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&2006-, All rights reserved.互联网行业的培训前景_-IT行业第一站
互联网行业的培训前景
互联网行业的培训前景
标题：互联网行业的培训前景
&互联网行业的培训前景李疆&&摘要：自20世纪90年代以来，伴随着十多年来中国互联网的迅猛发展，国内互联网公司也迅速增长。日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第十八次中国互联网络发展状况统计报告显示，截止到日，中国网站数为788,400个，与去年同期相比增加110,900个，增长率为16.4%，互联网站的发展背后是一个个网络公司的飞速成长。如何在互联网企业中做好培训工作实现员工素质与企业价值的双赢，是摆在我们面前的一个新课题。本文当中分析了互联网企业具有的，诸如快速多变、与传统行业日渐融合、无地域性、关注资本市场后重视消费市场等几大特点；以及互联网行业从业人员的几个共同特性，如年轻化、知识化、“非标准化”以及重智商少情商等；提出了加强互联网行业从业人员培训发展的重要性。这种重要性体现在：1、合适的互联网企业的领导者、管理者，应该是具有更多的市场、金融、管理等非计算机互联网技术类的知识和技能的创造性的战略家；2、随着互联网企业多变和摸索中的组织战略，他的领导者管理者和员工都需要及时更新知识，建立相对柔性的组织，同时创造建设灵活高效凝聚力强的企业文化；3、互联网企业不同阶段的经营战略和价值模式，导致企业对人员需求的多元化特征；4、面对年轻化的员工队伍和管理团队，学习型组织是互联网企业的理想组织模式；5、互联网行业作为新兴行业，为众多的年轻的从业人员提供了较诸传统行业更多的发展机会，而对于互联网企业来说，需要更多地关注培训，关注后备人才发掘并投入资源予以培养；6、为了让团队中每个人都能更好的发挥出自己的效能，管理者在企业中不仅要扮演领航人和督导者的角色，还应有一个更重要的职能，就是教练。本文并分析了目前互联网企业的三种不同培训模式和现状，提出了构建以战略为导向，以业务为核心，以职业素质培训为基础的指导思想的培训体系，在构建这种培训体系的过程中，企业文化、专业技术、职业素质、管理能力四个层面的培训是其中必不可少的。&&自20世纪90年代以来，伴随着十多年来中国互联网的迅猛发展，国内互联网公司也迅速增长。日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第十八次中国互联网络发展状况统计报告显示，截止到日，中国网站数为788,400个，与去年同期相比增加110,900个，增长率为16.4%。互联网站的发展背后是一个个网络公司的飞速成长，据不完全统计，截止到2005年底，我国互联网行业从业人员已经达近千万；互联网行业已经在国家经济发展中占有一席之地。同时，由于互联网行业自身的特点，它也给传统的企业管理方式带来了新的问题新的思考。在此，我们仅对互联网企业人力资源管理当中的培训发展模块试做分析。人力资源完全区别资本、设备等传统资产，成为互联网企业最重要的资产，这一观点已成为普遍的共识；如何对企业中的人力资源进行合理的开发培训发展，是摆在互联网行业管理者面前的重要课题。让我们先来分析一下互联网行业的特性是什么以及互联网行业从业人员的特点是什么，这将影响到互联网企业培训发展战略（制度）的制定与执行。&一、互联网行业的特性1、互联网产业具有快速而多变的总体特征互联网是新兴事物，在世界上的总体发展历史也不过十多年，其运营方式、营利模式、管理方法、治理结构等方面互联网企业并没有太多现成的经验可以借鉴，互联网企业领导团队自身持续不断的摸索和创新是互联网企业发展的主要因素之一。在传统行业中技术的领先往往能够成为组织成长的先导，甚至是核心竞争力；而对于互联网企业来说，卓有成效且独特前瞻性强的商业模式则更为重要；技术和服务的重要性更多地体现在具体的企业运营层面。2、互联网产业与其他传统行业交叉及相互渗透是发展的趋势随着互联网早期发展过程中“烧钱”的黄金时代的结束，营利模式已经成长现在的互联网企业立足之本，单纯的互联网公司由于缺少利润点，已经逐渐在行业中消失，取而代之的是互联网公司与传统行业的互相渗透，特别是近几年来，电子商务、电子政务、网上银行等业务在网络技术日趋成熟的同时也获得了蓬勃地发展。