林业局（以下简称宁明县林业局）的法定代表人陆某甲经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　被告宁明县政府于日作出宁政裁决字（2013）6号《权属纠纷处理决定书》，认定土改、合作化、四固定时县政府均未将现纠纷地划入任何生产队集体所有。申请人（第三人）提供的日百合林场《国营经营山林权属证》己划到现纠纷山林地面积3727.7亩，其中重划林地面积1890.7亩。1983年“林业三定”后，六志经济社2、3组从来没有与国营百合林场签订土地转让协议书。国营百合林场对该争议山提出权属主张理由充分、证据充足，本政府应予以支持。被申请人（原告）提供的日六志经联社2、3组《集体经营山林权属证》和《划定山界林权列册登记表》及附图己划到现纠纷山林面积1890.7亩（是重划部分）。六志经联社2、3组对该争议山提出权属主张理由充分，证据充足，本政府应予以支持。日六志经联社与宁明县林业局、北江乡人民政府、东什村公所（村民委员会）《项目工程造林协议书》四级联营在六志经联社的“渌共、雷王山、雷北山、浦根山”等一带宜山作为项目造林用地，造林面积6575亩，其中1890.7亩林地是在双方争议林地重划部分。六志经联社与宁明县林业局、北江乡人民政府、东什村公所（村民委员会）四级联营把争议山林地的重划面积1890.7亩作为项目造林用地是单方的，没有百合林场参与造林，四级联营《项目工程造林协议书》把争议山林地重划面积1890.7亩作为项目造林用地理由不够允分，政府不予认定。根据《》第、第、《》林业部第10号令第、第、第第（三）项、第，《广西壮族自治区土地山林水利权属调解处理条例》第五条、第十条第（十二）项、第十一条第（二）项，《广西壮族自治区稳定山权林权、完善生产责任制暂行条例》第十三条之规定，决定：
　　一、现纠纷的雷王山、雷北山一带山林面积3727.7亩分别确权给百合林场和六志经联社2、3组集体所有。具体界线是：东南面雷北山（500.4米高程）起，向西沿山脊经218米高程，到六谋田麓后，转向东北沿水沟上至六蚌山咀后，改向北沿山脊经268、329米高程后，转向西北沿山脊走至六蚌山。转向西南至六哭沟后，拐向南沿六哭沟下至屙屎冲口，转向西沿屙屎冲麓上到297.5米高程东北面150米处的天名山咀，转向北沿山脊经303.5米高程、318.0米高程，至318.0米高程北面约100米鞍部处转向东下至六哭沟，向东北沿山猪麓上至六爷山至雷王山（445.2米高程），转向东沿山脊经431.1、431.0、539.5米高程处，转向南沿山脊经547、0、517.0、438.5、499.0米高程的雷北山相闭合。1、争议林地内北面有1437亩属百合林场持有1990年《宁明县国营百合林场经营山林权属证》范围内，应由百合林场使用（详见附图）。2、争议林地内南面有1890.7亩属双方《权属证》重划部分，为有利于团结，有利于群众生产生活的原则，确权具体界线是：⑴A片：界线从西面的318.0米高程山头、向南沿山脊303.5高程、至屙屎冲麓后转向东沿屙屎冲麓至屙屎冲口后，再转向上北，沿六哭沟上至约500米后，转向东北，沿沟走至357.55米高程山头，再经西沿山脊下至六哭麓续走至318.0米高程山头闭合，面积为430.7亩山林权属属六志经联社2、3组集体所有。⑵C片：界线从东南的汤牛麓沟口244.5米高程起，向北沿沟起经琴荣沟（272.5米高程）三卡尾后沿沟往西北　　······
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宁明档案信息
11:53:08 来源：
&宁明档案信息网&
一、局馆介绍
<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
仿宋_GB1213永久和长期保存的多门类档案　和有关资料，维护档案的完整与安全，并积极提供利用。
1963年后，因精简机构、文革等原因，先后被压编、撤消和冲击等。1973年至1975年，恢复档案科、档案馆，1984年，根据中共广西区委桂办〔1984〕97号文件精神，明确规定县档案科是县委办公室内部机构，对外挂档案局的牌子、县档案馆保留。1985年，为了适应新时期档案工作的发展，根据区桂发〔1984〕24号文《自治区党委、自治区人民政府批转（关于调整我区档案工作领导体制的请示）的通知》精神，县档案馆是人民政府事业机构，归口档案局管理、局馆一套人马，两个机构。2006年，机构改革后，根据中共广西区委组织部桂组复字〔2006〕109号文精神，宁明县档案局列入参照《中华人民共和国公务员法》管理。
