管完干亲管办酒,奇葩说袁姗姗完整版规定何时休

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“办寿宴需满70岁”真的“奇葩”?
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  昨天,一则由巴中市通江县委办和县政府办发布的通知遭到网友质疑。最受争议的是规定当地农村和城镇居民只能操办婚嫁酒、丧事酒和寿酒三类,70周岁及以上的老人,每间隔10年才能操办一次寿酒。对于引起的巨大争议,昨晚通江县有关部门作出回应称,该通知为指导性文件。(8月5日人民网)
  规定对农村和城镇居民操办酒宴都有所限制,乍一看的确是有些&任性&,让人联想到的是未免管的太宽,自己的钱随自己花,政府不应该介入。这真的是权力&越位&,是乱作为?
  新闻出来不久,各地方网友都作评论,当看到通江本地网友的评论时,心中也释然。通江宴请成风,请吃陋习愈演愈烈,以各种名目办酒宴,正常的有结婚生子、寿酒、丧事酒、搬迁酒等。但是更多的是脱离庆祝为本意的酒宴,买房子交订金办酒,高考无论多少分办酒,甚至初中毕业出去打工也办酒,一些人想的是以办酒为生意致富,让人甚是无语,也很无奈。
  人情往来一直是中国的传统风俗,当被人宴请,就要准备&份子钱&,一般关系的200元,关系更近的就是200元以上,一个月参加酒宴也要准备上千元的钱,这是一笔不小的支出,试想一下一个月花出近半工资送礼,大多数人都会承受不了。
  当地群众反映各乡镇和城区酒席泛滥,自身不堪重负却又束手无策,政府因地制宜制定相关规定无可厚非,并且规定主要针对党员干部的管理,促使党员干部抵制宴请陋习当以身作则,党员干部作为各地带头人,只有自己做好了,才能更好的引导群众。
  规定中有些提法引起大家的质疑,这时更需要各镇乡村制定相关规定根据各地实际情况,更加细化,更加科学,参考群众意见,以群众利益为出发点。当然,抵制群众中的宴请风,需要相关规定的监督约束,更重要的需要强化教育引导,让群众明白大办酒宴之害,既耗精力也废金钱,更造成大量浪费,感情不是靠酒席就能越来越浓。引导其对于办酒席能做到自我规范、自我约束、自我监督,彻底扼杀宴请陋习。
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管完干亲管办酒,奇葩规定何时休?人气:1153&&&&发布时间:  最近,巴中市通江县人民政府网上,公开发布了一则题为《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》,该通知除了对国家公职人员酒席范围界定进行了规范外,还对农村和城镇居民允许举办的酒席范围进行了界定,除了婚嫁酒、丧事酒和寿酒,其余一律不允许操办酒宴。(8月4日《成都商报》)
  事实上,近年来地方政府心血来潮,出台奇葩规定已经是屡见不鲜了,如果说之前四川省青神县规定党员干部不准“打干亲”还有点反腐败的意思在里面,这次通江县关于群众只能办三种酒宴的规定就完全是“无厘头”了。  
  大办酒席的风气该不该刹,肯定该刹!但刹也要刹得有道理,讲规矩,对国家公职人员而言,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》明确规定,不准有“大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财”等行为,因此对他们再怎么规范、再怎么严苛也不为过,因为于法有据。
  但群众想怎么办酒席、办什么酒席,就不是谁能控制、谁能管的了,因为于法无据嘛。李克强总理多次强调:“法无授权不可为。”那么通江县制定的这个奇葩规定是谁给他提供的依据、授的权呢?
  今年上半年,李克强总理在主持国务院常务会议上就谈到要简政放权,不要让群众来回跑,不能再有“证明我妈是我妈”这样的奇葩证明。反观通江县,不仅规定农村和城镇居民操办酒席要向辖区村(社区)进行申报,不按规定申报的要进行严厉处罚,而且要求纪检监察、工商、卫计、公安等部门,要对不属于婚嫁酒、丧事酒和寿酒的事主从严、从重、从快追究责任,如此做法,完全是在滥用职权,违背中央精神。  
  再则,通江县规定老人年龄70周岁及以上才能办寿酒,且每间隔十年操办一次,这是十分不近人情。“人生七十古来稀”,就算现在医疗条件好了,生活水平高了,也有很多人活不到70岁,难道他们至死都不能给自己祝个寿。另外,如果有人不守规定私自办了寿酒,执法部门跑去砸场子,势必引起在场亲朋好友的反感甚至攻击,这样一来就是人为制造干群矛盾,破坏社会和谐。
  常言道:“党风政风带动社风民风。”如果通江县能把党员干部中的吃喝风、送礼风、大办酒席风刹住了,群众自然而然也就勤俭节约、签单朴素了,根本不用给群众念什么“紧箍咒”。
  当前,全国上下正在开展“三严三实”专题教育,其中相当重要的一条就是“谋事要实”,不能不顾实际拍脑袋决策。希望通江县的领导有时间能将“三严三实”和习总书记系列讲话好好研读学习一番,不要再颁布如此奇葩的规定了。(秦百川)
&& 2311618“奇葩规定”何时休?