此外，传统网络技术也在长足地发展，无线网络近年来风生水起，移动互联网、短信、彩铃等新的利润增长点给国内千余家SP近万家CP公司带来了无限生机。与此同时，传统行业的大企业也在向互联网行业移植其业务或发展投资，更促进了互联网行业与传统行业的互相融合。3、关注资本市场回报为先，消费市场回报为后大多数互联网企业的共性互联网企业发展初期，往往更多依赖资本市场的回报，或者由机构资本投资者（如风险投资商等）为其发展注入所需要的资金。在此阶段，企业的中心是如何创造和满足资本投资人的需求，即创造“高的获利预期”，以使让后来的投资人继续投资。互联网企业也往往是在获得发展所需资金后才更多的转向传统的消费市场回报。互联网企业的这一发展过程与传统行业一般必须先具备一定利润条件后方能获准上市融资是有很大区别的。同时，也正因为资本市场不断需要新的题材新的利润点以吸引投资人，互联网企业的经营理念也在不断更新中，这也是互联网企业“炒概念”的由来。对于目前的不少互联网企业来说，是否有全新的独特的行之有效的营利模式是企业经营管理中的重中之重。在互联网企业在资本市场运作成功的同时或之后，都需要向消费市场转移战略重心，回归传统的技术和市场的管理，以取得实际的营利报表，创造投资效益。这一阶段的互联网企业与传统企业在经营重心上可能只是产品的不同。然而，对于大多数互联网企业来说，市场变化快，其速度可能是传统行业企业所望尘莫及的，这样就要求互联网企业管理层有极其强的应变能力，其战略重点需要不断地在资本市场导向与消费市场导向之间不断轮回，才能不断解决快速成长中带来的诸多问题；如果不能适应这种快速变化的市场，互联网企业也就会被市场无情淘汰。4、互联网行业最大优势之一就是无地域性从互联网公司的内部管理到客户、供应商、下游厂商等企业经营管理的全方位都可以“一网打尽”，这样，大大降低了管理沟通的费用，也提高了管理效率。&二、互联网行业从业人员的特性由于互联网行业的以上特性，互联网行业从业人员也表现出与一般传统行业不一样的一些特点：1、年轻化作为新兴产业，互联网行业的从业人员普遍比较年轻，大都在35岁以下，有很多公司的员工平均年龄甚至在26岁以下，且互联网行业的新晋人员也多以应届大学毕业生为主；即使是公司管理层，平均年龄也在40岁以下，这些数字远低于传统行业。这个年轻人为主的群体较诸传统行业从业人员来说，他们更多地关注了自身的感受与成长发展，追求自我价值与自我实现，富有朝气和热情，勇于探索尝试新生事物；在一个个“互联网神话”的感召下，他们比传统行业的从业人员有着更远大的目标和憧憬，而敢想敢做敢于尝试新鲜事物，富于行动力。但与此同时，也正因为他们的年轻，他们对于自身的定位认识可能都还存在一些不足。互联网行业的人员流动率比一般的传统行业为高，这个以年轻人为主的团队虽热情努力但往往可能缺乏百折不回的韧性，他们比传统行业的从业人员更频繁地换着工作以寻找他们感兴趣有意向的职业，而不再拘泥于某一组织某一单位，比诸传统行业来说，互联网行业的诸多不确定性也使身在其中的人员更多地选择忠于自己所从事的职业或自己的兴趣，而不再象大多数传统行业从业者那样选择某一份工作。而且，对于大多数互联网业者来说，互联网技术发展至今，大多数技术壁垒已经不再神秘，再加上新兴行业中的机遇远远多于传统行业，“宁为鸡首勿为牛后”的思想在互联网从业人群中普遍存在，创业是很多互联网从业人员职业生涯规划中的重要环节，这也使得互联网公司经营管理中企业文化的培育难度较高。2、知识化企业中的绝大多数员工具有大专以上学历，高学历、高技能的员工是包括互联网企业在内的高科技企业一个共同的特点。3、非“标准化”对于大多数互联网企业来说，企业的组织结构、工作流程、职位设置等等，都随着企业经营战略及经营目标的经常调整而频繁地发生改变；特别是许多正处于成长期的互联网企业需要的是更多的“多面手”和“一专多能”的人才。而且，对于互联网这个新技术新兴行业来说，也没有众多的人才储备，在这个待业的从业人员中，很多都是由传统行业“转型”而来，传统行业中的“人–岗匹配”、“一个萝卜一个坑”严格按工作说明书选才用人提拔的人力资源策略，就不能适应互联网行业的快速发展需要。4、智商偏重，稍欠情商（注释1）对于包括互联网企业在内的众多高科技企业来说，员工的高学历未必意味着他们就一定具有较高的素质。