县档案局（馆）办公地点在县政府大院内，档案馆建于1980年，建筑面积690平方米，投资5.5万元，1981年9月建成交付使用。目前已使用库房面积达240平方米.宁明县档案馆是国家县级档案综合性档案馆，是宁明县永久保管档案和爱国主义教育基地，是利用档案史料的中心。档案铁柜　　&&&&&&& 个，电脑11台、复印机1台、打印机3台、灭火器16个、吸尘器1个、空调9台、去湿机5台。负责着全县档案行政管理和保管、利用职能。　
宁明县档案局（馆）领导班子简介　
局 （馆） 长：　何景明　男　壮族　大学本科　
副局（馆）长：　刘彩漂　女　壮族　大学专科
　　　　　　　　黄军怀　男　壮族　大学本科　　
二、工作动态
（一）2013年档案信息
1、陈相猛在调研档案执法工作时要求坚持依法治档，确保档案工作持续发展
10月22日上午，宁明县人大常务委员会副主任陈相猛，到县档案局开展2013年档案执法和档案建设年工作调研时要求，档案工作要始终做到有法必依，执法必严，坚持依法治档，才能确保档案工作持续发展。
为了更好地落实贯彻《档案法》，让广大人民群众依法治档，依法用档，档案主管部门切实履行档案工作行政管理和保管利用的行政职能。县人大副主任陈相猛到档案局开展2013年度档案执法和档案建设年工作调研，他首先听取了县档案局何景明局长的工作汇报，一年来，县档案局把档案执法工作当作年度档案工作的着要日程，有计划、有部署地开展档案执法工作，并对有关单位采取定期或不定期地开展执法检查，检查采取单位自查、书面汇报和实地查看等形式开展，今年来，全县先后对法院、国税局、工商局等15个单位开展了执法检查，对在执法检查中，发现如档案的安全保管，到期档案不进行归档整理等违反档案法规的，限期进行整改，对整改后仍不合格的，取消其原评定的档案资格，对被检查的15个单位看，按照档案法的规定做好了档案的安全、保管和利用工作，个别存在些问题也得到了及时纠正；在档案建设年工作中，由于县委、县政府高度重视，加大投入，较好地为档案部门协调和解决了在建设年中遇到的问题，各职能部门积极协助开展建设年工作，档案人员同心协力，各思其现，分工合作，按照建设年的考核标准来开展档案工作，并取得了成绩，不仅通过了市级国家综合档案馆建设年的考评，还获得了上级主管部门的高度好评。陈相猛副主任听取汇报后，还实地查看了库房保管情况，群众利用档案等档案工作，对档案部门在档案执法和建设年工作所取得的成绩，给予了高度评价，并要求档案部门一是要贯彻落实和宣传好《档案法》，按照《档案法》的要求开展工作；二是做到有法必依，执法必严，依法治档，坚持每年定期或不定期地开展档案执法检查，确保档案工作持续发展；三是力争县政府在财力上的支持，解决库房渗漏、库房&三铁&等软、硬工作；四是完善做好民生档案工作，使档案工作真正能服务民生，为解决民生提供法律依据。
2、宁明档案建设年工作获市级好评
今年以来，宁明县档案馆按照《广西壮族自治区县级国家综合档案馆建设年度考核标准》，认真开展档案馆建设年度考核工作，在去年取得较好成绩的基础上，扎实推进各项基础工作。
宁明县档案馆采取有力措施，大力抓好档案馆建设年度考核工作。一是加强领导，积极争取重视支持。成立建设年工作领导小组，负责组织开展建设年工作。积极向县委、政府分管领导和相关部门汇报工作，争取领导和各方的重视支持。县财政在经费比较困难的情况下，拨款给档案馆添置了档案柜等装具设备。今年划拨5万元资金，作为建设年工作的各项开支，确保了建设年工作的顺利开展。二是各有关单位通力合作，认真做好档案整理归档工作。三是责任到人，抓好工作落实。县档案局（馆）实行干部职工分工负责制，把责任分工落实到每一个人，按照档案馆建设年度考核标准开展工作。通过采取有效措施，扎实推进了档案馆建设年度考核工作。
3、宁明县财政局纪检书记许爱松到档案局开展&档
案建设年&档案调研
20121561.5
4宁明县组织开展&6.9&国际档案日宣传活动
为了让人民群众真正了解到档案工作是&记录历史、传承文明、服务社会、造福人民&的特殊作用，进一步增强档案意识。5月30日，宁明县档案局组织干部职工与公安、司法等有关单位，在宁明街上开展纪念&6.9&国际档案日宣传活动，此次活动，宁明县档案局以图文并茂和解答等形式，向群众宣传《档案法》、档案的馆藏、利用等有关知识，对前来咨询婚姻登记证丢失、土地纠纷、处遗、补办工龄等有关档案的利用作了详细的解答。据统计，宣传日共发放档案宣传资料1100多份，解答前来咨询的群众160多人（次）。此次活动后，宁明县档案局还采取多种形式深入乡、村、学校等开展为期一周的档案宣传活动。
5、宁明县档案局协助那楠社区扎实开展清洁乡村活
为了确保&美丽广西、清洁乡村&活动经常化、常态化，宁明县档案局协助挂点村的那楠乡那楠社区根据本社区实际情况，制订有效措施开展清洁乡村工作，确保&美丽广西、清洁乡村&工作得以持久开展。
