中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会2006年推进维权工作的具体安排》的通知
　　1．进行调研
　　1-9月，围绕落实、推进维权工作，深入开展调研。调研内容如下：
　　（1）各地是如何贯彻落实的
　　--结合实际提出了什么样的工作思路；
　　--有无相应的工作机构或部门，在工作布局上有什么调整；
　　--确定了什么样的工作重点，作出了什么样的部署；
　　--采取了什么样的措施，以确保维权工作取得实效。
　　（2）各地贯彻落实有哪些经验，创新了哪些载体，取得了什么样的效果
　　--在推进劳动合同工作方面；
　　--在推进工资集体协商方面；
　　--在推进职代会建设方面；
　　--在推进就业再就业和帮扶中心方面；
　　--在立法参与和政策制定参与方面。
　　（3）各地在落实过程中遇到了什么样的难点和问题
　　--在政策和法律环境方面；
　　--在争取党委重视和政府（行政）支持方面；
　　--在人员编制和干部素质方面；
　　--在资金支持方面。
　　（4）对进一步推进维权工作有哪些对策和建议
　　--在政策和法律环境方面；
　　--在机制建设方面；
　　--在理论研究指导方面；
　　--在人力物力保障方面；
　　--在确保维权工作取得实效方面。
　　2．举办培训班
　　4-8月份，举办劳动合同、工资集体协商指导员、企业民主管理、工会保障工作、工会法律工作等不同类型培训班4-5期，每期120人，参加人员为基层工会干部。
　　3．召开工作推进会
　　5月份，召开“全国工会维权工作推进会”。由省级工会和全国产业工会、全总有关部门汇报落实的思路、措施、做法，以及推进维权工作中遇到的问题和对策建议。全总领导同志讲话，对推进工会维权工作提出要求。参加人员为各省（区、市）总工会、各全国产业工会、全总有关部门分管这项工作的负责同志，共150人左右。
　　4．总结宣传维权工作典型
第&&[2]&页&共[3]页
上面法规内容为部分内容，如果要查看全文请点击此处:用户名：&&&&验证码：
密&&&&码：&&&&
你好&&,&&&&,&& |
区总工会喜获“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”
09:57:35&&&来源：&&& 点击：
近日，区总工会被中华全国总工会授予全国工会职工法律援助维权服务示范单位，这是江门地区唯一一个获此殊荣的单位。区总工会本着心系职工冷
近日，区总工会被中华全国总工会授予&全国工会职工法律援助维权服务示范单位&，这是江门地区唯一一个获此殊荣的单位。
区总工会本着&心系职工冷暖，关心职工疾苦&的宗旨，通过困难帮扶、职业帮助、生活救助、信访接待、法律援助、心理援助、技能培训等服务平台，为广大职工、农民工提供快捷的帮扶和&一站式&的服务。2009年成立法律服务律师团，建立律师值班制度，开通&信访热线&， 解答来访职工遇到的法律问题，充分发挥法律工作者在协调、引导和规范劳动关系中的重要作用，为困难职工尤其是外来务工人员提供了切实有效的法律援助。
近年来，区困难职工帮扶中心处理来信来访550宗，涉及职工4650人，为困难职工、农民工提供法律援助45宗，涉及职工347人，为他们追回400多万元经济补偿和工伤补偿，维护了职工的合法权益，为促进我区劳动关系的和谐、社会稳定发挥了积极的作用。
今年，区总工会围绕&为职工办好十件实事&的主题，组织50名法律专家和心理专家走进各镇（街、区）的工业园区、企业，举办了18场法律援助服务和心理健康知识讲座，为1万名职工提供了各种服务，发放维权宣传资料3万多份，受到了广大工会干部、职工的热烈欢迎和一致好评。（莫丽婵 陈嘉雯）
相关热词搜索：
延伸阅读：工会中华全国总工会坚持以理论创新推动工会工作创新
新华社北京5月14日电(记者黄全权)为期5天的全国工会领导干部高级研讨班14日在京结束。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在开班式上讲话强调，工会理论研究必须坚持以邓小平理论
新华社北京5月14日电(记者黄全权)为期5天的全国工会领导干部高级研讨班14日在京结束。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在开班式上讲话强调，工会理论研究必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持从国情会情出发，努力做到理论与实际、继承与创新的统一，用创新成果和成功实践不断丰富中国特色社会主义工会发展道路的内涵，以理论创新推动工会工作创新。
