什么时候能够生二胎国家计划生育二胎新政策政策

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按照我国的计划生育政策,农村独女户可以生育二胎,但现在农村许多夫妇却不想生育二胎。据此回答1~2题。
1.这种变化是哪种生育文化的变化?
A.从早婚早育到晚婚晚育的变化B.从多育多子到只生一个的变化C.从“学而优则仕”到“全民皆商”的变化D.从安土重迁到“四海为家”的变化
2.产生这种变化的主要原因是①我国社会的进步,生产力的发展②我国计划生育政策的实施,人们思想观念的变化③受宗教的影响④受婚姻不够稳定的影响
A.①②B.①③C.②③D.③④
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中国文化对人口的影响
中国文化对人口的影响:中国文化对人口的影响主要表现在生育、职业选择、人口流动等方面,并随着时代的发展不断的发展、转变,主要表现在一下几个方面:1、早婚早育到晚婚晚育:封建社会,生育年龄为15到20——劳动力增值现代社会,提倡晚婚晚育——人口压力缓和2、多育多子到只生一个:封建社会,多育多子,多子多福,重男轻女——人口压力,性别失调现代社会,只生一个,男女都一样——生活水平提升3、从“学而优则仕”到“全民皆商”:封建社会,士为统治阶级,农则容易受到士的表扬——重农抑商现代社会,工业化,城镇化不断加快——从商人口增加4、从安土重迁到“四海为家”:封建社会,定居在农田附近,“父母在,不远游”——传统农业为主现代社会,各地区间的交流日益频繁,婚姻地域范围扩大,人口身体素质,文化素质提高——改革开放
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2.产生这种变化的主要原因是 ①我国社会的进步,生产力的发展 ②我国计划生育政策的实施,人们思想观念的变化 ③受宗教的影响 ④受婚姻不够稳定的影响
A.①② B.①③ C.②③ D.③④您好, []|
二胎政策何时全面放开?
“一代之约”已到 全面放开二胎呼声高涨
有关计生政策调整的言论上演了多次罗生门,二胎政策正处历史关口。
关于计划生育政策的讨论,在每年的两会中都会成为热议的话题。而近年来,也不时会传出中国将调整生育政策、放开二胎的消息。不过,国家计生委每隔一段时间也会出来辟谣:“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。
计划生育政策已执行超过30年,兑现承诺时间点已到
去年8月,伊朗宣布取消计划生育政策,斥资1900亿里亚尔(约合人民币1000亿元)鼓励民众多生孩子,以阻止人口减少和老龄化。这一消息再次引起中国民众对计生政策的讨论。
中国的独生子女政策始于1980年。当年,中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》,首次以公开信的形式倡导“一对夫妇只生一个孩子”,标志着我国的生育政策开始转变为严格控制二胎和独生子女政策。该公开信同时还提到,“到30年以后,目前特别紧张的人口增长问题可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了。”
如今,“一代之约”的时间已到。第一代独生子女已经到了结婚生子年龄。而中国的人口状况也发生了翻天覆地的变化。计划生育政策控制人口的同时,也酿下了苦果:男女比例失衡、民工荒、人口老龄化,这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。
官方权威学者从反对到赞成 各界呼吁“一胎”松绑
2009年底,保守派权威、计划生育副总设计师田雪原在人民日报撰文,抛出 “二胎方案”,而长期支持计生政策的国情专家胡鞍钢也呼吁对人口政策重新调整。这被解读为“计生领域内部也发出了不同声音”。
胡鞍钢最初赞同计划生育政策时提出中国资源紧缺,应进行人口控制以防超过资源和环境承载力。现在他提出,“随着科技和生产的发展,现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。
日,15名学者联名向全国人大上书,呼吁松绑二胎政策,要求在尊重公民生育权的前提下,让公民自主、负责任地生育。他们认为,人口政策属于国家战略政策,短期不是非常紧急,但是长期不调整,等问题出现则没有了调整的机会。