那楠社区辖那柱、浦化等6个自然屯15个村民小组，488户2303多人，不仅人口少、村屯分散，且又是乡府所在地，人来人往和赶圩的人比较多，给&美丽广西、清洁乡村&的清洁家园、清洁水源、清洁田园工作带来了诸多的困难和不便，为为了确保&美丽广西、清洁乡村&活动经常化、常态化，清洁乡村工作一开始，县档案局就派出人员深入到那楠社区，与社区班子一起，根据社区的实际情况、采取有效措施，确保&美丽广西、清洁乡村&工作经常化、常态化地永久开展；他们一是根据县、乡的&美丽广西、清洁乡村&的工作计划，制订本社区的村、屯清洁乡村工作计划，使村、屯都能按工作计划开展清洁活动；二是进一步完善村规民约，在原有的村规民约的基础上，把清洁乡村的清洁卫生制度、清洁生产行为规范等列入村规民约，让群众自觉养成良好的生活习惯和清洁生产习惯，促进村风文明、田园清洁；三是开展屯级路的硬化建设，全村计划铺设那楠、峙弄、贯松等3个屯的道路共3公里，并采取集体经济出一点，政府辅助一点的群众出工出劳铺设。目前已筹措资金3万多元，已开展测量规划工作；四是每个屯建一个垃圾堆放池，并取得了环卫部门配合，定期清理垃圾，现在6个屯的垃圾池已得到开发商的支持和建设，目前正在选址建设中；五是要求每户自购一个塑料垃圾桶，把现存垃圾和白色垃圾分别处理好，能焚烧的及时焚烧处理，不能焚烧的及时放到垃圾池处理；六是15个村民小组相应设立清洁乡村工作联络员，通过群众推选，联络员由群众基础好，工作责任心强的村民担任，联络员负责做好清洁乡村工作的联络和每月组织群众开展2次以上清洁活动，督促群众自觉开展家庭、田园的清洁工作等。目前15名联络员已上岗开始工作。那楠社区美丽广西清洁乡村计划好、措施得力，目前清洁乡村工作正在有条不地开展。
6、宁明县档案局奖励档案宣传信息员
宁明县档案局十分注重档案宣传工作，采取有较措施营造档案宣传范围，从而使档案工作得到了各级政府的大力支持。为了更好地鼓励档案宣传信息员，激发档案宣传信息员工作，该局对2012年度档案宣传表现突出的信息员给予了奖励。
档案工作千头万绪，工作量大任务重，但工作默默无闻，不易被人们的重视。为了较好地转变这一不良现象，改变人们对档案工作的看法，激发各级领导干部重视档案工作，宁明县档案局采取有效措施，鼓励和激发档案工作人员主动和参与档案宣传工作，该局一是与宣传部门取得联系，让宣传部门的同志为档案宣传员出点子、带写稿等，从而提高档案宣传员的写作水平；二是为档案宣传信息员提供信息和工作时间，让他们在了解信息的同时，有充足的时间进行采访和写稿；三是在人力和物力上给予档案信息大力支持，去年，该局还为档案信息员添置了电脑、数码相机等必要的工具；四是制订奖励办法，激发档案信息员多写稿、写好稿，为档案工作呐喊助威，办法规定，凡被县级以上采用的信息和报道，除采用单位付给稿酬外，该局还给予翻倍的稿酬，同时，还结合采用稿件的影响而给予一定的奖励。根据统计，2012年，该局共采写各种档案信息稿件41篇，采用37篇，其中区级8篇、市级18篇、县级11篇，7名档案信息员得到了奖励。
7、宁明县档案局获县政府绩效评比三等奖
宁明县档案局紧密围绕县委、县政府的中心工作开展档案管理和业务工作，并取得了较好的成绩，2012年荣获县人民政府绩效评比三等奖。
2012年，宁明县档案局以区、市档案业务部门开展的综合档案馆建设年度考核、档案安全检查、档案年检工作为主导，以服务全县经济、服务民生为中心，认真抓好了全县的档案业务工作，一是组织开展国家重点档案的抢救和保护，全年共清理和整理等抢救国家重点档案27盒85件141页，有效地抢救和保护了国家重点档案的完整性；二是抓好档案的保管利用和档案接收工作，全局先后接待县内外前来查档的单位和群众697人（次）提供档案资料352卷（盒），其中利用民生档案680人（次），提供民生档案345卷，复印档案资料881页。与此同时，还接收到期档案进馆7395件，不仅为全县经济发展、社会稳定、编史修志提供了可靠的原始依据，还确保了到期档案的进馆安全保管；三是抓好档案的业务指导和培训工作。去年，宁明县档案局定期和不定期地派出业务骨干深入到县直单位和乡、村中去开展档案整理的业务指导工作，确保年度档案的及时整理归档，另外，该局还采取以会代训和跟班学习的形式培训了县、乡、村档案业务员45人，不仅使他们撑握了档案的整理归档业务，还及时地整理了本单位的年度档案；四是开展年度机关档案的年检工作，从而确保了机关档案年检的制度化，常规化；五是积极主动参与县委、县政府开展的各项中心工作任务，较好地完成了城乡清洁工程、新农村建设、包村挂点等各项中心工作。2012年，宁明县档案局根据上级业务部门的工作安排，围绕县委、县政府的中心工作任务而开展档案工作，取得了较好的成绩，不仅得到了区、市业务部门的充分肯定，也被宁明县委、县政府评为绩效三等奖，从而极大地鼓舞了全体干部职工的奋发向上的意志。