由于诸多的因素，在这些员工当中，人际技能的缺乏不是少数；尤其在一些八十年代出生的独生子女的员工身上体现得较为明显。此外，互联网公司大多数都倾向于以网络沟通为主，实现无纸化办公，在对内部管理、外部客户管理等诸多方面，网络的作用越来越大，这固然是好事，但也带来人际沟通方面的新问题。网络沟通实际上还是“人-机”沟通，互联网行业的许多从业人员人习惯此种沟通方式后，面对传统主流的面对面的交流方式，往往会有不适应的情况出现。&针对这些行业及行业从业人员的特点，我们可以看出，在互联网行业中的加强培训是非常有必要的：一、单纯的技术专家不再是合适的互联网企业的领导者、管理者，他们更应该是有创造性的战略家，应该具有更多的市场、金融、管理等非计算机互联网技术类的知识和技能。当互联网企业成功的关键不再是谁最“懂得”计算机技术，而是谁能最合理有效有利地“利用”计算机及其相关技术，创造出新的产品和服务，从而创造出远比技术本身更高的附加价值时，我们就需要进一步明确合适的互联网企业管理者的条件是什么？在互联网企业快速发展的进程中，诸如市场这些非计算机及其相关技术类的知识与技能是需要他的管理者领导者及时“补课”的。二、随着互联网企业多变和摸索中的组织战略，他的领导者管理者和员工都需要及时更新知识，建立相对柔性的组织，同时创造建设灵活高效凝聚力强的企业文化。正因为互联网企业的这种多变性，更需要企业及早找到并确立“变化”与“坚持”之间的平衡点，持续强化企业员工及管理团队对企业中不变的价值观企业文化理念的认同。否则，将导致企业在发展道路上人员离心离德，迷失方向和人员大量流失。企业在以事业理想激励员工的同时，还必须关注培育员工的职业化精神和职业素质。针对年轻的互联网从业人员的需求特点，要采取兼顾物质经济保留和事业愿景激励相结合的管理政策，实现个人、企业的共同发展。三、互联网企业不同阶段的经营战略和价值模式，导致企业对人员需求的多元化特征。企业内部不同类别的人员，在不同的战略中发挥的价值不同。在互联网企业资本市场回报阶段，互联网公司对CFO和相关财务人员需求很大，报酬极高，众多互联网公司纷纷从证券金融公司挖人才。原因简单，他们是创造公司“收入回报”的主力军。而在消费市场回报阶段，企业的市场开发人才则成为主力军。同时，在互联网企业中对技术人员的需求在不同阶段也各有不同，资本市场回报阶段，强调的是建立与众不同的、领先的技术框架及设想，先进性和独特性成为第一要务；而在消费市场回报阶段，则更为关注市场和顾客需要怎样的技术以满足他们的需求，稳定性则上升到更高的地位。四、无论是市场还是技术，在互联网行业都在飞速地向前发展，互联网企业的整体能力需要不断提高，面对年轻化的员工队伍和管理团队，学习型组织是互联网企业的理想组织模式。学习型组织，是未来企业竞争环境中最具有竞争优势的因素，原因不在于通过学习掌握了先进的科学技术，更重要是在于保持一种学习的能力，而这种终身学习的能力才可能适应不断变化的外部竞争环境，才可能使企业和员工永远保持不败。活到老，学到老，这种终身学习的动力不仅来源于环境的压力，还来源企业不断追求进步、追求创新的企业文化。对于迅速多变的互联网行业来说，建设学习型组织是最为理想的组织结构模式。五、互联网行业作为新兴行业，为众多的年轻的从业人员提供了较诸传统行业更多的发展机会，而对于互联网企业来说，需要更多地关注培训，关注后备人才发掘并投入资源予以培养。由于行业新，人员年轻，互联网企业更注重从内部发掘有潜质的员工并加以重点培育，年轻员工被提拔到关键岗位和管理岗位，在实际的工作中培育锤炼出自己的管理团队，不断地激励士气、形成积极向上的氛围。同时，注重培训，还必须要端正对人力资源的正确认识。对员工的培训，无论是对素质高的员工，还是素质低的员工来讲，都是提高人力资本投资回报率的过程。人力资本素质提高后，通过人所生产和提供的产品和服务的质量也将随之提高。注重培训，还要规划和设计一套与企业实际情况和发展战略相适应的培训体系，无论从培训科目的设计、培训计划的拟订和实施，还是培训效果的考核和评估都要注重企业目标的实现。六、一个由高素质、高学历人员组成的团队，未必有更强的整体执行力，这个整体的执行力需要团队的更好的相互配合。现代企业管理中，将每个人都看作用不枯竭的可以开采的资源，为了让团队中每个人都能更好的发挥出自己的效能，管理者在企业中不仅要扮演领航人和督导者的角色，还应有一个更重要的职能，就是教练。