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桑木镇村干“二加强三转变”强化自身建设
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　　一是加强自身学习促能力提升。始终将学习作为提升能力的重要途径来抓，以上级要求学和自己主动学为抓手，学党纪政纪法规、方针理论、涉农惠农政策、种养殖实用技能等，在&学为民用&的同时，实现&学为己用&。今年，全镇村干参加县、镇各类学习、考察培训150余人次，各村逢农历&2、5、8&组织学习100余次。通过学习，加强了村干理论素养和政治素养，提升了业务能力。大山村实施有机烤烟种植，在群众观望之际，村干部冯文宽通过前期学习到的技术和总结的经验，带头种植有机烤烟，通过一年的努力，让群众看到了致富希望，带动了全村20余名大户种植烤烟，户均纯收入实现5万元。二是加强党风廉政建设促风清气正。全镇11个村（居）与镇党委签订《党风廉政建设责任状》，并按要求认真落实党风廉政建设责任。村干时常将镇党委告诫的负面清单拿出来看一看、查一查，做到警钟长鸣，防患未然，时常告诫自己&手莫伸，伸手必被捉&，全镇各村形成了良好的工作风气和环境。今年，各村2014年涉农惠农政策等方面问题信访、反映实现&零突破&。三是思想真正转变促认识提高。贯彻落实好各级党委政策和会议精神，紧跟党的步伐。敬畏&不换思想就换人&，转变&工作执行等上级命令，集体经济靠上级谋划，工作经费要上级拨付&思想观念，摒弃&以村干平台获利益&、&混拿工资等养老&等杂念。紧跟发展节奏，主动作为，不等不靠不要，把加强村级党组织建设和发展好村级经济作为中心工作来抓。今年以来，上坝村谋划了稻田养鱼项目，当坝村谋划建设蔬菜基地，土河村谋划发展茶叶种植，大山谋划建设种草养羊小区。四是行为真正转变促真抓实干。以群众路线教育实践活动为契机，践行&一线&工作法和&四事&基层工作法，赶赴项目一线、工作现场、田间地头开展涉及小康、帮扶、计生、矛盾纠纷调处等工作，将党委政府的号召变为行动，将群众的想法变为现实。上坝村实施稻田田坎整治，村支两委雷厉风行，立即组织实施，从召开动员会、筹集资金、动工实施，上坝村村干亲自参与进去，将真干、实干精神体现出来。不到一个月的时间，完成了40丘田6000米田坎的硬化工程。五是作风真正转变促环境优化。强化工作作风建设，以《桑木镇村干部管理办法》和&四事&工作法系列制度来约束自己，狠抓&软、懒、散&，以&多为群众办事为荣，未为群众办事为耻&。路线教育活动中，各村支部书记对自身存在&四风&问题不回避，带头整改，主动接受其他村干部和群众评议监督，全镇村干部作风明显好转。如各村实行的村办公室平常有村干办公、逢农历2、5、8集中办公制度，解决了群众办事难的问题，得到了群众高度认可。今年以来。以小康建设为契机，全镇村干部走访群众500次，结对帮扶200户3000人，调处各类矛盾纠纷30起，修建小康路24.8公里，小康水窖64口，实施小康房112户。
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【】 【】 【】日周舟同志在县纪委十二届四次全体会议上的讲话|习水县政府门户网站群
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日周舟同志在县纪委十二届四次全体会议上的讲话
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这次会议的主要任务是：深入学习贯彻中纪委五次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神，认真分析当前我县党风廉政建设和反腐败工作形势，安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作，主动适应全面从严治党新常态，为确保全面完成2015年各项目标任务，推动习水经济社会加快发展提供坚强的纪律保障。刚才，玉会同志代表县纪委常委会作的工作报告，已经县委常委会审议通过，请大家认真抓好落实。下面，我代表县委讲两点意见。
一、正视存在问题，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感