8、宁明利用档案选送有一技之长青年应征入伍
　& 为了把高文化、高素质、高技能的应征青年选送到部队中，让他们在部队的大熔炉中锻炼成长，宁明县充分利用民兵整组的档案资源，选送有一技之长的青年应征入伍。
　　在今年的征兵工作中，宁明县特别注意利用民兵整组的档案，了解近年来从各大中专院校、技校和职校毕业青年所学的专业和去向，了解参加过各种种养技术、汽车驾驶、机械维修和加工业的青年，核实外出务工的应征青年所从事的工作、熟悉的技术和人员流向等，并及时向这些有一技之长的应征青年发出应征信息和电话联系，动员他们及时回乡报名应征。峙浪乡洞浪村应征青年农秉福，去年毕业于广西轻工高级技工学校，乡征兵办通过档案了解到他在南宁打工，便及时地通知他前来参加了应征体检；亭亮乡应征青年梁敏，2012年在南宁机电学校毕业后，一直在外务工，乡征兵办利用档案资源与他家联系，让家里与他联系后按时回乡参加体检。
　　据统计，在该县今年应征体检的青年中，有510多名应征青年是通过档案资源回乡应征体检，其中大中专毕业生132人，参加过各种专业培训并取得专业证书和有一技之长的应征青年78人。
（二）2014年档案信息
1、宁明县档案局结合实际部署开展党的群众路线教育实践活动
2月26日，根据区、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，宁明县档案局结合档案业务的实际，部署开展党的群众路线教育实践活动。
宁明县档案局在部署开展党的群众路线教育实践活动中，一是根据区、市对档案部门在业务建设和开展党的群众路线教育实践活动的要求，结合我县提出的一个总体战略目的，打造糖业循环、农林产品、矿产资源、边境贸易、区域物流、骆越根祖圣地等核心，实施干部形象、基层党建、口岸发展、城乡城建、现代农业、文化旅游、林产工业、民生改善工程等&168&计划而开展党的群众路线教育实践活动。二是结合档案业务实际，在开展党的群众路线实践活动中，抓好档案干部队伍建设，着力抓好解决宗旨不够牢固、作风不够扎实、能力不够适应等问题；抓好不断提升档案业务水平，进一步夯实档案进馆、档案整理、档案保护等基础性工作；抓好档案工作服务能力，在加强档案资源建设的同时，做好政府信息公开、档案查阅服务，加强档案业务指导，加强民生、新农村等档案工作，从而促进档案工作在服务群众、服务三农上有新的突破。三是在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持领导带头，推动教育实践活动深入开展。四是要统筹安排好教育实践活动与档案工作。确保通过党的群众教育路线实践活动，提高档案干部职工的党的宗旨意识，为民服务意识，坚持&为党守史、为国管档、为民服务&的理念，从而达到改进作风、诚信于民。
2、黄汝训到宁明县档案局调研践行群众路线
6月4日，宁明县原政协主席黄汝训，到县档案局调研在开展党的群众路线活动中，县档案局践行群众路线工作情况。
黄汝训在调研活动中，首先听取了县档案局局长何景明介绍县档案局的档案馆藏情况，档案局开展党的群众路线活动情况，并实地检查了档案库房等软硬件建设等，对县档案局在开展党的群众路线活动取得的成绩，给予了充分的肯定：县档案局在开展党群众路线活动中，结合档案实际，开展民情调查，为民解忧；优化档案查询制度，为群众服务；建立群众路线的长效机制，践行群众路线。工作扎实，效果好，希望要继续发扬成绩，进一步抓好新时期的档案工作，并结合&七一&党的生日的契机，利用档案爱国主义教育基地的有利条件，抓好革命传统教育、爱国主义教育，进一步引导广大党员干部践行党的群众路线，激发广大青少年的爱国主义热情。
3、宁明县档案局三项措施践行群众路线
今年以来，宁明县档案局在开展党的群众路线教育实践活动中，克服工作量大的特点，采取三项有效措施，扎实践行群众路线。
一是与挂点村开展民情调查，为群众办实事。今年以来，该局除长期派出一名新农村建设指导员到挂点的桐棉乡琴清村开展城乡清洁工程、经济发展等农村工作的同时，还先后派出11人（次）到该村开展民情调查，为群众办实事。如在开展民情调查中，了解到该村2010年已立项建设的8.99公里村级公路和群众饮水困难尚未解决，今年群众的甘蔗砍运工作还没完成时，除了及时地向县政府、县交通局、县扶贫办等职能部门反映情况，争取今年开工建设村级公路和解决群众饮水问题等问题后，该局还组织甘蔗砍运工作队，为群众砍运甘蔗，从而解决了群众的燃眉之急；二是优化档案查询制度，方便群众查阅档案。该局在群众前来查阅档案工作中，除正常开展查阅工作外，还出台预约查询和上门服务等查档工作制度，让群众带着问题来，拿着成果归；三是建立健全档案服务的长效机制，进一步完善档案查阅、管理、指导、收集归档等工作制度，使制度从管理人，约束人到激励人的个人的自觉行动。宁明县档案局采取措施践行了群众路线，从而促进档案工作全面开展，据统计，今年以来，该局共接待前来查阅档案的群众328 人（次），查阅档案141卷，复印资料354页，为职工补办工龄、缴纳养老金等出具依据，为编志立史提供了资料，同时还组织了46名县、乡档案员参加了上级举办的业务学习，从而提高了县、乡档案员的业务水平，为进一步抓好新时期的档案工作打下坚实基础。