互联网公司所面对的市场和环境变化之快是与传统企业重要的区别之一，在互联网行业，更多的是“快鱼吃慢鱼”而不是“大鱼吃小鱼”。这就需要互联网公司的团队有极强的应变能力。这种不断提高的应变能力，是通过不断的培训和辅导获得的。并且，企业中的每个人都要明确自己的工作职责，并且理解自己的工作在整个团队中的重要意义并愿意为其努力工作，这些都有赖于一个团结高效稳定的管理团队。对于大多数管理人员由基层提拔而来的互联网企业来说，培养这些中层管理干部的职业素养提升其管理能力锻炼执行力往往成为公司能否顺利成长的重点之一。&互联网企业的成长和发展离不开对行业从业人员的培训与发展，因此，互联网行业的培训前景广阔。那么，让我们来看看目前的现状如何。目前在互联网企业中较为流行的培训方式主要有以下三种：一、“超级市场”模式。采用这种方式的企业提供了许多最新的课程给员工，包括学习型组织、六西格玛黑带、中国式管理等等。在其中，你可以找到许多最新潮的课程，现在什么课程最流行，就引进什么课程。一个企业竟然愿意提供这样多的训练资源给员工，而且都是费用昂贵且脍炙人口的新课程；而引进这些课程，很多情况下，只是因为这些都是外部最受欢迎的课程，有很多公司主管和员工都表示他们很想上这样的课程。二、“专卖店”模式。采用这种模式的企业只开办几个系列性课程，都是与员工核心能力诸如核心新技术、团队建立、职业素质、品质管理、顾客服务等紧密相连。问他们为什么提供这些课程？他们的回答很简单，“这是为了配合企业的经营策略与发展的需要的课程。”三、“百货商场”模式。采用这种模式的企业开办了各种各样的培训课程，不仅满足主管和员工本人的要求，而且公司还根据发展需要安排相关人员定期或不定期地参加指定课程的培训。这些培训课程大多数可能是由企业内部培训师自行开发或委托外部培训公司定向开发，同时配合以外部新潮热门的培训。在实际工作实践中，这三种培训模式均普遍在互联网企业中存在。以国内三大门户网站搜狐网为例，据不完全统计，近三年来，每年搜狐用于员工培训的经费约为150万元，占搜狐总人工成本的10%左右。这些培训课程多以企业内训为主，由搜狐人力资源部培训师自行开发的培训课程约占60%，内容多以技术和产品、新员工培训、企业文化培训、管理技巧等为主；其余40%由外部培训公司承担，更多地关注新技术的流行趋势、新潮管理理念等。以上所有的课程基本没有季节性，连贯性和针对性都比较强，由于事先对员工培训需求和企业战略需要均已经进行较为深入的调查了解，需要与实际结合紧密，能较好的配合员工的晋升发展，因此，企业和员工的满意度都比较高。据笔者调查，其它一些大型互联网企业如新浪网易等公司的培训情况也大体如此。那么，这三种训练模式有什么差别呢？就在于企业培训的投资回报，员工的培训发展需求，如果不能与企业经营策略与发展方向结合，就可能花了大把的金钱时间在培训上，却可能员工本人和企业都不满意；或者是员工个人或企业也许对课程很满意，却实际工作中对企业整体经营绩效没有影响。在调查中我们同样了解到，目前仍然还有相当一大部分中小型互联网企业（规模在100人以下的互联网企业）的培训工作集中在对市场、客户的会议销售培训上，而对于其内部员工的培训很少甚至完全没有。在笔者访谈过的北京地区的近百家小型互联网企业中，有80%以上的公司未提供任何形式的员工培训。由此可见，在互联网企业发展的进程中，培训发展方面仍存在许多空白点，还有大量的工作需要做。窃以为，互联网企业要发展提升，就需要树立以战略为导向，以业务为核心，以职业素质培训为基础的指导思想的培训体系。所谓以战略为导向，是指企业的当年培训计划的确定要根据公司当时的经营战略目标来确定或调整，而不是市场上什么热门就搞什么培训或者是之前的计划搞什么培训就不管不顾地一味执行。以战略为导向安排确定培训项目要求互联网企业的培训负责人能及时了解公司的经营战略的动向，并对其有比较深刻的理解和认识，能够根据公司的战略找出公司经营管理中的“短板”，从而确定培训需求。而以业务为核心，则是指互联网企业的培训工作要紧紧围绕公司当时的核心业务而进行。此外，任何一个公司的培训资源都是有限的，要想培训效果最大化，培训资源必须向公司的核心业务部门倾斜。尤其是互联网行业及其从业人员的多变性和不稳定性，决定了企业的培训发展项目需要及时地进行相应的调整，跟上变化的脚步，否则，就可能造成培训资源的不必要浪费，无论企业还是个人都会感觉到培训项目的过时，导致培训失败。