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世卫点赞最强禁烟令：除了在家抽都挨罚
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&世卫点赞最强禁烟令：除了在家抽都挨罚
& & &今日零时，有&最严控烟令&之称的京版控烟条例启动实施。昨日值第28个世界无烟日，在国家卫计委、中央文明办等8部门主办的宣传活动上，北京市政府获世卫组织颁发的&世界无烟日奖&。
& & &自今日起，北京卫生、工商等部门将联动上岗执法，北京市区两级将出动1000多名卫生监督执法人员，持续三天对党政机关、医院、学校、宾馆、饭店、娱乐场所等重点单位进行集中监督检查。北京12320热线也将启动对控烟投诉举报的接听。
世卫组织为北京点赞
& & &昨天是第28个世界无烟日，在8部门共同主办的宣传日活动上，世界卫生组织西太区主任申英秀博士对《北京市控制吸烟条例》提出高度赞扬，并向北京市政府颁发了&世界无烟日奖&，&北京通过在公共场所禁止吸烟的措施来保护群众健康，此举表现出北京市坚决的领导力。&
& & 国家卫计委副主任崔丽表示，近年来我国控烟履约工作取得明显成效，控烟立法也不断取得新突破，即将实施的北京&控烟令&是目前国内最符合《公约》要求的地方性法规，同时，国家级的《公共场所控制吸烟条例》也已面向社会征求意见。
&为确保条例的贯彻实施，我们在组织协调、宣传教育、监督执法等方面做了大量必要的准备工作。希望全社会共同参与、共同治理。&北京市人大常委会副主席孙康林说。
活动上，王学圻、濮存昕、蒋雯丽、康辉、春妮、任重、张杰被任命为&全国控烟宣传大使&，并在现场带领大家一起学习了三个控烟手势&我介意&、&请停止&、&不可以&。活动现场还首次播出了公益广告《被吸烟，我不干》。
12320举报热线启动
& & & 今日零时起，基于北京控烟新规的执法行动也正式启动，由卫生、工商等多部门联动上岗执法。同时，北京12320也将启动接听市民有关控烟的投诉举报。
& & & 北京市卫监所昨天宣布，今起至6月3日，全市1000余名卫生监督员将全部出动，开展对重点单位的监督检查。届时，各区县卫生监督部门将重点检查辖区内的党政机关、医疗机构、学校、宾馆、饭店、娱乐场所。对发现的吸烟个人进行劝导、警告，对控烟措施不到位的控烟场所做好记录，并现场告知场所控烟负责人，督促指导场所制定、完善、落实控烟措施。
监督检查过后，北京市将进入为期3个月的控烟集中处罚阶段，持续至8月。其中，每个月将确定一周为全市集中行政处罚周。在处罚周期间，各区县卫生计生行政部门将把处罚情况以及处罚的典型案例上报北京市卫计委。同时，规定市、区县卫生计生行政部门每月要向社会公示控烟监督执法情况。
多区县制定控烟方案
& & &新京报记者昨天从北京市卫生监督所获悉，目前北京已配合新控烟条例，起草了卫生监督执法工作规范草案，明确了执法人员资格、执法内容、程序、处罚裁量基准等主要内容。同时，新的控烟卫生监督执法平台已升级完毕。
另据了解，北京多个重点部门如交通、旅游等，均出台举措配合&最严控烟令&的实施，各区县也制定了各自的控烟方案。比如，大兴区新近规定，在公共场所单位申请准入时，便要求该单位负责人签订《公共场所禁止吸烟承诺书》;朝阳区已在各街乡聘请了控烟监督协管员;海淀区针对辖区内宾馆、影院、体育场馆等重点公共场所经营单位开展了控烟培训。
追问1 个人吸烟劝阻无效怎么办？
可拨打12320举报，相关执法人员核实情况后将依法处罚
北京市卫生监督部门相关负责人坦言，北京有400多万烟民，光靠1000多名卫生监督员执法肯定不够，为此，条例也赋予了普通市民对违规吸烟的&劝阻权&。
北京市卫计委相关负责人表示，市民若发现有在禁烟区吸烟的情况，首先可以自行进行规劝和阻止。如果吸烟者不听劝，市民可要求公共场所经营者、管理者对其进行劝阻。同时，还可以拨打12320的投诉电话进行举报，相关工作人员会在核实情况后将信息转交市卫生监督部门，由执法人员进行处罚。