4、宁明县认真贯彻崇组通字〔2014〕31号通知精神
为了全面提高全县各机关单位的档案员业务水平，宁明县档案局认真贯彻执行市委组织部、市档案局《关于举办2014年度崇左市档案人员业务知识培训班的通知》（崇组通字〔2014〕31号，以下简称通知）精神。一是以县委组织部、县档案局的名义，及时转发《通知》精神；二是县档案局派出人员到县直各单位开展档案员的业务水平调查，从而掌握档案员业务水平，便于组织档案员参加业务学习；三是与档案员所在单位的领导联系和沟通，向领导讲清参加档案业务培训的意义和目的的重要性，要求支持档案员参加培训学习；四是争取县政府的大力支持，划拨经费参加档案业务培训学习。宁明县档案局由于对《通知》贯彻及时，发动到家，目前，已有县直单位25名档案员拟报名参加档案业务培训学习。
5、宁明县认真学习贯彻《关于加强改进新形势下档案工作的意见》　
&　　为了更好地做好新形势下的档案工作，让档案工作者进一步践行党的群众路线，提升档案服务力度。5月21日，宁明县组织档案干部职工认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发的《关于加强改进新形
势下档案工作的意见》（如下简称意见）。
为了适应新时期档案工作，使档案工作真正起到推动社会科学发展，维护国家安全和社会稳定，维护人民群众的切身利益，从而提高党和政府的执政能力和管理水平。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强改进新形势下档案工作的意见》，为了让档案员更好地理解和掌握《意见》目的、意义和精神实质。5月21日，宁明县档案局组织县直机关有关单位档案员学习贯彻《意见》的精神实质。在学习中，县档案局长何景明深有体会地讲：《意见》的印发，充分地体现了党和国家对档案工作的高度重视和支持，是新时期档案工作的钢领性文件，我们作为县级基层档案工作者，一是不折不扣地贯彻落实《意见》精神实质；二是要根据本县档案工作的实际情况，认真按照《意见》的要求开展档案工作；三是要依据《意见》的要求，争取政府的支持，进一步搞好档案馆舍的软、硬件建设，档案工作要应建尽建，全面覆盖，归档文件要应归尽归，应收尽收；四是要求档案员要尽职恪守，认真做好档案工作。学习中，档案员纷纷表示：《意见》为做好新时期档案工作指明了方向，为我们撑了腰，我们开展档案文件的接收、整理、利用更理直气壮了。在学习中，该县档案局还根据国家档案局中央档案馆关于认真学习贯彻落实《意见》的通知要求，结合本县的情况，制订了宁明县贯彻落实《意见》的实施意见，并把贯彻落实《意见》的精神内容，列入年终档案工作和档案员年终考核的一项重要内容。
6、宁明县档案局协助群众抢收甘蔗
5月13日，宁明县档案局派出干部职工，到桐棉乡琴清村仗榜屯协助群众抢收甘蔗。
桐棉地处高寒山区，交通极为不便，去冬今春的榨季以来，丰浩糖业有限公司多次安排该村的甘蔗种植户砍运甘蔗入厂，但由于春节前后雨水充足，加上山区雨水较多，道路泞滑和险峻，难以运送甘蔗。因此，甘蔗种植户多次误过了砍运的良好时机，目前，糖厂即将停榨，蔗农又缺乏劳力砍运，急在眉睫，县档案局挂村指导员黄中掌握到这一情况及时地向刚挂任琴清村第一书记、县档案局局长何景明汇报，第一书记、局长何景明汇报，第一书记、局长何景明急群众所急，想群众所想，立即与琴清村委杨永良支书取得联系，并要求他在该村代档案局聘请村民，组织甘蔗抢收队，协助蔗农抢伐甘蔗。5月9日，甘蔗抢收队组建后，立即投入到协助蔗农抢收甘蔗中去，5月13日，第一书记、局长何景明还带领档案局的3名同志，赶往琴清村仗榜屯，与甘蔗抢收队的同志一起，协助蔗农黄江雄抢收甘蔗。经过4天的努力，全村120多亩甘蔗已全部砍运完成，为群众解决了后顾之忧。
7、宁明县委常委、县纪委书记黄定颖到县档案局调研