王兆国指出，加强工会理论研究是适应党的理论创新的迫切需要，是适应新形势新任务的客观要求，是开创工会工作新局面的内在动力。各级工会要把理论研究摆在重要位置，准确把握中国工会所处的历史方位，深入研究新时期中国工会发展的特点和规律，从理论上进一步回答“建设一个什么样的工会、怎样建设工会”的问题。要围绕党和政府关心的重点、社会各界关注的焦点、职工群众关切的热点、工会工作面临的难点，深入开展调查研究，使工会理论研究体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入研究不同社会、不同时期劳动关系的区别以及社会主义新型劳动关系的基本特征，制定有效办法，推动和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会的构建。要深刻理解工会突出切实维护职工合法权益职能的内涵，加大对主动维权、依法维权、科学维权的研究力度，不断提高新形势下的工会工作水平，团结动员广大职工积极投身“十一五”建设，充分发挥工人阶级主力军作用，使工会工作更好地服从服务于党和国家的工作大局。
中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰主持研讨并作总结讲话。
全总领导，来自各省、自治区、直辖市总工会，新疆生产建设兵团工会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，各全国产业工会，全总各部门和有关直属事业单位的主要负责同志共80余人参加了研讨班。
砖瓦厂尼泊尔我援尼泊尔巴格坦普砖瓦厂被拍卖机械订单日本7月份私营部门机械订单减少
世贸组织欧盟欧盟考虑向世贸组织起诉中国的汽车配件国产化率政策紧固中国中国已成为世界最大的紧固件生产国轮胎中国米其林在华推出中国市场销售的最大轮胎克莱斯勒公司戴-克集团股东再次要求拆分克莱斯勒中华全国总工会关于进一步加强工会干部教育培训工作的意见
作者：admin
阅读（1173） 评论(0)
（日）&　　为了加强当前和今后一个时期工会干部教育培训工作，切实用中央精神特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，培养造就高素质工会干部队伍，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中充分发挥工会组织作用，提出如下意见。 　　一、充分认识加强工会干部教育培训工作的重要意义&& 　　加强工会干部教育培训是保持工会工作正确政治方向的内在要求。工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确政治方向。面对复杂的国际国内形势，必须将深人学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，进一步加强工会干部教育培训工作，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，始终做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉服从服务于党和国家工作大局，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，确保工会工作始终沿着正确政治方向前进。　　加强工会干部教育培训是做好新形势下职工群众工作的迫切需要。劳动关系和职工队伍的深刻变化，对工会干部的能力素质提出了新的更高要求。加强教育培训工作，能够有效解决工会干部的&本领恐慌&问题，提高干部的能力水平，使工会工作及时有效地回应职工需求，更好维护和发展职工群众利益，更好服务职工群众，有效调动职工群众的积极性主动性创造性，增强工会的吸引力、凝聚力，切实把职工群众凝聚在党的周围。　　加强工会干部教育培训是推动工会工作改革创新的重要保证。推进全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，给工会工作带来了新机遇，也对工会改革创新提出了新要求。加强教育培训工作，能够使工会干部更加深刻理解中央全面深化改革的精神，提高对工会工作改革创新重要性和紧迫性的认识，以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分作为标尺，积极破解工会组织体制、运行机制、活动方式、工作内容、工作制度等方面的突出问题，保障工会工作改革创新的有序推进。　　二、进一步明确工会干部教育培训工作的主要内容　　当前和今后一个时期，要把加强政治理论学习作为首要任务，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神；拓展教育培训的广度，使广大工会干部掌握新理念、新知识和新方法;不断提高培训内容的针对性和实效性，着重解决培训与实践脱节问题。　　加强对中国特色社会主义理论体系的教育培训。组织广大工会干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，教育干部深刻理解中国特色社会主义理论体系是与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承又与时俱进的关系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，增强辨别大是大非问题的本领，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。　　