有“忧民哥”之称的全国人大代表贺优琳表示,如今我国已成为世界上人口增长率极低的国家之一,他在今年两会期间再次呼吁调整计划生育政策,全面放宽生二胎。这已是他连续第三年提出相关建议,但一直没有得到国家计生委的回应。
“一胎”负面效应集中凸显 基本国策面临新挑战
笛妈的女儿1983年出生,大学毕业后留校保研,之后又公派美国读博,2008年5月在美国遭遇车祸去世。
失独父母 老无所依
女儿去世一年半以后,笛妈和老公搬离了原来居住的城市,几乎断绝了和从前生活圈子之间的所有来往,开始了与世隔绝的生活。笛妈说,中国的老百姓活的就是孩子,他们这个年纪的人,共同的话题也是孩子,没有孩子,什么都没有了。
像笛妈这样的家庭,在卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》统计中,中国每年新增有7.6万个,50岁以上失独群体日益庞大,全国失去独生子女家庭已经超百万个。
十年之前的愚人节,王德林和妻子李桂芬和笛妈一样,也失去了自己唯一儿子。在李桂芬的电脑里,收藏着她为儿子建的悼念网页。她常常专注地盯着网页上儿子帅气的照片发呆,一盯就是半天……2006年,因为实在无法忍受每天都活在沉痛的回忆中,夫妻二人决定搬家。王德林说:“既要回避儿子工作学习过的地方,又不能回老家,害怕亲戚朋友异样的关心,索性选择了陌生的城市珠海。”
王德林说,自己和妻子都非常迷茫,不知道会落得个什么下场,“我们不怕死,就怕死不了。死了就算了,就怕要死不活地躺在床上,又没有人来照顾。”。
随着我国首批独生子女的父母正步入老年,“失独老人”和“失独家庭”问题也日益凸显。当年,数以亿计的中国父母响应计划生育号召,诞下唯一的孩子,将所有希望寄予其身上。然而,然而,有超过1000万独生子女家庭遭遇丧子,造成2000万失独父母。
当“失独老人”年老体衰,需要孩子照顾时,不仅孤立无援,甚至连养老院都进不去。老无所依加精神寄托的缺失,使这一人群成为计生政策的间接牺牲品。
未富先老 劳力短缺
据国家统计局《中国2010年人口普查资料》,2010年中国妇女总和生育率为1.181,其中城市为0.8821,乡村为1.4375,镇为1.153,均大大低于国际公认维持人口正常更替需要的总和生育率2.1。
总和生育率水平过低,带来的直接问题是,老龄化加快,同时劳动力总量减少,养老负担加大。据2009年数据显示:中国的老龄化比例已达8.3%,已经超过世界平均水平的7.5%。有学者判断,从2013年开始全国劳动年龄人口将下降。
中国人民大学社会与人口学院教授翟振武预计,中国老龄化速度在未来十年还会加速,在年左右,由于大批老年人都是上世纪60年代出生的人,他们全部进入老年,最高峰时期,中国的老年人人口会达到约4亿。
3月7日至9日,黑龙江一家企业连续三天参加招聘会,却硬是没招到一个力工,“5年前,800元就能轻松招到个力工,可现在即使涨到了3000元,却还是招不到。”企业招聘主管无奈地感慨。年轻劳动力短缺的情况在沿海地区更加普遍,已经对当地的经济发展造成影响。
“二胎”的代价:解聘与败诉,躲藏与强制流产
在广大农村,很长一段时间内计生标语是计生宣传的主要形式,这些标语往往冷漠、强制甚至带有恐吓意味。
安康7个月大胎儿被强制流产 引爆基层粗暴执法质疑
日15点40分,陕西省安康市镇坪县曾家镇,因为无钱交纳4万元的超生罚款,在经历70多个小时的生死逃亡后,已经怀孕7月的农妇冯建梅被强制引产。引产剂注入身体后,冯建梅并没有痛感,但心却撕裂成碎片。那一刻,是这位母亲出生以来,最绝望的一刻。6月4日凌晨三点,在被强制注射引产剂36小时后,冯建梅腹内的死胎被排出体外。这个7个月大的胎儿,已经近乎发育完全。一周之后,冯建梅与死胎的合影被上传到网络,引发轩然大波。
经媒体曝光后,当地多名官员被处分,但这个7个月大的孩子却已经长眠老家山上。父亲邓吉元一直没有去看这个被强制引产的孩子,他说,“不想去,触动那些,挺伤心的”。
近年来,类似“陕西镇坪强制引产事件”等计划生育恶性事件屡有发生。一些基层政府和计生干部把社会抚养费视为权力寻租的工具,滥用自由裁量权,损害了执政党和政府的威信。在倡导科学发展和以人为本的今天,无论是人口学界的专业研究成果,还是计生政策在基层变异引发的负面事件,都应引起决策者的重视和警惕。