近日，宁明县委常委、县纪委书记黄定颖在事前不打招呼的情况下，到宁明县档案局、馆进行了工作调研。黄定颖书记到了档案局后，先是仔细察看了档案局馆的办公环境、馆内档案库房的陈设、设备，了解档案局馆的机构设置、历史沿革、人员编制等，随后，还听取了县档案局领导的工作情况汇报。黄定颖书记对县档案局的工作情况表示满意，对档案局全体干部职工爱档敬业、守寂持清、默默奉献的精神给予了充分肯定。同时，对档案局当前的工作提出了要求：一是要抓好党的群众路线教育实践活动的&回头看&工作，要在巩固实践活动取得成效的基础上，再查缺补漏，看哪些工作已经整改了，但还不够完善的，要继续完善，特别是在直接为群众服务的一些工作上，比如档案利用、档案查询等，更要抓紧抓实。在开展党的群众路线教育实践活动的态度上，要做到只有进行时，没有完成时，二是要以崇左市、宁明县正在深入开展的整治庸懒散奢专项行动为契机，通过梳理一批问题，治理一批突出问题，为群众办一批实事这样的方式，推动党员干部队伍的作风建设，提升档案部门的精神面貌。三是要利用档案馆藏量丰富的有利条件，采集各个时期廉政建设方面的正面和反面教材，向本单位干部职工和社会各界开展好廉政教育，使廉政教育更具有说服力和渗透力，让廉政教育更加深入人心，筑好反腐反贪的第一道防线&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
9、宁明县全方位做好征兵档案管理工作
三、政务公开
（一）政策法规
1、档案法规
2、规范性文件（上级规范性文件、本级规范性文件）
（二）工作制度
（三）工作动态
（四）监督投诉
（五）行政审批
（六）信息公开指南和目录
（七）年度工作报告
（八）其他重要信息公开
四、宁明风采
1、蓉峰塔：建于清道光初年，为知州伊忱云筹划。历30年方落成。塔身高5层，一层匾题&蓉峰塔&，大门两边书对联：&蓉擎岳峙千垂艳，峰接奎垣万丈光&。层高6.2米；二层题&珠联&，层高6.85米；三层题&壁合&，层高7.25米；四层题&梯云&，层高6.85米；五层题&取月&，层高10.68米；塔顶装饰木葫芦，高3.85米，加上2.76米露地塔基，整塔高43.44米.塔在县城北部，其西有榕树一株，远眺高塔亭立，耸入云表，巨榕婆娑，浓阴华盖，塔榕互映，相得益彰，故而得名。
2、花山崖壁画：花山崖画，距离县城区25公里，崖画低线离江面15米，最高处离江面110多米，其左右宽幅150多米，在凹凸不平的巨大山崖上，密密麻麻地画着1800多个诸赭红色裸体人像和一些动物器具，其中以人像居多，皆为双臂曲举，两脚半蹲姿态。图画最大的约3米、最小的也有30厘米，一般为1米左右，大都是一群小型人像围着一个大型人像而起舞或祝拜，部分人像腰佩刀剑，骑着非马非犬的动物。人像周围画有单层或双层的圆圈，或内有似米字形的圆圈，像太阳，似月亮，神秘莫测。花山崖画的重要历史价值和巨大的艺术价值，一直以来，引起了国内外的高度重视，建国后几十年来，吸引着众多的学术团体前来考察和研究。至于崖画如何形式，和形成的年代一直是人迷，众说纷纭，无从考究。
3、花山温泉：花山温泉离县城6公里的深山绿水间，座落正在兴建的温泉度假村内。温泉日涌水量达120多吨，水质好，据国家地矿部、卫生部、广东中山医科大学和北京防疫部门等单位多次取水化验分析了50个项目，验收此矿泉水为不可多得的国际珍贵优质饮用矿泉水。早在本世纪50年代，这里的泉水就被当地群众称为&仙水&，当地群众饮用矿泉水能治愈多种疾病，沐浴此水数日后，能容光焕发，光彩照人。后来，附近县、市和越南人也慕名前来吸水、沐浴和取水回家等，人多时，日均达万人之多。
4、陇瑞自然保护区：保护区位于县城西南部，总面积31194亩，其中森木面积26925亩，覆盖率达86.3%木材积蓄量达23690立方米，是一大片原始森林。
保护区地面山峰星罗祺布，每平方公里有80多处山　峰，海拔均在100－600米，且山峰中溶洞较多，洞内山　水奇观。保护区内有植物种类较多，计有166科673属1282种，其中有乔灌树种500种，优良速生树就有50多种，珍贵树种有枧木、金丝李、椎木、密花美登木、金花茶等10多种；此外，保护区动物资源也十分丰富，计有21目52科117种和亚种，例如，列入国家一类保护动物的珍贵白头叶猴计有350多只，占世界总存活量的一半；国家二类保护动物的黑叶猴、冠班犀鸟；国家三类动物的有弥猴、大灵猫、穿山甲、南蛇、K门羚、白鹅、原鸡等；另有药用植物714种、织维植物130种、油脂和类植物56种，橡胶植物31种、芳香植物48种、饮料植物13种、饲料植物82种等。
5、独木成林：独木成林位于城东8公里的明江镇洞廊村傍，它是千载古榕树形成，占地面积20余亩，榕树巨枝横扫长空，粗大的杖根落地而成林，形状十分壮观，也是当地群众&三月三&歌节和青年谈情说爱的场地。近年来独木成林不仅为宁明的旅游增添了光景，也为影视工作者的选景提供了宝地。
五、档案法律法规
1、《中华人民共和国档案法》
2、《中华人民共和国档案实施办法》
3、《广西壮族自治区档案管理条例》
4、《乡镇企业档案管理办法》
5、企业档案管理规定
六、学术交流
1、宁明县档案现状与思考