加强对习近平总书记系列重要讲话精神的教育培训。教育引导工会干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，掌握贯穿其中的立场、观点、方法和世界眼光、战略思维，掌握其中贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风，把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到党中央的战略部署上来，保持战略定力，不断开创工会工作新局面。　　加强对中央关于全面深化改革精神的教育培训。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，深刻领会中央关于全面深化改革的整体部署，准确理解全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求，把思想和行动统一到中央精神上来，把职工群众的智慧和力量凝聚到为推动全面深化改革作贡献上来，围绕中心、服务大局，在推进改革开放伟大事业中谱写工会工作的新篇章。　　加强对中国特色社会主义工会发展道路的教育培训。按照工会十六大的要求月引工会干部准确把握工会发展道路的科学内涵、精神实质和理论实践要求，深刻理解探索和坚持工会发展道路的历史必然性和现实必要性，增强坚持和拓展工会发展道路的责任心和使命感，积极探索实践，及时总结经验，赋予其新的时代内涵，不断丰富其理论特色、实践特色和时代特色，努力使道路越走越宽广。　　加强对工会业务知识及相关知识的教育培训。认真学习劳动关系、工会组建、集体协商、社会保障等工会工作业务知识以及经济、政治、社会、法律等方面知识，不断提高工作能力，真正成为工会工作的行家里手，努力推进学习型、服务型、创新型工会建设。　　三、准确把握工会干部教育培训工作的目标要求　　各级工会要按照政治强、业务精、作风好的要求，坚持脱产学习和业余自学相结合、实体培训和网络培训相结合、短期培训和中长期培训相结合的原则，突出抓好党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训，进一步推进工会干部理论武装、党性修养、能力培训、知识更新，教育引导工会干部积极践行习近平总书记关于各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实的要求，切实加强作风建设，增进对职工群众的感情，提高做职工群众工作的能力，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，把工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的&娘家人&。　　抓好省、市以上工会领导干部的教育培训。省、市以上工会领导干部工作涉及面广，政治性、政策性要求高，要按照培养&政治家、社会活动家、协调劳动关系专家&的要求，把学习党的科学理论、工运理论、党中央重大战略决策部署，与学习经济体制改革、经济结构战略性调整、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面知识结合起来，切实提高其把握正确政治方向，运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，提高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力，进一步推进中国特色社会主义工会发展道路的理论创新和实践创新。　　加强对县级工会领导干部的教育培训。县级工会领导干部处于工会工作承上启下的重要环节，要按照加强理论培训、突出实践能力的要求，把理论学习与加强党性党风党纪、社会主义核心价值体系、党史国史工运史教育结合起来，深入学习掌握中国特色社会主义工会发展道路、工会十六大精神和工会重点业务知平，抓好工会工作所需新知识新技能的学习培训，进一步夯实理论基础、加强党性修养、拓展眼界思路，提升履职尽责能力，培养打造一文专业化、实践型工会干部队伍。　　加强对基层工会干部的教育培训。基层工会干部是工会工作的具体实践者和推进者，要进一步加强理想信念教育、党性教育、社会主义核心价值观教育，学习掌握中国特色社会主义工会发展道路、工运史、工会基础理论、工会重点业务知识，切实提高其理论水平、业务能力和综合素质，提高其服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。　　四、切实加强对工会干部教育培训工作的组织领导　　工会干部教育培训工作是建设高素质工会干部队伍的基础性、战略性工程，任务重，要求高。必须进一步健全领导体制、明确责任分工、完善制度机制、深化教学改革、加大培训投入、整合各类资源，为工会干部教育培训工作提供坚强保障。　　健全领导体制。全国总工会要加强统筹规划和组织领导，认真抓好全国工会系统的教育培训工作。