美姑试点配备27个村121名农村综治调解员见成效__凉山地区新闻门户网站
凉山媒体网站
州市政府网站
凉山日报新媒体
美姑试点配备27个村121名农村综治调解员见成效
村组干部对各村调解员进行现场测评，图为填写测评表。
调解现场。
矛盾纠纷调解协调中心。
美姑促和谐\双方签订协议及按手印。
调解员存放已签订的协议书。
宣读调解员职责和管理。
自2014年4月，县政法委、组织部联合下发文件，正式启动农村综治调解员选聘工作，经过村上推荐、乡上审核、公示、县纪委、公安局、计生局等多部门的复查复审层层筛选，最后选出27个乡121个村121名综治调解员正式上岗。
A：摸底调研
&今天我们来，就是来摸底调研各村试点配备的综治调解员自去年8月上任后开展调解工作情况进行个人述职，交流经验和方法，然后就听取乡镇领导和村四职干部们对村综治调解员开展工作的作用提出意见、建议和看法，最后进行现场测评。&
近日，县政法委综治办农村综治调解员调研工作领导小组组长政法委常务副书记代周忆、县委政法委副书记兼综治办主任梁永康，协同县委组织部、县委宣传部、县财政局一行六人深入巴普镇、俄曲古乡、牛牛坝乡、候播乃拖乡、拉木阿觉乡等15个乡镇针对农村综治调解员自2014年8月任职以来，首次对27个试点乡镇121名农村综治调解员的工作开展情况进行考评。
为了加强27个乡镇121个村农村综治调解员试点配备工作进行深入调查研究，真正了解各村综治调解员是否发挥作用及效果，是否真正按照调解员管理和职责进行化解矛盾、解决矛盾，处理是否按要求办结等，县政法委综治办积极协调相关单位，及时成立农村综治调解员调研领导小组，制定方案及应对措施，建立农村综治调解员管理办法等。
此次摸底调查工作在本月（4月）集中进行。主要采取综治调解员本人述职、开座谈会、测评、个别谈话等方式进行。听取各村综治调解员的工作开展情况进行述职、对跨村、跨乡、跨县、历史遗留等典型纠纷案例的调解方法和解决方式在各乡镇进行深入交流、推广。听取乡（镇）领导及村四职干部们对各村综治调解员配备前后情况的效果、起到的作用，提出意见、建议和看法。
B：从严要求
&我自去年上任调解员以来到现在，总处理大事小事有七件左右了，但我一直遵循、从严要求自己作为调解员的工作职责和要求，在调解过程中，根本没有索取、收受当事人财物等行为，不要说是索取和收受当事人钱财了，有时候，为了缓解矛盾升华，我自己还掏过钱来预防矛盾激化。&巴普镇达戈村调解员曲比拉臭在个人述职中说。
为提高美姑县社会治安综合治理科学化水平，确保各村调解员切实履行化解矛盾纠纷，维护社会稳定作用，针对农村综治调解员有效的开展好工作，县政法委综治办特制定出台了七条工作职责和11条管理办法。
及时发现纠纷，迅速解决争端，对各村内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。服从、配合乡党委、政府领导，村委会管理和乡镇司法所的指导。定期不定期对全村开展矛盾纠纷排查、集中排查和专项治理工作，做到及时发现、及时处理矛盾纠纷。各乡镇调解员协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。督促调解双方签订调解协议书，配合政法部门开展普法宣传教育等。调解案件一般应在一个月内调结。这都是作为一名农村综治调解员必备的业务素养和工作职责和工作要求。
不管在村里、村外调解事情，调解员们都严格按文件要求、工作职责和管理办法来约束自己，及时发现矛盾纠纷、及时处理，签订协议才算办结。在调解中，也不索取双方钱财，从严要求，积极与村组干部和乡镇领导保持沟通，预防、减少犯罪的发生。一同协商讨论解决办法。以公平、公正的解决办法处理矛盾纠纷，真正为群众办实事、办好事。
C：显著成效
&国家不给我们发工资，我们照样做调解工作，那里需要到那里去，现在国家给我们发工资，说明县委、政府领导信任我们，认可我们的调解工作，我们为此很骄傲、自豪，我们不会辜负领导们的给我们下的任务，以制度管人、按要求办事，认真做好自己的本职工作，严格要求自己，积极协同乡党委政府和村组干部开展一切的调解和其它工作。&这些都是在职的调解员们共同的心声。