以职业素质为基础，是指互联网企业的培训必须关注企业员工职业化素质的提高，以减少管理中“人治”的成分，提高科学化规范化管理的水平；同时，促进员工人际技能、团队意识的提高，从而促进企业内部的协调发展。而在以战略为导向、以业务为核心、以职业素质为基础的培训体系构建过程中，有以下几个层面的培训是互联网企业必须要做的：第一，在互联网行业的持续的“变化”中，尤其需要文化理念层次的培训。对企业员工管理的时候，往往是“人管人管死人，制度管人困死人，文化管人管灵魂。”对于时刻处于迅速变化中的互联网企业来说，企业文化的培训是基础的培训，它可以帮助企业凝聚员工的士气，激发创新性和奉献精神，降低离职率和流失率，提高工作效率，成为企业成长发展的催化剂、强心针。第二，就是技术层面的培训。互联网技术日新月异，往往一项新技术的时效性可能甚至不超过一年，因此，互联网企业要重视对员工的技术更新，否则招聘成本大于培训成本，得不偿失。第三个是职业化素质的培训。职业化素质培训能使互联网从业人员更专业、更敬业；这也是每一个企业发展的需要和基础。同时职业化素质培训能够帮助互联网从业人员提高团队合作意识，提高员工的人际技能，提高团队工作效率。第四，是管理能力的培训。互联网企业的成长发展历程离不开大量的年轻人，这些年轻人中有很多都将从事管理方面的工作，中层执行力的好坏直接决定着企业战略政策的执行程度；同时，根据墨菲定律，组织中的人，往往停滞在他不能胜任的岗位上；如果不能加强培训提升管理人员管理能力，久而久之，企业中必然出现人浮于事管理人员颟顸无能的现象，严重影响公司发展。&综上所述，在互联网行业飞速发展的今天，互联网企业应当在发展成长的同时逐步建立健全符合自身实际情况的培训体系，从培训需求分析、培训课程数据库的建立、培训管理、培训实施、培训评估等具体工作着手，整合企业内外部培训资源，才能提升员工素质和企业价值，实现双赢走向成功。互联网行业是朝阳产业处于上升期，互联网企业的发展正方兴未艾，我们相信随着互联网行业的发展，培训也会越来越显示出其在企业经营管理当中的重要性，互联网行业的培训前景也是无限光明的。&注释：（1）彼得"萨尔韦、约翰"梅尔的情商定义：能够监督和管理自己和别人的情感及运用自己的情感指导思想和行动。参考文献：（1）日&&&中国互联网络信息中心（CNNIC）&《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》（2）日&&&网络佚名&&《“互联网”产业的人力资源管理》&
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国务院关于印发《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的通知
国发[2000]18号颁布时间： 00:00发文单位：国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　现将《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　当前，以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，以信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈，信息技术和信息网络的结合与应用，孕育了大量的新兴产业，并为传统产业注入新的活力。软件产业和集成电路产业作为信息产业的核心和国民经济信息化的基础，越来越受到世界各国的高度重视。我国拥有发展软件产业和集成电路产业最重要的人力、智力资源，在面对加入世界贸易组织的形势下，通过制定鼓励政策，加快软件产业和集成电路产业发展，是一项紧迫而长期的任务，意义十分重大。各地人民政府和国务院有关部门要根据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的要求，抓紧研究制定相应的实施细则和配套政策，尽快组织实施。
　　鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策