各级地方工会要建立健全工会干部教育培训工作领导小组，切实履行好整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查的职能，推动形成职责明确、制度健全、保障有力的教育培训宏观管理体制，确保教育培训工作质量和效益的统一。　　明确责任分工。全国总工会重点对省、市、县级工会主席、部分大型企业工会主席、工会干部院校师资以及全总机关干部等进行培训。省级总工会重点对所属地方工会专职干部，省属大中型企业工会干部进行培训。地市级以下工会负责组织实施本地区其他工会干部的培训。各级工会要切实履行主体责任，认真完成本级培训任务，努力实现对工会干部培训的全覆盖。　　完善制度机制。贯彻落实中央《年全国干部教育培训规划》按照《年全国工会干部教育培训规划》要求，建立健全办班归口管理审批和培训计划生成机制，健全完善教学管理评估、学习培训考核以及培训效果总结通报等机制，加强教材体系、教学大纲、师资队伍和学风建设，确保培训工作顺利实施。加强调研指导和督促检查，建立培训情况年度报备制度和定期通报制度，确保培训目标任务落到实处。　　深化教学改革。以培训需求为导向，党和国家以及工运事业发展需要什么就培训什么，干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么。按照干部教育培训的内在规律和要求推进教学改革，鼓励开展案例教学、研讨式教学和体验式教学等互动教学方式，增加互动交流时间，促进教学相长、学学相长。理论联系实际，将课堂教学与现场教学、理论学习与工作交流结合起来，进一步提高教育培训的针对性、实效性。　　加大培训投入。加大对中国劳动关系学院和全国工会干部教育培训示范校的政策支持和投入力度，打造新的全国工会干部教育培训基地，构建布局更加合理、功能更加完备的教育培训阵地新格局。通过加大人力、物力和资金投人，进一步提高教育培训的质量和水平。　　整合各类资源。争取党委、政府和社会各界的重视支持，将工会干部纳入党政干部培训范围，把工会领导干部培训班列入党委干部培训统筹规划，逐步将工会工作内容引入国家级干部学院和各级党校培训课程。拓展网络培训，进一步扩大培训覆盖面。引进具备干部教育培训资质的高等院校等社会培训机构参与培训，形成实体培训和网络培训相结合、工会培训和社会培训相结合，开放竞争、优势互补、充满活力的工会干部教育培训格局。&
区县市总工会子网站
道里区 | 道外区 | 南岗区 | 香坊区 | 平房区 | 松北区 | 呼兰区 | 阿城区 | 双城区 | 五常市 | 尚志市 | 巴彦县 | 宾县 | 依兰县 | 延寿县 | 木兰县 | 通河县 | 方正县全国总工会新闻_中国网
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　
工会维权职能正逐步加强 需破除干部不敢谈现状
中国网 .cn　　时间：
工会维权：更需法律保障
要维权，就要破除工会干部的“不敢谈”“不会谈”现状
本刊记者/王全宝
7月24日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会(以下简称全总)主席王兆国讲话强调，各级工会要适应新形势下党对工会工作的新要求、职工群众的新期待，“选好配强工会主席，确保选出来的工会主席能代表职工，能为职工说话办事，依法维护职工权益。”“必须依法推动企业普遍开展工资集体协商。”
此前的7月20日，全总集体合同部部长张建国透露，今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商。
“吹拉弹唱、打球照相、迎来送往、打扫会场、年底发点小奖”，这是计划经济体制下工会的一个缩影，北京建工集团的工会主席刘丽臣在接受《中国新闻周刊》采访时认为那个时代已经一去不复返了，“目前工会的维权职能正在逐步加强”。
一手托两家
“推进工资集体协商，参与解决职工工资分配，是工会维护职工权益、协调劳动关系的法律责任和应尽义务。”全总宣传教育部部长李守镇曾在接受《中国新闻周刊》采访时如此表示。
“工资集体协商不仅谈工资的增长，在企业经营状况恶化的情况下，还可能谈如何降低工资。”刘丽臣说。
实际上，工资集体协商的内容正在逐步被丰富。据张建国向媒体透露，今后，职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中。
而早在2000年11月，劳动和社会保障部发布的《工资集体协商试行办法》规定中就指出，工资集体协商包括“工资分配制度、工资标准和工资分配形式”“奖金、津贴、补贴等分配办法”“职工年度平均工资水平及其调整幅度”等内容。
由此可见，加班工资、奖金分配、福利补贴等原本就是工资集体协商的职责所在。而作为工资集体协商的载体，工会的角色转换就显得尤为重要。
对此，中国人民大学劳动关系研究所所长常凯认为，工会应该代表工人进行谈判，是谈判的直接责任人，但是工会谈判不应该看作是工会的权力，应该看作是工会代表工人行使权力，它必须要向工人负责。