各乡村调解员们调解最多的是邻里纠纷、婚姻纠纷、土地纠纷等。同时，也在积极配合村委会、乡镇党委、政府开展其他工作，对维护农村社会的和谐稳定起到了十分重要的作用。
&以前就称三职干部；村书记、村长、文书，现在县上又配备了一名干部是农村综治调解员，现在成了村四职干部。自从村里配备了农村综治调解员，村里的工作也减轻了很多，有的管村里的事务，有的调解矛盾纠纷，大事小事一起参谋一起共事。目前配备的农村综治调解员大部分是发挥了很好的作用的，都在积极开展本职工作。&在乡上，村民些为一些琐事都要找上乡党委政府来调解，最多一天就调解2、3起，现在各村配置了调解员后，小的矛盾纠纷调解我们根本就不知道，直接在村里就调解办结了，有时候出现大的矛盾纠纷，都是我们一起协商调解的。&说起配置农村综治协调员的感知，村组及乡镇领导们一致说道。
大事化小、小事化了。村里多了一职，乡镇、村里开展工作也轻松和方便多了，四人一同协力，共同为本村发展和谐相处而努力。
下一步工作对剩余的171各村171名农村综治调解员选聘工作需要继续完善，进一步完善选聘条件和要求，制定可行方案，结合地方实际情况、因地制宜，并加强对已选聘农村综治调解员的管理工作，培训、督导，规范工作纪律和职业行为，发挥综治调解员在维护基层社会稳定中的作用。本保记者& 吉克黑石
[ 责任编辑：]
扫一扫，用手机看新闻！
用微信扫一扫
分享到朋友圈或发送给好友淮安长安网
您现在所在的位置
盱眙县委政法委赴浙江枫桥学习考察报告
发布时间：
& & &&近期，盱眙县委政法委组织县政法部门和部分乡镇政法综治工作者及村居党总支书记赴浙江诸暨学习考察&枫桥经验&。考察团先后参观了枫源村社会管理服务中心、枫桥镇社会管理服务中心和诸暨市道路交通事故调解中心，收获颇丰。一、枫桥经验（一）枫源村的做法一是创新决策机制，推行&三上三下&，让群众当家。重大村务决策坚持先党内后党外、先党员后群众和民主集中制的原则，实施&三上三下&民主决策机制：&一上一下&征集议题，根据上级党委政府的工作部署、本村工作实际，村两委会考虑拟决策事项，上门入户广泛征求村民意见；&二上二下&酝酿论证，村两委会分析汇总意见建议，提出建议方案，提交党员议事会、民主恳谈会及专业部门，对方案事项的必要性、可行性进行深入讨论、科学论证，进一步形成共识，完善方案；&三上三下&审议决定，村两委会讨论确定方案，提交党员会议审议通过，经村民代表会议表决通过后组织实施。&三上三下&民主决策机制促进了&上情下达、下情上传&，实现了党群、干群意愿对接，营造了村民想参与、能参与的良好氛围，提高了决策的民主性和科学性。二是创新管理机制，实行网格管理，让群众满意。严格实行综治网格化管理，按36个村民代表数将全村划分为36个网格，实行村两委干部联系若干村民代表、村民代表直接联系网格内所有农户的管理模式，将矛盾解决在萌芽状态，去年全村共发生各类大小矛盾纠纷23起，调解成功率达93%，未发生一起出镇上访事件，实现了&家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交&。三是创新监督机制，打造透明格局，让群众知情。坚持村务信息公开，按照规范化、程序化、制度化要求，村两委会制定了一系列的监督制度，使所有村务都在村民的及时、有效监督之中。村务信息不仅在公示栏、网站上公开，还针对广大农户不会使用电脑的实际情况，创新与诸暨市文广新局配合，将村务信息在网络电视上公开，方便了农户，提高了村民的满意度。四是创新工作流程，明了办事规程，让群众方便。枫源村在创新&民主治村&机制中，就为民服务、财务管理、民主决策等十三个方面制定办事工作流程图，使村干部权力在阳光下运行并接受村民全方位的监督。