山东民办教师代课教师补贴政策出台了_百度文库
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山东民办教师代课教师补贴政策出台了
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为切实做好我县原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作，根据《湖南省人民政府办公厅关于做好原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作的通知》（湘政办发〔号）要求和市政府专题会议精神，结合双峰实际，制订本方案。
一、补助对象
（一）日前经县级以上（含县级）教育行政部门批准并登记在册进入民办教师队伍，在公办中小学连续或累计从事教育教学工作5年以上（含5年），目前已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁的原民办教师。
（二）日前经教育行政部门（含原乡镇联校和学区）备案进入代课教师队伍，在公办中小学（含公办幼儿园和公办学校举办的学前班）连续或累计从事教育教学工作5年以上（含5年），目前已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁的原代课教师。
（三）从事教育教学工作1年以上5年以下、年满60周岁的原中小学民办教师和代课教师按市政府相关政策执行。
（四）工作年限按学年计算，学期可以累计，但不能将一个学期计算为一年。
（五）原中小学民办教师和代课教师中的下列人员不列入补助对象范围：纳入计划内离岗退养的；本《方案》执行前已去世的；因违反相关法律法规和政策被开除、辞退的；不在教育教学岗位上的工勤人员不列为补助对象。
二、补助标准
符合补助条件的原中小学民办教师和代课教师，从事教育教学工作5至8年（含5年）的每人每月补助60元；从事教育教学工作8至12年（含8年）的每人每月补助90元；从事教育教学工作12年（含12年）以上的每人每月补助120元。
三、计发时间
从日起计发。日以后年满60周岁的，从到龄次月起享受生活困难补助；日以前超过60周岁的，从日起发放，其以前超过的年限不予补发。
四、发放办法
由县人力资源和社会保障部门通过城乡居民社会养老保险中心按月发放。
五、补助对象确认
（一）本人申请。符合补助条件的原中小学民办教师和代课教师，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申请。申请人申请时需提供以下材料：
（1）《湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申请表》（见附件2，以下简称《申请表》）。
（2）身份证、户口本原件及复印件（审验后原件退回，审验人员在复印件上签名）。
（3）能证明身份及工作时间原始材料的原件及复印件，包括原任教学校及上级颁发的能反映身份及工作时间的各种信息资料，如民办教师任用证、聘任证、荣誉证、领取工资凭证、任教学生毕业照、教案、学校分工或考勤表、学校工作人员花名册等一切能够证明任教资格和任教时间的所有原始材料。
（4）证人证词（见附件3）及证明人身份证复印件。没有原始证明材料或证明材料不够充分的，在每所学校任教的经历均应提供3名证明人（至少2人为公职人员，可以是退休人员）证词。证明人一般应为原任教学校的时任领导（含联校领导）或同事、同乡镇其他学校的领导或教师，且证明人与被证明人没有亲属关系。
（5）其他调查材料，如《双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作调查笔录》（见附件5）等。
（二）村级初审、乡镇审核。村（居）委会要成立以支部书记为组长，有村支两委成员和熟悉情况的老同志参与的审查小组，对申报对象逐一审查，并按要求如实签署意见。各乡镇（经开新区）要按核算学校（或以撤区并乡前的老乡镇区划范围）为单位，组成若干个审查组，组长由一名党政班子成员担任，成员由该区域的群众工作站站长、核算学校校长和不少于5名熟悉情况的老同志（含当时的乡镇领导、老校长、老教师、原民办教师代表）组成，同时安排一名计生、公安部门的人员参加。审查组对村（居）委会提交的个人《申请表》和相关材料进行核实，根据核实的情况形成初审意见后，将每位申请人的有关材料整理建档，一人一档（见附件1）。对初审意见、相关证明材料及乡镇举报电话分别在所在的乡镇人民政府、村（居）委会、任教学校进行公示（见附件4），公示时间为5个工作日。公示无异议后，初步将对象名单及有关信息材料报送县认定机构。
（三）县级审核。县级认定机构对各乡镇（经开新区）上报的个人《申请表》及相关证明材料进行审核确认。经审核确认的对象及举报电话在县教育局、所在的乡镇人民政府（经开新区管理处）、村（居）委会、任教学校进行第二次公示，同时在县人民政府门户网站公示，公示时间为5个工作日。公示无异议后，正式确定为补助对象，并登记造册，填写《湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助发放审批表》（以下简称《审批表》），由县教育行政部门建档存留。