  近日,通江县“年满70才准办寿宴”的规定引发广泛质疑,网友纷纷吐槽当地管得太宽。实 际上,近年来各地“奇葩规定”屡屡出现。其中,有好心办坏事者,有做法欠思量者,也有颇为荒唐 者,而亦有不少规定,荒唐之余更涉嫌侵犯公众权利,其已不能仅以“奇葩”两字来形容。记者高家涛  管太宽 村民抽烟每盒不能超两元  四川通江县的“酒席规定”被质疑管得太宽,实际上,类似管的太宽的规定在近年来不在少数。  2014年7月,襄阳保康县尧治河村出台了一项“管理办法”,提倡勤俭节约,杜绝铺张浪费。其中规定,普通村民家庭吸烟不得超过2元/盒,喝酒不得超过20元/瓶;领导家庭吸烟不得超过10元/盒,喝酒不得超过60元/瓶。  管的如此之细,且将普通人和领导区别对待,此事一经曝光就引发广泛质疑。但该村纪委回应称,规定旨在发扬勤俭持家的优良传统,并无不妥。非但如此,在规定出台次月,该村一名村民还因此被罚款2000元,原因是喝了30多元一瓶的稻花香酒、抽了18元一盒的黄鹤楼烟。  除了爱管民众的吃喝,还有一些地方喜欢在厕所上“做文章”。  比如,《深圳市公共厕所管理办法》2013年9月颁布,并规定对违规公厕管理者和使用者予以处罚。该办法中规定,“在便器外便溺罚100元”,这被网友笑称为“尿歪罚一百”。面对质疑,深圳市城管局相关负责人表示,出台该政策目的是为了教育警示,强调市民文明如厕,随地大小便会被处罚,尿歪是不会被处罚的。  今年7月初,一则“未按规定时间怀孕罚款千元”的新闻引起热议。出台相关规定的是焦作市农村信用合作联社,面对“管得太宽”的质疑,该单位领导班子研究后认为,“人事部门对相关政策学习不够,征求意见稿的做法与有关政策不符,不符合本单位实际”,决定不予推行。  咋执行 半小时内限被蚊子咬一个包  2013年,湖北省武汉市开展了除四害专项整治行动,其对行动目标的规定也曾引发争议。  按照当地媒体的说法,“活动在武汉市的老鼠、蚊子、苍蝇、螳螂将面临一场灭顶之灾。我市对除害要求格外严格:2000米街道上的鼠迹不能超过5处,找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟,仅限被蚊子咬一个包……”  但该规定刚发出,就陷入“执行难”的口水中,此后鲜见关于实施效果的报道。在此之前的2012年,全国曾有不少地方陷入“数苍蝇”的热潮。当年7月,出台了公厕管理服务工作标准,其中规定,公厕内的废弃物不超过两个,废弃物停滞时间不超过30分钟,苍蝇不超过两只。  随后,南昌、南京、三亚等地相继被曝光也规定了公厕内苍蝇数量,有南昌网友在网络上调侃,“还是咱大南昌人性化,厕所里的苍蝇都可以比首都多一只”。而三亚网友则“沾沾自喜”,笑言“还是三亚爱干净,厕所一只苍蝇都不许有。”这一事件终于在2013年形成全国性高潮――2月份,当时的卫生部就强制性国家标准公厕卫生标准公开征求意见。意见稿不仅规定了公厕内的苍蝇数量,还将公厕臭味分为了四等。  这下好了,“全国一盘棋”,各地网友不必再为苍蝇数而费神了。  相关部门在回应质疑时说,公厕内的苍蝇数量是卫生程度的一项指标,公众不必非盯着苍蝇不放。  随后,有网友在上反问,虽然如此,但厕所里的苍蝇由谁来统计?这一指标又由谁来监管呢?如果不能顺利执行,出台这样一个标准又由何意义呢?  欠思量 骑摩托带人必须带全家照片  近日,深圳交警为治理“中国式过马路”行为,要求闯红灯者穿绿马甲、戴绿帽子协助交警执法。对此,有市民认为交警做法欠妥,戴绿帽子有侮辱人之嫌。而在深圳街头,更有一位闯红灯者差点因此与交警爆发冲突,宁愿接受罚款也不肯戴绿帽子。  对此,深圳交警称,所谓的绿帽只是个遮阳帽,颜色选择并无他意,只是为了与绿马甲搭配。有网友认为,从交警的解释看,其初衷并非是对民众的刻意冒犯。但从效果来看,引发了不少市民的抵触,显然,交警在出台相关规定之前考虑不够全面。  2007年5月,安徽和县举办第三届蔬菜博览会,请来数位明星“大腕”捧场助阵,组委会办公室还专门下发了一份纪律要求通知,要求各镇、县直单位观众要始终保持“旺盛热情”,每个节目的上下场都要热烈欢迎、鼓掌。  