法国对华签证只需48小时 德国将成为首个对华免签欧洲国家
来源：环球时报 责任编辑：zhangxumeng
美国总统奥巴马在APEC会议期间宣布对华新签证措施，让其他国家感受到了危机。近年来，中国出境市场火热，为争取中国客源，过去一年，西方不少国家纷纷放松对华签证。“随着欧洲国家接连放松对华签证，来欧洲旅游的中国人大幅增加”，比利时知名旅行社“帝亚商旅”总经理邸长林对《环球时报》记者说。柏林移民专家哈特梅尔则，首个对华免签发达国家可能诞生在欧洲。
　　示范效应
对于签证新举措的好处，美国官方毫不讳言。据美国福布斯网站报道，美商务部长佩尼·普里兹克表示，到2021年时，中国赴美游客将有望达到730万人次，每年为美国经济贡献约850亿美元，并支撑44万个就业岗位。《财富》杂志称，中美相互放宽签证管理将使美国商家受益更多，美国将成为更吸引中国私人的目的地。
实际上，另一个北美国家已捷足先登。今年2月，加拿大联邦移民部放宽中国游客入境签证政策，申请普通因私个人签证将获批最长期限为10年的多次往返签证，该签证获批者在签证有效期内入境加拿大，每次可最长停留6个月。加拿大中文媒体及商界、旅游业者认为，此次是“真正的放宽”，可促使大量中国人选择加拿大旅游、消费。
不过，美国仍起到示范效应。有澳大利亚媒体称，澳在争取中国游客方面已经落后，赴澳旅游的更短签证有效期正导致澳将部分市场份额拱手让给美国等竞争对手。据报道，随着中国领导人日前对大洋洲展开访问，澳方表示将采取措施简化中国公民签证手续。据悉，新西兰也将简化签证手续，欢迎更多中国公民前来旅游、留学。中国还同斐济政府签署互免签证等合作文件。
美国《华尔街日报》提到，一直因未能使中国游客轻松入境而遭受批评的英国，可能会紧随美国。
　“旋风出签”
英国不是申根成员国，中国人到英国去需要单独申请英国签证。英国《时报》称，作为申根国家的法国吸引的中国游客数量几乎是英国8倍。“每年到访欧洲的近160万中国游客中，只有15%持有英国签证，这非常令人沮丧”，英国某著名商零售总监墨菲说，“这意味着每年10多亿英镑从我们手边白白溜走，转而流入法国和德国人的口袋。”
在国内一片批评声中，英国政府对华签证终于松动。8月11日起，英国向中国申请者提供24小时超级优先签证服务，适用于所有商务访问签证申请者，拥有最近5年到访过英国、美国等指定国家的探亲访问和普通访问签证申请者以及工作签证等。另外，持有爱尔兰签证的中国游客进入英国，可以免签。
但不是所有人都对这一进展感到满意。英国《泰晤士报》在这一政策被宣布后报道说，内政部的新措施不过是让两张申请表格缩减至一张而已，对于中国申请者来说，他们仍然需要单独向英国签证申请中心递交申请。
今年以来，欧洲国家竞相放松对华签证。今年3月，法国驻华大使馆领事部简化对华短期签证申请程序。根据新的签证措施，中国公民赴法短期签证申请自递交材料之日起在48小时之内受理完毕;申请人可以在中国境内的任意法国总领事馆递交签证申请材料;对于经常赴法的游客，领事部扩大了一年至五年有效期的短期签证发放范围。“48小时”使法国成为当时欧盟国家中向中国游客发放签证最快的国家，有媒体称之为“旋风出签”。
法国的纪录很快被意大利打破。6月，意大利总理伦齐访华，他刚到就宣布：中国游客赴意大利签证处理时间将缩减至36小时。而在此之前，赴意签证一般需要5天。德国坐不住了，德国驻华大使柯慕贤对媒体表示，德国正酝酿给中国申请者发放更多3至5年的长期签证，此外签证处理时间也从一周缩短至3天。
　　大门仍未大开
“欧洲国家竞相降低身段，简化对华签证手续，主要是为了争夺中国客源，为本国经济注入新的活力”，欧盟委员会负责旅游事务的官员菲利普对《环球时报》记者说，哪国签证政策宽松，哪国就能吸引更多中国游客，而中国游客在欧洲出手都很大方，对当地的经济拉动作用非常明显。来自联合国世界旅游组织的官方数据显示，2013年中国出境游人数及旅游消费均居全球第一。
尽管欧洲需要中国游客，很多国家也争相简化签证手续，但它们的门槛与中国周边国家比还是高得多。原因主要有两点。一是官僚作风严重，办事效率低下。比利时旅游局一位官员向《环球时报》记者抱怨说，比利时在吸引中国游客数量上都达不到荷兰的一个零头，该局多次推动简化签证手续，今年也有所松动，但幅度不大，作用不很明显。二是对中国游客存在意识形态偏见。对于英国目前采取的对华签证放松政策，当地一些人就表示担忧，说什么中国人来了会带来不安定因素，中国人来得太多会给当地环境带来巨大压力。