（四）市级核准。将县级审核后的《审批表》报市教育、财政、人社部门核准，并报省相关部门备案。
六、组织领导
成立双峰县原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作领导小组，由常务副县长任组长，相关县级领导任副组长，县政府办、县委政法委、县委宣传部、县财政局、县人社局、县公安局、县信访局、县人口计生局、县政府法制办、县教育局等单位主要负责人为成员。各乡镇（经开新区）也要成立由乡镇党委书记（经开新区党工委书记）任组长的专项工作领导小组。同时成立县、乡两级认定机构，县级认定机构由县政府办牵头，从教育、财政、人社、公安、人口计生、宣传、政法、法制、信访等部门各抽1人集中办公；乡镇（经开新区）认定机构由分管教育的领导负责，由学校、计生、公安等单位相关人员组成。
七、实施步骤及时间要求
（一）宣传发动阶段（日-12月14日）。召开相关部门负责人会议，对认定机构人员进行培训；乡镇必须召开村支两委、学校校长、幼儿园园长及原民办教师代表会议，各村要召开村支两委、党员组长、村民代表会议，把政策宣传到村、到校、到对象。
（二）本人申报及村（居）委会审核阶段： 日-12月17日。
（三）乡镇审核并公示阶段：日-12月23日。
（四）县级审核并公示阶段：日-12月30日。
（五）上报发放阶段（日前）。
八、工作要求
（一）切实加强部门协调配合。各级各部门主要领导要亲自抓，明确专人具体抓此项工作，提高责任意识，认真细致地做好实施工作。县政府办负责全面协调工作；县教育部门、乡镇人民政府（经开新区）、村（居）委会负责人员身份及工作年限的认定，并负责做好政策解释宣传和思想疏导工作；县宣传部门负责对上级政策、实施意义及操作办法的宣传；县财政部门负责资金的核算及筹措工作；县人社部门负责台账的建立及补助资金的发放工作；县公安部门负责户籍的认定和核查审核对象的违法犯罪处罚情况工作；县计生部门负责执行计划生育政策的认定工作；县法制办负责对县内出台的政策、方案等文件的审核；县政法、信访等部门负责工作实施过程中信访维稳工作；县教育部门要成立专门指导组，确保每个乡镇至少1人，对乡镇工作人员进行培训，并对乡镇相关工作进行全程指导。
（二）加大宣传力度。坚持正确的舆论导向，通过多种方式，大力宣传开展原中小学民办教师和代课教师生活困补助工作的重要意义，使这项惠民政策深入人心。要做好政策的宣传和耐心细致的思想疏导工作，按照&属地管理、分级负责&、&谁主管、谁负责&的原则，切实站在讲政治、促稳定、保民生的高度，把这项惠民工作落到实处，扎扎实实做好社会稳定工作。
（三）严肃工作纪律，落实工作责任。县原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作，政策性强，时间跨度大，涉及面广，一定要按照上级文件和本实施方案的要求，在对人员身份和工作年限的认定时，切实做到公平、公正，严格执行审核和公示程序，确保该发的一个不少，不该发的一个不多，做到对象、工作年限、分类定性的准确度三个100%。各乡镇、村（居）委会为辖区范围内的主体责任单位，将申报对象工作时间、分类定性作为扣分指标纳入县对乡镇2015年度的绩效考核范围。实行错发困难生活补贴赔偿制度。凡出现冒领、多领困难生活补贴的，除追回冒领多领的经费、取消补助资格外，同时在财政下拨乡镇（经开新区）资金中扣除等量资金。对不讲原则，提供虚假证明的个人按相关规定严厉追责。设立举报电话：县教育局纪检监察室（）、县政府督查室（），确定专人值守，所有举报要如实记录，及时向领导小组汇报。
附件：1. 双峰县原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申报材料卷内目录
2. 湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申请表
3. 双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作证人证词
4. 双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作公示表
5. 双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作调查笔录
6. 双峰县原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助工作流程
双峰县人民政府办公室
附件1双峰县原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申报材料卷内目录
上报单位：
1、《湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申请表》
2、申请人身份证、户口本复印件
3、申请人身份及工作年限原始证明材料复印件
