2015年经济工作有哪些亮点和新变化
　　2014年中央经济工作会议解读（1）&　　12月9日至11日，中央经济工作会议（以下简称&会议&）在北京举行。会议分析了当前国内外经济形势，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务，阐述了明年宏观经济政策取向，并对明年经济社会发展重点工作作出了具体部署。会议首次系统阐述了中国经济新常态的具体内涵，提出了未来我国经济发展的大逻辑就是认识、适应和引领新常态。会议还强调了明年稳定经济增长和培育新增长点的重要性，同时要继续转方式调结构，加快推进改革开放。　　李建军 高玉伟 李艳 梁婧一、&会议的主要内容　　会议着眼于当前形势和未来走势，对我国经济发展的阶段性特征和新常态做了科学阐述和辩证分析，明确提出了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，即认识、适应和引领新常态。　　会议对如何面对我国经济发展新常态作出重要战略部署，要求从观念、认识、方法和工作上从容应对，要坚持发展、主动作为，做到八个&更加注重&，即更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。　　会议提出了明年经济工作的五项主要任务：一是努力保持经济稳定增长，二是积极发现培育新增长点，三是加快转变农业发展方式，四是优化经济发展空间格局，五是加强保障和改善民生工作。此外，会议还要求加快推进改革开放，既要加快推进经济体制改革，又要积极构建开放型经济新体制。二、&会议亮点及新变化　　（一）新常态下平衡稳增长和调结构是关键　　此次会议对经济形势判断的一个亮点是首次系统阐述新常态的具体内涵，即当前阶段我国经济发展的新常态总结起来就是&九个变化、四个转向&&&&九个变化&是指消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式的变化，&四个转向&是指增长速度、经济发展方式、经济结构、经济发展动力的转向。当前我国仍处于重要战略机遇期，未来需要认识、适应、引领新常态，自觉、主动地加快转变经济发展方式，保持经济运行在合理区间，促进经济平稳健康发展。　　与今年相比，明年&稳中求进&的工作总基调依然没变，但有三方面值得关注：　　一是提高了对稳增长的关注。会议提出明年的主要任务之一是&保持经济稳定增长&，这其实是对结构调整政策的反思，未来经济发展并不是一味追求调结构。我们也可以看到，2014年三季度以来，随着经济下行压力的加大，政府已经采取了降息、加快基建投资等措施稳定经济。未来经济工作的着力点是转方式调结构，但也强调了保持稳增长和调结构的平衡，保持合理的经济运行区间，这也意味着2015年经济增长目标不会低于7％。　　二是更加强调转方式调结构的重要性。会议明确指出，&主动适应经济发展新常态&，&把转方式调结构放到更加重要位置&，这意味着经济发展将更加追求质量和效益，在风险可控和就业压力不大的情况下，政府将加大改革力度，力求做到&调速不减势、量增质更优&，对于经济下行仍有一定的容忍度。　　三是突出强调创新。&积极发现培育新增长点&的新提法也是此次会议的一个亮点，这其实就是要通过创新挖掘经济增长新动力。当前我国生产要素条件发生变化，以往依靠劳动力成本低和传统投资驱动的发展方式难以为继，未来要加强人力资本积累和技术进步，鼓励企业创新，减少政府干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用，为企业创新提供良好的政策环境。　　（二）促进&三驾马车&均衡拉动增长　　消费方面，会议认为，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，因此要采取正确的消费政策，保证产品质量安全，通过创新供给激活需求，释放消费潜力。　　投资方面，会议认为，现在传统产业投资已经相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，因此要善于把握投资方向，创新投融资方式，消除投资障碍。　　外需方面，会议认为，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，因此要加紧培育新的比较优势，完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。　　（三）2015年宏观经济政策基调　　1．财政政策：积极有力，优化结构　　会议指出，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策，同时提出积极的财政政策要有力度。财政政策要有力度是一个新的提法，积极财政政策本身就意味着赤字会有所增加，再加之要&有力度&，为2015年财政政策提供了较大的操作空间。总体看，&有力度&的积极财政政策将主要体现在以下方面：　　一是优化财政支出结构。