追问2 办公室关门吸烟如何处罚？
党政机关、写字楼纳入重点控烟场所，将建不良记录公示制度
卫监部门表示，首先北京市已明确规定，国有机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当将控烟纳入日常管理，其法人负责本单位控烟，也就是落实单位的领导责任。
同时，公众也可对单位的吸烟行为进行举报。如果某禁烟场所多次被举报，执法部门将重点监督，一旦确定有问题，会对该单位处以最高万元的罚款。目前，像党政机关、写字楼等均被纳入了重点控烟场所范围，将建立不良记录公示制度。凡因违反控烟条例被查处过3次及以上的，其不良记录将被公示1个月。
追问3 劝阻食客吸烟能否&靠老板&？
公共场所是否落实控烟主体责任，将成执法检查重点内容
在餐馆、娱乐场所，老板真的会主动劝阻顾客吸烟吗?对此，市卫生监督所相关负责人指出，场所的经营者、管理者履行好劝阻、管理职责，让吸烟者合法吸烟，是实现控烟效果的最好途径。
&只有这些经营者们真正意识到了这个问题，才会管理好自己的单位。&市卫监所副所长王本进表示。基于此，今后北京控烟执法的重点内容，并不单纯是对违规行为进行处罚，还将对各部门、各行业领域是否落实监督管理责任，公共场所、工作场所是否落实控烟主体责任进行监督执法检查。
追问4 机场关闭吸烟室能否禁烟？
首都机场航站楼内商户控烟不力也将被罚
& & &昨日，首都机场，一位保洁人员介绍，机场的室内吸烟室此前已陆续关停，&T2航站楼的吸烟室前几天就已经封闭禁止使用。&
据了解，首都机场航站楼最早有36个室内吸烟室，日曾全部关停，但半年后重新启用其中的14个吸烟室，并延续至今。今天零时起，这14个室内吸烟室将全部关闭，禁止旅客在航站楼内吸烟。与此同时，首都机场将航站楼外的吸烟区由原先的11处增加至17处。
& & &目前，首都机场已对楼外吸烟区的立牌、标识等进行了更新和完善，同时，正对楼内所有独立卫生间和母婴室安装烟感设施，并将逐步实现全面覆盖。
& & &首都机场范围控烟工作由北京市国检局主要负责，据相关负责人介绍，国检局与首都机场、爱卫会等相关部门密切配合，对口岸的禁烟工作进行监督。&我们主要让航站楼里的商户签订控烟责任书，让他们发挥主体作用，我们监督商户落实情况。如果商户控烟不到位，也会被处罚。&据该负责人介绍，对个人违规吸烟，主要是加强航站楼内巡查，以劝阻为主罚款为辅。
TAG：世卫组织,戒烟,罚款高校控烟为何难落实 - 中国教育装备网
高校控烟为何难落实
中国教育装备网
　　核心提示：事实上，我省高校控烟不可谓不努力。如大部分高校均规定，学生如有抽烟、酗酒等，不得参评国家奖学金、助学金等。此外，学校自己设立的奖学金，也大多有“学生生活简朴”、“有吸烟、酗酒、赌博或铺张浪费行为的取消申请资格”等要求。
& & &今年以来，教育部、省教育厅均下发通知，要求所有高等学校建筑物内一律禁止吸烟，在醒目位置要设置禁烟标志和学校禁烟监督电话。根据实际情况可在室外露天区域设置少量吸烟区，并设置明显的引导标志和“吸烟有害健康”等标志，鼓励引导师生戒烟。
　　连日来，记者走访我省多所高校发现，大学生抽烟的不在少数，男生寝室、教学楼走廊等是吸烟重灾区，一个小卖部一天甚至能卖出十几条香烟。高校控烟正由于缺乏广泛的社会氛围，而遭遇落实难。
　　一个小卖部一天卖十几条香烟
　　去年9月份，中国控烟协会发布了全国高等院校无烟环境创建评估暗访报告，该调查覆盖全国800所高校，采取暗访并摄像记录的方式，以室内场所烟蒂数量、室内吸烟人数、学校重点区域张贴禁烟标志等8个指标为评估标准。根据报告，超八成高校控烟不及格。我省被抽样调查的25所高校控烟成绩均不及格。