这一通知在当地被不少人称为“莫名其妙”,有网友在当地论坛发帖反问,请问咋样才算“旺盛的热情”?请领导示范一个!  2003年,湖北黄冈市政府的一则规定亦遭质疑。据报道,当地为了整治黑摩的载客,特意下发通知,规定自当年12月1日起城区摩托车在载人行驶时,必须携带“全家福”照片,以此证明乘坐者是驾驶员的家人。否则,一律视为非法载客,将会受到扣车、罚款等处罚。  不少人认为,黄冈市打击摩的的目的是好的,但是要求公众携带照片“自证清白”的做法明显欠妥,为民众制造了不必要的麻烦,实际上是将执法的成本转嫁给了民众。与此同时,此规定在执行上明显也存在问题――该带啥时候的“全家福”呢?如果离的时间太久,孩子长大了怎么办?  涉侵权 初中未毕业不能结婚考驾照  上述各地规定展示了其“奇葩”一面,与此同时,有不少规定还存在侵犯公众权益的嫌疑。  比如,四川通江的“酒席规则”就明显是政府行政权力之手伸的过长,而诸如“未按规定时间怀孕罚款”等规定更是对公众私权的侵犯。  今年7月,旬阳县出台规定,凡是无理上访的缠访者,今后将被写入县志“青史留名”。有关部门称,这样做是为了把缠访者“钉在历史的耻辱柱上”。消息曝光后,舆论大哗。面对质疑声,当地宣传部门回应,“记入县志”本意不是为了阻止民众正常信访,而是专门针对那些专业的闹事者。  将“闹事者”写进县志,旬阳县此举可谓开了历史先河,但有律师认为,此举涉嫌侵害公众的名誉权,更与当前法治进程不符。  涉嫌侵权的“奇葩规定”还有许多。  比如,为吸引投资,河南省沁阳市曾在3年间接连出台5项规定,给予投资5000万以上的外地客商12项“优待”。比如客商在本地开车,车辆违法不罚款不扣证(重大交通事故除外)、娱乐场所消费不受查、子女入学自由择校。规定出台后,当地不少民众称投资客商成了“尚方宝剑持有者”,屡屡违法犯事。幸运的是,这几项规定因违法最终被有关部门叫停。  还有更荒唐的。  2007年3月,平和县下发一份名为《关于加大执法力度严格控制初中辍学的通知》的“红头文件”,明确规定:乡镇、村和教育、劳动、工商、公安、民政、土地等部门对未取得初中毕业证书的青少年不得开具劳务证明,不给予办理劳务证、结婚证、驾驶证等。  按此通知,当地初中未毕业或因故辍学者岂非不能结婚、不能考驾照?其荒唐性已不能以“奇葩”两字来形容。
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  最近,市通江县人民政府网上,公开发布了一则操办酒席的通知,这则通知由中共通江县委办公室、通江县人民政府办公室发布,题目是《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》。《通知》发布后,成都商报客户端记者在通江县街头进行了走访,市民们对此看法不一。(8月4日《成都商报》)
  这次印发的《通知》,其最大的亮点是制订村规民约,即村(社区)按照&统一管理,分片负责&的原则组建酒席承办家政队伍,并加强监督管理。召开村民代表大会修订《村规民约》,及时将规范群众操办酒席具体内容写入《村规民约》,农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的,村(社区)按《村规民约》进行严厉处罚。
  也正是这一&破天荒&举措,引来一片热议。有的网友认为,&摆酒太凶,这种风气该控制&&终于可以摆脱人情宴了&;也有网友提出质疑声音,&这个通知规定得太死了,我觉得很难执行&&仅靠政府的规范,难以根治&......笔者认为,通江县政府这个文件的规定的出发点是好的,通过禁止党员干部行为、制订村规民约,打出了净化社风民风的&组合拳&,不妨给些掌声。