在经济新常态下，财政收入增速放缓，民生等刚性支出不减，财政收支矛盾将进一步加剧。政府将继续压缩一般性支出，将更多资金用于支持三农、社保、小微企业、科技创新、教育文化、战略性新兴产业等领域，以保障和改善民生、促进消费增长以及调整优化结构。　　二是完善结构性减税政策。政府将进一步落实支持小微企业等税收优惠政策，并根据形势发展需要适时研究出台继续支持的政策。同时，2015年&营改增&的全面实现，将降低第三产业税负、促进服务业发展，助力经济结构调整和转型升级。此外，消费税、资源税、房地产税、环境保护税和个人所得税等税制改革也将在2015年积极推进。　　三是创新投融资机制。政府将积极推广运用政府与社会资本合作（PPP）模式，向社会资本特别是民间资本开放更多重要领域，更大程度地激发市场主体活力和发展潜力。近期，相关部委发布了PPP的操作指南，同时公布了首批PPP示范项目。PPP模式的推广运用将有助于构建规范合理的地方政府投融资模式，推进以人为本的城镇化建设，化解地方政府债务风险。　　2．货币政策：总体稳健，松紧适度　　对于货币政策，会议提出，要保持宏观政策连续性和稳定性，货币政策要更加注重松紧适度。从中我们可以看到，货币政策有两个重要的关注点：　　一是总体基调是政策稳健。当前我国仍然面临货币存量大、杠杆率高、负债率高等问题，同时，实体经济又需要保持相对宽松的流动性来降低融资成本。因此，明年货币政策仍然需要保持稳健基调，为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境。根据经济金融形势变化调节好流动性水平，保持市场稳定。　　二是政策实施更加主动灵活。会议提出，&货币政策要更加注重松紧适度&，这与2013年会议提出的&保持货币信贷及社会融资规模合理增长&相比而言，更加突出了政策的主动性和灵活性，预示着货币政策弹性可能进一步增大。松紧适度的货币政策节奏可能会有所起伏，更加注重增强预调微调，而不是大规模向市场注入流动性。三、&值得关注的重大经济问题　　（一）加快产业结构优化升级　　会议指出，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，未来要&逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进&。由此可见，我国产业结构面临传统产业转型升级和新兴产业发展的双重任务。　　近年来，在政府加大化解产能过剩政策的作用下，传统产业中产能过剩行业持续调整，相关行业的固定资产投资大幅降低，淘汰落后产能目标如期完成，但是，当前多数产业仍处于被动再库存阶段，过剩产能仍在集聚。会议提出，&全面化解产能过剩&，明年去产能力度仍会加大，一方面加快企业兼并重组，提高生产集中度，另一方面通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。　　战略性新兴产业和服务业是未来产业发展的亮点。近几年，为推动战略性新兴产业快速健康发展，国家已经制定和出台了详尽的发展规划和指导意见，在政策扶持下，我国战略性新兴产业初步夯实了发展基础，开始形成新的核心竞争力。未来战略性新兴产业有望继续保持20％左右的年均增长，逐渐成为经济发展的重要引领和拉动力量。同时，以现代服务业为主的第三产业对中国经济增长的贡献率越来越大，甚至开始超过第二产业。2014年前三季度，第三产业对GDP增长的贡献率为49．1％，比第二产业高3．4个百分点，表明第三产业在国民经济中的地位逐步提高，不仅在创造就业中发挥越来越重要的作用，而且在稳定增长中正在发挥基础性作用。未来生产性服务业、科技服务业、物流业、文化创意产业等现代服务业有望保持20％甚至更快的增长。　　（二）健全金融风险化解机制　　会议指出，从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。2013年的中央经济工作会议首次将防控债务风险列为经济发展一大任务，今年再次提出要防控债务风险，可见债务风险在未来一个时期仍不容忽视。　　我国债务规模近几年扩张较快，债务风险有所上升，截至2013年6月底的10．9万亿元地方政府性债务中，有2．4万亿元今年到期，占21．9％，今后三年约4万亿元到期，占比超过36％，即使不考虑新增债务，偿债压力也不小。同时，为防止经济进一步下行，各地相继放松了房地产限购政策，银行也在酝酿放松住房贷款，不排除提高居民贷款积极性继而提高债务水平的可能。另外，一些信托刚性兑付被打破的案例相继出现，部分地区金融风险暴露等，都意味着债务风险不容忽视。　　防止负债率持续走高和风险积累，关键是通过改革促进实体经济更加均衡发展，提高偿债能力的同时，丰富融资渠道，适度降低债务融资的需求。未来应进一步简政放权，促进要素自由流动、加强市场监管、完善法制建设。发挥财政资金对社会资金的引导作用，增强调控政策的针对性和杠杆效应，防止大剂量宽松政策推高债务水平。