2、宁明县档案局组织干部到扶学习交流
3、档案解密&6&12& 凶杀案
七、档案查询
1、地址：县政府大院内
2、利用档案文件方式：馆内阅览、电话查询、出具证明、身份证、户口簿等有效证件查阅有关档案资料。
3、联系电话：0771－8620171
4、开馆时间：周一至周五
夏时：上午：8：00－12：00& 下午：3：00－6：00
冬时：上午：8：00－12：00& 下午：2：30－5：30
八、业务指南
负责局（馆）行政事务管理、机关文书、上呈下达、内外收发、人事、工资福利、老干部管理工作、经费、财产管理、档案保密、治安保卫、计划生育、统计、信息、接待和后勤服务等项工作。
主任：甘堪乐& 电话：0771－8620171
2、业务指导股
负责各机关单位档案业务的指导、业务咨询、督促检查、定升级和业务培训、档案年审等项工作；负责对重点项目工程档案的检查指导、督促工作。
股长：黄军怀（兼）& 电话：0771－8620171
3、保管利用股
负责接收、征集各机关、乡镇、企业等单位保存到期按规定应向县档案馆移交的档案资料，收集、征集散在社会上具有保存价值的档案和史料；负责对馆藏档案的鉴定和向社会开放档案工作；负责馆藏档案资料的整理、编目、排列上架，为提供利用做好调卷、归卷工作；负责对馆藏档案的介绍，开发档案信息资源，做好收集档案信息利用效果反馈工作；负责档案史料的编辑、研究和出版工作；负责档案的抢救、保护和库房管理工作；负责对外提供利用接待、咨询、利用统计及分析工作；负责组织建立档案目录中心工作。
股长：陶红梅& 电话：0771－8620171
九、意见反馈
1<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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仿宋_GB1660122
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4<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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5<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
仿宋_GB11765<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
仿宋_GB69到了李玉明的结婚登记档案
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仿宋_GB22519<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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7<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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仿宋_GB<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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仿宋_GB3319<span lang="EN-US" style="font-size:17.0mso-bidi-font-size:12.0mso-fareast-font-family:
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十、名人征集
宁明县档案局（馆）关于征集名人档案的通知
宁档字〔2014〕13号
各乡（镇）、农（林）场党委，县直及中区直驻县各有关单位：
为了加强宁明县著名人物档案资料的收集、管理和利用，最大限度地发挥名人档案的社会效益与经济效益，使名人档案资源在促进经济社会发展中发挥更大的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作意见》、《广西壮族自治区档案管理条例》有关规定，结合我县实际，现决定向社会各界广泛征集名人档案。具体征集办法祥见附件。请各乡（镇）、农（林）场和单位积极支持配合，确定一名同志为征集档案信息员，及时为宁明县档案馆提供本系统、本行业、本单位的名人档案信息，协助县档案馆做好名人档案的征集工作。同时也欢迎社会各届提供名人信息资料。具体事宜请与宁明县档案局（馆）联系。