"超生教授"杨支柱:“二胎“抗争的坎坷之路
有人在为放开二胎奔走呼吁,也有人正在为生育二胎倔强地抗争。
杨支柱是中国青年政治学院的一名教授,2004年,38岁的杨支柱和陈虹结婚。2006年,陈虹怀上了第一胎,生下了女儿若一。三年之后,2009年,陈虹再次意外怀孕。她的态度与丈夫一样,同样选择把孩子生下来,年底,他们的二女儿若楠出生。  
随后,杨支柱因为超生被学院解聘。2010年9月,北京市海淀区计生委指控杨支柱夫妇“违法生育第二个子女”,向其征收“社会抚养费”240642元。杨支柱曾两次向法院提起诉讼,认为海淀区计生委征收社会抚养费的决定既不合法,也不合理,但均被法院驳回。
杨支柱夫妇此前已经料到处罚不可避免,他也不是没有办法逃避,但最终他们都放弃了,“因为怕麻烦别人,因为觉得没有尊严”。
熟悉杨支柱的律师周泽表示,杨支柱一直批判计划生育政策的不合理,“不合理的东西为什么要去追求?可能是秉性的东西在起作用,一种潜在的意识,认为不合理,就用行动去抵制。”
“二胎”何时放开?国家计生委说时间来回答
计划生育政策之下,“三口之家”成为中国最典型家庭结构。而政策干预的结果之一是人口性别比越来越高。
撤并计生委,为停止计划生育取下了紧箍咒?
“放开二胎”话题在今年全国“两会”上持续升温,温家宝在《政府工作报告》中提到要继续坚持计划生育政策,但同时也提到,“要适应我国人口总量和结构变动趋势,统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题,促进人口长期均衡发展。”这被媒体解读为是政府释放的一种新信号。
北大人口研究所教授陆杰华表示,政府工作报告中提出的计划生育内容,表明我国将坚持计划生育基本国策,但不排除微调或试点新二胎政策的可能,两者并不矛盾。新形势下的许多问题也要纳入思考,比如人口老龄化、性别比失衡、地区人口分布不均等都是人口政策设计的重要方面。 
而3月10日公布的国务院机构改革和职能转变方案显示,人口和计划生育委员会将被撤销,并与卫生部整合,组建国家卫生和计划生育委员会。在计生政策调整的关口,以“控制人口”为首要目的的计生委已无存在土壤。拆分计生委,被普遍视为下一步计生政策改革的前奏。
生育政策调整势在必行,国家计生委仍不松口
对于计生政策调整和改革,业界大致有三种思路。一是强调分省、分步骤放开二胎生育,首先分批放开“单独”家庭二孩生育;二时呼吁尽快废除二胎生育限制,逐步过渡到鼓励生育制度;三十强调立即放开生育管制,实现生育自由。 
计生委的官方方案,就是第一种的分步放开“单独”家庭二胎生育。实际上,吉林、辽宁、江苏、安徽、福建、天津、上海等地已开始在农村试点“单独家庭”放开二胎。国家计生委内部也有不少人士对此持支持态度,全国人大代表、国家计生委科学技术研究所所长马旭近日就表示,下一步还将逐步考虑扩大单独家庭二胎制试点城市的范围。这似乎让人们看到了一些放开二胎的曙光”。
但计生委官方却从未对计生政策松口。比如国家计生委党组成员杨玉学就表示,“大部制改革不意味着计划生育工作被削弱,坚持计划生育基本国策仍是今后人口工作的基础和前提。老龄化是社会进步表现,增加生育来冲淡老龄化是饮鸩止渴。”
而对何时全面放开二胎,国家计生委副主任王培安的答案更让人心里没底,“大家等待吧,时间会回答这一问题,给你们一个比较满意的答复。”显然,王培安的回答并不令人满意。多大范围的人群能够合法享有生育二胎的权力,依然还是个未知数。
十八大报告提出,要提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。计划生育的目的不仅仅是要保持一个合理的生育水平,还需要调整和优化人口结构组成。改革的最终方向,必然是指向计生政策的调整,但如何调整,仍存玄机。
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专题评价:
韩正:希望腾讯网友多关注“上海发布”官方微博。
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回首十年前最难忘的是我们姐妹去北京旅游,遇上了非典。
我们几个兄弟从小一起长大一起玩耍,现在都还是光棍。
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国家“单独”家庭生二胎政策 河北何时能放开?