　　为推动我国软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，带动传统产业改造和产品升级换代，进一步促进国民经济持续、快速、健康发展，制定以下政策。
　　第一章　政策目标第一条　通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平，并使我国集成电路产业成为世界主要开发和生产基地之一。
　　第二条　鼓励国内企业充分利用国际、国内两种资源，努力开拓两个市场。经过5到10年的努力，国产软件产品能够满足国内市场大部分需求，并有大量出口；国产集成电路产品能够满足国内市场大部分需求，并有一定数量的出口，同时进一步缩小与发达国家在开发和生产技术上的差距。
　　第二章　投融资政策第三条　多方筹措资金，加大对软件产业的投入。
　　（一）建立软件产业风险投资机制，鼓励对软件产业的风险投资。由国家扶持，成立风险投资公司，设立风险投资基金。初期国家可安排部分种子资金，同时通过社会定向募股和吸收国内外风险投资基金等方式筹措资金。风险投资公司按风险投资的运作规律，以企业化方式运作和管理，其持有的软件企业股份在该软件企业上市交易的当日即可进入市场流通，但风险投资公司为该软件企业发起人的，按有关法律规定办理。
　　（二）“十五”计划中适当安排一部分预算内基本建设资金，用于软件产业和集成电路产业的基础设施建设和产业化项目。在高等院校、科研院所等科研力量集中的地区，建立若干个由国家扶持的软件园区。国家计委、财政部、科技部、信息产业部在安排年度计划时，应从其掌握的科技发展资金中各拿出一部分，用于支持基础软件开发，或作为软件产业的孵化开办资金。
　　第四条　为软件企业在国内外上市融资创造条件。
　　（一）尽快开辟证券市场创业板。软件企业不分所有制性质，凡符合证券市场创业板上市条件的，应优先予以安排。
　　（二）对具有良好市场前景及人才优势的软件企业，在资产评估中无形资产占净资产的比例可由投资方自行商定。
　　（三）支持软件企业到境外上市融资。经审核符合境外上市资格的软件企业，均可允许到境外申请上市筹资。
　　第三章　税收政策第五条　国家鼓励在我国境内开发生产软件产品。对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过3％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
　　第六条　在我国境内设立的软件企业可享受企业所得税优惠政策。新创办软件企业经认定后，自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
　　第七条　对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按10％的税率征收企业所得税。国家规划布局内的重点软件企业名单由国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局共同确定。
　　第八条　对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和进口环节增值税。
　　第九条　软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。
　　第四章　产业技术政策第十条　支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发，主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件系统等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目，应以企业为主，产学研结合，通过公开招标方式，择优选定项目承担者。
　　第十一条　支持国内企业、科研院所、高等院校与外国企业联合设立研究与开发中心。
　　第五章　出口政策第十二条　软件出口纳入中国进出口银行业务范围，并享受优惠利率的信贷支持；同时，国家出口信用保险机构应提供出口信用保险。
　　第十三条　软件产品年出口额超过100万美元的软件企业，可享有软件自营出口权。
　　第十四条　海关要为软件的生产开发业务提供便捷的服务。在国家扶持的软件园区内为承接国外客户软件设计与服务而建立研究开发中心时，对用于仿真用户环境的设备采取保税措施。