2014年，在市委和市纪委的坚强领导下，全县各级党组织和纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求和决策部署，坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设&两个责任&，大力整治&四风&、基层&六风&、&慵懒慢浮贪&等突出问题，始终保持惩治腐败高压态势，全县党员干部工作作风明显转变，党风廉政建设和反腐败斗争明显加强，推动习水经济社会发展取得较好成绩。在此，我要为全县广大党员干部一年的辛勤工作&点赞&。同样，我们的纪检监察干部为维护习水的改革、发展、稳定大局，也做了很多创造性工作，是出了力、流了汗的。借此机会，我代表县委、县政府为你们&点赞&的同时，向你们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
但是，我们也要清醒看到当前我县党风廉政建设和反腐败工作存在的问题依然突出。从整体上看，腐败活动减少了但没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，反腐倡廉的力度加大了但滋生腐败的土壤依然存在，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，作风转变了但尚未形成长效机制，遵守党的政治纪律、政治规矩的意识强化了但还没有实现&全员覆盖&。2月3日，省委第二巡视组向县委反馈了巡视意见，既客观评价了我县相关工作取得的成效，又严肃指出了党风廉政建设和反腐败工作、纠正&四风&和执行&八项规定&、遵守党的政治纪律等方面存在的24个主要问题，提出了重要的整改意见建议。省委巡视组是&火眼金睛&，指出的问题我们是客观存在的，大家要按照县委制定的《省委第二巡视组反馈意见整改落实责任分解方案》一一抓好整改。有问题不能采取躲和绕的方式回避，要想方设法解决问题，问题不解决摆在那里就永远是问题，甚至会养痈为患，引起更大的问题。下面，根据巡视组反馈的意见，结合我县实际，我再把一些突出问题点一点。
一是主体责任落实不到位。少数县级领导对加强党要管党、从严治党，落实党风廉政建设主体责任认识不够、重视不够，存在&多一事不如少一事&的想法，对所分管的部门、单位没有盯紧看牢，&上面松一寸、下面长一尺&，致使有的部门、单位出现整体性、行业性腐败。部分乡镇、科局党委（党组）对党员干部教育、监督、管理失之于宽、失之于软，没有真正履行好管班子、带队伍的职责。从2014年查处的几起村级组织的集体性腐败案件来看，明显就是乡镇党委长期不管村支两委，对村干部的违法违纪行为失去有效监管，成了&聋子&和&瞎子&，你给了村干部违法违纪的空间和机会，他们的胆子不长才怪。有的乡镇干部甚至和村干部勾勾搭搭、沆瀣一气，致使村级组织反而倒过来管理乡镇党委、政府，出现村干部&挟持、要挟&乡镇党委班子成员，牵着乡镇党委、政府&鼻子&走的现象。部分分管领导召开专题会议或到部门调研时只强调业务，没有提党风廉政只言片语。一些部门党委（党组）长期不开党组会、局务会，即使勉强开了几个会也是研究一些无关痛痒的事情，像大额资金使用、大的行政审批事项就是&一把手&说了算，上梁不正下梁歪，带坏了班子和干部。省委巡视组在我县巡视期间，就发现有的单位和乡镇连一次学习传达与党风廉政建设和反腐败工作相关的会议记录都没有，可见一些党委（党组）对这项工作漠视到了何种程度？
二是全县反腐败形势依然严峻。2014年，全县立案104件党政纪处分137人，同比增加14件，增长15.6%；移送司法机关处理10人，同比增长400%；查处大要案件35件39人，其中乡科级干部21件23人；收缴违纪资金260.64万元，同比增长12.6%。从这组数据看，一方面反映出我们党风廉政建设和反腐败工作的力度、强度、密度在加大。另一方面也反映出党的十八大后，部分党员干部胆大妄为不收手，甚至出现集体性腐败、行业性腐败和塌方式腐败现象。比如，交通局在城市公交客运和农村班线许可中就违法行政，滥用职权，乱作为，欺瞒组织，&有权就任性&，不仅不履好职为党委政府分忧，反而给组织添乱，引发群体性上访，局长、分管副局长、运管所所长多人出问题，必须引起警醒。再有就是距离人民群众最近的村居干部群体，腐败案件高达39件，占案件查办总数的近37.5%。像东皇镇马皇坝村原支部副书记王贵超利用职务之便挪用扶贫专项资金11万元；桑木镇大山村原支部书记冯文宽、村委会主任蔡廷国、村委会副主任陈家国、村监会主任陈友忠等人套取、侵占、私分涉农资金近8万元，其中陈家国个人贪污达7万元这样的典型案例，都是一人出事就&拔出萝卜带出泥&，烂了&一窝窝&。部分村居干部在落实低保、危房改造、涉农补贴等惠农政策中优亲厚友、贪污挪用&乱整&的问题，引起人民群众强烈不满，也给党委、政府的形象&抹了黑&。