（二）枫桥镇社会管理服务中心将为民服务融入到社会管理之中，中心整合了近30项服务和管理职能，由镇党委副书记任中心主任，综治办牵头，实施以&矛盾联调、问题联治、治安联防、工作联动、平安联创、管理联抓&为内容的六联机制，通过完善部门之间的协作，形成齐抓共管的工作合力。（三）诸暨市道路交通事故调解中心在原有诸暨市公安局交警大队道路交通事故调解室的基础上，整合行政调解、司法调解、人民调解的资源和力量，建立诸暨市道路交通事故调解中心，中心现有人员38人，政府每年拨付专项经费300万保障中心正常运行。中心内设事故受理室、行政调解室、人民调解室、交通法庭、法律服务室、价格认证室、保险理赔大厅和警务室。1.事故受理室。由交警大队派1名民警进驻，配1名辅助人员，主要受理交警大队移送的立案道路交通事故，并进行登记分类，根据交通事故双方当事人的选择分流进入调解渠道。2.简易事故调解。由交警大队原简易事故调解室整体移入，与人民调解共同负责简易事故调处。3.行政调解室。由交警大队派2名民警进驻，主要负责当事人选择行政调解的交通事故调解，并指导人民调解员开展调解工作。4.人民调解室。由市司法局聘请12名人民调解员，配2名辅助人员，分成若干调解组，负责当事人选择人民调解的交通事故调解。5.交通法庭。由市人民法院派2名法官，一名书记员进驻，主要负责交通事故的诉前调解和审理判决，根据当事人的申请依法采取财产诉前保全措施和调解协议的申请执行。根据当事人请求，确认行政调解、人民调解协议，指导人民调解员开展工作。6.法律服务室。由市司法局派3名工作人员进驻，主要负责法律咨询、提供法律援助。7.价格认证室。由市发改局派2名工作人员进驻，主要负责受损车辆及其他物品的估价。8.保险理赔大厅。由市各主要保险公司派员进驻，参与对在本公司投保车辆的交通事故的调解，负责对形成调解协议的交通事故赔付。配综合协调员1名，协调未进驻道路交通事故调解中心的保险公司理赔事项。9.警务室。由市公安局工业新城派出所1名民警负责，派驻4名保安，主要负责调解中心的安全保卫，处置治安纠纷，维护调解中心门口的交通秩序。二、枫桥经验的启示1、信息公开矛盾少。在听枫源村骆主任的讲解中，始终提到的就是，村务信息一定要公开，所有工作流程都要在老百姓的监督下开展，所有决策事项都要征得老百姓的同意，所有财务支出都要让老百姓看的明明白白（财务支出表绝不出现&其他事项&支出，每一份钱都要用的清清楚楚）。老百姓相信村干部，矛盾纠纷自然少了，也没有出现越级上访的现象，实现了社会的和谐稳定。2、便民实用效率高。枫桥镇社会管理服务中心，就是一个便民服务中心，基本涵盖了居民所需办理的各项业务，有效实现了&一体化&运作、&窗口化&办事 、&一条龙&服务、困难诉求&一揽子&解决的工作模式，使社会服务管理中心成为枫桥镇服务群众的窗口，综合治理的指挥部，平安建设的主平台。3、领导重视是关键。各项工作开展都离不开人、财、物的投入，诸暨市财政每年用于综治维稳软硬件建设和相关工作经费达4000多万元，仅诸暨市交通事故调解中心，政府每年专项拨款就达300万，并从各部门抽调38人集中办公；枫桥镇在镇制高点安装了高清探头，监控中心设在镇社会管理服务中心，目前正处于测试阶段，该探头可以实现对方圆10公里360度全方位监测，提升了技防水平。4、依靠群众是根本。引导群众自我管理，制定符合自己意愿的村规民约，自己的议题自己决策，自己的事情自己办理，自己的问题自己解决，最终实现自我教育、自我管理、自我约束，充分发动群众的亲戚朋友、各类协会组织和相关部门联动，通过&多路由&调解模式，不断提高调解水平和社会公信力。三、学习考察后的工作建议1、要加大投入，夯实好基础。一是要加快县乡村三级平台建设，配齐配强中心工作人员，打造高标准、高效率的平台；二是要加强技防建设，加快全县技防提质升级，建成技术先进、覆盖面广的技防系统；三是要加大对网格信息员的工作补助，提高网格信息员工作积极性。2、要走群众路线，便民利民。要充分发挥网格信息员作用，多走访、多深入了解，畅通群众诉求渠道，解决群众最关心的问题；同时，要进一步完善工作机制，加强村务公开，确保权力在阳光下运行。3、要加强创新，探索新路子。枫桥经验是我们学习的榜样，可以借鉴，但不能照搬，也不具备照搬的条件，我们要结合我县实际，在打牢基础的同时，抓住典型树立，把公安局&两提两知&活动、法院&诉讼诚信体系建设&、司法局人民调解&零距离&服务平台做大做强、推广出去。（盱眙政法委学文、景府）&责任编辑：王瑶&::法治新疆-新疆法治门户网站欢迎您！::