　　第十五条　根据重点软件企业参与国际交往的实际需要，对企业高中级管理人员和高中级技术人员简化出入境审批手续，适当延长有效期。具体办法由外交部会同有关部门另行制定。
　　第十六条　采取适应软件贸易特点的外汇管理办法。根据软件产品交易（含软件外包加工）的特点，对软件产品出口实行不同于其他产品的外贸、海关和外汇管理办法，以适应软件企业从事国际商务活动的需要。
　　第十七条　鼓励软件出口型企业通过GB／T19000－ISO9000系列质量保证体系认证和CMM（能力成熟度模型）认证。其认证费用通过中央外贸发展基金适当予以支持。
　　第六章　收入分配政策第十八条　软件企业可依照国家有关法律法规，根据本企业经济效益和社会平均工资，自主决定企业工资总额和工资水平。
　　第十九条　建立软件企业科技人员收入分配激励机制，鼓励企业对作出突出贡献的科技人员给予重奖。
　　第二十条　软件企业可允许技术专利和科技成果作价入股，并将该股份给予发明者和贡献者。由本企业形成的科技成果，可根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定，将过去3至5年科技成果转化所形成的利润按规定的比例折股分配。群体或个人从企业外带入的专利技术和非专利技术，可直接在企业作价折股分配。
　　第二十一条　在创业板上市的软件企业，如实行企业内部高级管理人员和技术骨干认股权的，应在招股说明书中详细披露，并按创业板上市规则的要求向证券交易所提供必要的说明材料。上述认股权在公开发行的股份中所占的比例由公司董事会决定。
　　第七章　人才吸引与培养政策第二十二条　国家教育部门要根据市场需求进一步扩大软件人才培养规模，并依托高等院校、科研院所建立一批软件人才培养基地。
　　（一）发挥国内教育资源的优势，在现有高等院校、中等专科学校中扩大软件专业招生规模，多层次培养软件人才。当前要尽快扩大硕士、博士、博士后等高级软件人才的培养规模，鼓励有条件的高等院校设立软件学院；理工科院校的非计算机专业应设置软件应用课程，培养复合型人才。
　　（二）成人教育和业余教育（电大等）应设立或加强软件专业教学，积极支持企业、科研院所和社会力量开展各种软件技术培训，加强在职员工的知识更新与再教育。在有条件的部门和地区，积极推行现代远程教育。在工程技术人员技术职称评定工作中，应逐步将软件和计算机应用知识纳入考核范围。
　　（三）由国家外国专家局和教育部共同设立专项基金，支持高层次软件科研人员出国进修，聘请外国软件专家来华讲学和工作。
　　第二十三条　进入国家扶持的软件园区的软件系统分析员和系统工程师，凡具有中级以上技术职称，或有重大发明创造的，由本单位推荐并经有关部门考核合格，应准予本人和配偶及未成年子女在该软件园区所在地落户。
　　第二十四条　实施全球化人才战略，吸引国内外软件技术人员在国内创办软件企业。国内高等院校、科研院所的科技人员创办软件企业，有关部门应给予一定的资金扶持，在人员流动方面也应放宽条件；国外留学生和外籍人员在国内创办软件企业的，享受国家对软件企业的各项优惠政策。
　　第八章　采购政策第二十五条　国家投资的重大工程和重点应用系统，应优先由国内企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统。编制工程预算时，应将软件与技术服务作为单独的预算项目，并确保经费到位。
　　第二十六条　企事业单位所购软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产的，可以按固定资产或无形资产进行核算，经税务部门批准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
　　第二十七条　政府机构购买的软件、涉及国家主权和经济安全的软件，应当采用政府采购的方式进行。
　　第九章　软件企业认定制度第二十八条　软件企业的认定标准由信息产业部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定。
　　第二十九条　软件企业实行年审制度。年审不合格的企业，即取消其软件企业的资格，并不再享受有关优惠政策。