有分析乐观指出，随着中欧关系日益紧密，欧洲民众对中国的了解将更全面、客观，欧洲的大门会开得更大，甚至全部打开。德国柏林外国人管理局移民专家哈特梅尔对《环球时报》记者说，他预测，首个对华免签发达国家可能诞生在欧洲，“按照中国的经济实力，发达国家应该给予中国护照免签”。
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签证再松绑欧洲多国争抢中国客 德国办理时间缩短为3天
　　伴随鼓起来的荷包和不断更新的旅行观念，中国游客出境游热情高涨、行情火爆。而人数众多、购买力强的中国&金主&更成为不少欧洲国家竞相&争夺&的对象。在其他欧洲小伙伴一波又一波的对华签证松绑浪潮中，英国、德国等国终于按捺不住，相继推出放宽签证限制的新政策，加紧争取中国游客。
　　英国可&顺带申根&
　　一套文件可同时申请英国和申根签证
　　英国内政部19日宣布，将对中国公民进一步简化签证申请，允许中国公民在同一个签证中心申请英国和欧洲申根国家签证。
　　根据英国与比利时达成的一项合作伙伴协议，中国游客和商业人士只需要前往设在北京、广州或上海的三家联合签证中心一次，就能同时申请英国和申根签证，无需多次奔波。
　　新签证程序7月1日启动。中国公民届时可以使用同一套申请文件，上网申请英国和比利时签证并缴费，然后预约签证时间，完成整个程序。为缩短申请时间，英国和比利时方面打算在10个工作日内受理两份签证申请并作出决定。
　　英国内政大臣特雷莎&梅说，新计划将为前往英国和欧洲的中国公民创建&一站式服务&，不论他们是为公务还是休闲。
　　早在去年夏天，英国就开始简化针对中国游客的签证申请程序。去年10月底，英国启动了英国-爱尔兰签证体系，允许部分持有爱尔兰短期访问签证的中国公民入境英国，持有部分英国访问签证的中国公民入境爱尔兰。
　　英国《金融时报》报道，截至今年3月的一年间，英国对中国游客和商务人士发放的签证数量同比增长10%。不过，与法国、意大利这样的中国游客热门旅行目的地相比，英国的差距还不小。
　　英国一些商业游说团体先前抱怨，英国和申根签证体系各自为政，迫使中国游客穿梭于两套截然不同的体系，一些人不得不在欧洲大陆和英国之间二选一。于是，出手阔绰的中国游客与伦敦擦肩而过，却在巴黎和米兰血拼扫货。
　　德国提速发放签证
　　普通旅游者有望两天内拿到签证
　　与英国类似，德国相对复杂的签证申请程序一度把不少中国游客挡在国门外。如今，看到邻国开门迎客，坐享旅游红利，德国决定简化程序，缩短签证办理时间。
　　法国、西班牙、意大利等国先前已经实施针对中国游客的签证便捷程序，出签时间24小时至48小时。为了吸引更多中国游客和投资者，德国这次决心跑步前进，迎头赶上。
　　德国驻华使馆17日宣布，中国公民签证申请的办理时间从原来的5天缩短为3天。根据中德政府先前的磋商成果，今年年底前，普通旅游者有望在两天之内拿到赴德签证，申请材料也将减少。
　　在网站的一篇新闻稿中，德国驻华使馆称德中两国9个月前约定的签证程序简化措施&效果明显&。2015年5月，德国驻华使馆审发超过1.5万份签证，与去年5月相比增长31.13%。
　　德国驻华使馆说，已经实施的简化措施包括：自今年5月1日起，48小时内向商务人士发放签证且不收取加急费用；与过去一年相比，显著提高一年/多年多次往返签证的发放比例；经常旅行的商务人士可获签有效期最长5年的申根签证。
　　德国驻华使馆说，德国&欢迎中国公民赴德，无论是旅游者还是商务人士&，而简化签证程序是&重要前提&。使馆还扩建了北京签证处，以便更好地服务申请者。
　　芬兰法国贴心服务
　　签证快递到家免除申请者奔波
　　意大利一直是中国游客钟爱的传统欧洲旅行目的地之一，今年5月开始的米兰世博会则成为意大利吸引中国游客的又一卖点。
　　意大利方面预计超过100万人次中国游客参观世博会。为了方便中国游客，在签证材料齐全情况下，意大利驻华使馆和领馆承诺在36小时内发放个人旅游和商务签证。
　　同时，意大利使领馆和多家旅行社合作，对持有世博会门票的申请者开绿灯。只要机票、酒店、签证同时交给合作旅行社办理，就能走&绿色通道&。
　　《欧洲时报》报道，中国游客的境外消费居世界第一。如今每年出境旅游的中国人大约1.2亿。预计至2020年，出境游的中国游客数量将达到2亿人。
　　为了方便中国申请者，不少欧洲国家都颇花了一番心思。除了缩短签证办理时间，法国、芬兰等国还推出了签证快递到家的贴心服务，让申请者免受奔波之苦。
　　说到底，不论二合一、两天取、看世博还是送到家，五花八门的欧洲签证松绑政策，目的都是一个：吸引中国游客、拉动经济增长。
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