　　　　　　　　　　　　　　
　　当前位置： &
呼图壁县“七个突出” 不断提升司法行政在综治维稳工作的作用
发布时间：
17:35:00 被阅览数： 490 次 来源：
&&&& 近日，呼图壁县委政法委组织各乡镇政法书记、综治专干；公安、信访、司法局等相关部门对综治维稳工作互观互学。据了解，2014年，呼图壁县充分发挥司法行政在综治维稳中的作用，着力“七个突出”全力维护社会稳定。&&&& 一是防范为主，“突出”预见性，当好维护稳定的信息员。把维稳工作作为促进经济持续发展的“稳定器”，予以高度重视，在排查矛盾纠纷时，采取听、问、看等多种形式，将不安定因素定期上报，为有关部门决策提供依据。&&&&& 二是宣传为辅，“突出”渗透性，当好政策法律的宣传员。通过有针对性的宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众和外来务工人员运用法律手段保护自身的合法权益，采取正当渠道反映和解决问题，从根本上消除民转刑和群体性事件诱发因素。&&&&& 三是调解疏导，“突出”实效性，当好矛盾纠纷的调解员。司法所人员经常深入到基层及时排查化解影响社会稳定、阻碍经济发展的各种矛盾纠纷，引导群众用法律手段表达合理诉求，一旦发生矛盾纠纷，工作人员在第一时间赶到现场，做好疏导化解工作，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为促进经济发展营造良好的社会环境。&&&& 四是帮教感化，“突出”真情性，当好刑释解教人员及社区矫正对象的帮教员。通过“感化式”、“亲密接触式”的帮教方法，使刑释解教人员、社区矫正对象思想情绪稳定，安心参加生产劳动和公益事业。矫正对象认罪服法，按时汇报思想、现实表现，从心灵里洗刷污点，努力争取早日成为合法公民，收到了良好效果。&&&& 五是先入为主，“突出”控制局面，当好处置事故的协调员。突发性稳定事件，一般表现为大型的伤害，死亡、自杀、械斗等事件。目前，在我县农村发生的突发性事件，究其原因主要涉及的是土地流转、邻里纠纷、家庭矛盾、损害赔偿、草场纠纷等引发事件发生后，司法所必须及时赶往现场主动介入，配合基层组织大胆挑起稳控重担，抓住矛盾纠纷的要害，敢于说话，控制事态，给火爆场面降温，使对抗的局面得到缓解后，为事件的妥善处理奠定基础。&&&& 六是发挥优势，“突出”群众性，当好公平公正的裁判员。司法所长及工作人员以人民调解员的身份在突发性稳定事件发生后，在控制了事态的局面后，要利用自己调解的优势，因势利导，沉着冷静，工作有序，着手对纠纷进行调解。&&&& 七是取得支持，“突出”统揽性，当好协调关系的联络员。司法所深入实地，处置突发性稳定事件，利用民调中心户、治安中心户以及当事人的亲属关系的力量，用一把钥匙解开一把锁的办法处置消化矛盾纠纷。
上两条同类新闻：
请您在这里发表您的个人看法。发言时请您遵纪守法并使用文明用语。谢谢合作！
建议使用 IE 或 NETSCAPE 4.0以上版本进行浏览，最佳显示
版权所有:新疆维吾尔自治区依法治区领导小组办公室　联系电话：
地址: 新疆乌鲁木齐新泉街626号　邮编：830004　传真：-　E-mail:
技术支持：中国电信股份有限公司新疆分公司　　　　联系电话：
Copyright：Urumqi Information Harbor　新ICP备号404 - 找不到文件或目录。
404 - 找不到文件或目录。
您要查找的资源可能已被删除，已更改名称或者暂时不可用。