4、证人证词及证明人身份证复印件
5、《双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份及工作年限认定工作承诺书》
6、其他材料
说明：类别指&民办教师&或&代课教师&。
附件2双峰县原民办教师（代课教师）生活困难补助申请表
&& 县&&& 乡（镇）&&& 村
身份证号码
参加工作起始时间
连续或累积工作年限
参与何种保险
担任民办教师（代课教师）经历
工作地点&& 县&&& 乡（镇）&&&&&&&& 学校
上述填报信息真实、准确，并自愿承担相应法律责任。
签名：&&&&&&&&&&& &
& 年&& 月&&& 日
该同志曾在&&&& 乡镇&&&&&& &&&&&&&& &&&&&&& 学校累计从事民办教师工作满&&& 年，累计从事代课教师工作&&&& 年，从事民办教师、代课教师工作累计&&&&& 年。
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
乡镇中心学校
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
乡镇人民政府
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
县人力资源和社会保障局
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
签名（盖章）：&&&&&&&&&&&&
附件双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作证人证词
证明人基本情况：
姓名，性别，身份证号码，
工作单位及职务，联系电话，
证明内容：
我与被证明人，当时系关系。我证明被证明人
于年月至年月，在&&&&&&乡镇学校任教，主要担任年级学科教学工作。本人承诺：证明情况属实，如提供虚假证明，愿承担相应纪律、法律责任。
证明人签字（按指纹）：
出证人，系我单位（村、居委会）在职（离退休）正式工作人员（村、居民），于年月至年月在工作。
出证人单位（公章）：
说明：①证明人一般应为原任教学校的时任领导（含联校领导）或同乡镇其他学校领导、时任学校或乡镇其他学校同事。证明人至少人是公职（含离退休）人员，证明人与被证明人没有亲属关系；②证明人对所证明的内容承担法律责任，弄虚作假的，按相应法律及党纪政纪有关规定处理；③出证人是村（居）民的，出证人单位由村（居委会）盖章。
附件4 双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作公示表
是否被开除或辞退
任教起止时间
累计任教年限
&说明：1、&是否被开除或辞退&是指任民办教师期间，是否因刑事犯罪或违反国家政策、法规被开除或辞退。
2、&是否参保&是指离开教学岗位后是否参加企业职工基本养老保险。
附件双峰县原中小学民办教师（代课教师）身份和工作年限认定工作调查笔录
调查时间：年月日
调查人&&&&
调查内容记录
被调查人签名：（手印）
调查人签名：
乡（镇）认定工作领导小组组长签名：（盖公章）
附件6原中小学民办（代课）教师生活困难补助发放
内&&&&&&&& 容
一、本人申请
1、提出申请：由符合条件的对象本人带身份证向原任教所在地的村委会（居委会）提出申请，填写《申请表》。
2、提交材料：提交相关证明材料。
二、乡级初审
1、审核：乡镇审核认定机构对村委会（居委会）上报的《申请表》及相关信息材料进行核实，形成初审意见。
2、公示：将初审意见及相关材料在乡镇政府、村委会（居委会）、任教学校进行第1次张榜公示。公示时间为5个工作日。
3、上报：公示无异议后，将补助对象名单及有关信息材料报送县认定机构。
三、县级审核
1、审核：县级审核认定机构对各乡镇报送的初审名单和相关信息材料进行审核。
2、公示：将审核确认的补助对象在县教育部门、所在乡镇政府、村委会（居委会）、任教学校进行第2次张榜公示。公示时间为5个工作日。
3、建档：将第2次公示无异议后的申请人正式确认为补助对象，登记造册，填写《审批表》，县教育行政部门建档保存。
4、上报：县教育行政部门将加盖县人民政府公章的《审批表》及相关信息材料报送市教育行政部门。
四、市级核准
1、审核：市级审核认定机构对县里报送的《审批表》及相关信息材料进行核实。
2、上报：校准汇总后报省教育厅、省财政厅、省人社厅备案。
(责任编辑：宋锦辉)德州一民办教师教学37年 教龄补助莫名缩水为11年|代课|教龄_凤凰资讯
德州一民办教师教学37年 教龄补助莫名缩水为11年