  众所周知,&份钱猛于虎&,因为人情被动花钱的人几乎涵盖我们每个人。比如,有婚丧嫁娶,生日聚会,同学聚会,还有百日宴、周岁宴、寿辰宴、升迁宴、开业宴、升学宴、参军宴、乔迁新居宴......各种名目繁多的随礼让人应接不暇。人情消费不仅种类繁多,而且&份子钱&也水涨船高,在新浪微博组织的一次投票中,6000多位网友在&好友结婚你会随礼多少&中投票,其中39%的人群随礼金额在100元至400元之间,38%的人群在400元至1000元之间。正所谓:&人情来往知多少,请帖数不了。今日盛行应酬风,钞票不堪回首口袋中。亲朋友情应犹在,只是规模改。问君能有几多愁?恰似杯杯酒水肚中流。&
  无疑,高昂的人情消费已成为中国社会的&时尚病&,无论是嫁娶、得子或老病,亲戚、朋友及同事不仅要送个红包表示一下,而且数额越送越大,人情消费令普通人叫苦不迭。更让人无奈的是,人人都厌恶这等风气,但谁都不愿意先停止,否则就吃亏。一旦发生人情来往、进入人情消费的圈子,这条人情消费链不但不会轻易断掉,而且会越拉越紧。
  正因为如此,通江县寄希望于制订村规民约来规范&人情消费&,为村民办酒席戴上了&紧箍咒&,让广大村民尽早从人情债中解脱出来,可以说是&用心良苦&。其实,对人情腐败开刀,让社会良好风气回归,巴中市通江县不是第一例,从中央到地方,已出台的规定都有不少。此前,湖南省也曾下发文件,要求党政干部不得大操大办婚丧喜庆事宜,并对细节做了若干规定,比如需事先报备申请,酒席邀请人数不得超出300;还有四川蒲江县的规定,则是明确了随礼的数额,将其限制在个人月工资(含津补贴)的10%,也就是给红包划出了一道底线,底线之内,不算人情腐败。
  只不过上述所列举的一些规定主要针对党员干部的。而对于通江县制订村规民约是否&太任性&?能否达到预期的目的?能都落地执行?还有待实践给予检验,这毕竟这是一件&摸着石头过河&的事情,不能&一棍子打死&。当然,规定中&群众祝寿起步价是70岁&,把&老年人60大寿&等等民间习俗排除在外,确实也值得商榷,这也需要在广泛征求村民意见的基础上进行修改完善。
(编辑:moyun)
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自八项规定精神实施以来,中央三令五申禁止大操大办婚丧喜庆,却一直屡禁不止。据中纪委网站最新周报,湖北竹山县工商局党委书记、局长刘继宏,在2013年乔迁新居时收受非亲戚礼金2.48万元。而在今年1月,又在其岳母治丧期间收受非亲礼金2.56万元,由正科级降为副科级非领导职务。据《法制晚报》记者统计,八项规定中涉及违反精神的内容主要包括违规使用公车、公款吃喝、大操大办婚丧喜庆、公款旅游等。其中,大操大办婚丧喜庆为5464起,占违反八项规定案件总数的6.62%,仅次于违规使用公车(18%)。据统计,各地曝光的大操大办典型案例中,村镇干部违规行为占到了近4成。而除了红白事、升学宴等,为子女“起名”、“剃毛头”也成敛财名目。分布 贵州、湖北通报案件最多据记者盘点,在违反八项规定的案件类型中,“大操大办婚丧喜庆”案发率稳居第二位。2013年9月以来,中纪委共通报了493起“大操大办婚丧喜庆事宜”的典型案例,其中,贵州、湖北最多,各有51起。此外,在所有违反八项规定案件中,黑龙江、辽宁、吉林的数量也较多,分别为36起、35起和26起,均为案件数量前十名的省份。相比较,青海、广西、上海此类违规问题较少,各有1起。此外,中纪委曝光的各地典型案例中,村镇干部占到近4成。而省级、乡级干部占比较小,分别为3%、6%。而此前本报记者也了解到,不少地区对村干部也有相关规定,例如嘉善县规定,村居干部办理红白事须向街道纪委和所在单位“双报告”,签订廉政承诺书。同时,操办情况还被列入村居干部年度述职述廉内容。国家行政学院教授竹立家表示,违反大操大办案件在乡镇居多,这无疑是与农村风俗有关,这种不良习俗已经根深蒂固,不摆大桌请客就没有面子。目前各地陆续出台政策进一步勒紧操办宴席标准,在摆酒前打报告,公示出办桌数、人数是可行的。此外,限桌令、限客令等措施需要地方纪检推进,防止暗藏在“红白事”中的利益输送。类型 还没被录取就摆“升学宴”在这473起违规典型案例中,婚宴所占比例最高,通报案件数达到222起,比例高达45%。