中国劳动关系学院劳动关系系教授林燕玲也认为，工会不应该作为雇主和雇员之间的第三方。工会就应该代表职工利益。
对于专家强调工会完全代表工人利益的角色，刘丽臣认为过于简单，
因为在现实语境中，工会的职能被概括为“促进企业发展，维护职工权益”，肩负着“一手托两家”的职责，在企业和职工的博弈过程中，工会一直在寻找平衡点。
尽管社会上对工会的独立性有诸多争议，但工会的作用正在逐步被加强。2008年10月，中国工会十五大上，中央提出要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响。
刘丽臣认为，尽管中央明确提出把更多资源和手段赋予工会，但是没有具体细化，现实中有操作难度，因此需要通过立法进行明确。“相关部门发布过《工资集体协商试行办法》，但也只是‘试行’，并且该办法中有些与现实明显不适应。”
张建国表示，目前还应加强《集体合同法》的立法可行性研究，一旦条件成熟，就应该提请全国人大制定相关法律。
专职集体协商
早在2000年11月，劳动和社会保障部发布的《工资集体协商试行办法》就规定，工资集体协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。这里的“专业人士”，主要包括律师、法学家、会计师、劳动关系咨询师等专业人员。
2008年6月，全总又连续下发了《中华全国总工会关于建立集体协商指导员队伍的意见》和《中华全国总工会关于开展集体协商要约行动的意见》。其中文件对于集体协商聘用人员都有相关规定。
《工资集体协商试行办法》颁布已近10年，为何“专职集体协商”仍处于试点阶段？张建国分析认为，当前我国劳动关系矛盾频发高发，正是集体协商机制没有发挥作用或发挥作用不够的结果，造成这种结果，主要是因为工会干部“不敢谈”“不会谈”。
长期在工会工作的刘丽臣对此有着切身体会。
“很多非公有制企业的工会主席都是由老板的亲属担任，工资靠企业颁发，因此会出现‘不敢谈’的现象；工会主席对工资分配、定额管理以及企业的一些决策情况不掌握，对行业经济水平、就业和工资分配状况等不会进行分析，因此会造成‘不会谈’的现象。”刘丽臣分析说。
林燕玲认为，工会主席作为企业的中高层管理人员，让他们冒着丢“饭碗”的风险，代表职工与单位进行工资协商，显然很不现实。
刘丽臣很赞同工会干部专业化的做法，他表示，如果对于公司的财务状况根本不了解，不掌握企业或者行业的具体数据，是很难说服老板的。
常凯则不是太乐观。他认为，专职工会人员本身不是企业的，他可以参与、协助到谈判中来，但是必须要借助工人的力量，这样才能使谈判有效。
7月2日，全总发布文件规定：“基层工会要主动向工资集体协商未建制、拒建制及工资协议到期的企业发出协商要约，对拒绝或变相拒绝要约、不按期响应要约等行为，由地方工会依法下达‘整改建议书’；对拒不整改的，提请劳动行政部门依法处置，并对逾期不改的应配合劳动行政部门依法进行查处，追究其法律责任。”
刘丽臣认为，尽管这个提法让工会硬朗了一下，但要更好地维护职工合法权益，还是需要立法上的支持，“如果法律上有明文规定，工会干部也好拿着法律条文和领导谈，否则会很尴尬。”
行业工会破题？
一些经济发达地区，集群经济特征明显，同行业企业劳动定额、工时工价和工资标准等涉及收入分配方面的问题，往往带有明显的行业特性。
然而，由于这些企业规模小、职工少、工会组织程度低，在进行工资集体协商中，工会干部和职工存在着“不敢谈”“不会谈”的问题，在这些企业单独开展工资集体协商难度大。
为此，2009年7月，全总下发了《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，以求破题。
实际上，行业性工资集体协商在一些地方已有推行。从2002年起，上海市普陀区相继成立了非公餐饮、大卖场、物业管理、化工、集贸市场、纺织、市容环境和驻沪建筑施工八个行业工会，
例如，围绕行业最低工资标准指导线进行协商。普陀区总工会在参考当年上海市人均生产总值、居民消费价格指数和职工年均收入水平，由餐饮行业工会与企业方的代表进行工资协商，确定了领班、调酒师、烹饪师、面点师、服务员、跑菜工、切配工、清洗工等行业内15个主要工种岗位的最低工资标准，并把工龄补贴和带薪年休假等条款写入《普陀区非公餐饮行业集体合同》。
曾经考察过德国工会的林燕玲对此感受颇深，德国是不允许企业内部建立工会的，但它有企业委员会，代表工人利益。它们的工资协商是在产业和行业层面上进行的，比如根据集体合同，在到期之前，在行业内先进行工资集体谈判，再由企业根据自己的情况去落实协议。
“我们的工会在企业内，很少有产业和行业工会。后者之所以更重要，是因为工资与劳动定额有关，这个劳动定额应该由行业雇主组织而不是企业雇主一个人来定。这样才能形成一个良性的竞争局面。”林燕玲说。
文章来源: 中国新闻周刊
责任编辑: 玛莉
| 法律顾问： |
| 对外服务：
版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: webmaster@ 电话: 86-10- 京ICP证 040089号 网络传播视听节目许可证号:0105123