探索建立企业甚至政府层面的债务违约退出机制，完善政府预算体系，推进预决算公开，硬化债务约束。与此同时，加快发展股票等直接融资，优化企业融资结构，降低企业负债率。　　（三）优化经济发展空间格局　　会议明确提出，重点实施&一带一路&、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。预计明年&一带一路&建设有望取得实质性进展，京津冀一体化和长江经济带的建设细则陆续出台，各省份在区域协调发展上的合作将取得突破。　　&一带一路&是我国西部继续开发开放、东部转型&走出去&的现实需要，是我国沿边、内陆持续开放的新战略。秉承&丝绸之路&的传统文化内涵，我国与沿线有关国家将在多领域合作，尤其在基础设施建设、交通运输以及贸易投资等领域进一步便利化，必将带动沿线地区经济发展。　　日，国务院成立京津冀协同发展领导小组，张高丽副总理担任组长，涉及通关、税收、产权交易、环保、交通等领域的合作方案或机制也已经出台，这些举措标志着京津冀一体化发展已经进入实质的规划和操作阶段。在未来的几年时间里，京津冀一体化战略必将带动区域经济快速崛起，成为我国又一个区域经济增长极。　　2014年9月，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新棋局做出的既利当前又惠长远的重大战略决策。　　（四）构建开放型经济新体制　　针对对外开放的新特点，会议指出，构建开放型经济新体制，必须处理好&四个平衡&，即内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡、国际收支基本平衡。其中，第二和第三个平衡是实现第四个平衡的重要基础。　　第一个平衡涉及需求结构，这要求协调拓展内外需，促进&三驾马车&更均衡地拉动增长，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。　　第二个平衡涉及货物和服务贸易，这要求完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。　　第三个平衡涉及资本项下的直接投资，这要求一方面高水平引进来，改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。另一方面要大规模走出去，努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。　　与此同时，&一带一路&（即&丝绸之路经济带&和&21世纪海上丝绸之路&）和对外自贸区成为我国新一轮对外开放的战略支点。在战略方向上，我国更加重视共建亚洲发展和命运共同体，将&一带一路&作为推动亚洲腾飞的两只翅膀，实现海陆两大方向开放。在合作内容上，我国正在努力打造全方位互联互通格局，以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，优先部署同邻国的铁路、公路项目。前期多国共同出资的亚投行（亚洲基础设施投资银行）和中国出资400亿美元成立的丝路基金，将打破&一带一路&和亚洲互联互通的资金瓶颈，这是新兴经济体成功主导国际金融规则的重要尝试，也是发展中国家实现战略布局的重要抓手。　　（作者单位：中国银行国际金融研究所）
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编者按 　　细心的人们不难发现，资本市场在经济发展和改革中的重要性正在愈加突出，这从今年的政府工作报告中就可见一斑。与往年相比，今年的政府工作报告在资本市场领域有了更多着墨，涉及到的问题也更加细致深入。而一些此前从未出现过的表述，也令人们对资本市场在接下来一年内的改革进程充满遐想。　　核心摘要　　中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立对此指出，“这一措辞的变化意味着被市场期盼已久的股票发行注册制改革正式迎来时间表，可以在2015年内落实。”　　本报记者 安丽芬 广州报道　　每一年的政府工作报告，总有一些新变化让资本市场人士瞩目，而2015年的亮点尤其多。　　3月5日，国务院总理李克强在其所作的政府工作报告中指出，将完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。　　尽管只有区区百余字，但对资本市场而言，却不啻于是一枚“深水炸弹”。　　21世纪经济报道记者注意到，李克强对备受关注的注册制改革首次以“实施”做出表述，而之前的表述则是“推进”。　　中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立对此指出，“这一措辞的变化意味着被市场期盼已久的股票发行注册制改革正式迎来时间表，可以在2015年内落实。”　　