提要:经过多年的调研论证和反复酝酿,“单独”家庭两孩政策终于在国家层面启动实施了。“政策真要放开了,你要生二胎吗?”记者日前采访发现,当这个 被传言了很多次又被辟谣很多次的消息落地后,民众并没有呈现出“一边倒”的兴奋和期待,有人甚至明确表示不会再生,还有很多人表示这是个非常纠结的选择。
&&原标题:&单独&家庭生二胎,河北何时能放开?
&&经过多年的调研论证和反复酝酿,&单独&家庭两孩政策终于在国家层面启动实施了。&政策真要放开了,你要生二胎吗?&记者日前采访发现,当这个 被传言了很多次又被辟谣很多次的消息落地后,民众并没有呈现出&一边倒&的兴奋和期待,有人甚至明确表示不会再生,还有很多人表示这是个非常纠结的选择。
&&对于那些期待生育二胎的&单独&家庭来说,何时才能把期待变成现实?我省一位多年从事人口研究的学者表示,河北何时放、如何放,很多细节政策还需要调查研究和认真探讨。但从全国范围看,河北不会走得最快,应该也不会最慢。
&&焦点:何时放开?河北说了算
&&11月16日,国家卫生计生委副主任王培安就&单独二胎&政策做出权威解读,单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般来讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
&&据了解,党中央作出启动实施单独两孩政策的决定历时五年。自2008年以来,启动调整完善生育政策的准备工作,通过一系列的调查和数据比对,形 成了对我国人口总量和结构、生育现状及人口变动趋势比较客观、准确的判断和估计,再经过反复论证和征求意见才最终出台。&单独二胎&新政不设统一时间表, 由各省负责,依法组织实施。
&&河北何时会放开?按照相关法规,我省启动&单独两孩&政策,还要通过省级人民代表大会或其常委会修订《人口与计划生育条例》或作出规定。&不管 是修法还是作出规定都需要一定的时间&,我省一位资深人口研究专家接受记者采访时表示,国家作出单独二胎的决定历时5年,经过了一系列的研究和反复论证。 我省出台具体的政策也需要调查研究,而据其了解,我省目前尚没有权威且完整的调研,而调研也是需要时间的。
&&因此,我省单独家庭要生二胎,还要继续等待一段时间。该专家预测,从全国来看河北不会最早,但也不会最晚。
&&调查:生还是不生?纠结的选择
&&我省现行的生育政策在农村是&一孩半政策&,农村夫妇生育第一个孩子为女孩的,可以再生育一个孩子;在城镇则是&一孩政策&。此次&单独二胎&新政影响最大的是城市人群。
&&昨日(18日)下午,在记者对省会城镇居民随机采访中,明确表示愿意生&二胎&的并不多。其中,受访的父亲们更兴奋,妈妈们则因为&没钱养&&没人带&等现实困难对再生育二胎很纠结。
&&30岁出头的小康夫妇属于&单独家庭&,孩子已经4岁了。小康在省会某大医院担任行政工作,丈夫是政府公务员,家庭收入稳定,生活也比较宽裕。 &我爱人听说这个消息后很兴奋,缠着我说了两天了,我还没答应呢&,小康告诉记者,这个消息从网上最早爆出后,周围的朋友、同事都在谈论这个事情,可是自 己还是下不了再生的决心。&怀孕的不便还不是主要问题,孩子生下来后还要不分日夜地把其带大,实在太熬人了&,小康表示,即便有老人帮忙看孩子,孩子3岁 前她也没睡过完整的觉,实在不想再过3年那样的生活了。