三是部分党员干部作风不过硬。2014年，我们开展了党的群众路线教育实践活动，总体来说，干部作风得到了很大转变。但是，作风问题积弊太深、树倒根在。中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、县委若干规定明明就规定清楚了的，部分党员干部仍旧心存侥幸，&大问题不犯，小问题不断&。去年，县纪委监察局通报处理的&作风问题&干部就有60多个。有上班时间玩游戏、逛淘宝、看视频，甚至到茶楼喝茶、打牌的。有在&8&11&抗击特大自然灾害过程中见事迟、行动慢的。有无故脱岗、离岗，开会迟到，不假外出的，等等。我在腊月二十九到鳛部园区开展网格化包保工作，就查到坭坝乡有6名干部没有请假就擅自离开岗位。今年春节期间有10多个干部因为没有在岗值班被严肃处理，大家不妨想一想，如果你所在的单位、乡镇如果发生像大年初一箐口森林火灾类似的突发事情，人都不晓得溜到哪儿去了，怎么能把火扑灭，会造成多大损失？所以，大家要值好班、站好岗，即使出现什么突发紧急事情，好能及时应对处理。
四是部分党员领导干部工作标准低、要求低、水平低。2月12日和13日，王晓光书记到我县调研群众路线教育实践活动整改落实&回头看&，就指出习水的工作整体上有进步，但有些工作还是低标准、低要求、低水平。经过认真反思，我们之所以出现&三低&的问题，根源在于各个部门、乡镇没有给自己的工作设定标准，没有对标，更不要说严格按照标准来开展工作。从各单位、各部门2014年在省市的排名情况来看，有些工作在省市的排名不理想，原因就在于我们长期满足于自己跟自己设定的&习水标准&，没有向全省、全市的&模范标兵&看齐。现在，省委和市委都没有把习水看作贫困县，我们就不可能再局限于&贫困县&思维。2月14日王秉清市长到习水开展工作，入驻的酒店房间空调是坏的，床板是响的，烧开水的电水壶是坏的，第二天早上他满脸倦容对我们说了这么一句话&昨天晚上没睡好&。从接待水平，延伸到管理水平、建设水平、服务水平等方面看，我们的工作不足之处很多，县城2013年获得国家卫生县城，2014年我们的整脏治乱工作就全市倒数第1。隆兴镇2014年计生工作在全县考核中排名第3，2015年第一季度就被列为市重管对象。就党风廉政建设工作而言，虽然工作取得较大成效，但也没能走在省市前列。我经常讲要对标找差，就是要拿我们的各块工作和省市的&标兵&比，通过比较，找出差距，确定标准，让标准成为推进各项工作的根本遵循和衡量尺子。
五是部分党员干部严守党的政治纪律、政治规矩的意识不强。有的干部自行其是、阳奉阴违，当面一套、背后一套，对县委、县政府在县委常委会、县长办公会、全县大会等议定的事情，作出的安排部署，不抓执行、不抓落实，存在&中梗阻&的问题。或者搞选择性执行，遇到对他有利的事情，他跑得比谁都快；遇到对他不利的事情，他躲得比谁都远。一些乡镇和部门，在各类会议上&唱功好&，抓落实时&做功差&，对明确的事项当面表示确保完成，下来后却一拖再拖，督查后要通报、约谈、问责他的时候，还要找各种理由揽功诿过。有些部门、乡镇领导班子成员之间不讲民主、不讲团结，相互争权夺利搞内耗，搞得四分五裂乌烟瘴气。有的党员干部&杂音扰曲&、&走音跑调&，对县委、县政府的决策部署说三道四，自认为自己就是能人，水平高，有些工作他是内行、专家，别人不如他，某项工作离开他就干不好。有的干部不在自己适应不了经济新常态、从严治党新常态上找原因，整天怨天尤人，牢骚满腹，认为自己干得苦、干得累，充满不满情绪。以上等等，都是我们的一些党员干部不遵守党的政治纪律、政治规矩的表现。3月1日我到同民调研&三农&工作，拿出县委、县政府去年农业农村工作会议上明确的事项逐项比照，才发现有些工作到现在都没有抓落实，仍然是一锅&大白水&。什么是讲政治纪律、政治规矩，就是要始终和中央、省委、市委、县委保持高度一致，不折腾、不懈怠、不争论，坚决抓好执行落实，这个问题我先点一下，待会我再详细的讲。