翻阅近5年的政府工作报告不难发现，不仅仅是对注册制的措辞发生了变化，就连发展债券市场也由“积极发展、规范发展”等措辞，变成了“扩大企业债券发行规模”。　　与历年的政府工作报告相比，2015年的政府工作报告还首提“深港通”、“区域性股权市场、推进信贷资产证券化、发展金融衍生品市场”等内容。　　在分析人士看来，上述资本术语的措辞发生新变化，甚至首次纳入政府工作报告，其实在过去的一年多时间里已经做足了前奏。　　“新一届政府对资本市场的重视及推进力度感觉焕然一新。” 中国政法大学教授、前证监会[微博]发审委委员李曙光对21世纪经济报道记者表示，“不希望说大话空话，而是见行动”。　　措辞新变化　　21世纪经济报道记者翻阅近5年的政府工作报告发现，本次报告是资本市场着墨最多的一次，也是更加细化的一次。不仅措辞发生新变化，甚至首次纳入了一些政府工作报告里未出现过的“新名词”。　　注册制无疑是目前冲击资本市场眼球的最大关注点。李克强在政府工作报告中首提“2015年实施股票发行注册制改革”，为市场盼望已久的改革一锤定下时间表。　　“这意味着注册制两会后就可以进入实质操作手段。”李曙光表示，目前注册制改革方案已经完成并上报国务院，证券法修订草案将在两会后提交人大审议。如果进展顺利的话，注册制有望在今年6月落地。　　自十八届三中全会宣布“推进股票发行注册制改革”以来，历时16个月左右，注册制终于迎来了确切时间表。　　其间，李克强两提注册制。日，李克强总理作政府报告首次提及“推进股票发行注册制改革”，同年11月19日，李克强在国务院常务会议上再次提及，措辞则变成了“抓紧出台改革方案”。　　注册制从“推进”到“实施”，其间还有一个重要文件起到了助推作用。日，国务院发布的“新国九条”提出，“积极稳妥推进股票发行注册制改革”。注册制的推进由此快马加鞭。　　但在李曙光看来，注册制的快速推进也是目前下滑的经济所亟需的。“中国经济有两个跷跷板，一个是房市，一个是股市，近期是大力发展股市的好时机。国家层面一直提倡加大直接融资比例，降低社会融资成本，那么进入资本市场的门槛要降低，如果门槛高了大家都进不来。注册制就是将门槛降低的最重要的途径。”李曙光说。　　除了注册制改革，2015年政府工作报告对债券市场的措辞也有新变化。2012年和2013年政府工作报告均提出，“积极发展债券市场”，2014年提出“规范发展债券市场”，而2015年的表述则是“扩大企业债券发行规模”。　　2015年政府工作报告对于多层次资本市场体系建设的措辞同样有了新变化。　　2013年和2014年的政府工作报告均表示要“加快发展多层次资本市场”，2014年5月的“新国九条”也提出“加快多层次股权市场建设”，2015年的政府工作报告则使用了“加强多层次资本市场体系建设”。　　这些措辞变化的背后意味着什么？　　尹中立指出，“2013年和2014年的任务是建立场外市场，包括新三板和区域股权交易中心，这些都已完成。今年的任务是强化这些市场的功能，因此用语变了。”　　另外，“深港通”、“发展服务中小企业的区域性股权市场”、“推进信贷资产证券化”、“发展金融衍生品市场”等措辞均首次进入政府工作报告。　　最新数据显示，目前在新三板挂牌的企业家数已达到2014家，各地的区域股权交易中心也是遍地开花，广东、山东、浙江、重庆等各省区市的股权交易中心均在跑马圈地之中。　　做足前奏　　跟以往政府工作报告相比，2015年的政府工作报告对资本市场颇多着墨。尹中立透露，从政府工作报告起草的环节看，关于资本市场的内容应该是由证监会牵头提交。　　值得注意的是，2015年的政府工作报告尽管不少资本术语有了新措辞，有些则首次写入，但是之前就已经做足了前奏。　　以注册制为例，除了将注册制改革方案上报给国务院外，一线投行人员早已明显感觉到IPO的审核速度加快了，以至于“必须加班加点才能赶上节奏”。　　“现在IPO的审核速度很快。”北京一位投行人员就表示，基本上补了年报反馈意见，然后就通知抽签了，上会稿也马上提交。另外，过会后批文也给得较快。　　3月2日，又有24家企业的IPO获得证监会核准。2014年全年，证监会共下发125家企业IPO批文，而2015年仅过两个多月，证监会便下发三批共69家企业的IPO批文，新股发行速度正在明显提升。　　注册制的核心是信息披露问题。自2015年以来，证监会也加大了信息披露力度。例如发审委已连续披露了2月9日-13日、2月25日-27日的审核意见，先后披露了6家首发企业的审核意见，包括昆明龙津药业、北部湾旅游、爱普香料、常州腾龙汽车、上海龙韵广告、星光农机。另外其还详细披露了多份发审委会议提出询问的问题。　　对于市场总是担心注册制带来的扩容问题，南方基金首席策略分析师杨德龙[微博]指出，“今年有望推出注册制对大盘的影响比较小，但是对创业板的影响较大。目前创业板的整体市盈率已突破80倍，注册制一旦实施，将会给其带来不小的冲击。”　　对此，肖钢3月5日在参加陕西代表团讨论时为投资者打了一剂“预防针”。　　