商品房改门违法私自安装简易起重机是否违法

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-07-28 21:25 标签： 私自刻章违法吗
起重机械事故频发监察部门规范安全措施--机械
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&&&&2007年以来，特种设备安全形势严峻，尽管各类事故导致的死亡人数有所下降，但特种设备事故起数比去年同期上升了20%，特别是起重机械事故仍呈高发态势，重大事故时有发生，1~4月发生严重以上事故25起，死亡23人，分别比去年同期增加47%和53%。
　　针对这种情况，从6月1日起，我国起重机械安全监管有了新的依据。继国家质检总局公布《锅炉压力容器制造监督管理办法》、《气瓶安全监察规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》后，第4件与《特种设备安全监察条例》配套的规章《起重机械安全监察规定》开始实行。
　　记者近日采访了国家质检总局特种设备安全监察局有关负责人，据该人士介绍，这项规定分为总则、起重机械制造、起重机械安装改造维修、起重机械使用、监督检查、法律责任和附则共7章46条。此次，《起重机械安全监察规定》在《特种设备安全监察条例》的框架内共细化了至少12项内容。
　　层出不穷的安全事故
　　悬挂在车间大门上的电动起重机，竟是“三无”产品，而一旁的载人装货三层简易升降机，也是私自拼装的。这是近日浙江省质监部门对台州市豪盟电器有限公司的起重机械进行的突击检查看到的情况，其中发现不少安全隐患。据浙江省统计，去年，全省机电类特种设备死亡事故8起，其中固定式简易升降机事故6起，死亡6人，占机电类特种设备事故的75%。
　　近4年的事故数据显示：起重机械事故发生的种类，主要集中在固定式简易升降机、桥（门）式起重机、港口台架式起重机（码头吊）等三类，合计占起重机械事故的80％左右。
　　其中，固定式简易升降机发生事故特别明显，且主要发生在中小型民营经济聚集的温州、台州、金华等地区。而管理制度混乱、设备存在安全隐患以及违章操作，是引发起重机械事故的首要原因。
　　近年来，随着经济的持续快速发展，浙江省起重机械数量不断增多。由于一些单位和企业法制安全意识淡薄，假冒伪劣起重机械和无证制造、安装及使用不符合安全技术规范要求等问题十分突出。
　　以上仅仅是浙江省出现的情况，相关负责人表示，起重机械作为社会生产生活中不可缺少的生产设备，已广泛用于经济建设的各个领域。同时，起重机械在使用过程中也具有较大危险性。据了解，2006年全国共发生特种设备伤亡事故299起，起重机械事故就有133起，占事故总数的44.5%。
　　各地相继开展特种设备专项整治
　　国家质检总局近日发出通知，要求各地开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治行动，进一步落实企业的特种设备安全管理主体责任、检验检测机构的技术把关责任和质检部门的依法监管责任，促进特种设备安全形势的进一步好转。
　　此次特种设备隐患排查的范围是石油、化工、冶金、有色、电力、水利、建筑施工以及人员密集场所和近年来发生过重特大事故的行业。工厂、码头、货场内和建筑、铁路、交通、水电火电施工工地内使用的起重机械是这次起重机械专项整治的重点，事故频发、隐患较多、管理薄弱的其他特种设备也将列入这次排查和整治工作的范围。
　　据国家质检总局特种设备安全监察局有关负责人介绍，此次隐患排查和专项整治行动分四个阶段进行，主要内容包括：检查特种设备使用企业依法落实安全管理主体责任情况；严厉打击无证和超范围制造、安装、改造、维修，以及出借许可证、拒绝监督检验等违法行为；坚决取缔使用无证单位制造、安装、改造、维修的设备，严肃查处未依法登记使用、无证操作、超期未检、无安全技术档案等违法行为；严肃查处超核准范围检验、无证人员检验、不按照安全规程检验的违规行为；严肃纠正不按程序许可、不按时登记、未认真履行监督检查职责等失职行为。
　　特种设备安全监察局有关负责人还特别说明，《起重机械安全监察规定》适用于房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械制造、改造、维修、检验检测及监督检查。但房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，要按照有关法律、法规的规定执行。