六是部分党员干部、人民群众正气没有形成。少数党员干部遵纪守法的意识不强，思想这个&总开关&出了问题，对廉洁从政相关的党纪、法纪、法规不去了解，没有把&崇廉耻贪&的正能量传递给身边的同事，传递到基层，直接影响到乡镇、部门、行业形成良好的党风、社风、民风。有些党员干部不比奉献，不比干事创业，而是相互之间比哪个的官当得大，&混&得好，把能照顾亲戚朋友当成有本事的表现，或者比哪个有钱，和个体户、企业家比，住好房子，开好车。有的乡镇、部门的工程项目，长期就是稳定的几个关系户在做，三岁的小孩都知道这其中是什么原因。一些不法商人不以不遵法守纪为耻，反而以能违法违规为荣，把能承包到工程项目，能和某领导干部成为朋友，把谁能&搞得定&当成炫耀的资本。部分群众跟着上行下效，办事首先想到的就是通过请客吃饭、送礼送钱等找关系、找门路。有的农户穿金戴银的、开小轿车的吃低保，真正该吃低保的群众没有享受到。有的农户危房改造改造了两三次，还把能吃低保、能得到两个补贴作为&有关系&、有当官的亲戚朋友照顾作为资本在村里炫耀。2月2日至4日，县民政局对二郎乡分水村2014年城乡低保政策落实情况进行调查，发现该村城乡低保缺少入户调查环节，民主评议不规范，生坪组3个人就把低保户确定了。把低保违规作为解决村民组长的报酬、解决占地问题、解决个别特殊问题的手段。特别是不少经济条件好的家庭&肥上添膘&，堂而皇之的吃低保，像黄泥组丁方勇患食道癌，两个女儿上大学，一个儿子读初中，全靠务农收入；能干组丁照祥半身不遂，老伴左脚不能伸展，老两口居住在破烂的土木房里这样的困难家庭，却被低保&拒之门外&。我已经签署意见，将相关材料在今天的会上印发给各乡镇的书记，纪委已经开始对有关人员进行责任倒查。该保的不保，不该保的乱保，党的强农惠农政策被&扭曲变形&到这种程度，这些人心目中还有没有&天理&、法纪？通过这次调查，也要表扬一下民政局，在接到县纪委的函后立即行动，由局长带队深入调查，亲自上手开展工作，发现问题及时制止，这是主体责任履行得好的表现。
二、突出工作重点，切实推动党要管党、从严治党形成工作新常态
2015年，我们要按照省委、市委的要求，把&抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点&作为一条主线贯穿实施开放改革深化年、基础设施攻坚年、依法治县突破年、基层党建提升年的始终，切实推动党要管党、从严治党形成工作新常态，确保综合排位进入全省非经济强县前5位，力争前3位，主动适应新常态，决战决胜&十二五&，全面完成县委六次全会确定的各项目标任务。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，关键要抓住以下几个工作重点。
一是重点抓好落实党风廉政建设主体责任。党风廉政建设工作要搞好，首先要抓好落实主体责任这个&牛鼻子&。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党章赋予各级党组织的重要职责。就我们习水而言，县委对全县的党风廉政建设负主体责任，县级领导对分管的单位、部门党风廉政建设负主体责任，科局党委（党组）对所在单位的党风廉政建设负主体责任，乡镇党委对全镇的党风廉政建设负主体责任。一级抓一级，层层抓落实，&自家娃娃自家抱&，这原本是不用我再强调的问题，但今天我要代表县委再次重申，原因就是有的部门、乡镇&响雷&都像听不到，这里我要再次&喊醒&。2014年，市委先后3次召开落实主体责任警示提醒大会，县委也召开了2次落实主体责任的专题会议。大会小会我也反复在讲，全县各级党委（党组）要按照市委、县委&把抓好党建作为最大的政绩&的要求，牢固树立&抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职&的工作理念，全面提高党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设科学化水平。加之今年县委提出要实施基层党建提升年，党风廉政建设和反腐败工作是基层党建提升年能否取得预期成效的重中之重。