“市场不必担心扩容过快，也不要过度拘泥于发行家数，也要综合考虑融资额度。去年来发行以及目前在审的企业一般规模都比较小，平均股本规模只有五六亿元。”肖钢说。　　首次出现在政府工作报告里的“深港通”在过去的几个月里也有了很大进展。　　3月5日，肖钢在两会期间透露，深港通各项准备工作正在有序推进，预计上半年就能够获批。　　再比如首次写入政府工作报告的“发展金融衍生品市场”，上海某大型期货研究人士就指出，“对于期货行业肯定是利好，空间更大，产品可做的会更多。”　　在过去的一年里，金融衍生品市场也做足了准备工作。　　据21世纪经济报道记者了解，中金所[微博]的10年期国债期货、上证50和中证500指数期货以及欧元兑美元、澳元兑美元期货已在路上；上交所[微博]的上证180ETF期权、中国平安期权、上汽集团期权以及深交所[微博]的期权品种也在仿真交易期。　　两会期间，财政部前财政科学研究所所长、全国政协委员贾康就提交了一份《关于推出短期国债期货健全国债期货产品体系的提案》，他认为，国内短期国债期货上市时机已经成熟。
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文章关键词： 国债期货债券市场
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克难攻坚是一种新常态――2015年全县经济工作会议精神解读之四
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　　市政协副主席、县委书记冉晓东在2015年全县经济工作会议上指出：&越是这个时候，我们越要有担当意识、责任意识，既要有&愚公移山&的攻坚克难精神，更要有&为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天&的昂扬斗志，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于挑重担，坚定不移、一如既往地把党的事业向前推进，奋力谱写伟大中国梦松桃壮丽篇章。&
　　坚持问题导向，找准战略定位,&跳出松桃看松桃&。善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇，瞄准克难攻坚的切入点。始终把重大项目推进作为全局工作的重中之重，围绕提升区域优势产业集聚度和竞争力，想方设法落地一批&大块头&、&高个子&项目。在推动发展的项目建设现场，涌现出一批一路攻坚克难、迎难而上、敢拼敢搏的&狮子型&干部，只争朝夕，不甘落后，主动适应&松桃新常态&，用好开放改革&关键招&，走出一条后发赶超的突破之路。&破&与&立&中嬗变,&改&与&建&中新生。
　　俄国著名诗人普希金说过，&大石拦路，弱者视为前进的障碍，勇者视为前进的阶梯&。 攻难事是一种实践、一种战斗、一种决战，但更是一种觉悟。领导干部练就一双火眼金睛，善于分辨事物的本质和事物本身的薄弱环节，找准制约事物发展的&瓶颈&，找准克难攻坚的突破点。站在难事的最前沿，去深刻体会难事的&难&。坚持以实为本、以干为先，以高效率赢得快速度。在招商引资中比实绩，在项目建设上比质效。在新一轮竞争中不等不靠，用改革发展破解难题。把不断出现的新问题解决好，事业就会有更大发展。松铜高速公路、工业园区、花鼓大道、通乡公路、通村油路、农村饮水安全工程等，这些事关松桃未来希望的重大建设快速推进，见证着大发展的&松桃速度&，昭示着大转型的&松桃精神&。
　　古语云：&艰难困苦，玉汝于成&。新常态带给我们的是压力、是挑战，更是一种机遇。新常态，见证松桃经济新成就、新亮点、新变化。新常态，彰显松桃经济新趋势、新高度、新作为，凸显了松桃人敢想敢干敢为的强大精气神。抓住瞬间即逝的时机，果断和迅速地做出决定。攻克小困难，得到小收获；攻克大困难，得到大收获；不攻克困难，就一无所获。牢固树立高点定位、挑战极限、不留余地的拼搏意识。困难越多，越要创新作为。想在前，冲在先，攻在其中，是强者、是优者、是胜利者。我敢我为，是今日松桃领导干部亮出的底牌。放眼松桃，一股敢拼敢干的思潮正在苗乡大地激荡，敢于争前列的火花里激情闪动着&松桃&的名字。
　　人民群众最根本的是期盼经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高，生活有一个幸福感自豪感归属感。集聚勇气，善把难点变亮点，敢把压力变动力，坚定敢于克难攻坚的信心和决心。思想开阔，有远见卓识。在战略上早有预见，早谋对策，早求主动。每攻克一个难关，能力和水平就提升一个层次。用发展的眼光和正确的视角去分析客观形势，切实提高准确判断发展形势的能力、敏锐捕捉克难攻坚的最佳战机，先人一步确立最佳发展目标和主攻方向，主动出击采取相应的对策。
(作者：戴其晓 编辑：eboat)
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