　　本次隐患排查和专项整治行动将分4个阶段进行，6月15日前是安排布置阶段，各地质监部门要积极与相关部门协调，制定当地的隐患排查和专项整治工作方案，并组织开展动员工作。之后的自查自纠阶段、督促检查阶段和“回头看”再检查阶段将使整个监察过程持续到11月1日。
　　质检部门相关负责人表示，要通过此次特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作，坚决把起重机械事故高发的态势降下来，确保完成国务院安委会下达的特种设备事故控制指标。
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悬挂在车间大门上的电动起重机，竟是“三无”产品，而一旁的载人装货三层简易升降机，也是私自拼装的。近日，省质监部门对台州市豪盟电器有限公司的起重机械进行了突击检查，发现了不少安全隐患。
随着全省起重机械执法保安全专项行动在玉环的率先启动，省质监局决定花3个月时间，对省内起重机械开展一次集中稽查整治活动，坚决遏制事故多发势头。
中小民营企业事故高发
近年来，随着经济的持续快速发展，全省起重机械数量不断增多。由于一些单位和企业法制安全意识淡薄，假冒伪劣起重机械和无证制造、安装及使用不符合安全技术规范要求等问题十分突出。
去年，全省机电类特种设备死亡事故8起，其中固定式简易升降机事故6起，死亡6人，占机电类特种设备事故的75%。
近4年的事故数据显示：起重机械事故发生的种类，主要集中在固定式简易升降机、桥(门)式起重机、港口台架式起重机(码头吊)等三类，合计占起重机械事故的80%左右。
其中，固定式简易升降机发生事故特别明显，且主要发生在中小型民营经济聚集的温州、台州、金华等地区。而管理制度混乱、设备存在安全隐患以及违章操作，是引发起重机械事故发生的首要原因。
专项整治展开地毯式搜索
今年以来，全省劣质、非法起重机械的举报投诉增多，起重机械伤人的安全事故屡发。尤其是今年2月10日下午，玉环星光机械有限公司员工在操作使用起重机械时，突然起重机主梁脱轨坠落，当场砸死一名工人。
该事故引起了省质监局有关领导的高度重视，并批示要求“台州市局立即查清事故原因，分析质监部门在监管中有无漏洞，进一步完善特种设备的长效监管机制”。
经查实，星光公司起重设备系无证制造和安装，存在严重质量问题。目前,相关责任人正接受司法、安监、质监等部门惩处。
省质监局总工程师陈振华表示，此次全省性的专项整治，各级执法部门将进行地毯式检查，对构成严重违法的相关责任人，依法移送公安机关。
同时，他敦促相关企业主，在5月10日前，主动向特种设备安装监察机构报告违法行为，主动消除危害或补办相关法律手续，有关部门将依据相关法律，给予从轻、减轻或者不予行政处罚。
新闻附件：起重机械安全事故企业黑名单
瑞安市东威塑胶有限公司
日，该公司压延车间包装工黄平用手推车运输回掺废料,往二楼升降机里面推,手推车前轮卡在升降机二楼地平面的间隙里,黄平两脚分开站在门内与门外,欲将推车车轮拉出。这段时间有三人过来帮忙,可能有人在揿按钮,升降机电动葫芦绳索已经松了,突然升降机下坠,人就被摔进升降机里面,经抢救无效死亡。
温州市荣盛鞋业有限公司
日14时10分，该厂检验员梁某在四楼启动升降机，将升降机停在四楼，然后将鞋材搬至升降机厢体时，升降机突然坠落，梁某头部被升降机箱体夹至四楼护栏当场死亡。
武义德胜塑料有限公司
日8时15分，该公司员工季连云在该固定式简易升降机轿厢内驾驶时，轿厢冲顶，造成钢丝绳断裂，人随轿厢一起坠落井道坑底，该职工抢救无效死亡。
温州市瓯海区大利来公司
日上午10时，温州市瓯海区大利来公司的简易升降机把货物从一楼升到五楼，搬运工在五楼搬货物时，升降机突然上升，造成电动葫芦过卷扬，电动葫芦的吊钩成倾斜状态，吊笼从吊钩中滑出，吊笼从五楼坠下，人就随着吊笼坠下当场死亡。
温州市面粉公司
日18时，温州市面粉公司装卸码头在吊装船上的瓷砖时，钢丝绳断裂，吊钩砸在站在船头上的人员，当场死亡。（来源：中华机械网）
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