　　第三十条　软件企业的认定和年审的组织工作由经上级信息产业主管部门授权的地（市）级以上软件行业协会或相关协会具体负责。软件企业的名单由行业协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后正式公布。
　　第三十一条　信息产业部、国家质量技术监督局负责拟定软件产品国家标准。
　　第十章　知识产权保护第三十二条　国务院著作权行政管理部门要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护。
　　第三十三条　为了保护中外著作权人的合法权益，任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。
　　第三十四条　加大打击走私和盗版软件的力度，严厉查处组织制作、生产、销售盗版软件的活动。自2000年下半年起，公安部、信息产业部、国家工商局、国家知识产权局、国家版权局和国家税务总局要定期开展联合打击盗版软件的专项斗争。
　　第十一章　行业组织和行业管理第三十五条　各级信息产业主管部门对软件产业实行行业管理和监督。
　　第三十六条　信息产业主管部门要充分发挥软件行业协会在市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、资质认定、政策研究等方面的作用，促进软件产业的健康发展。
　　第三十七条　软件行业协会开展活动所需经费主要由协会成员共同承担，经主管部门申请，财政也可适当予以支持。
　　第三十八条　软件行业协会必须按照公开、公正、公平的原则，履行其所承担的软件企业认定职能。
　　第三十九条　将软件产品产值和出口额纳入国家有关统计范围，并在信息产业目录中单独列出。
　　第十二章　集成电路产业政策第四十条　鼓励境内外企业在中国境内设立合资和独资的集成电路生产企业，凡符合条件的，有关部门应按程序抓紧审批。
　　第四十一条　对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品（含单晶硅片），2010年前按17％的法定税率征收增值税，对实际税负超过6％的部分即征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。
　　第四十二条　符合下列条件之一的集成电路生产企业，按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。
　　（一）投资额超过80亿元人民币；
　　（二）集成电路线宽小于0.25μm的。
　　第四十三条　符合第四十二条规定的生产企业，海关应为其提供通关便利。具体办法由海关总署制定。
　　第四十四条　符合第四十二条规定的生产企业进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。由信息产业部会同国家计委、外经贸部、海关总署等有关部门负责，拟定集成电路免税商品目录，报经国务院批准后执行。
　　第四十五条　为规避汇率风险，允许符合第四十二条规定的企业将准备用于在中国境内再投资的税后利润以外币方式存入专用帐户，由外汇管理部门监管。
　　第四十六条　集成电路生产企业的生产性设备的折旧年限最短可为3年。
　　第四十七条　集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，按《外商投资产业指导目录》和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的有关规定办理，免征进口关税和进口环节增值税。
　　第四十八条　境内集成电路设计企业设计的集成电路，如在境内确实无法生产，可在国外生产芯片，其加工合同（包括规格、数量）经行业主管部门认定后，进口时按优惠暂定税率征收关税。
　　第四十九条　集成电路企业的认定，由集成电路项目审批部门征求同级税务部门意见后确定。
　　第五十条　集成电路设计产品视同软件产品，受知识产权方面的法律保护。国家鼓励对集成电路设计产品进行评测和登记。
　　第五十一条　集成电路设计业视同软件产业，适用软件产业有关政策。
　　第十三章　附则第五十二条　凡在我国境内设立的软件企业和集成电路企业，不分所有制性质，均可享受本政策。
　　第五十三条　本政策自发布之日起实施。
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