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原标题：德州一民办教师教学37年 教龄补助莫名缩水为11年[提要]陶昌孟，是德州市齐河县胡官屯镇大耿村的一位普通村民。他有一个幸福的家庭，两个孩子都在北京工作，妻子退休之前也是一名民办教师。最近，年过半百的他为了妻子的生活补助的问题，回到了齐河老...资料证明，这名老民办教师在70年代就开始任教。朱丙华在2011年退休之前，一直在这里从事着教师的工作。补助的教龄年限却只有11年。齐鲁网6月23日讯 民办教师在几十年之前，活跃在很多乡镇和农村的小学、初中，工资水平低，退休后没有保障，是这一人群面临的最大生活困境，教育部门也多次出台各种政策，保障这一人群退休之后的生活问题，但依然有不少人，生存在这些政策之外。据山东广播电视台公共频道《民生直通车》报道，陶昌孟，是德州市齐河县胡官屯镇大耿村的一位普通村民。他有一个幸福的家庭，两个孩子都在北京工作，妻子退休之前也是一名民办教师。最近，年过半百的他为了妻子的生活补助的问题，回到了齐河老家。陶昌孟说，他的妻子1974年就在当地的学校参加了工作，并且一直从事教育工作，直到2011年身体不适才退的休，教龄长达37年。陶昌孟通过各种关系，终于给妻子朱丙华办下来了生活补助，但办理的这块补助的教龄年限却只有11年，按照政策的相关规定，每个月能拿到220元的补助，离朱丙华的实际教龄37年差距甚远。日，山东省教育厅等4个部门联合颁发了《关于向农村原民办代课教师发放补助的实施意见》，其中规定了2002年以前在教师岗位上连续工作一年以上的原民办代课老师的补助发放。当陶昌孟拿到这份文件时，决定为妻子讨个说法。陶昌孟说，像他妻子这样情况的，在胡官屯镇有五六个，都是一直到退休，都没有转正式民办教师，但那几个人目前却都已经按照政策的规定办完了所有的手续，领到了和实际教龄相符的生活补助。陶昌孟说，“没有转正领工资的，没有转正式民办教师领工资的，她这属于一直任教，一直等个好政策，没等到这一些，没落实她这个工资。”事情真如真如陶昌孟说的那样呢？到底是政策没有落实，还是他的妻子教龄没有那么长呢？眼前的这些证书，奖状都是朱丙华在教学期间获得的，这一个最早的任教证书，显示朱丙华参加任教的时间是1977年8月。事情真如陶昌孟说的那样吗？记者来到了朱丙华最后工作的地方&&齐河县刘坡头学区小学，找到了她当年工作时的同事。在记者采访的时候，正巧碰到了刘坡头学区小学的现任校长，他也证实了朱丙华在2011年退休之前，一直在这里从事着教师的工作。究竟是什么原因让朱丙华享受的生活补贴缩水了20多年呢？记者来到了胡官屯镇教委了解情况。胡官屯镇教委工作人员说，“因为这个材料的把关是镇上把关的，我只负责收材料和整理档案，这事我不能和你说行不行。”这位教委的工作人员说，朱丙华的情况他也了解，但不清楚具体的原因，具体负责的是胡官屯镇分管教育的副镇长王守军，随后记者也来到了胡官屯镇镇政府，由于王副镇长不在，记者拨通了王副镇长的电话了解情况。齐河县胡官屯镇副镇长王守军说，“那个事我说了不算，县里不执行，我报白搭，现在协调来着，你还没听懂是怎么着，好了，我这开着会。”记者了解到，日，齐河县人民政府办公室转发了关于向农村原民办代课教师发放教龄补助实施方案的通知，其中也明确规定了发放的范围以及相关的细则。记者在了解到齐河县政府办公室转发的这个文件后，曾多次试图联系王副镇长，但电话却始终无法接通，究竟是什么原因造成了民办代课老师的补助缩水20年，《民生直通车》也将继续关注。
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每人每月200至500元 重庆出台乡村教师岗位生活补助标准
作者：记者 古建祥
乡村教师的福音来了。6日，重庆市人民政府办公厅在市政府公众信息网发布消息：将对我市贫困区县乡镇义务教育学校和其他区县（不含主城区）的村小及教学点的在编在岗教职工，发放岗位生活补助，补助标准为每人每月200元至500元。
华龙网8月6日20时40分讯 （记者 古建祥）乡村教师的福音来了。今（6）日，重庆市政府公众信息网发布消息：将对我市贫困区县乡镇义务教育学校和其他区县（不含主城区）的村小及教学点的在编在岗教职工，发放岗位生活补助，补助标准为每人每月200元至500元。
补助对象 义务教育阶段乡村教师
今日发布的《重庆市人民政府办公厅关于给予乡村教师岗位生活补助的通知》说，我市贫困区县（自治县，含梁平县、垫江县，下同）乡镇（不含区县政府所在地镇）义务教育学校和其他区县（不含主城区）的村小及教学点的在编在岗教职工，均属于此次补助对象。
另外，经教育行政部门批准到补助范围学校连续工作一学期及以上的交流教师、支教人员，以及纳入补助范围学校中因公外出学习培训（1年内）的在编教职工，也属于补助对象。其他在编不在岗、离退休等人员不属于补助对象。
补助标准 每人每月最高500元
具体来看，补助标准如下：
贫困区县乡镇学校每人每月不低于200元，其中，村小和教学点每人每月不低于350元，特别艰苦、边远、高寒地区的村小和教学点每人每月不低于500元。
其他区县村小和教学点每人每月不低于200元，特别艰苦、边远、高寒地区的村小和教学点每人每月不低于350元。
乡村教师岗位生活补助是针对工作岗位的补助，教师在岗时享有，离岗（包括退休）后自然取消。
乡村教师岗位生活补助实行实名制管理，按月将岗位生活补助直接发放到教师个人，全年按12个月计发，从日起执行。
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