甚至有人多次摆宴,趁机敛财。2014年8月至9月,原山西省公安厅直属一局副局长韩晓光先后分3次邀请250余人,为其子举办婚宴。其中宴请其管理和服务对象78人,违规收受礼金31800元。今年3月,应县公安局原党委副书记闫国权甚至分3天,5批邀请412人次,为其女举办婚宴,收取27名非亲属人员礼金5400元。此外,记者统计发现,升学宴紧随其后,以14%占比排名第二。湖北仙桃市三新农电有限责任公司胡场三新农电站副站长代先仿在其儿子尚未收到高考录取通知书的情况下,操办其儿子“升学宴”25桌被警告处分,收缴清退其收受的礼金,扣发了其2个月绩效薪金。而生日宴、满月酒、丧葬礼等“传统项目”,分别占据典型案例三至五位,分别为39例、23例、11例。名目 买辆新轿车也办3桌酒席值得一提的是,记者注意到这些大摆宴席的名目里,竟然还有“买车宴”“起名宴”“戴耳环”礼等私人理由。日,张掖市临泽县新华镇中心小学亢寨教学点负责人蒋立银,竟因自己新购买了一辆小轿车,操办了3桌酒席予以庆贺。参加宴请人员除其亲属外,还有新华镇中心小学11个教学点负责人及4名教师共15人。此后,县纪委给予蒋立银党内警告处分。去年9月3日,新疆和田县双语实验中学校长艾尔肯·阿不力孜在和田市某餐厅为其孙女操办起名宴,并收受礼金10900元。富蕴县库额尔齐斯镇武装部干部巴哈尔·阿布力孜为其两个女儿操办“戴耳环”礼,并宴请镇机关、社区部分干部群众,也受到党内严重警告处分。2013年11月,贾永光在任都兰县香日德镇副镇长兼派出所所长期间,为女儿举办三岁生日“剃毛头”仪式,接受管辖区域服务对象8000元礼金。都兰县纪委对贾永光进行诫勉谈话,并在全县范围内进行通报批评。2013年8月,甘肃省张掖市甘州区运管所稽查大队副队长张春笙为其子操办“留头宴”(当地风俗,在孩子十二岁时举行),邀请亲属朋友,单位同事,出租汽车、公交车司机,汽车维修公司老板等300多人参加宴会,收取礼金10.01万元。收礼 不亲自伸手由他人代收据记者统计,493起涉及大操大办婚丧喜庆事宜的典型事件中,有90起都公布了详细的礼金收入情况。其中,北京涉及金额最多,7起事件共涉109.58万元,平均每起收15.7万元礼金。2013年,时任朝阳区十八里店乡纪委书记刘太平为其儿子举办婚宴,共摆酒席48桌,费用共计人民币33万元。值得一提的是,延庆县永宁镇北关村党支部书记苏金全借由为其儿子举办婚礼,先后设宴101桌,收受礼金56万余元之多。在典型案例中,其设宴规模、礼金额度均为“之最”。此后,延庆县纪委给予苏金全党内警告处分。而随着反腐、八项规定力度的加强,官员收礼也有了新对策:避免亲自收钱,由他人代为收礼。例如上文提到摆“买车宴”的张掖市临泽县新华镇中心小学亢寨教学点负责人蒋立银,由他人代收教学点负责人及教师礼金3000元。另外2013年4月,鞍山市台安县工商局食品监督管理科科长魏代新在操办父亲丧事期间,指派他人通知监管对象,共收受44户监管对象食品业户礼金9900元。此后其受到党内严重警告、行政撤职处分。追责 中纪委曾划出6条“红线”据统计,违规人员多数被处以党内警告、党内严重警告、撤职、行政记过、通报批评等。其中,被给予党内警告、严重警告的人数最多,分别占到49%、31%,合计达到8成。去年6月,中纪委对判定“大操大办”划出6条红线:一看是否使用公款;二看是否使用公物,如公车等;三看是否使用公产,如免费使用礼堂等;四看来宾中有无管理和服务对象,是否收其礼金礼品,特别是有无借机敛财;五看来宾中有无使用公物;六看是否影响他人休息、破坏环境。河南省兰考县宋庄村村支书曾在接受采访时表示,以前大操大办形成风气,谁家办酒席不够规模谁就没面子。但实际上心里也都很反感却又很难改变现状。因此,通过政府和村委出面发出倡议进行监督,村民们有了台阶下。久而久之,重建俭办风气,形成良性循环。(据人民日报客户端)
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