附件：宁明县档案馆名人档案征集办法
宁明县档案局（馆）
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宁明县档案馆名人档案征集办法
一、宁明县档案馆名人档案征集范围
名人档案是指名人在长期的工作、学习、生活中形成的，具有保存、利用价值的，不同载体的各种文字、声像材料和实物。宁明县名人是指历代在宁明县政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等领域取得较大成就，产生了较大影响的人物及本行政区域外的宁明县籍著名人物，主要包括：
政界：担任过副省级（含副省级）以上党政领导职务或相应级别的领导人；担任过地市级主要领导职务的党政人士及其他知名政治家（包括相当级别的各党派领导人、无党派民主人士领导人）、全国党代表、人大代表、政协委员以及县历届四家班子主要领导成员；
军界：被授予大校以上军衔或担任过正师职以上领导职务的军人；获中央军委授予英模荣誉称号的英模人物；其他具有一定社会影响及名望的军人、军事活动家、英雄民兵等。
工商工会青联界：有重要影响和名望的获得自治区级以上命名表彰的企业家、实业家和经营管理者；具有重要影响和名望的实业家、企业家、经营管理者；国家级先进（优秀）工作者、劳模、&五一&劳动奖章获得者、新长征突击手等。
科学技术界：担任中国科学院院士、中国工程院院士以及在某项科学技术领域有突出成就的专家、学者，国家高端科学技术奖获得者；在社会科学、自然科学中有较深造诣、有突出成就的专家、学者。
文化教育卫生界：在国内外、区内外有重要影响、有较深造诣、有突出贡献、有较高知名度的演员、编导、书法家、画家、音乐家、教育家、翻译家、教师（特级）、教授、医生（副高职称以上）、作家、学者；及创作的作品或研究的领域获得国家级奖励的。
体育界：在世界级、国家级、省级体育运动比赛项中获得较高荣誉的运动员、教练员；
其他人士：享受政府特殊津贴、获得国家级以上荣誉称号、从事某项活动获国家级以上奖励的人员；著名社会活动家，宗教界著名人士；长期在宁明工作生活过的著名华侨领袖、著名外籍华人；对国家和社会有突出贡献、在社会上有重要影响的其他著名人士；著名民间艺（匠）人；
其他需要建立名人档案的。
　　二、名人档案收集内容
　　（一）反映名人经历及其主要活动的传记、回忆录、履历表和实物等；
　　（二）反映名人职务活动的文章、报告、手稿、演讲稿、工作日记等；
　　（三）反映名人成就的专著、论文、作品及研究成果等；
　　（四）社会对名人研究、评价的资料；
　　（五）与名人有直接关系的各类证书、奖章、信函、谱牒、纪念品等；
　　（六）反映名人活动的照片、录像带、录音带、光盘等；
　　（七）名人口述的历史资料；
　　（八）名人收藏的图书、资料及其他具有历史和纪念意义的物品；
　　（九）其他有保存价值的档案资料。
三、名人档案的收集形式
（一）依据《中华人民共和国档案法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作意见》、《广西壮族自治区档案管理条例》及其他法规进行收集。
（二）有关单位依据国家规定向县档案馆移交名人档案。
（三）档案所有者向县档案馆捐赠、寄存名人档案资料。
（四）对其他档案馆（室）、有关部门、单位保存的名人档案进行复制。
　　（五）对散存在县内外、境外的名人档案进行征购、复制。
　　（六）其他由县档案馆与档案所有者商定的收集方式。
　　四、名人档案交接程序
　　（一）县档案馆征集名人档案时应与移交单位或个人办理交接手续，填制清单一式两份，县档案馆与移交单位或个人各执一份。
　　（二）单位、个人向县档案馆移交、捐赠名人档案时，县档案馆根据实际情况向移交、捐赠者给予一定物质奖励和颁发移交（捐赠）证书并可载入《档案捐赠名册》，
　　（三）向县档案馆寄存的名人档案，县档案馆与档案所有者或其代理人签订寄存协议，并颁发寄存证书。
　　（四）凡捐赠、移交档案者，可无偿、优先利用自己捐赠的档案史料。县档案馆尊重捐赠、移交人的意见，对认为需要保密的档案史料，进行保密或控制利用范围，维护捐赠者的合法权利。
　　其他不尽事宜，请联系宁明县档案局（馆）
五、联系方式
可通过面谈、电话、信函、电子邮件、QQ等方式与宁明县档案局（馆）联系。
联系地址：宁明县档案局（馆）（县政府大院内）
邮　　编：532500
联系电话：：0771&8620171
QQ号： 昵称 ：宁明档案馆
联系人：李玉秀& 甘堪乐
&档案楼外景图片1档案楼外景图片2
编辑： 胡欧&
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