全县各级党委（党组），特别是党委书记一定要耕好自己的责任地，管好自己的责任田，既要挂帅又要出征，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重大案件亲自督办。要先抓好本级，再抓好下级，把管班子，带队伍，加强本乡镇、本部门党风廉政建设的主体责任切实担负起来。县委常委会要带头，把常委部门建设成全县落实党风廉政建设主体责任的标杆。特别是乡镇要紧起来，管好带好村级组织，这是你们落实主体责任的重点。省委赵克志在全省落实党风廉政建设主体责任工作会上强调，&对主体责任落实不力的省直部门党委（党组）、市委和县委将严格追究责任，是要拿几个主要领导下课的&。从今天起，全县凡是哪个乡镇或部门不重视或没有落实好党风廉政建设主体责任，出现严重管党治党失职渎职行为，存在违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，&四风&问题突出，发生顶风违纪问题，出现集体性、系统性、塌方式腐败案件的，县委将严格按照&一案双查&追究单位、乡镇的主体责任和监督责任，同时要严肃追究分管领导责任，拿几个乡镇书记、科局长&下课&。在落实党风廉政主体责任方面，县委还有两项重点工作要做好，我在这里简单点一下。一项是按照&好干部&标准，坚持&赛场选马、战场选将&选人用人导向，坚决杜绝选人用人的不正之风，突出&忠诚、干净、担当&要求，把党风廉政建设融入干部培养、选拔、任用、管理各个环节，这项工作家兴同志要代表县委抓好。一项是结合开放改革深化年，深化行政审批制度改革，打造开明开放、公平公正的政务环境、投资环境，这项工作玉会同志要和牛伟同志商量，立即开展专项整治，确保取得明显成效。
二是重点抓好严厉惩治腐败工作。&有贪必肃、有腐必反&。县委对党风廉政建设和反腐败工作立场是坚定的，我们要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，以零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不懈，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，让想腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。从中央反腐的力度看，打破了&刑不上常委&的潜规则，党的十八大以来，中央打掉的&老虎&多达86人。事实已经清楚地告诉大家，无论你是谁、不论职务高低，只要违反党纪国法，最后都会被一查到底，这也是当前反腐工作的新常态。希望大家自警、自省，严以修身、严以用权、严以律己，牢记&手莫伸，伸手必被捉&，切实算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康人生&七笔账&。今后，要建立健全违规违纪案件定期通报制度，&家丑要外扬&，把违规违纪的干部在县内主要媒体曝光，让人民群众看到我们严厉惩治腐败的决心。在这里，我要重点强调一下查处村居干部违规违纪和扶贫资金的监管问题，今年要作为县乡纪委的重点工作，要切实加强民生特派组力量，开展专项检查，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题&速查速办&、&严查严办&，&重塑&基层党组织的形象，提升基层组织凝聚力、战斗力、创造力，以党风廉政建设的新成效取信于民。
三是重点抓好作风建设常态化。&作风建设永远在路上&。我们要坚持&抓作风就是抓重点&，结合&三严三实&教育活动的开展，引导全县各级党员干部加强党性修养、道德修养和法纪意识，带头守正道、扬正气、做表率，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。要持之以恒、善始善终、善做善成,遵守中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、县委若干规定。同时，必须一如既往的深入开展自查自纠、明察暗访、媒体曝光、作风评议、查处问责等工作，形成强力震慑，绝不能让作风问题反弹回潮、死灰复燃。