　　这也说明了高校控烟形势不容乐观。3月22日至23日，记者走访了我省多所高校，几乎每个高校的超市或小卖部内均有香烟销售，而且大部分小卖部直接将香烟摆在了显眼位置，品种十分丰富，多达二十余种，价格从每包四五元到几十元不等。
　　在江西一所知名大学校园里的一个小卖部，记者看到两名大学生正在买烟。“现在大学生吸烟的比较多，多的时候我店里一天可以卖出十多条香烟。”一家小卖部的老板说，大学生的香烟消费处在中等水平，一般都会选择每包5元至每包10余元的香烟。
　　谈及大学生是否应该抽烟的问题，店老板表示：“学校既没有规定我们不能卖烟，也没有要求大学生不能抽烟，大学生都是成年人，我觉得只要不给家里增加太大的经济负担，抽烟也不是什么道德问题。”
　　教学楼走廊寝室是吸烟重灾区
　　根据教育部和省教育厅的要求，所有高等学校建筑物内一律禁止吸烟，在醒目位置要设置禁烟标识和学校禁烟监督电话。根据实际情况可在室外露天区域设置少量吸烟区，并设置明显的引导标志和“吸烟有害健康”等标志，鼓励引导师生戒烟。
　　不过，记者在走访中发现，部分高校学生宿舍很难找到禁烟标志。同时大部分高校并未设置室外吸烟区，男生宿舍、厕所、教学楼、食堂成了吸烟重灾区。记者在多所学校的男生宿舍和教学楼的走廊内，均发现了不少学生在抽烟。
　　大二学生小艾告诉记者：“我的一个室友烟瘾特别大，尤其是晚上在寝室玩游戏时一根接着一根抽，整个寝室烟雾缭绕。我们说过他很多次，让他不要在寝室抽烟，但毕竟是同一个寝室的，人家烟瘾来了也没有办法。”
　　南昌一所高校的大三学生小吴则表示，不仅是学生吸烟，有些老师课间还会在教学楼的走廊里吸烟。“教过我的几个男老师都有这种情况，应该都是‘老烟枪’，甚至个别老师在上课期间还抽过烟。”小王说，一些与学生关系较融洽的老师在课间常和学生相互递烟抽。此外，有时她在女生宿舍楼内也会看到烟头。
　　学生首支烟大多在大学点燃
　　“我是在进入大学之后才慢慢学会抽烟的。”大学生小章告诉记者，班里一共有20多个男生，其中有三四个是在高中时就抽烟的“老烟民”，大家一起出去游玩或聊天的时候，他们就会向其他同学递烟，由于经常“没事来两根”，渐渐地他也开始抽烟了。“不过我的烟瘾不大，一般情况下，一个星期两包烟就够了。”小章说。
　　记者了解到，与小章一样，很多大学生的首支烟都是在大学点燃的。“如果同学们都抽，自己不抽的话，时间长了就会和同学们疏远。”大学生小李说，将来毕业后，男生还是得会抽烟，毕竟在与人打交道的过程中，敬烟也是一种礼仪。
　　我省一所高校的辅导员姜老师告诉记者，在校大学生大多数都是年满18周岁的成年人，平时接触到一些抽烟的学生，老师们都会进行劝导。但学校并没有明文规定禁止学生抽烟，高校要做到无烟校园确实比较困难。
　　高校禁烟还需良好社会氛围
　　事实上，我省高校控烟不可谓不努力。如大部分高校均规定，学生如有抽烟、酗酒等，不得参评国家奖学金、助学金等。此外，学校自己设立的奖学金，也大多有“学生生活简朴”、“有吸烟、酗酒、赌博或铺张浪费行为的取消申请资格”等要求。
　　“这么多年来，社会不是也一直禁止在公共场合吸烟吗?可是吸烟问题并没有得到缓解，对于高校禁烟，我不太看好。”大二学生小甘认为，校园也是社会的一部分，如果缺乏禁烟的社会氛围，想在大学校园里控烟不太现实。
　　有大学教授认为，高校应尽快建立健全控烟规章制度，加强控烟宣传教育。要教育学生控烟，老师需首先做好榜样，杜绝老师在教室及学生们面前吸烟，严禁室内有烟蒂。高校要多设禁烟警示标识，最好能禁止校内商店销售卷烟。
　　此外，控烟是一个社会问题，仅靠高校自身力量，可能都很难实现控烟效果，而是需要全社会营造控烟的氛围。从长期来看，更应将控烟的关口前移，禁烟从中小学校抓起。(文/图
舒香荣 江南都市报记者廖济堂 实习生余D)
(来源：江南都市报)
责任编辑：周存剑
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