&&刘女士今年40岁,儿子9岁了。她听到这个消息后就不断感慨,&如果早两年放开就好了&。她说,40岁的年龄再生育孩子实在是尴尬,如果再早几 年肯定毫不犹豫就生了,年龄大生育风险就高了,也没有旺盛的体力养育孩子了。&不过,想到儿子的孤单,还是很想再给孩子生个伴儿&,刘女士表示自己非常纠 结。
&&据专家介绍,&单独&二胎政策全面落实后,在全国范围内,将影响1500万至2000万人,他们是一方独生子女,且已育有一个孩子的育龄夫妻。 根据国家卫生计生委前期开展的生育意愿调研,上述1500万至2000万符合生育新政的夫妇,大约50%至60%愿意生育第二个孩子。人们只想要1个孩子 的原因,一是提高生活质量,二是保障孩子教育;想再生第2个孩子的主要原因是降低养老风险和给孩子找个伴。
&&追问:如何放开?很多细节问题待解
&&&我国实行计划生育,大多数城镇居民只能生育一个孩子,这样的政策是在严重的人口压力面前不得已而为之。&我省资深人口研究专家表示,逐步放开生育政策是必然趋势,从对人口结构的长期影响看,一对夫妇生育两个或者三个孩子可能是最理想的。
&&但是,生育政策的放开不能像拧开水龙头一下子放开,一定要避免出现扎堆生育、产生&年龄结&现象,这对个体和社会的发展都是极为不利的。&人口 高峰期出生的孩子在入学、就业、住房、就医、养老等方面都会面临最激烈的竞争,人口的迅猛增加对基本公共服务、资源环境都会带来很大压力&,他说,因此, 计划生育政策应该是个逐步放开的过程。
&&该学者还特别指出,虽然计划生育政策已实行了33年,但我省一些地区依然存在着比较严重的超生现象,90后出生的孩子有的还有三四个兄弟姐妹。此次调整生育政策并不是放松计划生育工作。
&&由于我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在,计划生育基本国策必须长期坚持。我省在放开&单独&二胎政策的同时,一定要抓紧计划生育,对违法生育的,一定要依法依纪予以处理,避免&超生&问题趁机反弹。
&&此外,我省要出台具体的&单独&二胎政策,还有细节问题待解决。&比如生育间隔几年才是合理的,是否应该优先安排年龄较大的单独夫妇再生育,是否该编制年度人口计划等等&,他说。
&&延伸:&放开&不能直接解决养老难
&&此次政策调整,不仅满足&单独&家庭的生育愿望,增强家庭抵御风险能力,同时还可以延缓人口老龄化速度。&这是其积极意义,但是认为放开单独二胎就能解决养老难题,就能解决劳动力短缺却未必。&我省这位资深人口研究学者表示。
&&他认为,当前我国老年人口比重过大,放开单独二胎政策,只能是从数字统计上降低老龄人口比率,对于解决微观上每个家庭的养老难题意义并不大。 &当前正在生育年龄的独生子女们,将来会面临很沉重的养老负担,但如果依靠生育孩子帮忙去赡养自己的父母,即隔代赡养,显然是不现实的,只不过是徒然增加 中间人的负担,形成养老和养育孩子两头沉的状况&。
&&至于解决劳动力短缺,他认为也是不现实的。&每年几百万的高校毕业生面临着就业难题,当前我们缺少的并不是劳动力,而是低水平的廉价劳动力&,他指出,随着教育水平的不断提高,没有人愿意再当廉价劳动力,即使生育再多的孩子,廉价劳动力短缺的状况也不会改变。
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事业单位人员如何规避政策可以合法生育二胎
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