去年以来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动，如何整治作风问题，积累了很多好的经验，形成一套基本完善的工作措施。但还不够，玉会、家兴同志要牵头再强化这块工作，要在建立长效机制上下功夫，推动作风建设常态化、长效化，为加速完成&四大历史任务&提供持续的作风保障。纪委监察局还要重点抓好行政效能的提升，2月25日是新年后上班第一天，县委常委（扩大）会就提出向低要求、低标准、低水平&三低&宣战，各方面工作全面向高要求、高标准、高水平&三高&看齐。我们就是要打破&贫困县&的思维定势，跳出固步自封、自我满足的思想藩篱，用效能提升切实整治不作为、慢作为、乱作为，推动全县各项工作提速赶超。如果没有一流的作风、一流的党员干部，我们如何实现今年各项工作在全省全市&当先锋、打头阵、争第一&？
四是重点抓好党员干部严守政治纪律、政治规矩。习近平总书记在中纪委五次全会上特别强调，&要把严守纪律、严守规矩放在重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围&。2月1日我带队到同民调研，提到基层党建的时候，我跟几个乡镇党委书记谈到了习总书记在中央党校县委书记培训班上提的要求，就是要求我们要做到&心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒&。全县广大党员干部要自觉做政治上的&明白人&，对党忠诚首先表现在在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉维护中央、省委、市委、县委权威，在思想上行动上始终保持高度一致。党员干部特别是领导干部，要坚决反对政治上的自由主义，坚决防止对中央、省委、市委、县委的各项决策部署说三道四、乱发议论；坚决反对工作上的功利选择，落实市委、县委决策部署打折扣、搞变通；坚决反对落实上的空头表态，只喊口号不抓落实、不执行、不兑现。县委再三重申，全县党员干部对县委、县政府已经形成决策，作出部署的工作，只有不折不扣抓落实，没有任何条件可讲，没有讨价还价的余地。县纪委监察局今后要加强政治纪律执行情况的监督检查，对一切上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，自行其是、阳奉阴违的问题，都要依纪依法严肃查处。在维护党的团结方面，全县各级党委（党组）决不允许搞&小圈子&、&小山头&，拉帮结派、争权夺利，班子成员之间扯皮、内耗、不团结。全县党员领导干部在涉及重大问题、重大事项时要按规定向组织请示报告，这是最起码的规矩。党章规定的&四个服从&，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是党的基本政治生活准则，全体党员必须无条件执行。要时刻把党的利益、人民的利益、习水的利益放在第一位，不能拈轻怕重、挑三拣四，不能居功自傲，把成绩和贡献当成向组织讲价钱、讲待遇、讲地位讨价还价的资本。对严重违反民主集中制原则，会上不说、会后乱说，拒不执行或擅自改变党组织作出决定的人和事，要坚决给予组织处理和纪律处分。
五是重点抓好纪检监察干部队伍建设。&执纪者必先守纪，律人者必先律己&。纪检监察机关和广大纪检监察干部作为&监督者&，肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，你们的素质要求、能力作风将直接关系到全县党风廉政建设和反腐败斗争的成效，必须把加强自身建设，强化自身监督作为首要责任。不要连纪检监察干部队伍自身都有问题还去监督别人，这就要闹笑话了。要切实加强对纪检监察干部的监管，以铁的纪律打造过硬队伍，对以案谋私、串通包庇、跑风漏气等违纪违法行为要坚决从严查处、&清理门户&，切实避免&灯下黑&。全县各级各部门要按照中央、省委、市委的统一部署，不再布置与纪检监察主业无关的工作和任务，不再安排参加与纪检监察职能无关的会议，规范乡镇纪委书记分工，不再安排与纪检监察无关的工作，让纪检监察机关和乡镇纪委书记腾出精力，集中力量抓好监督检查和案件查办工作。全县纪检监察干部要按照习总书记&敢于担当、敢于监督、敢于负责&的要求，进一步强化责任意识和担当意识，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的，该调整的就要调整，该问责的就要问责，要着力塑造一支忠诚可靠、干净踏实、敢于担当的纪检监察干部队伍，为加强全县党风廉政建设和推进反腐败斗争提供强力支撑。最后，我强调一个问题，那就是在座的各位领导要全力支持纪检监察机关依法公正办理案件，决不允许任何人为案件当事人打招呼、当说客，甚至在纪委办案过程中制造阻碍、施加压力。如果出现类似情况，将按相关规定严肃处理。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，需要县四家班子、全县各级党委（党组）、广大党员干部和人民群众的参与、支持、配合，只要大家积极融入&廉洁让生活更美好&的行动中，就能加速形成更加风清气正的政治生态环境。全县上下要齐心协力，以更加坚定的信心、更加进取的精神、更加积极的行动、更加有力的措施，打赢党风廉政建设和反腐败工作这场攻坚战、持久战，为全面完成富民、强县、设市、率先小康&四大历史任务&提供坚强的纪律保障！
（作者：政府办）
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今年以来，桑木镇村级组织针对自身存在的&软、懒、散、浮、贪&问题，开展自我整改，通过抓自身建设，转变思想观念和工作作风，真抓实干为民谋事。在镇党委政府的督促整改和指导帮助下，桑木镇各村级组织自身建设取得了初步成效，在群众心中的形象得到逐步改观。
一是加强自身学习促能力提升。始终将学习作为提升能力的重要途径来抓，以上级要求学和自己主动学为抓手，学党纪政纪法规、方针理论、涉农惠农政策、种养殖实用技能等，在&学为民用&的同时，实现&学为己用&。今年，全镇村干参加县、镇各类学习、考察培训150余人次，各村逢农历&2、5、8&组织学习100余次。通过学习，加强了村干理论素养和政治素养，提升了业务能力。大山村实施有机烤烟种植，在群众观望之际，村干部冯文宽通过前期学习到的技术和总结的经验，带头种植有机烤烟，通过一年的努力，让群众看到了致富希望，带动了全村20余名大户种植烤烟，户均纯收入实现5万元。
二是加强党风廉政建设促风清气正。全镇11个村（居）与镇党委签订《党风廉政建设责任状》，并按要求认真落实党风廉政建设责任。村干时常将镇党委告诫的负面清单拿出来看一看、查一查，做到警钟长鸣，防患未然，时常告诫自己&手莫伸，伸手必被捉&，全镇各村形成了良好的工作风气和环境。今年，各村2014年涉农惠农政策等方面问题信访、反映实现&零突破&。
三是思想真正转变促认识提高。贯彻落实好各级党委政策和会议精神，紧跟党的步伐。敬畏&不换思想就换人&，转变&工作执行等上级命令，集体经济靠上级谋划，工作经费要上级拨付&思想观念，摒弃&以村干平台获利益&、&混拿工资等养老&等杂念。紧跟发展节奏，主动作为，不等不靠不要，把加强村级党组织建设和发展好村级经济作为中心工作来抓。今年以来，上坝村谋划了稻田养鱼项目，当坝村谋划建设蔬菜基地，土河村谋划发展茶叶种植，大山谋划建设种草养羊小区。
四是行为真正转变促真抓实干。以群众路线教育实践活动为契机，践行&一线&工作法和&四事&基层工作法，赶赴项目一线、工作现场、田间地头开展涉及小康、帮扶、计生、矛盾纠纷调处等工作，将党委政府的号召变为行动，将群众的想法变为现实。上坝村实施稻田田坎整治，村支两委雷厉风行，立即组织实施，从召开动员会、筹集资金、动工实施，上坝村村干亲自参与进去，将真干、实干精神体现出来。不到一个月的时间，完成了40丘田6000米田坎的硬化工程。
五是作风真正转变促环境优化。强化工作作风建设，以《桑木镇村干部管理办法》和&四事&工作法系列制度来约束自己，狠抓&软、懒、散&，以&多为群众办事为荣，未为群众办事为耻&。路线教育活动中，各村支部书记对自身存在&四风&问题不回避，带头整改，主动接受其他村干部和群众评议监督，全镇村干部作风明显好转。如各村实行的村办公室平常有村干办公、逢农历2、5、8集中办公制度，解决了群众办事难的问题，得到了群众高度认可。今年以来。以小康建设为契机，全镇村干部走访群众500次，结对帮扶200户3000人，调处各类矛盾纠纷30起，修建小康路24.8公里，小康水窖64口，实施小康房112户。
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